2016年国家促进畜牧业发展支持政策
2016年畜牧产业发展生产指标和措施
党的十八大提出了全面建成小康社会的宏伟目标，如何推进农村经济结构战略性调整，我乡发展畜牧业具有得天独厚的条件。
因此，我们要坚持把发展畜牧业经济作为振兴农村经济的支柱产业和朝阳产业来抓，不断推动畜牧经济产业化升级，在具体运作中，我们要突出抓好以下几个关键环节。
一、立足拓市场、活流通，靠市场牵动产业化升级。
所说拓市场、活流通，就是要在切实加强载体建设、培育市场体系、增强辐射功能的基础上，积极拓展畜产品消费市场，全面搞活畜禽产品流通。
一要加强载体建设，培育市场。
坚持统筹规划、合理布局、多方兴建、滚动发展、逐步完善的原则，加快畜禽及其产品的专业市场建设，尽快形成连结产销、功能完善、内外通达、成龙配套的市场体系。
二是采取现代营销手段，抢占市场。
就是要适应市场经济生产社会化，流通专业化的需要，立足搞活本地市场，积极抢占外部市场。
三是塑造品位产品，开拓市场。
要在深入研究市场，科学预测市场的基础上，不断研制开发新产品，并通过塑造品牌，扩大企业和产品的知名度，靠高品位的产品开拓新的销售市场，从而牢牢掌握市场竞争的主动权。
四是发展专业协会，打进市场。
要把分散的生产者组织起来，建立专业协会和合作经济组织，提高养殖户参与市场竞争的能力，有效解决小生产与大市场之间的矛盾，真正把农民引向市场。
二、突出兴龙头、促增值，靠龙头拉动产业化升级。
我们要尽快扭转加工滞后的现状，多措并举兴龙头，提高加工层次，拉长增值链条。
一是加大投入建龙头。
坚持农民自筹与财政投入相结合，社会融资与贷款倾斜相结合，自力更生与联合引进相结合，全方位拓展资金渠道和投入来源，把资金重点向建设畜产品加工龙头企业集中。
二是扩大引联上龙头。
要把招商引资、引进联合作为畜产品加工龙头企业建设的重要手段，利用资源优势和产业基础，加大招商引资力度。
三是强化改造壮龙头。
要坚持“改中搞活，改中搞强，改中搞优”的原则，加大技改资金投入，更新设备，改进生产工艺，完善技术装备，搞好技术创新，提高资金利用率，投产达产率，投入产出率和产品优质率。
上海市农业委员会关于促进本市畜牧业绿色发展的通知
上海市农业委员会关于促进本市畜牧业绿色发展的通知文章属性•【制定机关】上海市农业委员会•【公布日期】2016.08.22•【字号】沪农委〔2016〕231号•【施行日期】2016.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文上海市农业委员会关于促进本市畜牧业绿色发展的通知各区、县农委，市有关单位：为贯彻落实党的十八届五中全会提出的发展新理念，加快建立产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧业发展模式，促进畜牧业生产和生态环境保护协调发展，现对以绿色发展理念引领本市畜牧业减量提质转型升级的有关事项通知如下。
一、促进畜牧业绿色发展的重要意义绿色发展是实现畜牧业转型升级、环境友好的客观要求，事关保障畜产品有效供给、畜牧业可持续发展和生态文明建设。
“十二五”以来，本市畜牧业的规模化养殖水平不断提高，同时，资源环境的约束也持续加大，特别是畜禽养殖污染问题日益凸显，对畜牧生产、人民生活、环境生态造成了一定影响，传统畜牧业高投入、高消耗、高污染的发展方式亟待转变。
以习近平总书记的党中央强调要树立发展新理念，推动形成绿色发展方式，加大农业面源污染防治力度。
国务院颁布了《畜禽规模养殖污染防治条例》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》和《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，对畜禽养殖污染防治提出了具体要求。
农业部印发《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》，将畜禽粪便基本实现资源化利用纳入“一控两减三基本”的目标框架体系。
上海市政府批复了《上海市养殖业布局规划（2015—2040年）》（以下简称《规划》），作为本市加快转变农业发展方式，促进城乡发展一体化，建设美丽乡村的重要举措。
这些，为本市畜牧业今后五年乃至更长时期绿色发展明确了方向和目标、提供了有力的法律支撑。
各区县农委和市有关单位要贯彻落实发展新理念，采取新举措，推动新发展，体现在本市现代畜牧业建设的全过程。
2016中央一号文件给畜牧业带来重大利好！
2016中央一号文件给畜牧业带来重大利好！2016年一号文件已经颁布在即，根据往年惯例，一号文件的内容基于上一年的中央农村工作会议，因此2016年中央一号文件，其中一个很重要的内容就是加大对养殖业的扶持力度。
一号文件给养殖业带来重大利好！2016养殖业热度★★★★★养殖业扶持力度★★★★★养殖业盈利预期★★★★☆大农业、大食物去年底结束的中央农村工作会议提出了一个很重要的概念，叫“大农业、大食物”。
大农业：以前政府过于重视种植业，忽视了养殖业的发展。
如今中央要求各地政府转变观念，把种植业、养殖业以及休闲农业等统筹在大农业概念中，使我国农业发展结构更加合理。
大食物：以前政府过于重视粮食安全，结果现在国内粮食成本太高，堆在粮库卖不出去。
如今人们生活水平提高了，肉禽蛋奶以及水产品的消费量越来越高，现在不能只强调粮食安全，而是要强调整体的食物安全。
2016养殖业政府扶持方向养牛、养羊、养猪、鸡鸭、水产品以及特种养殖牧草种植、秸秆回收加工等国家扶持关键词粮经饲统筹★★★★★农林牧渔结合★★★★★种养加一体★★★★★一二三产业融合发展★★★★★养殖类补贴项目养殖农机补贴一般农机单台最高5万，挤奶机械、烘干机单机补贴额最高12万元；高性能青饲料收获机单机补贴额最高15万元。
苜蓿种植补贴合作社1年以上。
饲草生产加工企业注册资本200万元（含）以上。
奶牛养殖企业（场）须存栏300头以上。
