完善基层国税部门绩效考核体系思考
基层税务机关绩效管理存在的问题及对策[精选5篇]
基层税务机关绩效管理存在的问题及对策[精选5篇]第一篇:基层税务机关绩效管理存在的问题及对策一、基层税务机关绩效管理中存在的问题(一)绩效管理指标体系有待进一步科学完善1.绩效指标设计的主体单一税务总局设计的税务系统绩效管理体系,是自上而下推动开展的一项重大管理制度改革,导致各级税务机关在规划绩效管理的目标时,出于时间和效率考虑,往往是由上而下制定指标体系,其他群体只有有限的参与权。
由上级为下级制定标准,基层税务机关只能被动地按照上级的评估标准工作,不能共同探讨制定绩效指标内容,难以充分理解绩效指标考核目的和方向,导致部分指标不能充分结合工作实际,很大程度上降低了绩效评估的科学性和合理性。
2.定量与定性指标未能有效结合一方面,面向基层税务机关的绩效指标体系设计偏重于定性考核,即对工作完成情况进行综合评价打分,评价往往凭经验、凭印象,忽视定量考核,导致考核的主观性,容易出现“多做多错,少做少错,不事不错”的不良现象;另一方面,绩效指标体系的设计出现两种极端,有时业务部门在考核项目的设臵上,内容太多、太细,落实起来难以操作;而非业务部门(政务部门)设臵的考核指标往往大而笼统、不明确,配套的绩效管理指标考评细则又内容含糊,导致“指标不实、细则不细”,基层税务机关难以把握考核方向,不能充分体现基层单位和税务干部的真实工作绩效。
3.绩效指标体系的权重不够合理考核指标所占权重是否合理对后期的绩效考核非常重要。
基层税务机关在绩效目标设定时,往往被动、机械承接上级下达的指标体系,容易出现对“关键目标”把握不准,未能结合工作的次重点,设臵不同的权重,容易出现税收主业指标占比偏低,非业务类指标占比偏高的现象;在个人绩效目标的设定上,岗位职责不同,业绩要求也不同,所采取的考核指标及其权重也应有所差别,但实际操作中由于缺少科学的方法,很难做到合理地确定分值和权重。
(二)绩效管理岗责体系有待进一步清晰明确1.在制定绩效指标时没有对岗位职责进行认真的分析和界定,使得税务干部的实际工作内容与应尽职责出现不相匹配的情况。
完善基层国税部门绩效考核的实践与思考
完善基层国税部门绩效考核的实践与思考今年以来,xx市局按照省局的统一部署,以实施绩效考核为抓手,从树立考核理念、设计指标体系、建立考核机制、深化结果应用等方面,积极探索建立覆盖税收工作全过程的绩效考核体系。
但由于指标体系不尽完善、考核的可操作性还需要进一步增强、考核的信息化水平有待进一步提高等原因,影响了考核的客观性、科学性和权威性,需要结合实际,探索建立更为科学、规范、系统和高效的绩效考核机制。
一、xx市局推进绩效考核的实践(一)抓认识提高促思想转变。
市局党组把绩效考核作为查找差距的一面“镜子”,在全局树立“抓绩效考核带全盘工作”的理念,实现了思想认识的“三改变、三确立”:改变绩效考核是额外负担看法,确立责任义务意识;改变绩效考核与己无关思想,确立全员绩效意识;改变绩效考核“多做多扣、少做少扣、不做不扣”观念,确立正面激励意识,从思想认识上奠定了绩效考核的工作基础。
(二)抓组织领导促明确责任。
成立了专门的绩效管理工作领导小组,层层下达目标责任,明确部门主要负责人为部门责任人,对部门指标负全责;每个部门指定一名专职绩效联络员,负责部门指标监控和分析,搭建起办公室总牵头、机关各科(股)室协调配合的组织体系,建立起部门联动的监控网络;将绩效考核目标分解到每一个干部、每一个岗位,做到每一项指标都有人抓、有人管、有人负责。
(三)抓指标分解促树立导向。
按照“科学合理、重点明确、能够衡量、易于操作”的原则,做好指标的“留、分、细、增”,将指标分为定量、定性、定量和定性相结合三大类指标,并按难易程度,又将指标细分为确保不扣分、努力不扣分、尽量减少扣分三级,实行差异化管理。
把推进绩效管理与推动工作同安排、同部署、同推进,有针对性地加大省局十项改革创新任务等急、难、重、弱工作的分值。
同时,加大结果运用,对加分项目、创新项目、重点工作上有突出贡献的干部,在评先评优、记功嘉奖、干部选任上予以体现。
(四)抓过程控制促发现问题。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考随着社会经济的快速发展和国家税收水平的不断提高,税务机关的绩效管理变得日益重要。
完善税务机关绩效管理是提高税收管理效率、加强税收征管能力的重要举措。
目前税务机关绩效管理存在一些问题,需要进一步探讨和完善。
一、现状分析1.绩效评价指标不够科学合理。
目前税务机关的绩效评价指标多以税收目标完成率、税收征管率等简单指标为主,未能充分体现税务机关的绩效和工作成效。
2.绩效管理过程不够透明公正。
税务机关绩效管理存在一定程度的主观性和不确定性,评价过程缺乏客观性及公正性,容易导致评价结果的不公平。
3.激励机制不够完善。
税务机关对于绩效优秀的员工缺乏有效的激励措施,导致员工积极性不高,影响了税务机关的整体绩效水平。
二、思考与建议1.建立科学合理的绩效评价体系。
应当充分考虑税务机关的特点和工作实际情况,提出科学合理的绩效评价指标体系,并且要与税务机关的目标管理相结合,确保评价指标具有科学性、可操作性和预测性。
2.加强绩效评价的公正性和透明性。
税务机关应当建立绩效评价的专业化小组,确保评价过程的公正、透明和客观,建立完善的绩效评价机制,避免主观因素对评价结果的影响。
3.完善激励机制,激发员工积极性。
税务机关应当建立完善的激励机制,对于绩效优秀的员工给予合理的奖励和晋升机会,引导员工树立正确的绩效观念,激发其工作积极性和创造力。
4.加强绩效管理的信息化建设。
