附录1资格审查条件(资质最低要求)企业资质等级要求
资格审查条件(资质最低要求)【模板】
附录1 资格审查条件（资质最低要求）附录2 资格审查条件（财务最低要求）附录3 资格审查条件（业绩最低要求）附录4 资格审查条件（信誉最低要求）附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）注：1、建造师注册证书的注册单位、安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称一致，正在办理变更的必须提供发证机关出具的证明文件（其它证明无效）。
项目经理及项目经理备选人（如有）和项目总工及项目总工备选人（如有）的安全生产考核合格证应可从交通运输部******/相关链接******/“注册建造师查询”栏链接中查询到；如从上述网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予认定。
2、根据《交通运输部办公厅关于做好公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理相关工作的通知》（交办安监函〔2016〕816号）的规定，项目经理、项目经理备选人（如有）、项目总工、项目总工备选人（如有）提供的安全生产考核合格证书（B类证书）必须为新证。
3、如项目经理、项目经理备选人（如有）或项目总工、项目总工备选人（如有）目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供该项目发包人出具的承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。
第三章评标办法（双信封合理低价法）说明：“评标办法前附表”是对“评标办法正文”的补充、细化，“评标办法前附表”与“评标办法正文”不一致的以“评标办法前附表”为准。
评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合得分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
投标人资格审查条件
投标人资格审查条件附录1 资格审查条件（资质最低条件）注：1、“近年完成的类似项目汇总表”后应同时附：①中标通知书彩色复印件或彩色扫描件；②合同协议书彩色复印件或彩色扫描件；③质量证明文件的复印件（由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评判等级证书的彩色复印件或彩色扫描件）；④业绩应为在浙江省交通建设市场诚信信息系统中公布的业绩，并提供最新的网页打印件。
上述四者缺一不可，否则业绩不予认可。
具体年份要求见投标人须知前附表。
每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、上述资料中的施工单位名称必须一致（施工单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。
3、工程规模说明顺序为：质量证明文件、合同协议书、中标通知书；如上述资料中均未表达工程规模、工程内容的，必须附发包人或质量监督部门出具的证明材料（彩色复印件或彩色扫描件），否则业绩不予认可。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）1、本表后应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书、安全生产考核合格证书以及项目经理（以及备选人）的建筑师注册证书的彩色复印件或彩色扫描件；2、本表后应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料彩色复印件或彩色扫描件；3、本表后应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的最近三个月（2010年9月-11月）社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）参加社保（最近三个月，2010年9月-11月）的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。
4、目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。
资格审查条件附录1附录7
附件1：资格审查条件附录1~附录7
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
注：近3年指2012年、2013年、2014年。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
注：同一项目同时满足上述业绩要求可重复计算。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
注：对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。
附录5 资格审查条件（项目负责人和技术负责人最低要求）
附录6 资格审查条件(其他主要技术人员最低要求)
附录7 资格审查条件(主要检测设备最低要求)。
附录1资格审查条件资质最低要求
一附录１资格审查条件(资质最低要求）附录2 资格审查条件（财务最低要求）附录３资格审查条件（业绩最低要求）附录4 资格审查条件(主要人员最低要求）附录5 资格审查条件（信誉最低要求）XX二宁夏公路XX2021年普通国省干线桥梁检测技术服务项目评标办法（双信封形式综合评估法)11“评标办法前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
评标办法前附表是对评标办法正文的修改、补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。
如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。
