最新行政法与行政诉讼法重点知识点汇总

第一章行政法概述

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一、行政法的概念

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行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社3

会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范4

的总称。

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行政关系，就是行政权被行使过程中所产生的社6

会关系。

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行政关系包括以下三类：

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1、行使行政权的行政机关或公共组织在对外进9

行管理过程中与管理相对方之间所发生的各种关10

系。

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2、行政主体内部发生的各种关系，包括上下级12

行政机关之间、同级行政机关之间、行政机关与13

国家公务员之间、行政机关与法律授权的公共组14

织之间的关系等。

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3、国家权力机关、司法机关、监察机关与行政16

主体之间所发生的关系。

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二、行政法律关系的概念与特点

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行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有19

行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

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(一) 行政法律关系的概念

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行政法律关系与行政关系是既有区别又有联系的22

两个概念

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1、行政法律关系以行政关系为基础，但不等于24

行政关系。

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2、行政关系是一种社会关系，而行政法律关系26

则是一种法律关系。

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(二) 行政法律关系的特点

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1、在行政法律关系双方当事人中，必有一方29

是行政主体。

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2、行政法律关系当事人的权利义务由行政法31

律规范预先规定。

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3、行政法律关系具有不对等性。

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4、行政法律关系中的行政主体的权利与义务34

具有统一性。

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5、行政法律关系引起的争议，在解决方式及36

程序上有其特殊性。

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三、行政法律关系的构成要素

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(一) 行政法律关系主体

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行政法律关系主体是指参加行政法律关系，享40

有权利、承担义务的当事人。

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(二) 行政法律关系的客体

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行政法律关系的客体是指行政法律关系中当事43

人权利、义务所指向对对象。

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(三) 行政法律关系的内容

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行政法律关系的内容是指行政法律关系主体间46

的权利义务。

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四、行政法律关系的产生、变更和消灭

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(一) 行政法律关系的产生

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行政法律关系的产生是指行政法律关系当事人50

之间形成行政法上的权利义务关系。

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行政法律关系的产生必须具备下列条件：

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1、具有相应的行政法律关系赖以发生的法律53

根据，即有相应的行政法律规范的存在。

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2、具有导致行政法律关系发生的法律事实。55

(二)行政法律关系的变更

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行政法律关系的变更就是指行政法律关系构成57

要素的变更。其包括

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1、行政法律关系主体的变更

2、行政法律关59

系客体的变更

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3、行政法律关系内容的变更

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(三)行政法律关系的消灭

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行政法律关系的消灭是指行政法律关系权利义63

务的消灭。其包括

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1、一方或双方当事人的消灭。

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2、权利义务内容的消灭。

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五、行政法的法源与特点

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(一)行政法的法源

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行政法的法源即行政法的渊源，是指行政法的外69

部表现形式。

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行政法的法源可以分为以下几种形式：

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1、宪法。

2、法律。

3、行政法规和部门规章。

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4、地方性和地方行政规章、自治条例和单行条73

例。

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5、与行政法有关的法律解释。

6、行政法的其75

他渊源。

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(二) 行政法的特点

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1、行政法没有统一、完整的法典。

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2、行政法规范是以多种多样的法律形式表现出79

来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的80

统一体。

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3、行政法规范的数量多，内容广泛。

82 4、行政法规范具有明显的易变性。

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5、行政程序性规范是行政法特有的一类行为规84

范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于85

同一个法律文件之中。

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六、行政法的地位和作用

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行政法是仅次于宪法，与刑法、民法并列的我88

国三大基本法律部门之一。

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行政法在国家管理和社会发展中具有以下重要作90

用：

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1、保障行政权有效行使，促进行政主体依法行92

政，提高行政效率。

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2、贯彻实施宪法、热启动民主政治进程，保障94

公民、法人或其他组织的合法权益。

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3、促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩96

序，促进社会主义精神文明。

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一、行政的涵义

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在传统行政法中，行政就是统治阶级为了实现99

自己的意志，而依法对国家事务的一种有组织的100

管理活动。

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二行政法的分类

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1、以行政法调整对象的范围为标准，行政法分103

为一般行政法与特别行政法。

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2、以行政法规范的性质为标准，行政法分为实105

体行政法与程序行政法。

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3、以行政法的作用为标准，行政法分为行政组107

织法、行政行为法及行政监督法。

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第二章行政法的基本原则

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