税务机关应当加强绩效管理信息化系统的建设,利用信息技术手段完善绩效管理流程,提高绩效管理效率和质量,实现对绩效数据的动态监控和实时分析,为决策提供科学依据。
5.推行绩效考核结果的公开和公布。
税务机关应当主动向社会公开绩效考核结果,及时向纳税人披露税务机关的工作成效和绩效水平,增强社会监督和舆论压力,推动税务机关绩效管理的不断改进和提高。
三、实施路径1.建立绩效管理的规范制度。
税务机关应当制定科学合理的绩效管理制度,明确各级各部门的绩效评价职责和程序,确保绩效管理的规范性和系统性,理顺评价体系和激励机制。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考随着改革开放的不断深入,我国税务工作也发生了翻天覆地的变化。
然而,在税收征收方面,我国税务机关仍然存在一些亟待解决的问题。
绩效管理是现代管理理念中应用广泛的一种管理方式,有效的绩效管理可以提高税务机关的工作效率和征税效果,进一步促进税收的稳定增长。
因此,进一步完善税务机关的绩效管理,是当前我们需要关注和思考的重要问题。
一、建立完善的绩效考核体系建立完善的绩效考核体系,提高绩效考核的精准性是重中之重。
现阶段,我国税收收入征收情况虽然不断完善,但由于绩效考核的方式不够科学和完善,导致税务机关在征税过程中存在重复征收、乱收费、违法行为等问题。
因此,我们需要建立以客观数据为基础的科学化考核体系,定期进行考核评估和调整,将考核结果和薪酬待遇紧密联系起来,形成正确的激励机制和惩戒机制,切实提高税务机关的绩效水平。
二、合理优化税收管理流程税收管理流程是决定税务机关工作效率的关键因素之一,如何合理优化税收管理流程,提高工作效率是当前亟待解决的问题。
因此,我们可以采用信息化手段,例如利用大数据技术分析征收情况,实现自助缴款等,从而降低征收成本和工作负担。
同时,通过科学合理的流程优化和审批程序,减少人工干预和错误率,提升工作效率和工作质量。
三、持续改进税收服务能力税务机关的服务能力是客户关注的重点,更好的服务能力将有效提高纳税人的满意度。
因此,需要在推进税收工作的同时,加强税务机关的服务水平。
例如,税务机关可根据纳税人的需求,提供专业、全面的服务,提高税收管理,尤其是纳税人服务水平,加强沟通,提高效率。
同时,税务机关可以通过多渠道发布税收信息,加强宣传教育,提高纳税人知晓率和理解度。
四、强化税收人才建设税收工作需要专业的人才支持,优秀的专业人才是税务机关实现绩效管理的关键。
因此,我们需要加强对税收工作的人才培训、考核和激励,吸引更多高素质人才进入税务行业。
同时,税务机关需要制定完善的人才晋升机制,为优秀人才提供更多的发展机会和支持。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考随着税收政策的改革和税务工作的不断推进,税务机关绩效管理的重要性变得越来越突出。
税务机关绩效管理是用来评审税务工作效率的一种方法,其目的是通过对税务机关员工的绩效进行评估和管理,提高税务机关的工作效率和质量,从而实现税务管理的现代化。
在完善税务机关绩效管理方面,我们应该在以下几个方面进行思考:一、确立绩效管理的目标和指标体系绩效管理的核心是确定目标和指标体系,只有明确了目标和指标,才能对工作绩效进行有效的评判和管理。
税务机关应该根据职能和任务进行目标的划分,制定出考核指标,明确各项指标的权重和计算方法,确保考评结果的公正、客观、公开。
二、建立科学的考核机制绩效的考核机制应该体现激励和惩罚,能切实提高税务机关的绩效。
在考核机制的设计上,应该坚持公平、公正、竞争的原则,使税务机关员工通过不懈的努力,获得相应的绩效奖励。
同时,要加强对员工绩效的监测和分析,及时反馈绩效情况,帮助员工了解自身的不足和改进方向。
三、加强工作标准化和流程优化工作标准化和流程优化是提高税务机关绩效的重要手段。
在工作标准化上,应该建立起一套行之有效的标准化流程,并通过持续的内审、外审、总结,对标准化流程进行不断改进。
在流程优化上,应该根据工作实际,提出具体的优化方案,选择合适的工具和手段,精益求精地改进工作流程。
四、打造高效的工作团队高效的工作团队是税务机关绩效管理的重要组成部分。
税务机关应该着力培养一支高素质、专业化的工作团队,加强员工技能培训和学习,大力推广先进的管理思想和工作方法。
通过加强团队管理和协调,促进员工相互协作和配合,提高税务机关的整体绩效水平。
五、利用信息技术优化绩效管理信息技术的应用可以大幅提升税务机关绩效管理的水平。
通过信息化的手段,可以简化工作流程,提高工作效率,减少工作中的错误率;可以建立绩效管理的操作系统,实现数据的管理、统计和分析,为决策提供参考依据;可以打造数字智库系统,提升研发能力和信息化水平。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考随着社会经济的快速发展,税务管理工作也日益复杂和繁重。
税务机关作为国家财政管理的重要组成部分,其绩效管理工作更是至关重要。
完善税务机关绩效管理,不仅是提高工作效率、优化资源配置的需要,更是对税务机关责任落实、服务质量的要求。
本文将就完善税务机关绩效管理进行思考和探讨。
完善税务机关绩效管理需要明确目标和任务。
税务机关作为财政管理系统的重要组成部分,其绩效管理的目标应当与国家税收政策和经济发展战略相一致,同时要充分考虑到社会各界对税务机关的期望,满足纳税人的实际需求。
税务机关的任务是保障国家税收稳定增长,同时要为纳税人提供高效便捷的税务服务,这就要求绩效管理不仅要注重税收目标的实现,更要注重服务质量和效率的提升。
要完善税务机关绩效管理,需要建立科学合理的考核评价体系。