2各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1．评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第２。
2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2．评审标准2。
1 初步评审标准２．1．1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2。
1。
2 资格评审标准：见评标办法前附表。
２.1．３响应性评审标准:见评标办法前附表。
2．２分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（１)技术建议书:见评标办法前附表；(2)主要人员：见评标办法前附表;(３）评标价：见评标办法前附表；（4)其他评分因素：见评标办法前附表.２．2．2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2。
２.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表.２。
资格审查条件和评标办法资格审查条件
连霍高速（G30）新疆境内小草湖至乌鲁木齐段改扩建项目机电工程施工招标文件（资格审查条件和评标办法）(一)资格审查条件附录1资格审查条件(资质最低要求)标段号资质要求XWJD-1 XWJD-2 XWJD-3 XWJD-4(1)持有有效的企业法人营业执照；(2)持有有效的安全生产许可证；(3)具备住房和城乡建设部颁发的公路交通工程公路机电工程分项一级专业承包资质。
附录2资格审查条件(财务最低要求)标段号财务要求XWJD-1XWJD-2 XWJD-3 XWJD-4(1)投标人最近一年度（2017年度）流动资产与流动负债的比率不应小于1；(2)投标人近三年度年平均营业额不少于1.5亿元人民币。
注：近三年度指2015、2016、2017年度。
附录3资格审查条件(业绩最低要求)标段号业绩要求一般业绩要求XWJD-1XWJD-2XWJD-3XWJD-4(1)投标人近5年内至少完成过2个且单个合同金额不少于5000万元的高速公路机电工程项目，其中XWJD-4标段至少1个项目包含隧道机电工程。
(2)以上业绩中，至少有1个项目交工时间在2017年1月1日以前。
专项业绩要求XWJD-3投标人所选择的计重设备供货厂家须具备不少于100套轴组式和500套整车式计重设备供货业绩。
注：1、“近5年内”指2013年6月1日至投标截止之日。
“完成”指项目通过交工验收，业绩计算以项目交工时间为准（即交工时间应在近5年内）。
2、专项业绩要求仅适用于特定标段，投标人须同时满足一般业绩要求和专项业绩要求(如有)。
3、对于专项业绩要求应按投标人须知1.4.1项(6)目的规定提交书面证明材料。
4.投标人须在“近年完成的类似项目情况表”中填列其用于资格审查的工程业绩，应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。
资格审查最低要求
附件一：资格审查最低要求附录1资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求附录2资格审查条件（财务最低要求）附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求无业绩最低要求附录4资格审查条件（信誉最低要求）附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）注：1、建造师注册证书的注册单位、安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称一致，正在办理变更的必须提供发证机关岀具的证明文件（其它证明无效）。
项目经理和项目总工的安全生产考核合格证应可从交通运输部/相关链接/ （交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台）进行查询；项目经理的注册建造师证书，应可从/ “注册建造师查询”栏链接中查询到；如从上述网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予认定。
2、根据《交通运输部办公厅关于做好公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理相关工作的通知》（交办安监函〔2016〕816号）的规定，项目经理、项目经理备选人（如有）、项目总工、项目总工备选人（如有）提供的安全生产考核合格证书（B类证书）必须为新证。
3如项目经理、项目经理备选人（如有）或项目总工、项目总工备选人（如有）目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供该项目发包人岀具的承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。
附件二：评标办法第三章评标办法(合理低价法)说明：“评标办法前附表”是对“ 评标办法正文”的补充、细化，“评标办法前附表”与“评标办法正文”不一致的以“ 评标办法前附表”为准。
评标办法前附表1.评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
附录1资格审查条件(资质最低条件)
安徽交控集团新建及改扩建高速公路项目取消高速公路省界收费站ETC 系统升级改造工程 招标文件第 1 页 共 3 页附录1 资格审查条件（资质最低条件） 施工企业资质等级要求机电工程具备独立法人资格、有效营业执照、有效安全生产许可证；同时具有公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）。
附录2 资格审查条件（财务最低要求） 财务要求机电工程近三年（ 2016 ～ 2018 年）公司年平均营业收入不低于 5000万 人民币。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求机电工程 近五年（2014年1月1日至今），独立完成过不少于1个高速公路机电工程合同项目（以项目交工时间为准），且合同金额不小于2000万元人民币业绩。