补助标准：3000亩以上180万元资金使用：推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面。
畜禽养殖标准化示范创建——畜牧局能繁母猪存栏300头以上，出栏肥猪5000头以上奶牛存栏300以上蛋鸡10000只以上肉鸡年出栏10万以上育肥牛500头或存栏能繁母牛50头母羊存栏，农区250只以上，牧区400只以上肉羊出栏，农区500只以上，农区1000只以上畜禽渔业标准化健康养殖——畜牧局扶持对象：规模养殖场、农民合作社生猪：0.5-5万头；蛋鸡：1-10万只；肉鸡：5-100万只；肉牛：100-2000头；肉羊：300-3000只池塘类养殖场200亩(西部地区100亩)以上，工厂化养殖水面3000平方米以上。
农业部发布2016年国家畜牧业补贴政策
农业部发布2016年国家畜牧业补贴政策
佚名
【期刊名称】《村委主任》
【年(卷),期】2016(000)010
【摘要】据农业部产业政策与法规司介绍，2016年国家将实行52项落实发展新理念，加快农业现代化，促进农民持续增收政策措施，其中涉及畜牧兽医行业的有11项。
【总页数】2页(P6-7)
【正文语种】中文
【中图分类】S816.7
【相关文献】
1.财政部国家发展改革委农业部国家粮食局中国农业发展银行印发《关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》的通知 [J], ;
2.农业部发布2016年国家畜牧业补贴政策 [J],
3.农业部首度发布《中国草原发展报告》--访农业部草原监理中心主任兼畜牧业司副司长马有祥 [J], 刘源;
4.农业部首度发布《中国草原发展报告》--访农业部草原监理中心主任兼畜牧业司副司长马有祥 [J], 刘源
5.中国畜牧业：牛年深度盘点虎年高端展望：畜牧业发展的成就和面临的挑战——农业部盘点2009专题新闻发布会摘要 [J],
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2016年国家强农惠农政策汇总（上）
2016年国家强农惠农政策汇总（上）1、农业支持保护补贴政策为提高农业补贴政策效能，2015年，国家启动农业“三项补贴”改革，将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
主要调整措施是：一是将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。
补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。
补贴资金与耕地面积或播种面积挂钩，对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。
鼓励秸秆还田，不露天焚烧秸秆。
这部分补贴资金以现金直补到户。
2015年选择在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省开展试点。
二是将20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴资金和农业“三项补贴”增量资金，支持发展多种形式的粮食适度规模经营，重点支持建立完善农业信贷担保体系，向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。
2016年，农业支持保护补贴政策将在全国范围推开。
2、农机购置补贴政策2016年，农机购置补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目，各省可结合实际从中确定具体补贴机具种类。
农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、县级结算、直补到卡（户），补贴标准由省级农机化主管部门按规定确定，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。
一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
2016年现代畜牧业发展规划实施方案
2016 年现代畜牧业发展规划实施方案推进现代畜牧业发展，促进农民增收、农业增效和社会主义新农村建设，根据市县2016 年畜牧业发展推进年的实施意见，结合我乡实际，经乡党委、政府研究特制订本方案。
一、指导思想认真贯彻落实《2016 县人民政府关于加快现代畜牧业发展的决定》，以市场为导向，以增加农民收入为目的，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，以优质、安全、生态为方向，积极推进规模化养殖、标准化生产和产业化经营，努力培植优势产业，打造名优品牌，提升畜牧业生产和畜产品质量安全水平，打造畜牧强乡。
二、遵循原则市场主导，群众自愿；政府引导，政策扶持；规模发展，示范带动；区域布局，标准生产；与新农村建设相结合；与土地流转相结合。
三、工作目标2016 年全乡肉类总产量达到8 万吨，禽蛋产量达到1 万吨，畜牧业产值增幅达8.5%，占农业总产值的比重达26%以上，新增畜牧业投入达到35 万元以上。
四、推进内容采取多渠道建场模式，加快发展标准化养殖场。
一是自己建场自主饲养经营的模式；二是分户建设，统一管理的小区模式；三是企业建设，租赁饲养经营的模式。
三种模式管理均采取“五统一”，即：“统一供种、统一供料、统一防疫、统一技术指导、统一销售”。
年内新建标准化养殖场5 个。
切实利用国家政策扶持资金。
改造和规范标准化养殖场5 个。
已获得2016年生猪养殖扶持资金的养殖场8 个，要利用政策资金和自筹资金，按照标准化养殖场的标准进行改造升级，使其达到标准化。
积极实施标准化生产。
对新建养殖小区和规模养殖场，要严格按照标准化技术规程进行设计，力求做到区域布局合理，生产区、生活区、污物处理区隔离分开，防止污染，保护环境。