税务机关绩效管理的核心是对工作业绩进行评价,并据此激励和约束税务机关的工作人员。
建立科学合理的考核评价体系,既要注重对税收目标的考核,更要注重对税收工作的过程管理和服务质量的评价,对税务机关的领导干部和工作人员的绩效进行多维度、全方位的考核。
通过严格的考核评价,可以激励税务机关的工作人员积极性和创造性,提高工作的效率和质量。
完善税务机关绩效管理需要加强信息化建设。
随着信息技术的快速发展,信息化已成为提高工作效率和质量的重要手段。
税务机关应加强信息系统的建设,实现税收管理和服务的信息化、智能化。
通过信息化手段,可以实现对税收数据的快速采集和精确分析,提高税收管理的科学性和规范性;同时也可以实现对纳税人的个性化服务和精准管理,提升税务机关的服务水平和效率。
要完善税务机关绩效管理,需要推动税收执法体制改革。
税收执法是税务机关的核心职能,是保障国家税收的重要保障。
推动税收执法体制改革,就是要优化税收执法流程和方式,提升执法效率和公正性。
在绩效管理中,要充分考虑税收执法的特点和难点,为税收执法人员提供更多的支持和保障,同时也要对执法行为进行严格监督和评价,确保税收执法的合法性和公正性。
浅谈基层税务机关实施绩效管理的问题及对策
浅谈基层税务机关实施绩效管理的问题及对策随着社会经济持续快速发展,税务工作也面临着越来越大的挑战和压力。
为了更好地适应当前经济形势和税收管理的需要,基层税务机关必须推进绩效管理,以提高工作效率和效益。
本文将从税务机关实施绩效管理面临的问题入手,探讨对策。
一、问题1.绩效目标难以确定税务机关绩效目标的制定需要具备科学性、可操作性、可衡量性等诸多要求。
但是,基层税务机关的工作受多方面因素影响,从而导致目标难以明确、具体。
例如,部分地区的税收收入来源单一,税务机关所能做出的贡献非常有限。
因此,税务机关的绩效目标的制定应该充分考虑其实际情况,避免对未来工作的影响。
2.考核指标不合理绩效管理的核心是考核和评价,考核指标的选择至关重要。
但是,税务机关的工作性质和职责使得其涉及的科目比较广泛,如何权衡不同指标的重要性,确定合理的考核指标,成为绩效管理面临的难题。
一些机关往往把人员业绩和负责区域的税收总量作为核心考核指标,这会促使他们忽视税收管理的质量和效益,而将工作内容简单限制在对总量的增收上。
3.绩效管理缺乏动力激励绩效管理关注员工绩效的提高,但在很多机关中,缺乏有效的激励机制,缺乏动力。
员工的绩效评价与是否晋升、加薪等奖惩制度挂钩,但部分机关缺乏措施为绩效优秀者提供更好的晋升和加薪机会,漏洞百出。
这样将导致工作效率下降,员工积极性不高,影响绩效管理的实施效果。
二、应对策略1.合理制定绩效目标税务机关要制定切实可行的绩效目标,其目标的制定应该根据机关的实际情况,采取分级分解的方法进行。
建立层级绩效目标体系,将总目标分解成部门、岗位、个人的具体绩效指标,这样目标更具指导性和操作性,更有可能实现。
2.优化考核指标税务机关应该根据工作实际情况,设计一套适合自己的考核标准,并不断地优化、完善。
确定量化指标,来对机构和员工的工作内容、工作质量、工作效率进行全面、精准的评估。
同时,要考虑到员工自主性和创造性,灵活地运用非量化指标,如自我提升、创新实践等,以激励员工积极性。
完善税务系统绩效考核工作的思考
完善税务系统绩效考核工作的思考税务系统绩效考核工作是评价税务系统各项工作的重要手段,有效的绩效考核能够促使税务部门全体员工积极工作、不断进取,提高税务系统整体的工作效率和质量。
本文将从以下几个方面展开思考,包括绩效考核目标、考核指标、考核方式和考核结果运用。
首先,绩效考核目标是制定绩效考核制度的重要前提,绩效考核目标要与税务系统的职能和工作要求相符合,能够有效促使税务系统的工作从量变到质变。
在设定绩效考核目标时,需要考虑以下几点:1.目标具体明确:确保考核目标具有明确的可衡量性,能够明确反映税务部门的工作内容和工作要求。
2.目标具有可操作性:考核目标应具有可实施性,让被考核人能够针对目标制定具体的工作计划和措施。
3.目标具有可比性:考核目标应具有可比性,让各工作岗位之间能够进行横向和纵向比较,从而找出工作中的优劣势和问题。
其次,绩效考核指标是评价绩效的重要指标,合理的绩效考核指标有助于准确评价参考人员的工作质量和工作效率。
在确定考核指标时,需要注意以下几点:1.指标全面兼容:考核指标应全面涵盖各个税收工作岗位的职责要求,兼顾工作量、质量、效益等指标,避免单一指标评价导致的失衡。
2.指标科学合理:考核指标应能够准确反映人员在工作中的表现,避免模糊、主观或不可操作的指标。
3.指标可量化:考核指标应具有可量化的特征,让人员的绩效能够用具体的数字或数据予以衡量。
再次,绩效考核方式是考核的具体方法和流程,其合理性和公正性直接关系到绩效考核的效果。
在设计绩效考核方式时,可以尝试以下几个方面的创新和改进:1.多元化的考核方式:除了传统的定期考核外,可以引入360度评价、项目考核、模拟演练等方式,多样化的考核方式有助于全面了解员工的绩效表现。
2.公开透明的考核流程:考核流程应该对所有参与者公开透明,让每个被考核人了解自己的考核过程和评价标准。
3.自我评价和互评机制:引入自我评价和互评机制,让被考核人对自己的工作进行客观评价,同时也让同事对其进行评价,提升评价的客观性和准确性。
关于完善绩效管理考评问题的创新与思考——以税务部门绩效管理考评实践为例
企业活力·绩效考核JIXIAOK AOHE绩效管理是创新政府管理方式的重要举措。
实施绩效考评,应从树立考核理念、设计指标体系、建立考核机制、深化结果应用等方面,积极探索建立覆盖税收工作全过程的绩效考核体系,建立更为科学、规范、系统和高效的绩效考核机制,提高影响考评结果的客观性和科学性。