注：投标人提供的业绩须附“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息网页截图（网页中的内容应完整、主要工程量应描述）。
安徽交控集团新建及改扩建高速公路项目取消高速公路省界收费站ETC 系统升级改造工程 招标文件第 2 页 共 3 页附录4 资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求1.没有被交通运输部或安徽省交通运输厅取消在安徽省的投标资格或禁止进入安徽省公路建设市场且处于有效期内的。
2.没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。
3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
4.没有在国家企业信用信息公示系统（ ）中被列入严重违法失信企业名单。
5.没有在“信用中国”网站（ ）中被列入失信被执行人名单。
6.近三年内投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。
7.交通运输部或安徽省交通运输厅最新公布的年度公路施工企业信用评价等级为C 级或D 级的投标人不得参与本次投标；如在交通运输部或安徽省交通运输厅最新年度等级评价公布日期之后，被交通运输部或安徽省交通运输厅通报为C 级或D 级的投标人也不得参与本次投标。
8.没有法律法规规定的其他情形。
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 类别 人 员 数量 资 格 要 求机电工程 项目经理 1 1）注册一级建造师（机电工程专业）；2）持有有效的省级交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证B 证；3）担任高速公路机电工程项目经理的项目业绩：1个。
附录1资格审查条件(资质最低要求)
附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）附录4 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）附录5 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）标段：PYZJ-1书的监理人员总数量的50﹪及以上应为投标人自有人员。
2.投标人对多个标段投标时，人员可以重复。
书的监理人员总数量的50﹪及以上应为投标人自有人员。
2.投标人对多个标段投标时，人员可以重复。
书的监理人员总数量的50﹪及以上应为投标人自有人员。
2.投标人对多个标段投标时，人员可以重复。
评标办法（综合评估法）评标办法前附表续上表1. 评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准2. 1 初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2. 2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3. 1 第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
工程招标资格预审规定_附件1资格审查条件要求
附件1：资格审查条件要求附录1资格审查条件（资质最低要求）附录 2 资格审查条件（财务最低要求）附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）类型二：适用于其他公路附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）①附件2：评标办法评标办法前附表③①所有否决投标的条款标明*号。
未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。
②“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为 99 分、信用评价分值为 1 分的特例。
“分类资审随机分配合理低价法”中，第一个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制，第二信封按通过第一信封评审的投标人摇号随机抽取确定的标段进行开封。
③“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。
招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
①本项适用于未进行资格预审的情况。
①对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。
②本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
③对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C1 取 0.6，C2 取 0.4；对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程，C1 取 0.5，C2 取 0.5，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。
其他因素信用评价：1 分年度 信用等级最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 0.5 0.3 0.2 A 0.30.18 0.12B 0 C注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为 AA 级的企业，按照 A需要补充的其他内容：……3.3 款后增加：第二信封开标前按照招标公告附件 4 的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数 量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表 2.2.2 中的下浮系数。