实施规模养殖场沼气工程和污水粪便处理工程，减少养殖污染。
动物防疫条件、饲养工艺、免疫程序和饲料兽药等投入品的使用，符合无公害畜产品的生产技术要求。
五、保障措施加强组织领导。
成立以政府乡长为组长的农业工作领导小组，加强组织协调，及时研究解决畜牧业发展过程中的重大问题。
农业部办公厅关于印发《全国畜禽遗传资源保护和利用“十三五”规划》的通知
农业部办公厅关于印发《全国畜禽遗传资源保护和利用“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.11.09•【文号】农办牧〔2016〕43号•【施行日期】2016.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文农业部办公厅关于印发《全国畜禽遗传资源保护和利用“十三五”规划》的通知农办牧〔2016〕43号各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农牧、农业）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团畜牧医兽局：为进一步加强畜禽遗传资源保护开发利用工作，维护生物多样性，促进现代畜牧业可持续发展，根据《中华人民共和国畜牧法》有关规定，我部制定了《全国畜禽遗传资源保护和利用“十三五”规划》。
现印发你们，请结合本地区实际认真组织实施。
农业部办公厅2016年11月9日全国畜禽遗传资源保护和利用“十三五”规划畜禽遗传资源是生物多样性的重要组成部分，是维护国家生态安全、农业安全的重要战略资源，是畜牧业可持续发展的物质基础。
为进一步加强畜禽遗传资源保护和利用，促进现代畜牧业持续健康发展，根据《畜牧法》，制定本规划。
一、畜禽遗传资源保护与利用现状我国是世界上畜禽遗传资源最为丰富的国家，已发现地方品种545个，约占世界畜禽遗传资源总量的1/6。
近年来，按照“依法保护、科学利用”的原则，各级畜牧兽医部门着力强化政策支持、科技支撑和法治保障，畜禽遗传资源保护和利用取得显著成效。
表1 我国地方畜禽遗传资源数量统计表畜种地方品种（个）国家级保护品种（个）省级保护品种（个）其他品种（个）猪90423216牛94214726羊101275222家禽175499729其他85203233合计545159260126保护利用机制进一步完善。
充实国家畜禽遗传资源委员会专家队伍，山西等14省（区、市）成立了省级畜禽遗传资源委员会，为深入开展畜禽遗传资源保护和利用提供了有力支撑。
完善原产地保护和异地保护相结合、活体保种和遗传物质保存互为补充的地方畜禽遗传资源保护体系。
2016年全国农业政策
2016年全国农业政策
农业补贴是指国家为了保护农民利益，对农业生产者在从事特定类型农业经营活动时给予的财政资金补助。
我国是一个农业大国，农业补贴是国家强农惠农政策的重要组成部分。
逐步扩大“绿箱”补贴规模和范围，调整改进“黄箱”政策。
完善农业三项补贴政策，将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。
优化农机购置补贴政策，加大保护性耕作、深松整地、秸秆还田等绿色增产技术所需机具补贴力度。
完善结构调整补助政策，继续支持粮改饲、粮豆轮作，加大畜禽水产标准化健康养殖支持力度，落实渔业油价补贴政策。
健全生态建设补贴政策，提高草原生态保护奖补标准，开展化肥减量增效、农药减量控害、有机肥增施和秸秆资源化利用试点，探索建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。
2016年国家农业政策大全
2016年国家农业政策大全！导读国家发改委、农业部等政府单位陆陆续续发布了多项农业政策，小编也在第一时间呈现给大家，但是由于各政策发布时间不同、实施时间不同，农民朋友在用到时又不知道去哪里找了。
今天小编整理了2016年农业政策大全，一定要仔细阅读，并且收藏起来，尤其是补贴类，这可都是钱啊！一、补贴政策大全1.种粮直补政策中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿。
2.农资综合补贴政策中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金1071亿。
3.良种补贴政策中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿。
4.农机购置补贴政策农机购置补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。
5.农机报废更新补贴政策农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。
6.新型农业经营主体倾斜政策补贴234亿元支持适度规模经营，重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。
7.小麦、水稻收购价政策2016年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤118元；2016年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤133元、138元和155元。
8.产粮（油）大县奖励政策中央财政安排产粮（油）大县奖励资金351亿元，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
9.生猪大县奖励政策补贴35亿针对生猪养殖场、圈舍改造、良种引进、粪污处理。
10.农产品目标价格政策积极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营贷款试点。
11.菜果茶标准化创建政策打造一批规模化种植、标准化生产、品牌化销售的蔬菜、水果、茶叶的标准化示范区。