一、统筹兼顾推进绩效管理的重点环节和科学方法1.围绕“指挥棒”,制订绩效计划。
围绕上级局绩效考评指标,将各项指标进一步细化和分解、明确工作标准、考评方式、时间节点、进度要求,做到事事有人做、人人有事做、件件做得好。
通过制订计划,使上级各项工作安排有落脚之处,让每个干部都明白自己的努力方向。
2.借助“定位仪”,开展绩效辅导。
通过上级机关将众多的绩效考核指标通过辅导、讲解、答疑、沟通等方式告知下级,使下级在日常工作中明白上级的工作意图。
开展绩效辅导的前提是解决好“定位”问题,使各级各部门能够准确理解在工作大局中所处的位置,进而区分轻重缓急,把握先后次序,做到心中有数。
3.用好“度量衡”,实施绩效考核。
对绩效指标进行考核,是绩效管理各环节的核心和关键。
作为上级机关应一个口径对外,一个标准衡量,一把尺子量到底,切忌厚此薄彼,宽严不一,要掌握好“度”,防止剑走偏锋。
把绩效考核的重点由关注结果转向关注过程监控上,及时提醒、预警、督促和处理。
4.设定“检测器”,做好绩效总结。
通过定期对绩效管理各项指标落实情况进行自我评价,自我纠错,自我管理的过程。
绩效总结侧重于对问题的分析判断,进而找到解决问题的钥匙。
通过总结、分析和研究,肯定成绩、找出问题,积累经验、吸取教训,摸索事物的发展规律,促进综合业务素质和能力的全面提高。
5.构建“加油站”,完善绩效机制。
绩效管理的最终目的,是建立税收工作和干部队伍可持续发展的长效机制。
领导层面才有可能从繁杂的日常事务中解脱出来,一门心思解难题,集中精力抓重点,千方百计谋发展;基层层面才能够围绕大局,找准位置,设定目标,对照进度,自我加压,推动各项工作向绩效管理所设计的目标发展。
关于对基层税务机关实施绩效考核的思考
关于对基层税务机关实施绩效考核的思考关于对基层税务机关实施绩效考核的思考关于对基层税务机关实施绩效考核的思考绩效考核是人力资源管理的一项核心内容,是税务机关提升工作绩效、挖掘干部潜能的重要手段和保证。
在以往考核中,基层税务机关普遍存在考核目标与内容脱节、考核设计不系统、指标设计不合理、重考勤轻绩效、考核流于形式、考核缺沟通反馈等问题,如何解决这些问题、建立科学、系统、高效、规范的绩效考核机制是摆在我们面前的一个重要课题,笔者拟结合单位实践谈一些粗浅思考。
一、实施绩效考核需要明确的几个问题(一)关于基层税务机关绩效考核的定位。
绩效考核是指组织对工作中的人进行系统、全面、客观的评价,根据工作要求和事实考核该人对组织的贡献,同时组织在对人评价过程中配合对人的管理、监督、指导、教育、激励、帮助等其他活动,以挖掘个人工作潜能,提升组织绩效,达到组织目标。
基层税务机关绩效考核的定位,其实质就是通过绩效考核对税务干部的德、能、勤、绩、廉作客观公正的评价,为干部的奖惩、聘用、晋升等提供依据,通过考核者与被考核者的沟通,来激发每位干部的工作热情和创新精神,推动干部的能力发展和潜能开发,实现税务机关的组织目标。
(二)关于基层税务机关的核心绩效目标。
核心绩效目标决定了考核的主要内容,同时明确了核心绩效目标就能够在单位内部实行目标导向。
我们认为核心绩效目标分整体核心绩效目标和个体核心绩效目标,基层税务机关的整体核心绩效目标是:执法规范、征收率高、成本降低和社会满意,而作为基层税务干部个体的核心绩效目标,因其部门岗位不同而有所差异,但共同服从、服务于整体核心绩效目标。
具体而言,分局长室成员目标:及时足额组织收入、完善制度、提高干部素质;办税服务厅成员目标:办税规范、服务高效;税源管理股成员目标:执法规范、管理科学精细。
(三)关于基层税务机关绩效考核的理念。
绩效考核的理念决定了考核的具体方法。
经过多年的考核实践,我们认为税务机关绩效考核应确立四个基本理念:一是以人为本。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考随着社会经济的发展和税收制度的不断完善,税务机关在绩效管理方面也面临着新的挑战和机遇。
如何完善税务机关的绩效管理,提高税务机关的执行效率和服务质量,已成为当前亟待解决的问题之一。
本文就完善税务机关绩效管理的思考进行探讨,旨在为税务机关绩效管理的优化提出一些建议。
一、建立科学合理的绩效评价体系绩效管理的核心是绩效评价,建立科学合理的绩效评价体系对于完善税务机关的绩效管理至关重要。
税务机关绩效评价应该从履职能力、经营管理、服务质量等多个方面进行全面评估,以确保评价体系的全面性和公平性。
1.1 确定绩效考核指标税务机关应针对不同工作岗位和职能,确定相应的绩效考核指标,并建立绩效考核体系和标准。
这样有利于实现对税务机关绩效的科学、定量化测评,使绩效考核更加客观公正。
1.2 推动科技创新与绩效评估相结合随着信息技术的不断发展,税务机关应积极推动科技创新与绩效评估相结合,打破传统的绩效管理模式,通过大数据分析和智能化工具,更加客观地评价税务机关的绩效,并及时发现和解决问题。
二、加强人才培养和激励机制建设人才是税务机关的核心竞争力,加强人才培养和激励机制建设对于提升税务机关绩效至关重要。
2.1 建立健全的绩效奖惩机制税务机关应该建立健全的绩效奖惩机制,通过绩效考核结果来考核员工的薪酬、晋升及福利待遇,激发员工的工作积极性和创造性,提高综合素质和绩效水平。
2.2 加强员工培训和发展机制税务机关应该加强员工培训和发展机制,针对不同岗位和职能需求进行培训,提高员工的专业水平和工作效率,增强员工的绩效和竞争力。
三、强化内部管理和监督机制强化内部管理和监督机制是完善税务机关绩效管理的重要保障,有利于促进税务机关的公平公正、高效便捷。
3.1 健全内部控制机制税务机关应该建立健全内部控制机制,严格执行规章制度,规范内部管理行为,建立健全风险管理机制,防范各种工作风险。