资格审查及评标办法
资格审查及评标办法：附录 1 资格审查条件（LAQJK-1、LAQJK-2、LAQJK-3标段资质最低要求）附录2 资格审查条件（LAQJK-1、LAQJK-2、LAQJK-3标段业绩最低要求）附录3 资格审查条件（LAQJK-1、LAQJK-2、LAQJK-3标段信誉最低要求）注：1.本次招标不审查检测工程师、检测员，投标时无须填报。
在合同谈判时，中标人应提供上述人员的资料进行审查，人员资格条件必须满足上表资格要求。
2.拟投入的“项目负责人、技术负责人”应按投标人须知3.5.4条的要求附相关资格审查资料。
3.在项目实施过程中，即使中标人按照本表要求配备了其他主要监控人员，若中标人配备的监控人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，发包人有权要求中标人继续增配监控人员，中标人在接到通知要求后应立即执行，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）由此造成的工期延误由中标人承担。
附录5 资格审查条件（LAQJK-1标段主要设施设备最低要求）注：1.本表中主要监控设备为投标人派驻到现场的最低要求，投标时无须提供相关证明资料，评标时不作为考核条件。
投标人一旦中标，中标人与招标人签订合同时，该表要求监控设备作为签订合同的必要前置条件。
若中标人未能按本表要求配置监控设备，招标人有权终止合同。
2.中标人还应按照贵州省交通建设工程质量监督局“《贵州省高速公路现场监控检测项目标准化建设及管理指导意见（试行）》（黔交质〔2020〕42号）”进行标准化建设和管理，以及“关于实施《贵州省公路水运工程工地试验检测项目部管理细则》的通知（黔交质〔2015〕111号）”的规定，以工程实际需求出发，投入的仪器设备应满足本项目工程试验检测监测的需要，并在投标报价时充分考虑，招标人不再对此另行支付费用。
3.在项目实施过程中，即使中标人按照本表及《贵州省公路水运工程工地试验检测项目部管理细则》要求配备了监控设备，若中标人配备的试验、检测监控设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，发包人有权要求中标人继续增配或更换监控设备，中标人在接到通知要求后应立即执行，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）由此造成的工期延误由中标人承担。
资格审查条件附录1附录5
资格审查条件附录1~附录5
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
注：
1.“近三年”定义为以下三个会计年度：2013年、2014年、2015年；自有营运资本是按2015年度经审计的财务报表计算为准。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
1、业绩的计算时间为交工验收证书（或无交工验收而一次性竣工验收的竣工证书）上的签发时间。
2、近五年内项目交工验收（或未进行交工验收而一次性进行竣工验收）通过，工程质量等级评定要达到合格。
3、上述业绩指投标人独立完成的业绩。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
1.上述类似工程工作时间以表7—4 填入的第一个项目经历的起始时间为准。
2.附录 5 所要求人员须按投标文件表7－4 的要求附有效的证明材料。
3、本项目施工招标的潜在投标人，不得安排同一项目经理和项目总工同时参加两个或者两个以上的施工项目的投标。
投标人应在投标文件中按规定的格式进行承诺。
附录6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）
1、附录6要求的人员在投标文件中无需提供证明材料，只须按招标文件第八章投标文件格式中表8-1的要求附承诺书。
2、业主有权根据标段的情况及工程进度情况要求增加相应的其他主要管理人员和技术人员，由此不存在索赔问题。
注：
1、附录7要求的设备在投标文件中无需提供证明材料，只须按招标文件第八章投标文件格式中表8-1的要求附承诺书。
2、业主有权根据标段的情况及工程进度情况要求增加相应的设备，由此不存在索赔问题。
评标办法（双信封合理标价法）。
资格审查条件附录1至附录5
附件：资格审查条件附录至附录附录资格审查条件(资质最低条件)附录资格审查条件(财务最低要求)注：、“近三年”定义为以下三个会计年度：年、年、年。
、附录所要求财务能力须按资格审查的要求附有效的证明材料。
附录资格审查条件(业绩最低要求)注：、近五年：指年月日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收或未交工一次竣工验收的项目为准。
、“完成”指工程完工并交工验收评定合格，或竣工验收经交通运输工程质量监督部门评定为质量合格。
、工程业绩信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的相应页面，需附以下证明材料，网页屏幕打印资料：（）汇总表；（）分项明细表。
以经交通运输主管部门审核或填写的信息为准，如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），业绩审查时不予认定。
、如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则视为无效业绩。
附录资格审查条件(信誉最低要求)注：信用等级类别应与招标的标段类别对应，使用资质对应专业类别的信用等级。
附录资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)备注：、项目经理所持住房和城乡建设部颁发的注册建造师应注册在投标单位，否则视为无效。