12.防灾减灾关键技术补助中央财政安排农业防灾减灾稳产增产技术补助资金，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖。
13.测土配方施肥补助政策中央财政继续投入资金7亿元，深入推进测土配方施肥。
14.推进粮棉油糖高产政策安排20亿，由低产变中产、中产变高产、高产可持续，提升粮棉油糖综合生产能力。
文昌市2016年现代农业生产发展资金支持畜牧业转型升级实施
文昌市2016年现代农业生产发展资金支持畜牧业转型升级实施方案为贯彻落实2016年现代农业发展资金支持畜牧业转型升级政策，促进我市畜牧业健康可持续发展，根据省农业厅、省财政厅《关于印发2016年现代农业生产发展资金扶持项目实施方案的通知》（琼农字〔2016〕134号）精神，现结合我市实际情况，制定本方案。
一、指导思想按照“总量控制、合理布局、防治结合、资源利用、生态环保”和“稳猪、增禽、促牛羊”的总体思路，通过中央财政现代农业生产发展资金对畜牧业转型升级扶持，优化畜牧业生产布局，利用现有撂荒地种植牧草，加快黑山羊产业发展。
开展畜禽养殖污染综合防治、利用畜禽废弃物建设有机肥厂，走畜禽养殖废弃物资源化和生态化综合利用，实现畜禽养殖与生态环境全面协调可持续发展。
二、基本原则（一）以市场为主导，建立以农户、合作社和企业建设为主，政府适当扶持畜牧业转型升级的机制。
加快畜牧业转型升级，财政资金的适当补贴，加强重点区域黑山羊生产能力建设，通过培育壮大一批示范带动能力强的规模化、专业化、标准化畜禽养殖合作社和企业，促进黑山羊产业发展，以“合作社+农户”或“公司+农户”的模式，带动贫困户养殖黑山羊，增加收入，尽快脱贫。
（二）加强粪污源头控制、资源综合利用。
通过建设有机肥厂，推进畜禽粪便生态综合利用，实现我市南部镇场热作经济和北部镇场畜牧业发展有效结合，促进我市畜牧业健康、持续、生态科学发展。
（三）实行公开申报、公示核实、先建后补的方式。
加大宣传力度，让饲养户、合作社和企业充分了解补贴的对象、条件、标准、程序，做到项目申报公开，审批公正透明，资金使用规范。
三、资金来源2016年现代农业生产发展资金支持畜牧业转型升级和盘活调整历年畜牧业发展资金1300万元，其中，海南省财政厅《关于下达2016年中央财政现代农业生产发展和省级财政调整优化农业种养结构补助资金的通知》（琼财农〔2016〕1287号）资金1000万元（下达资金共1500万元，其中调整安排500万元用于全市整村推进扶贫产业发展，实施方案另行制定）；盘活历年畜牧发展补贴资金300万元（其中：海南省财政厅《关于下达2014年中央财政县级支农资金整合奖励资金的通知》（琼财农〔2014〕1927号）结余210.7万元和《关于下达2014年中央现代农业生产发展资金的通知》（琼财农〔2014〕1926号）结余89.3万元）。
农业部关于印发《全国草食畜牧业发展规划（2016-2020年）》的通知
农业部关于印发《全国草食畜牧业发展规划（2016-2020
年）》的通知
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国农业部公报》
【年(卷),期】2016(000)008
【摘要】各省（区、市）畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：为推动草食畜牧业又好又快发展，保障优质安全草食畜产品有效供给，促进畜牧业结构调整和转型升级，加快现代畜牧业建设，我部组织制定了《全国草食畜牧业发展规划（2016-2020年）》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
【总页数】9页(P50-58)
【正文语种】中文
【中图分类】F326.33
【相关文献】
1.农业部关于印发《全国生猪生产发展规划（2016-2020年）》的通知 [J], ;
2.国家发展改革委农业部国家林业局关于印发《全国大宗油料作物生产发展规划（2016-2020年）》通知 [J], ;
3.农业部关于印发《全国兽医卫生事业发展规划（2016-2020年）》的通知 [J], ;
4.农业部关于印发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016-2020年）》的通知 [J], ;
5.农业部关于印发《全国草食畜牧业发展规划(2016-2020年)》的通知 [J], 农业部
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浙江省农业厅等4部门关于支持畜牧业绿色发展的意见
浙江省农业厅等4部门关于支持畜牧业绿色发展的意见文章属性•【制定机关】浙江省农业厅•【公布日期】2016.11.04•【字号】浙农专发〔2016〕97号•【施行日期】2016.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文浙江省农业厅等4部门关于支持畜牧业绿色发展的意见浙农专发〔2016〕97号各市、县（市、区）农业局、国土资源局、环保局、林业局：为加快推进畜牧业转型升级，创建全国畜牧业绿色发展示范省，现就支持和促进我省畜牧业绿色发展提出如下意见：一、进一步优化规划布局，有效保障畜牧业发展设施用地（一）合理规划科学安排畜牧业用地。
认真落实《国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发〔2007〕220号）要求，根据当地畜产品保障供应需求和自给标准，按照节约集约用地和保护耕地的要求，科学确定畜禽养殖用地选址和规模，制定和完善农业设施建设标准。
各县（市、区）要将畜牧业设施用地纳入当地乡镇土地利用总体规划，科学布局养殖场并落实到对应地块，有效保障新建扩建畜禽养殖场的设施用地。