3.2 加强监督和考核税务机关应该加强对各级税务机关的监督和考核,及时发现问题、解决问题,确保税务机关的绩效管理工作落实到位。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考税务机关是国家的财政主管部门,承担着税收征收、管理和监管等重要职责。
为了提高税务机关的工作效率和服务质量,必须完善绩效管理机制。
本文将从以下几个方面对完善税务机关绩效管理进行思考。
要建立科学的绩效评价体系。
税务机关的绩效评价应该从多个维度来考核,包括工作完成情况、工作质量和效率等方面。
评价指标要量化、可操作,能够客观反映税务机关的工作情况。
要根据不同层级、不同类型的税务机关的特点,制定相应的评价标准。
要加强对绩效评价结果的运用。
绩效评价不仅仅是对工作进行定性和定量的评价,更重要的是对评价结果进行运用和引导。
税务机关可以根据绩效评价结果,确定奖惩措施,激励工作人员的积极性和创造性。
还可以通过对绩效评价结果的分析,找出存在的问题和不足,及时进行改进和提升。
要建立有效的考核机制。
绩效考核是促使税务机关改进工作、提升绩效的重要手段。
税务机关可以通过设立考核指标和考核周期,进行定期的考核和评价。
要注重考核过程中的公平性和公正性,防止出现利益输送和权力滥用的情况,保证考核结果的真实可信。
要注重绩效管理与激励机制的结合。
绩效管理是激励机制的前提和基础。
税务机关可以根据绩效评价结果,给予工作人员相应的物质和精神激励,如薪资奖金、晋升机会、荣誉称号等。
还可以通过岗位轮岗、培训提升等方式,激发工作人员的工作热情和主动性。
要借鉴先进经验,积极引进现代化管理手段。
税务机关可以学习国际上先进的绩效管理经验,借鉴现代化管理手段,如信息化管理、数据挖掘等技术的应用,提高绩效管理的效能。
要注重与其他部门的合作与沟通,共享资源和信息,推动税务工作的协同发展。
完善税务机关绩效管理是提高税务工作效率和服务质量的重要途径。
通过建立科学的评价体系、加强对评价结果的运用、建立有效的考核机制、结合激励机制和借鉴先进经验,可以有效提升税务机关的工作绩效。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考随着现代社会经济的不断发展,税收成为国家财政收入的重要来源。
税务机关作为管理税收的重要部门,其绩效管理对于提高税收征管能力、促进经济发展具有重要意义。
当前税务机关绩效管理中存在一些问题和不足,需要进行完善和优化。
本文将从税务机关绩效管理的现状、存在的问题和建议完善方面进行思考和分析。
一、税务机关绩效管理的现状1. 绩效管理体系不完善目前税务机关绩效管理中存在着绩效考核标准不统一、考核指标不科学、评价体系不完善等问题。
绩效管理体系的不完善导致了绩效评价的不公平性和不科学性,影响了税务机关绩效管理的有效性。
2. 绩效考核方式不灵活现行的绩效考核方式主要以经济指标为主,忽视了绩效考核的多元化和灵活性。
税务机关工作内容繁杂,单一的经济指标难以全面评价税务机关工作的质量和效率,需要引入多元化的绩效考核方式。
3. 绩效管理的激励约束机制不足税务机关绩效管理中存在着绩效考核结果与激励约束机制不完善的问题。
一些优秀的税务管理人员工作积极性不高,部分不称职的人员却能够得到相对较高的激励,这对于税务管理的效率和公平性都存在着一定的影响。
税务机关应建立起以绩效为导向的管理评价体系,明确绩效管理的目标和要求,科学制定评价指标和标准,确保绩效考核的科学性和公平性。
加强对绩效管理的监督和评估,确保绩效管理的公正和透明。
税务机关绩效考核应该突出工作业绩、服务质量、社会效益等多方面的指标,实行绩效考核的多元化,使绩效考核更加全面、公平和科学。
兼顾量化指标和非量化指标的绩效考核方式,注重全员绩效考核的灵活性和公平性。
税务机关应建立起绩效激励约束机制,将绩效考核与激励约束相结合,通过激励优秀人员、约束不称职人员的方式,提高整体税务机关绩效水平,营造良好的工作氛围,激发人们的工作积极性和创造力。
4. 加强绩效管理的信息化建设税务机关应加强绩效管理的信息化建设,借助现代信息技术手段建立绩效管理的信息系统,实现对税务机关绩效管理的全面监控和精细管理,提高绩效管理的科学性和效率性。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考税务机关绩效管理是税务机关实现科学管理、提高工作效能的重要手段。
完善税务机关绩效管理,有助于优化资源配置,提高工作质量和效率,推动全面建设小康社会和现代化经济体系的发展。
本文将从制定绩效评估体系、强化目标管理、建立激励机制和加强监督与反馈四个方面对完善税务机关绩效管理进行思考。
制定绩效评估体系是完善税务机关绩效管理的基础。
绩效评估体系应该包括任务完成情况、质量水平、工作效率、服务水平等多个指标,以客观、公正、科学的方式对税务机关的绩效进行评估。
绩效评估体系也应考虑税务机关的特殊性,如税收征管、税收政策制定、纳税人服务等方面的统计指标,以全面地反映税务机关的工作情况。
强化目标管理是完善税务机关绩效管理的关键。
税务机关应根据国家税收政策和发展目标,结合自身实际情况,制定具体、可衡量的工作目标,并将其转化为各级干部和员工的任务。
税务机关应加强目标的管理和追踪,及时调整和修正目标,确保能够完成预定目标。
只有通过明确的目标管理,才能推动税务工作的科学、有序发展。
建立激励机制是完善税务机关绩效管理的重要方式。
税务机关应根据绩效评估结果,采取激励措施,对于绩效突出的干部和员工给予奖励,并及时公开表彰,以激发干部和员工的积极性和创造性。