需提供建造师注册证书的复印件。
.主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、副总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。
“年龄不超过岁”指：周岁及以下，以“全国信用系统”中填报的出生日期为准，计算截止至投标文件递交之日。
.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称；专业以职称证书为准，若职称证书无专业则以毕业证书上的专业为准。
、附录所要求人员须按招标文件格式提供的简历表的要求附有效的证明材料、相关工作经验时间累计是以简历表填入的最早的项目经历的起始时间起至递交投标文件截止时间止的累计时间，工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于天的按个月计，不足天部分不计。
附录资格审查要求
附录：资格审查要求附录1-1 格审查条件（资质最低条件）企业资质等级要求投标人必须同时具备：国家发展和改革委员会核发的工程咨询甲级资质证书，，公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质证书，省级或以上质量技术监督主管部门颁发的计量认证证书，且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书。
如为联合体，牵头人需具备国家发展和改革委员会核发的工程咨询甲级资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书。
注：若投标人为联合体，联合体协议约定同一专业分工由两个单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
附录1-2 资格审查条件（财务最低要求）财务要求1、投标人注册资本金需不少于1000万人民币（以以营业执照为准）；2、2017年的营运资本（流动资产－流动负债）不少于 500 万元人民币；3、投标人近3年（2015-2017年）年平均营业收入不应少于人民币1000万元。
3、投标人近3年（2015-2017年）中至少2年盈利。
注：以上数据均以由独立于投标人的审计事务所或会计师事务所出具的财务报表为准。
财务报表须完整并清晰可辨。
附录1-3格审查条件（业绩最低要求）业绩要求自2010年1月1日至投标文件递交之日止，投标人至少成功地完成以下工作内容：1）成功完成“高速公路大修方案研究类项目业绩（含大修设计、中长期养护规划）”一项。
2）成功独立完成过1项已通车高速公路路面检测项目。
注：1、业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。
2、所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书。
3.若投标人为联合体，其联合体协议中约定同一专业分工由两个单位共同承担的，即要求联合体成员均要满足以上业绩要求；不同专业分工由不同单位分别承担的，业绩的计算按照其专业分别计算。
附录1资格审查条件(资质最低条件)
附录1 资格审查条件（资质最低条件）附录2 资格审查条件（业绩最低要求）注：1、业绩证明文件须附：（1）已完工程合同协议书（或委托书）复印件；（2）项目行业主管部门（或项目行业质量监督部门或项目发包人）出具的证明材料的复印件；二者缺一不可，否则业绩不予认可。
2、上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致（单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。
3、如投标人提供的证明文件中未注明资格审查条件要求的检测内容，投标人还应提供经项目行业主管部门（或项目行业质量监督部门或项目发包人）确认的有关数据信息。
附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）标段：第JC01标段注：1、项目负责人行贿犯罪行为的认定：以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准（投标人无须提供，由招标人向检察机关职务犯罪预防部门进行行贿犯罪档案查询，时间以法院判决书日期为准）。
2、自有人员指：在本单位注册且与交通运输部公路水运工程试验检测管理信息系统查询结果一致。
3、主要人员的技术职称、检测资格证书、年龄、专业等，以投标人在投标文件中提供的身份证、职称证书、试验检测工程师（员）资格证书、毕业证的彩色打印件或复印件为准。
4、对主要人员有业绩要求的，应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或委托书的复印件，或行业主管部门或行业质量监督部门或发包人出具的证明材料的复印件；以上材料中应体现人员的姓名、任职和业绩内容（交工或竣工检测）。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）注：有行贿犯罪行为的认定：以检察机关职务犯罪预防部门出具的行贿犯罪档案查询结果为准（投标人无须提供，由招标人向检察机关职务犯罪预防部门进行行贿犯罪档案查询，时间以法院判决书日期为准）。
附录5 资格审查条件（主要试验检测仪器设备最低要求）标段：第JC01标段注：1.自有及新购试验检测仪器设备的应附投标人购买时的发票或设备有效计量检定证书的扫描件或清晰复印件；2.租赁试验检测仪器设备的应附：（1）有效租赁合同扫描件或清晰复印件；（2）出租方购买时的发票或设备有效计量检定证书的扫描件或清晰复印件。
资格条件资质最低要求企业资质等级要求
附件：注：以联合体形式投标时，联合体各成员均应满足上述要求。
注：以联合体形式投标时，联合体各成员均应满足上述要求。
技术要求：（1）咨询人应根据发包人委托的任务，组织有经验的技术、经济、管理人员,拟订工作大纲和工作计划，安排足够的时间，进行深入的调查、论证，编制研究报告。