已经农业、国土、环保部门验收合格的规模养殖场，因规划调整确需关停或拆除的，原则上要按照“拆一补一”落实异地新建，确保县域养殖用地总体平衡。
（二）切实做好畜禽规模养殖设施用地管理。
对按照《浙江省农业厅浙江省国土资源厅浙江省环保厅关于深化推进畜牧业转型升级科学落实生态治理要求的指导性意见》（浙农专发〔2014〕74号）要求，对已完成整治达标验收但未办理用地备案的规模养殖场，由业主向乡镇（街道）政府提出申请，乡镇（街道）政府要及时向国土资源和农业部门申请备案。
各县（市、区）国土资源、农业、环保、林业等部门，积极做好规划调整等服务，对符合备案要求的，及时完成备案和补办林地使用审批等手续。
新建、扩建、改建规模养殖场和养殖小区，必须按照《浙江省国土资源厅浙江省农业厅关于进一步支持设施农业发展的通知》（浙土资发〔2015〕9号）要求，向当地县级国土资源和农业部门办理备案手续；涉及使用林地的，要及时向林业部门办理使用林地审批手续。
内蒙古自治区农牧业厅关于印发2016年国家畜牧良种补贴项目实施方案的通知
内蒙古自治区农牧业厅关于印发2016年国家畜牧良种补贴项目实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区农牧业厅•【公布日期】2016.08.15•【字号】•【施行日期】2016.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文内蒙古自治区农牧业厅关于印发2016年国家畜牧良种补贴项目实施方案的通知各盟市农牧业局：为贯彻落实国家畜牧业发展扶持政策，组织做好畜牧良种补贴政策实施，切实加强项目管理，根据农业部、财政部《关于做好2016年现代农业发展等项目实施工作的通知》（农办财〔2016〕40号），结合我区畜牧业发展实际，我厅组织制定了《2016年国家畜牧良种补贴项目实施方案》，经自治区财政厅同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年国家畜牧良种补贴项目实施方案一、建设任务地方品种羊良种补贴：重点在牧区旗县补贴地方优良品种种公羊8.7万只（资金分配见附件1）；引进品种羊良种补贴：在呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、包头市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市和呼和浩特市等10个盟市，补贴引进品种羊12010只（资金分配见附件2）；三河牛良种补贴：在呼伦贝尔市补贴三河牛良种冻精10万剂（资金分配见附件3）。
各项补贴资金当年如出现结余，可结转下年继续使用。
二、补贴对象及标准补贴对象为自治区境内的牛羊养殖户（场）。
地方品种羊每只种公羊补贴800元，补贴品种为地方品种绵羊。
引进品种羊补贴重点向农牧民倾斜，各地用于向农牧户、家庭牧场和合作社的补贴任务安排比例不得低于地区此项补贴总额的70%，对自治区境内养殖场（户）向区内种羊场购买引进品种纯繁种羊予以补贴，种羊场间互购引进种羊不纳入补贴范围，补贴品种为国家批准的引进品种羊，每只引进品种羊补贴2000元。
三河牛能繁母牛每年使用2剂冻精，每剂冻精补贴10元。
各地要严格执行规定的补贴标准，做到应补尽补、政策普惠，充分调动农牧民购买和使用良种的积极性，促进畜牧业提质增效、农牧民增产增收。
中国畜牧业支持政策及效应分析
文献综述
1、研究多集中于某一政策或某一地区，缺乏全面、系统的分析； 2、多数研究为定性分析，缺乏定量研究；
文献综述
3、对政策支持水平及其影响的评估方法尚不统一，难以进行比较分析。研究方法研究方法
本次演示将采用文献研究、问卷调查和实地调研相结合的方法进行研究。首 先，通过文献研究了解中国畜牧业政策支持的总体情况和已有研究成果；其次， 利用问卷调查收集一线养殖企业和相关政府部门对政策支持的看法和建议；最后， 通过实地调研了解不同地区畜牧业政策支持的具体措施和实施效果。
3、政策支持水平的影响
3、政策支持水平的影响
政策支持水平对畜牧业的发展具有显著的影响。一方面，政策支持可以降低 畜牧业的成本和风险，提高农民的收益和生产积极性；另一方面，政策支持也会 对环境造成一定的影响，如过度的财政补贴可能导致资源浪费和环境污染。因此， 政府需要制定合理的政策措施，以实现畜牧业可持续发展。
结论
结论
本次演示通过对中国畜牧业政策支持水平的研究发现，政府对畜牧业的支持 政策涵盖了财政、税收、金融、科技等多个方面，支持方式多样且具有特点，对 畜牧业的发展产生了积极的影响。然而，政策支持水平也会对环境产生一定的影 响，需要政府制定合理的政策措施以实现可持续发展。
结论
在未来的研究中，可以从以下几个方面进行深入探讨：一是政策支持水平的 评估方法和指标体系的建立；二是不同地区和不同类型畜牧业的政策支持差异及 其原因；三是政策支持对畜牧业的长期影响及其与经济社会发展的关系。
参考内容
内容摘要
中国是一个农业大国，畜牧业作为农业的重要组成部分，对于保障国民食品 安全和促进经济发展具有重要意义。政府对畜牧业的支持政策关乎到畜牧业的稳 定发展和畜产品的质量。本次演示将对中国畜牧业政策支持水平进行研究，旨在 深入了解当前政策支持的现状、方式和影响，为未来政策的制定提供参考。
中国畜禽养殖行业政策汇总(2016-2023年)
文中搜集整理了近十年中国畜禽养殖产业的主要政策，包含以下各方面：养殖补贴和奖励：包括补助金、贷款支持、养殖技术培训等，以提高农民的养殖水平和效益。
畜禽疫病控制：包括免疫接种、疫情监测、疫区划定等措施，以预防和控制疫病的传播。
畜牧业标准和质量控制：标准涵盖了养殖环、饲养管理、屠宰过程等方面。
畜产品加工和出口：包括出口许可、卫生标准符合等。
农村兽医服务：包括建立农村兽医诊所、提供兽医培训等。
生态环境保护：包括提供环保技术支持和管理措施。
养殖业的结构调整：政府支持养殖业的结构调整，鼓励发展规模化、集约化和现代化的养殖业，以提高产出效益和减少环境影响。