税务机关也要加强对工作不合格或者绩效不佳的干部和员工的督促和管理,建立风险警示机制,对于表现不佳的干部和员工采取相应的惩戒措施。
通过建立激励机制,可以进一步激发税务机关绩效管理的活力。
加强监督与反馈也是完善税务机关绩效管理的重要途径。
税务机关要建立健全的监督机制,对各级干部和员工的工作进行监督和评估,并及时对评估结果进行反馈。
税务机关应加强对绩效评估的公开透明,接受社会和纳税人的监督,真实反映绩效评估的结果。
通过加强监督与反馈,可以不断提高税务机关绩效管理的科学性和准确性。
完善基层国税部门绩效考核体系思考
完善基层国税部门绩效考核体系思考基层国税部门是税务体系的基础,对税务工作的开展和效果发挥着重要的作用。
为了提高基层国税部门的工作绩效,建立科学合理的绩效考核体系是必不可少的。
下面就如何完善基层国税部门绩效考核体系进行思考。
一、设立合理的考核指标在完善绩效考核体系的过程中,首先需要设立合理的考核指标。
基层国税部门的工作涉及到多个方面,包括税收征管、税收征纳、税收服务等等。
在考核指标的设立过程中,应该根据工作的重要性和紧迫性来确定权重和考核方式。
比如,税收征管可以设立指标如税收征管率、税收收入增长率等;税收征纳可以设立指标如征纳到期销账率、补缴率等;税收服务可以设立指标如纳税人满意度、服务效率等。
通过这些指标的设立,可以客观评估基层国税部门的工作质量和效率。
二、强化考核程序的公正性考核程序的公正性是绩效考核体系的核心要求。
为了保证考核结果的公正性,需要建立一个相对独立的考核委员会,由多个部门的代表组成。
考核委员会可以负责制定考核标准、评估绩效结果,并对评估过程进行监督和审核。
此外,应该建立一个申诉机制,让被考核单位有权利对考核结果进行申诉,以确保考核结果的公正性和合理性。
三、注重数据的真实性和准确性绩效考核的基础是数据的真实性和准确性。
基层国税部门在开展工作的过程中,应该做到数据的及时上传和更新,并通过多种形式进行核实和检验。
同时,可以加强对税务人员的培训,提高其数据录入和信息管理的能力,减少数据误差和信息泄漏等问题。
只有基于真实和准确的数据,才能评估基层国税部门的工作绩效。
四、注重绩效考核结果的应用和反馈绩效考核结果应该及时应用和反馈给基层国税部门,以便及时调整和改进工作。
考核结果可以作为制定后续工作计划和政策的参考依据,也可以用于激励和奖惩机制的建立。
此外,还可以通过向基层国税部门提供其他地区的好经验和做法,促进工作的交流和学习。
总之,完善基层国税部门绩效考核体系需要从多个方面进行思考。
合理设立考核指标、强化考核程序的公正性、注重数据的真实性和准确性以及注重考核结果的应用和反馈,都是完善绩效考核体系的重要环节。
关于完善税务机关绩效管理的思考
关于完善税务机关绩效管理的思考随着国家经济的持续发展,税收在国家财政收入中的比重也越来越大。
税务机关作为国家税收管理的重要部门,其绩效管理对于国家财政收入的稳定增长和税收征管的有效实施具有重要意义。
在实际工作中,税务机关绩效管理仍然存在着诸多问题,需要不断完善和提升。
本文就对完善税务机关绩效管理进行一些思考和探讨。
一、加强对绩效管理的重视和理解税务机关的绩效管理是参考和借鉴企业管理的思想和理念而制定的,但与企业管理又有所不同,税务机关的绩效管理更加注重公共利益、规范管理和服务民生。
首先要加强对绩效管理的重视和理解,将绩效管理纳入到组织战略和目标的制定中,深入挖掘和理解绩效管理的内涵和意义,认识到绩效管理对于提高税务机关工作效率和服务水平的重要性,树立正确的绩效管理理念,推动绩效管理工作向纵深发展。
二、建立与税务机关实际工作相适应的绩效评价体系税务机关的工作涉及到纳税人的利益、国家税收的安全和社会的稳定,其绩效评价对于税务机关的管理和服务质量具有重要作用。
建立与税务机关实际工作相适应的绩效评价体系,是完善税务机关绩效管理的关键。
只有深入了解税务机关的实际工作情况,将绩效评价与税收征管、服务质量、财务管理等方面相结合,才能更加科学地评价税务机关的绩效,避免评价指标与实际工作脱节的现象,推动绩效管理工作向深度发展。
三、加强对税收政策和法规的宣传和培训税务机关的绩效管理,不仅仅是对员工个人业绩的管理,更重要的是对整个税务机关工作绩效的管理。
要加强对税收政策和法规的宣传和培训,提高员工对税收政策和法规的理解和掌握,使他们能够更好地履行职责,服务纳税人,规范税收征管。
只有员工对税收政策和法规有深刻的理解和掌握,才能更好地发挥员工的主观能动性,提高工作效率,为绩效管理提供有力保障。
四、推动信息化与绩效管理相结合随着信息技术的不断发展,信息化已经成为了税务机关提高征管效率和服务水平的重要手段。
税务机关的绩效管理也要与信息技术相结合,推动信息化与绩效管理相融合,建立起科学、准确、高效的绩效管理信息系统。
基层税务部门绩效管理完善思考
基层税务部门绩效管理完善思考随着我国税务的不断深化,基层税务部门的工作任务越来越繁重,绩效管理越发重要。
完善绩效管理在于调动基层税务部门工作积极性,提高工作效率,促进税收征管水平的持续提升。
在完善绩效管理方面,我认为应该从以下几个方面进行思考和改进。
首先,要通过合理设定考核指标,确保绩效评价的公平性和科学性。
基层税务工作的复杂性和多样性,要求我们在考核指标的确定上要充分考虑各方面因素。
可以将基于工作量和工作质量的指标结合起来,确保工作量增多的部门能够得到相应的认可,同时也要注重工作质量的提高。
此外,可以根据不同部门的特点和工作职责,制定不同的指标体系,来更准确地评价绩效。
其次,要建立完善的绩效考核机制,激励基层税务部门的工作热情和责任感。
可以通过设置科学合理的奖惩制度来推动基层税务工作的改进和提高。