（2）咨询人应派出主要负责人参加各项评审会，并负责介绍成果文件。
（3）成果文件应通过发包人的评审，如不能通过，咨询人应负责修改、补充完善，直至通过评审。
评标办法一、总则1、根据国家有关规定，结合本招标项目的特点，制定本办法。
本次评审采用综合评分法进行，投标人的最终得分以评标委员会各成员的算术平均值确定，得分保留小数点后两位。
2、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任。
3、评标工作按以下程序进行：（1）资格审查；（2）符合性审查（3）综合评分；（4）澄清与核实（如有）；（5）推荐中标候选人。
二、资格审查评标委员会首先对投标文件进行资格审查，投标人应满足下列资格条件：（1）投标人的资质符合第二章“投标人须知”附件1的规定；（2）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”附件2的规定；投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应将其作无效标处理，不予通过资格审查。
三、符合性审查评标委员会对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，只有通过符合性审查的投标文件才能进入下一步评审。
投标文件通过符合性审查的主要条件：（1）投标文件的正、副本份数满足招标文件的规定；（2）投标文件按照招标文件规定的内容填写，字迹清晰可辨；（3）投标文件正本上法定代表人或其授权代理人的签署、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；（4）按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金；（5）投标文件由委托代理人签署的，提供了附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合招标文件的要求；（6）投标人以联合体投标时，满足招标文件要求；（7）一份投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价；（8）投标人未提供虚假资料；（9）投标报价未超过最高投标限价；（10）投标人满足招标公告第3款的要求；（11）投标人未有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（12）未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
附录1资格审查条件资质最低条件
一级资质可承担各级公路及其桥梁，长度3000米以下的隧道工程的施工；二级资质可承担一级标准及以下公路，单座桥长1000 米以下、单跨跨度150 米以下的桥梁，长度1000 米以下的隧道工程的施工；三级资质可承担二级标准及以下公路，单座桥长500 米以下、单跨跨度50 米以下的桥梁工程的施工。
公路路基工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级，承包工程范围：一级企业：可承担各级公路的土石方、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。
二级企业：可承担一级标准及以下公路的土石方、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。
三级企业：可承担二级标准及以下公路的土石方、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。
公路路面工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级，承包工程范围：一级企业：可承担各级公路的各类路面和钢桥面工程的施工。
二级企业：可承担一级标准及以下公路路面工程的施工。
三级企业：可承担二级标准及以下公路路面工程的施工。
桥梁工程专业承包企业资质分为一级、二级，承包工程范围：一级企业：可承担各类桥梁工程的施工。
二级企业：可承担单跨100米及以下桥梁工程的施工。
隧道工程专业承包企业资质分为一级、二级，承包工程范围：一级企业：可承担各类隧道工程施工。
二级企业：可承担断面20平方米及以下且长度1000米及以下的隧道工程施工。
招标人应根据项目实际选择投标人施工企业资质等级。
2.以上数据有“以上”字句的均含本数；3. 以上业绩应在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统”中登记。
4.个人业绩指项目经理及技术负责人均需要拥有相关业绩，在不同企业任职的业绩均可认为是个人业绩。
5.项目经理和技术负责人必须为投标人自有人员，项目经理以注册建造师证书的注册单位为准，技术负责人以职称证书上的单位为准，若不符则须提供社保机构开具的证明文件彩色扫描件并加盖投标单位电子章。
但具有直接管理和被管理的母、子公司人员，均可认为是单位自有人员。
资格审查条件评标办法
附件：资格审查条件、评标办法附录1 资格审查条件(资质最低条件)部门颁发的公路工程专业甲级监理资质证书，另一成员应具备住房和城市建设部颁发的房屋建筑工程乙级及以上监理资质。
附录2资格审查条件(业绩最低要求)注：1. 投标人应按第七章“投标文件格式”要求提供业绩证明材料，业绩认定时间以交工时间为准。
2. CQ-ZJB-01标段以联合体投标的，联合体牵头人及成员的合计业绩应满足上述业绩最低要求；3. 上述业绩应为在中国大陆境内的业绩。
附录3资格审查条件(信誉最低要求)注：C Q-ZJB-01及成员均应满足上述信誉最低要求，其信用等级按照联合体成员中最低信用等级方认定。
附录4资格审查条件(主要人员最低要求)说明：1. 资格要求中的“交通土建类”专业是指职称证上的专业，为路桥、公路工程、桥梁工程、交通土建、交通运输、交通工程、隧道工程等公路工程类专业及测量、土木、市政等建工类专业。
2．上述参加资格审查的人员须为投标单位自有人员，并须提供社保缴费证明。