2016年政策文件发布时间发布部门政策内容《动物防疫等补助经费管理办法》2016.01农业部我国动物防疫补助政策主要包括5个方面：一是重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策。
二是动物疫病强制扑杀补助政策。
三是基层动物防疫工作补助政策。
四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策。
五是生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。
《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》2016.04.18农业部明确了“十三五”时期我国生猪生产发展的思路、布局和主要任务。
该规划中最引人注目的是“规划综合考虑各地生产发展基础、环境承载能力、资源禀赋、消费偏好和屠宰加工等因素，将全国划分为重点发展区、约束发展区、潜力增长区和适度发展区4个区域。
”规划的指导意义：对破解制约当时生猪生产发展的难点问题，加快推进生猪养殖业转型升级，逐步熨平“猪周期”，促进生猪生产持续健康有序发展，具有非常重要的现实针对性和长远指导意义。
规划提出到2020年，生猪生产保持稳定略增，猪肉保持基本自给，规模比重稳步提高，规模场户成为生猪养殖主体，生猪出栏率、母猪生产效率、劳动生产率持续提高，养殖废弃物综合利用率大幅提高，生产与环境协调发展。
2016年政策文件发布时间发布部门政策内容《关于做好2016年现代农业生产发展等项目实施工作的通知》2016.05.30农业部这个补贴并不是全国性质的，而是围绕河北、山东、湖南三省开展试点进行补贴，因为各地的补贴内容会有所不同，这三个省份的朋友要抓紧咨询一下相关部门，补贴的具体要求、流程和补贴数额。
2016年国家强农惠农政策汇总(下)
2016年国家强农惠农政策汇总（下）作者：来源：《农业工程技术·综合版》2016年第07期27、渔业油价补贴综合性支持政策根据《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）要求，从2015年起，按照“总量不减、存量调整、保障重点、统筹兼顾”的思路，将国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整为专项转移支付和一般性转移支付相结合的综合性支持政策，重点支持减船补助、老旧渔船更新改造、渔港维护改造、海洋牧场建设、深水抗风浪网箱养殖、渔船安全装备等。
2016年，农业部将会同财政部按照两部《通知》及相关办法要求，推进国内渔业油价补贴政策调整的落实工作。
28、渔业资源保护补助政策2016年，中央财政继续安排渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，用于水生生物增殖放流和海洋牧场示范区建设。
其中，经济物种的增殖苗种应当是本地种的原种或子一代，符合《农业部办公厅关于进一步加强水生生物经济物种增殖放流苗种管理的通知》（农办渔〔2014〕55号）要求，濒危物种的增殖苗种可以为本地种的子二代。
海洋牧场示范区原则上要求项目实施海域已连续开展相关工作三年以上。
29、海洋渔船更新改造补助政策从2012年起，国家每年安排一定资金用于渔民和企业海洋渔船更新改造补助（含远洋渔船和国内海洋渔船）。
渔船更新改造坚持渔民自愿的原则，对现有证书证件齐全的海洋捕捞渔船实施更新改造，重点更新淘汰老、旧、木质渔船和对海洋资源破坏较重的作业类型渔船，更新建造“安全、节能、经济、环保”海洋标准化捕捞渔船，将渔船更新改造与区域经济社会发展和海洋渔业生产方式转型相结合，改善海洋捕捞作业结构、提高渔船安全性能、提升渔业装备水平，促进渔业可持续发展。
中央投资不超过每艘船总投资的30%，且原则上不超过渔船投资补助上限。
中央补助投资采取先建后补的方式。
对远洋捕捞渔船更新改造，中央补助投资按照建造进度拨付。
2016年现代畜牧业发展规划工作方案
2016年现代畜牧业发展规划工作方案推进现代畜牧业发展，促进农民增收、农业增效和社会主义新农村建设，根据市县2016年畜牧业发展推进年的实施意见，结合我乡实际，经乡党委、政府研究特制订本方案。
一、指导思想认真贯彻落实《2016县人民政府关于加快现代畜牧业发展的决定》，以市场为导向，以增加农民收入为目的，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，以优质、安全、生态为方向，积极推进规模化养殖、标准化生产和产业化经营，努力培植优势产业，打造名优品牌，提升畜牧业生产和畜产品质量安全水平，打造畜牧强乡。
二、遵循原则市场主导，群众自愿；政府引导，政策扶持；规模发展，示范带动；区域布局，标准生产；与新农村建设相结合；与土地流转相结合。
三、工作目标2016年全乡肉类总产量达到8万吨，禽蛋产量达到1万吨，畜牧业产值增幅达8.5%，占农业总产值的比重达26%以上，新增畜牧业投入达到35万元以上。
四、推进内容采取多渠道建场模式，加快发展标准化养殖场。
一是自己建场自主饲养经营的模式；二是分户建设，统一管理的小区模式；三是企业建设，租赁饲养经营的模式。
三种模式管理均采取“五统一”，即：“统一供种、统一供料、统一防疫、统一技术指导、统一销售”。
年内新建标准化养殖场5个。
切实利用国家政策扶持资金。
改造和规范标准化养殖场5个。
已获得2016年生猪养殖扶持资金的养殖场8个，要利用政策资金和自筹资金，按照标准化养殖场的标准进行改造升级，使其达到标准化。
积极实施标准化生产。
对新建养殖小区和规模养殖场，要严格按照标准化技术规程进行设计，力求做到区域布局合理，生产区、生活区、污物处理区隔离分开，防止污染，保护环境。
实施规模养殖场沼气工程和污水粪便处理工程，减少养殖污染。
动物防疫条件、饲养工艺、免疫程序和饲料兽药等投入品的使用，符合无公害畜产品的生产技术要求。