例如,对于绩效优秀的部门可以给予一定的奖励,如资金奖励或荣誉表彰;对于绩效较差的部门可以进行相应的惩罚或扣减一定的绩效奖金。
另外,考核结果的公开透明也是激励员工的重要手段,可以通过公示方式来展示各部门的绩效水平,促使基层税务部门的工作竞争和进步。
最后,要加强沟通和协作,形成合力,共同推动绩效管理的完善。
基层税务工作的复杂性和多样性,要求我们在完善绩效管理时要充分调动各方面的积极性和主动性,形成多部门合作的局面,共同参与绩效管理的方案设计和实施。
通过加强各部门之间的沟通和协作,可以更好地解决问题和破解难题,最终提高基层税务工作的质量和效率。
总之,完善基层税务部门绩效管理是一个系统工程,需要在科学合理、公平公正、有效推动等原则的指导下,采取多种手段和措施,形成合力,推动工作的协调发展。
只有通过不断的改进和创新,才能够更好地适应税务的需要,提高税收征管水平,为实现税收目标及经济社会发展做出更大的贡献。
基层税务部门绩效管理完善思考
基层税务部门绩效管理完善思考绩效管理在税务系统的全面实施,促进了税务部门职能转变,提振了税务干部的精气神,提高了税收工作质效,也提升了纳税人、缴费人满意度。
但是,绩效管理在基层区县局落地实施中仍存在一些亟待解决的问题。
比如,多维度数字绩效跟进优化不及时,绩效管理正向激励缺乏足够动力等。
笔者对进一步完善基层税务部门绩效管理有以下几点思考:持续打造数字绩效,实现多维自动考评。
在大数据信息化发展的新阶段,打造基于“大数据”背景下的数字绩效势在必行。
一方面,要紧跟“以数治税”的新形势,利用数字新技术对内外部海量信息的分析,进一步提升绩效管理量化机考指标占比,为绩效考评提供数据参考,为绩效管理提供科学支撑。
借助数字绩效管理平台切实增强绩效考评结果的公正性,提升绩效管理的精准度和公信力。
另一方面,尽快打通绩效管理数据的互联互通和共享共用。
尤其是尽快实现绩效系统与各类税收业务系统、电子政务平台、网络智能终端等绩效管理指标所需相关数据的关联融合、交换归集、共享共用,尽快建立系统内部与外部之间的绩效实时数据的交换共享和自动推送制度机制,实现绩效管理考评的信息化、数据化和实时化;实现绩效管理信息数据的自动留痕、自动抓取、自动分析、自动考评;实现绩效管理从传统收集基础静态数据、自动留痕获取动态数据、综合分析评鉴评价(民主测评)掌握情态数据等“多维度立体化”来展现绩效结果。
有效避免在当前基层绩效管理中人工重复工作负担过重、考核数据失真、考评结果失准的现象。
持续强化绩效融合,突出分类差别考评。
绩效管理应通过结果显现区分度,来体现考核考评的价值和绩效。
一是强化组织绩效与个人绩效的融合互促。
这既是当前绩效管理需要持续改进和提升的一个重要环节,也是加强绩效压力传导,打通绩效落实“最后一公里”的有效手段。
要通过组织绩效把目标任务压力传导到不同层级的人员,借助个人绩效最终助推目标任务在基层的落地见效,实现组织绩效与个人绩效融合互促。
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完善基层国税部门绩效考核体系思考
完善基层国税部门绩效考核体系思考
完善基层国税部门绩效考核体系思考
从2014年10月份起,国家税务总局绩效管理信息系统正式运行,该系统是总局绩效管理的延伸,在保留总局功能的基础上,整合省、市、县多级考核模式,实现上下贯穿的绩效管理新模式,将涵盖绩效计划、过程管理、绩效考评、结果运用、汇总分析、系统管理等。
新的考核系统作为一种有效的现代管理手段,在评价、激励税务工作人员,增强基层国税部门活力和竞争力,将发挥着至关重要的作用。
但是,随着改革的不断深入,国税人员考核制度中存在的一些问题也日益凸现出来,新的考核系统也不是一劳永逸的、一蹴而就。
因此完善和发展合理的、科学的、可行的国税部门综合绩效考评体系将是我们未来工作的重点之一。
笔者拟在从国税部门新的绩效考评基本内容入手,重点探讨当前我县国税部门综合绩效考评存在的问题、原因及对策。
一、当前绩效考评存在的问题
尽管基层国税部门采取的各种考评办法在税收管理中发挥了重要的作用,但是在很多问题上认识还不充分,经验积累也不够。
随着形势的发展和综合绩效考评工作的深入推进,当前基层国税部门绩效考评工作中存在的问题也日益暴露出来,主要表现在以下几个方面: 1、考评内容过于笼统,内容针对性不强而不易把握。
当前国税干部考核的内容按照公务员法规定设置主要有德、能、勤、绩、廉5项,但是考评的内容规定过于笼统,大都较为抽象,缺乏定量指标的设计。
从表面上看,每一项考核内容都具有高度的概括性和极大的包容性,是对国税干部综合素质的全面要求。
但这种概括性和包容性的另一面就是过于笼统、空泛,缺乏具体的可以操作的准则。
大而化之的考评要求多,粗线条地考评标准多,定性与定量相结合的考评标准少,使得考评者在操作时难以把握“尺度”,无所适从,只能是泛泛考评。
2、考评措施和方法粗放而不易操作,考评有失公正公平。
目前县国税绩效考评普遍存在的问题有:一是考核方式单一。
考核主要采取述职、测评、查看资料等静态考核方法,致使考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段,缺乏应有的深度,考核结果缺乏准确性。
二是考评定性有余,定量不足。
没有很好地将定性和定量评估结合起来,考评往往是凭经验、凭印象、凭感情,缺乏数据支持和科学分析。
三是考评计分标准不科学。
目前国税部门工作考评采用“扣分制”,工作中出现错误就扣分,不干不出错不扣分,这样,每个国税工作人员所干的工作不论多少,简单或复杂,只要不出差错就不被扣分,工作能力与工作效果得不到全面评价,考评显然有失公正公平。
3、考评评价流于形式,未达到约束与激励效果。