附录5资格审查条件(隧道专业监理工程师最低要求)说明：1. 资格要求中的“交通土建类”专业是指职称证上的专业，为路桥、公路工程、桥梁工程、交通土建、交通运输、交通工程、隧道工程等公路工程类专业及测量、土木、市政等建工类专业。
2．上述参加资格审查的人员须为投标单位自有人员，并须提供社保缴费证明。
评标办法(综合评估法) 评标办法前附表1.评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
1.评审标准2.1初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
评标办法(综合评估法)【模板】
附录1 资格审查条件（资质最低要求）注：资格审查条件（资质最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.1项。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）注：1、“近5年”指2014年1月1日至投标截止时间期间；2、资格审查条件（业绩最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.2项。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）注：资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.4项。
第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
（适用于未进行资格预审的）2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。
（适用于已进行资格预审的）2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1 第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
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作方案
分 案设计总体思路科学合理程度，酌情加 0-4 分；
试验检测内容、方法符合试验检测规程要求得 3 试验检测内 容、方法 5 分 分，试验检测频率的措施切实可行程度酌情加
0-2 分；
2.2.4 ⑴
技术 建议 书
30 分
试验检测人
试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排
员、仪器设
满足招标文件要求的得 3 分，试验检测人员、仪
注：以上人员应符合投标人须知前附表 3.5.4 项的规定。
评标价得分计算公式示例：
2.2.4 ⑶
评标 价
10 分
⑴如果投标人的评标价>评标基准价，则 评标价得分＝10－偏差率×100×1； ⑵如果投标人的评标价≤评标基准价，则 评标价得分＝10＋偏差率×100×0.5。
注：评标价得分四舍五入保留至小数点后三位。
注：1、若资质为投标人下属非独立法人机构具有，须提供投标人下属非独立法人机构与投标单位的关系证明材料。
附录 2 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求
最近 3 年(2015 年 1 月 1 日起至投标文件递交之日止)投标人独立承担过不少于 2 个合同段 （含 2 个）的公路、桥梁工程的检查（检测）项目（其中不少于 1 个合同段（含 1 个）属于 高速或快速路的公路、桥梁工程的检查（检测）项目），且累计合同金额不少于 500 万元。
注：投标人的业绩应符合投标人须知前附表 3.5.2 项的规定。
附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
最新年度（含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的）在广东省公路工 程从业单位信用评价（试验检测单位）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标 人，在最新全国公路从业单位信用评价结果中未被评为 D 级。
注：1.信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。
附录 4 资格审查条件（试验检测负责人最低要求）
人员
数量
资格要求
在岗要求
路桥相关专业中级及以上职称，持有行政主 试验检测负责人 1
管部门核发的公路工程试验检测师资格证 无在岗项目（指目
书或在有效期内的试验检测工程师资格证 前未在其他项目
备的配备及 5 分 器设备的配备及进场时间安排合理程度，机构设
进场时间安
置、试验检测人员岗位职责设置合理程度，酌情
排
加 0-2 分；
有工作配合措施的得 3 分，完成发包人、监理工
工作配合的
措施
5 分 程师指令与承包人工作配合的措施切实可行，酌
情加 0-2 分；
对本项目管
有对本项目管理、试验检测的重点、难点分析的
上任职，或虽在其
书，至少担任过 1 项类似工程项目经理或试 他项目上任职但
试验检测负责人 （备选）
1
验检测负责人职务，年龄不大于 55 周岁， 本项目中标后能 够从该项目撤离）
且为投标人本企业员工（须提供社保缴纳证
明）。
注：投标人的人员应符合投标人须知前附表 3.5.4 项的规定。
第三章 评标办法(双信封的综合评估法)
最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率）
有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评
标限价的评标价，其评标价得分为 0 分。（“单价限价”只作为中标人签订合同
时不平衡报价的调整依据，不作为废标条款。）
条款号
评审因素与评审标准
续上表
2.2.2
评标基 准价计 算方法
⑶评标基准价的确定： 评标基准价＝最高评标限价×98% 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算 错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评 标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