五、保障措施加强组织领导。
成立以政府乡长为组长的农业工作领导小组，加强组织协调，及时研究解决畜牧业发展过程中的重大问题。
2016年国家强农惠农政策大汇总(二)
２ ０ １ ６ 年 中央 一 号 文件 明确 提 出要 大力 发 展 休 闲农 业 和 乡村 旅 游 。农 业 部 将 积 极 推 动 落 实 １ １ 部 门联 合 印 发 的 《 关 于 积极 开 发 农 业 多 种 功 能 大 力
促 进 休 闲农业 发 展 的通 知 》 精 神 ，主要 包 括 积 极
处理 利 用 的主体 工程 、设备 （ 不包括配套管网及附属设 ５ 基层 农技 推广体 系改革 与建设 补 助政 策
２ ０ １ ６ 年 ，中 央 财政 继 续 安 排 ２ ６ 亿 元 资 金 ，支 持 各 地 加 强基 层 农 技 推 广 体 系 改 革 与 建 设 ， 以服
提 升创 业 兴 业 能 力 。继 续 实 施 现 代 青 年 农 场 主 培 养计 划 ，新增 培育 对象 １ 万名 。
产 建设 兵 团 的２ ２ ９ 个县 （ 区、团场） 累计投资９ ． ０ １ 亿
元 ，实 施 以废 旧地 膜 回收 利 用 为 主 的农 业 清 洁 生
产 示 范 项 目 ，新 增 残 膜加 工 能力 ｌ ８ ． ６ ３ 万ｔ ，新 增
回收地 膜 面积 ４ ２ ０ ． ６ ６ 万ｈ ｍ 。二是 支 持 养 殖 业 废 弃
物 资 源 化 利 用 。２ ０ １ ５ 年 ，中央 财 政 安 排 １ ． ８ 亿元 ，
在河 北 、 内蒙 古 、江 苏 、浙 江 、山 东 、河 南 、湖 南 、福 建 、重 庆 等 ９ 省（ 区、市） 开 展 畜 禽 粪 便 资 源 化 利 用试 点项 目。资 金 主要 用 于 对 畜 禽 粪 便 综 合
２ 种 养业 废弃 物资 源化 利用支 持政 策 ４ 培 育新型 职 业农 民政 策
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分配因素包括过去三年年均生猪（牛羊）调出量、出栏量和存栏量，因素权重分别为50%、25%、25%，奖励资金对生猪调出大县前500名、牛羊调出大县前100名给予支持。
奖励资金由县级人民政府统筹安排用于支持本县生猪（牛羊）生产流通和产业发展，支持范围包括：生猪（牛羊）生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险、牛羊饲草料基地建设，以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出。
省级统筹奖励资金按因素法切块到省（区、市），分配因素包括各省（区、市）生猪（牛羊）生产量、消费量等。
统筹奖励资金由省级人民政府统筹安排用于支持本省（区、市）生猪（牛羊）生产流通和产业发展。
2016年继续实施生猪（牛羊）调出大县奖励政策。
“粮改饲”支持政策
2015年，国家启动实施“粮改饲”试点工作，中央财政投入资金3亿元，在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏和青海10省区，选择30个牛羊养殖基础好、玉米种植面积较大的县开展以全株青贮玉米收储为主的粮改饲试点工作。
2016年，国家将继续实施粮改饲试点项目，并进一步增加资金投入，扩大实施范围。
畜牧良种补贴政策
从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策。
2015年投入畜牧良种补贴资金12亿元，主要用于对项目省养殖场（户）购买优质种猪（牛）精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。
生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元；肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元；羊良种补贴标准为每只种公羊800元；牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。
奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元，并开展优质荷斯坦种用胚胎引进补贴试点，每枚补贴标准5000元。
2016年国家继续实施畜牧良种补贴政策。
畜牧标准化规模养殖支持政策
2015年，中央财政共投入资金13亿元支持发展畜禽标准化规模养殖。
其中，中央财政安排10亿元支持奶牛标准化规模养殖小区（场）建设，安排3亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场（小区）建设。
支持资金主要用于养殖场（小区）水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。
2016年国家继续支持奶牛、肉牛和肉羊的标准化规模养殖。
草原生态保护补助奖励政策
2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原牧区省（区）和新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制。
内容主要包括：实施禁牧补助，对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助；实施草畜平衡奖励，对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励；给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴（每年每亩10元）和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。