目前,基层国税基本上没有建立正常的评价机制,随意考评的现象普遍存在。
还有一些国税部门为了避免在考评过程中出现“冲突”,本着“和”为主的思想,考评中出现了个个都是高分的情况。
考评由管理手段蜕变成安抚工具,使得考评评价流于形式,难以真正起到奖优罚劣的作用,考
评激励作用得不到应有的发挥。
二、原因分析
当前基层国税部门绩效考评产生问题的原因是复杂多样的。
归纳起来,主要有以下方面的原因。
1、岗位职责不明晰,绩效目标不明确。
近年来,各级国税部门尽管在明确岗位职责上下了很大功夫,国家税务总局也制定了统一的《税收执法责任制岗位职责和工作规程范本》,明确了国税部门执法岗位的工作职责,划清了岗位间工作联系与界限。
但在实际工作中,定岗明责工作却不容乐观,表现在:一是岗位设置不科学。
基层税务部门未能根据基层工作需要来设置岗位。
二是定岗明责不合理。
虽然设定了岗位,也规定了相应职责,但实际工作中都是“遵照”领导意见安排工作,一些工作能力强、责任心强的同志屡屡“冲锋陷阵”,相反一些工作态度不端正、上进心不强的同志则“心安理得”,在这种情况下岗位职责与个人工作已没有太大关系。
由于岗位设置缺乏科学性、规范性,职责不明确,导致绩效目标也就无法明确。
2、尚未健全合理的考评指标体系,绩效衡量不准确。
税收管理模式改革后,国税部门除组织收入外,大部分工作主要是服务工作,其工作量、工作效率和工作业绩难以进行准确量化。
除部分纳税业务有明确的办理时限规定外,税收法律、法规极少对税收工作标准进行量化规定,其考评标准不好掌握。
同时,基层国税既有税收业务工作,又有行政管理工作,两者性质不一,考评的标准必然不同。
而且不同部门、不同岗位、不同职务都有不同的素质要求,然而由于没有一个具体的考评指标体系,这些的绩效衡量就像是用一把没有刻度的尺子,绩效考评肯定不能准确评定。
3、绩效考评配套管理措施未跟进,绩效考评欠力度。
绩效考评是评价国税干部工作是否出色的重要工作,其结果需要得到运用。
考评结果与奖金分配、福利待遇、晋升调配、培训机会等挂钩才能起到激励作用。
离开考评结果的运用,考评制度即成为形式。
目前基层国税部门尚未建立以绩效为基础的激励机制和培训机制,绩效考评没有与政治待遇上的荣辱、职务上的升降、经济上的奖惩直接挂钩,导致绩效考评无力。
三、完善基层国税部门绩效考评体系的思路
国税部门的绩效考评体系建设是一项复杂的系统工程。
必须紧密结合国税部门特点和现有管理基础,大胆借鉴企业及其他组织已形成的行之有效的做法,灵活运用现代绩效考评理论,建立起科学的绩效考评体系。
笔者认为应从以下几方面着手。
1、建立规范和健全的岗责体系,确保绩效目标的科学合理性。
随着税收改革的不断深化,税收专业化分工越来越细,科学化、精细化管理的要求越来越高。
要提高国税部门的绩效考评水平,必须建立科学的岗责体系,优化工作流程。
只有有了科学的岗责体系和合理的工作流程,才能针对岗位和工作流程建立科学的绩效考评指标体系。
科学构建国税部门岗责体系,必须坚持高起点、高标准的思想,按照新征管模式的总体要求,坚持以法律法规赋予税务机关的职责与权力为依据,以量化细致的工作规程为基点进行规范和健全。
2、制定量化、细化的个人考评指标体系,确保绩效标准的可操作性。
绩效考评指标是进行绩效考评的基本要素,是绩效考评取得成功的有力保证,也是建立综合绩效考评体系的中心环节。
基层国税部门的工作性质不同于一般的企业,不同部门、不同岗位人员担任的职务与应履行的责任(岗位职责)各有不同,职能各异。
因此,在个人绩效考评指标的设置上,应坚持“能量化的尽量量化,不能量化的尽量细化”的基本思路,以各部门岗位职责为基础,依据全面性、针对性、操作性、适应性的设计原则,细分、量化考评指标,多方面构建绩效考评指标体系。
3、探索科学的考评方法,确保绩效考评的客观公正性。
考评方法是实现考评目的的手段,不确定科学的考评方法就难以达到考核目的。
绩效考评要做到客观公正,在考评方法上必须纵横结合,综合衡量,才能保持考评结果的可靠性和可信度。
一是实行日常、季度和年度考评相结合的“一体化”考核模式。
将考评方式分散进行,考评结果集中计算,增强了考评的准确度和信服力。
二是引入多维考评方法。
历年来国税部门组织考评的主体主要是上级主管部门或本级由单位领导及办公室、人事部门组织的考评领导小组。
由于种种原因,或上下级接触频繁,掺杂感情色彩,或涉及考评主体的管理职责及连带责任,在一定程度上影响到绩效考评的公正性。
因此,绩效考评应走出自己考自己的模式,提高系统内部考评主体素质的同时,面向社会和服务对象(纳税人)。
引入外部参评机制,扩大绩效考评的主体范围,将考核面拓宽为上级、平级、下级、外部的多角度评价模式,实现对被考核人的立体考核。
三是实行人工考评与机器考评相结合。
目前,国税部门的信息化建设步伐很快,数据已实现省级大集中。
国税系统的税收管理工作基本上是依托计算机系统进行运作,工作的事务是也可以记录与衡量的。
为切实减少考评中人为的主观随意性,积极探索人机相结合考评方式,探索建立计算机考评系统,考虑在计算机中建立每个岗位和干部的工作日志和工作底稿。
每个干部要对每天完成工作数量在计算机中填写工作底稿和工作日志,包括涉税文书及相关资料,然后由监控人员按照质量要求从计算机中汇总考评,自动生成考评结果。
这样既避免了考评统计口径不一致的问题和人为的扣分因素,又可以节省考评时间和人力,还可以体现计算机考评的机动性和灵活性。
基层国税部门绩效考评体系的建立,是一个复杂的系统工程,考评必须立足实际,深入研究,渐进推行。
一个好的考评系统对深化税收征管改革、建立公共服务型税务机关、挖掘人力资源,提高工作效能当前起到极大的促进作用,反之则不然。