公路工程施工安全技术规范 JTG F90-2015

公路工程施工安全技术规范

1 总则

1、0、1 为规范公路工程施工安全技术,保障施工安全,制定本规范。

1、0、２本规范适用于各等级新建、改扩建、大中修公路工程。

1、０、3公路工程施工安全生产应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针。

1、０、4 公路工程施工应制定相应得安全技术措施。

１、0、5 公路工程施工除应符合本规范得规定外，尚应符合国家与行业现行有关标准得规定。

2 术语

2、0、1 危险源

可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其她损失得因素或状态。

2、0、2 危险源辨识

发现、识别危险源得存在,并确定其特性得过程。

2、0、3 事故隐患

可能导致事故发生得人得不安全行为、物(环境)得不安全状态与管理上得缺陷。

2、0、４应急预案

针对可能发生得事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先

制定得行动方案。应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。

２、0、5 风险评估

对工程中存在得各种安全风险及其影响程度进行综合分析,包括风险辨识、风险估测、风险评价与防控措施。

2、0、6 特种设备

涉及生命安全、危险性较大得锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械与场(厂)内专用机动车辆等。

2、0、７特殊作业人员

从事容易发生事故,对操作者本人、她人得安全健康及设备、设施得安全可能造成重大危害得作业得从业人员。

２、0、8 危险性较大工程

在施工过程中存在得、可能导致作业人员群死群伤或造成重大财产损失、作业环境破坏或其她损失得工程。

2、0、9 警戒区

作业现场未经允许不得进入得区域。

3 基本规定

3、0、1 公路工程施工必须遵守国家有关法律法规，符合安全生产条件要求，建立安全生产责任制,健全安全生产管理制度，设立安全生产管理机构,足额配备具相应资格得安全生产管理人员。

３、0、2公路工程施工应进行现场调查,应在施工组织设计

中编制安全技术措施与施工现场临时用电方案,对于附录A中危险性较大得工程应编制专项施工方案(内容见附录B),并附具安全验算结果,或组织专家进行论证、审查。

附录A危险性较大得工程

附录B专施工方案主要内容

B、0、1专项施工方案应包括下列主要内容

1工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求与技术保证条件。

2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。

3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

4施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

5施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

6劳动力计：专职安全管理人员、特种作业人员等。

7计算书及

3、0、3公路工程施工前应进行危险源辨识,并应按要求对桥梁隧道、高边坡路基等工程进行施工安全风险评估,编制风险评估报告(内容见附录C)，现场应监控。

附录C 风险评估报告得内容

C、0、1风险评估报告应包括下列内容:

1编制依据

1)项目风险管理方针及策略。

2）相关得国家与行业标准、规范及规定。

3)项目设计与施工方面得文件。

4)项目各阶段(工程可行性研究、初步设计、详细设计等)审查意见。

５)设计阶段风险评估成果。

２工程概况

３评估过程与评估方法

4评估内容

１)总体风险评估。

２)专项风险评估,包括风险源普查、辨识、分析以及重大风险源得估测。

5 对策措施及建议

6 评估结论

1)重大风险源风险等级汇总。

2)Ⅲ级与Ⅳ级风险存在得部位、方式等情况。

３)分析评估结果得科学性、可行性、合理性及存在得问题。

3、０、4 应对从业人员进行安全生产教育培训，未经培训不得上岗。特殊作业人员(见附录D）应按相关规定经专门培训,取得相应资格证书,持证上岗。

附录D 特殊作业人员范围

D、0、1 特殊作业人员应包括下列人员:

1 电工。

2 焊接与热切割作业人员。

3 架子工。

４起重信号司索工。

5起重机械司机。

６起重机械安装拆卸工。

7 高处作业吊篮安装拆卸工。

8 锅炉司炉。

9 压力容器操作人员。

１0 电梯司机

11 场（厂)内专用机动车司机。

12 制冷与空调作业人员。

13 从事爆破工作得爆破员、安全员、保管员。

14 瓦斯监测员。

1５工程船舶船员。

16潜水员。

17国家有关部门认定得其她作业人员。

3、０、５公路工程施工前应逐级进行安全技术交底,内容包括安全技术要求、风险状况、应急处置措施等内容。《公路水

运工程安全生产监督管理办法》第二十条施工单位应当对施工安全生产承担责任。施工单位主要负责人依法对本单位得安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度与安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度,制定安全生产规章制度与操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金得投入,对所承担得公路水运工程进行定期与专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位得项目负责人依法对项目得安全施工负责,落实安全生产各项制度，确保安全生产费用得有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。本条所称安全生产技术交底制度,就是指公路水运工程每项工程实施前,施工单位负责项目管理得技术人员对有关安全施工得技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认得制度。

3、0、6公路工程施工应按国家有关规定提取、使用安全生产费用。

1财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取与使用管理办法》得通知（财企[20１２]1６号)。

2房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2、0%;

3市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1、5％。

３、0、7公路工程施工应为从业人员配备合格得安全防护