2012年，草原生态保护补助奖励政策实施范围扩大到山西、河北、黑龙江、辽宁、吉林等5省和黑龙江农垦总局的牧区半牧区县，全国13省（区）所有牧区半牧区县全部纳入政策实施范围内。
2015年，中央财政对13个省（区）投入的补奖资金达到了169.49亿元。
2016年，国家继续在13省（区）实施草原生态保护补助奖励政策，并适当提高补奖标准，完善政策内容。
振兴奶业支持苜蓿发展政策
为提高我国奶业生产和质量安全水平，从2012
年起，农业部和财政部实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元（每亩600元），重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面。
2016年继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，在河北、天津等14个奶牛主产省和苜蓿主产省建设50万亩高产优质苜蓿示范基地。
退耕还林还草支持政策
2014年，国家启动新一轮退耕还林还草工程，将全国25度以上非基本农田坡耕地、严重沙化耕地以及三峡库区、丹江口库区及上游区域县市的15度~25度非基本农田坡耕地退下来，还林还草。
2014年~2015年，中央共下达退耕还林还草任务1500万亩，其中2014年500万亩、2015年1000万亩，还草两年共计77万亩。
2015年12月，财政部、国家发展改革委、国家林业局、国土资源部、农业部、水利部、环境保护部、国务院扶贫办等八部门联合印发了《关于扩大新一轮退耕还林还草规模的通知》，明确扩大新一轮退耕还林还草规模的主要政策有四个方面：一是将确需退耕还林还草的陡坡耕地基本农田调整为非基本农田。
由各有关省在充分调查并解决好当前群众生计的
基础上，研究拟定区域内扩大退耕还林还草的范围；二是加快贫困地区新一轮退耕还林还草进度。
从2016年起，重点向扶贫开发任务重、贫困人口较多的省倾斜；三是及时拨付新一轮退耕还林还草补助资金。
为确保各地结合实际做到宜林则林、宜草则草，新一轮退耕还草的补助标准为：退耕还草每亩补助1000元（其中中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种籽种草费150元），退耕还草补助资金分两次下达，每亩第一年600元（其中种籽种草费150元）、第三年400元。
四是认真研究在陡坡耕地梯田、重要水源地、15度~25度坡耕地以及严重污染耕地退耕还林还草。
动物防疫补助政策
我国动物防疫补助政策主要包括5个方面：一是重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策。
国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策。
强制免疫疫苗由省级财政部门会同省级畜牧兽医行政主管部门统一组织招标采购。
上述重大动物疫病强制免疫疫苗经费由中央财政和地方财政按比例分担，养殖场（户）无需支付疫苗费用。
二是动物疫病强制扑杀补助政策。
国家对因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳
病、小反刍兽疫发病的动物及同群动物，布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀。
对因上述疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助，经费由中央财政、地方财政和养殖场（户）按比例承担。
三是基层动物防疫工作补助政策。
补助经费主要用于支付村级防疫员从事畜禽强制免疫等基层动物防疫工作的劳务补助。
四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策。
对养殖环节病死猪无害化处理给予每头80元的补助，由中央和地方财政分担，中央财政对一、二、三类地区分别给予60元、50元、40元补助，地方财政分别承担20元、30元、40元。
五是生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。
对屠宰环节病害猪损失和无害化处理费用予以补贴，病害猪损失财政补贴标准为每头800元，无害化处理标准为每头80元，补助经费由中央和地方财政共同承担。
中央负担部分采取一般转移支付方式定额拨付地方。
种养业废弃物资源化利用支持政策
2016年中央一号文件明确提出继续实施种养业
废弃物资源化利用。
其中第二条是支持养殖业废弃物资源化利用。
2015年，中央财政安排1.8亿元，在河北、内蒙古、江苏、浙江、山东、河南、湖南、福建、重庆等9省（区、市）开展畜禽粪便资源化利用试点
项目。
资金主要用于对畜禽粪便综合处理利用的主体工程、设备（不包括配套管网及附属设施）及其运行进行补助。
通过项目实施，探索形成能够推广的畜禽粪便等农业农村废弃物综合利用的技术路线和商业化运作模式。
2015年，中央财政安排1.4亿元，继续实施农业综合开发秸秆养畜项目，带动全国秸秆饲料化利用2.2亿吨。
2016年，上述项目在调整完善后将继续实施。
农业保险支持政策
目前，中央财政提供农业保险保费补贴的品种包括种植业、养殖业和森林3大类，共15个品种。
2015年，保监会、财政部、农业部联合下发《关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟定工作的通知》，推动中央财政保费补贴型农业保险产品创新升级，在几个方面取得了重大突破。
其中涉及养殖业的主要有三点：一是扩大保险范围。
养殖业保险将疾病、疫病纳入保险范围，并规定发生高传染性疾病政府实施强制扑杀时，保险公司应对投保户进行赔偿（赔偿金额可扣除政府扑杀补贴）。
二是提高保障水平。
要求保险金额覆盖饲养成本，鼓励开发满足新型经营主体的多层次、高保障产品。
三是降低理赔门槛。
要求能繁母猪、生猪、奶牛等按头。