的 A 级投标人、不承诺使用的 A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B
级投标人）
（3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）由评标委员会投票确定。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如
制版签名代替。
条款号
2.1.1 2.1.3
形式评 审与响 应性评 审标准
评审因素与评审标准
（6）投标人未以联合体形式参加投标。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选 投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐 全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如 有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 （3）投标总报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标总报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选 投标的除外。 （6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项 规定。
2.2.1 2.2.2
第一个信封（商务及ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ术文件）评分分值构成：
技术建议书： 30 分
分值构成 (总分 100
分)
主要人员： 25 分 技术能力： 0 分 业绩： 25 分 履约信誉： 10 分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价： 10 分
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
条款号
评标办法前附表 评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中
标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先；（采用如下
评标
1
的优先顺序：承诺使用的 AA 级投标人、不承诺使用的 AA 级投标人、承诺使用
方法
注：投标人的业绩应符合投标人须知前附表 3.5.2 项的规定。
1.信用等级（5 分） AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别 为 5.00、4.75、4.45、3.65 分。 注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前 附表 10.2 款的规定。 2.履约情况（5 分） 若没出现下述情形得满分； 若投标文件递交截止日前 1 年内，因公路工 程（含附属设施）质量、安全、履约或招标 投标问题等原因被： （1）交通运输部通报批评的，扣 5 分/次； （2）广东省交通运输厅通报批评的，扣 4 分 /次； （3）广州环龙高速公路有限公司或广州交通 投资集团有限公司通报批评的，扣 1 分/次； 同一事项同时被多个部门通报批评只按最高 的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值，可以 从总分中扣。
装订在投标文件中。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，
且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子
制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，
且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子
2.1.1 审与响 有效期；
2.1.3 应性评 b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保
审标准 证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均
满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件
注：评标委员会对技术建议书评审打分保留一位小数。
条款号
2.2.4 ⑷
评分因素与权重分值
评分因 各 评 分
评分因素 素权重 因 素 分
分值 项
技术
0分 能力
/
基本要求
业绩 25 分
业绩加分
其他 因素
履约 10 分
信誉
履约信誉
分值
15 分 10 分
10 分
续上表
评分标准
满足招标文件附录 2 业绩最低要求的，得 15 分。 在满足资格审查条件的业绩最低要求的基础 上： （1）最近 3 年完成的公路、桥梁工程检查（检 测）项目累计合同总金额每增加 500 万（尾 数不计）加 0.25 分（以合同或竣工结算资料 为准），此项最多加 4 分； （2）最近 3 年完成的桥梁检测项目中，包含 单孔跨径 500 米及以上桥梁的加 1.5 分， 200m<单孔跨径<500m 的加 1 分，100m<单孔 跨径≤200m 的加 0.5 分；单孔≤100m 不加分。 此项最多加 3 分； （3）最近 3 年完成的桥梁检测项目中，包含 桥墩监测的加 1 分，包含水下桩基检测的加 1 分，此项最多加 2 分。 （4）最近 3 年完成的公路技术状况评定工程 项目中累计评定总里程（总里程指道路长度） 每增加 100km（尾数不计）加 0.2 分，此项 最多加 1 分。