2017年农业投入品专项整治工作总结
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2017年农业投入品专项整治工作总结
(2017年8月14日)
今年以来,市农业综合执法支队在局党委和上级业务部门的领导和支持下,紧紧围绕全市农业工作大局,认真履行农业行政执法职责,有效的规范了农资市场秩序,切实维护了农民的合法权益,保障了农业生产和农产品质量安全。截至目前,全市共出动执法人员5360人次,检查农资生产企业95家次、农资经营门店1450个次,检查农资市场268个次,立案40起,结案36起;其中,市支队共出动执法人员820人次,检查农药、种子、肥料产品1170个次,检查企业26家,检查农资市场15个次,经营门店389家次,受理群众举报8起,立案16起,结案16起,为农民挽回经济损失356.3万元。
一、开展农资打假专项治理行动,维护农资市场秩序。
2月12日,参加全国农资打假专项行动治理电视电话会议,按照郭平银局长全市农资打假“五要”的讲话精神,即一要狠抓农资市场监管,深入开展专项整治;二要明确主要任务,突出工作重点;三要狠抓大案要案,遏制制假售假势
头;四要强化机制建设,加强部门协调;五要构建长效机制,巩固监管成果。为切实加强农资市场监管力度,我们一是制定工作方案,研究部署农资打假工作。2月4日制定印发《德
(德农字【2017】州市2017年农资打假专项治理行动实施方案》
9号),5月8日与质监科、种子处、土肥站研究制定了《德州市农业局关于深入开展2017年农产品质量安全专项整治和农资打假工作的通知》(德农字【2017】65号),制定了本年度农资打假治理行动计划,对全市的农资打假工作做出部署。
二、凝心聚力,扎实作为,农业执法工作取得显著成效
(一)开展农资打假专项治理行动,农资市场秩序得到了有效维护
2月12日,农业部召开全国农资打假专项行动治理电视电话会议,会后,郭平银局长做了重要讲话。郭局长要求:全市农资打假要坚持“五要”,即一要狠抓农资市场监管,深入开展专项整治;二要明确主要任务,突出工作重点;三要狠抓大案要案,遏制制假售假势头;四要强化机制建设,加强部门协调;五要构建长效机制,巩固监管成果。为切实加强农资市场监管力度,落实农业部、省厅会议精神,我们一是制定工作方案,研究部署农资打假工作。制定印发《德州市2017年农资打假专项治理行动实施方案》(德农字【2017】9号),《德州市农业局关于深入开展2017年农产品质量安全
专项整治和农资打假工作的通知》(德农字【2017】65号),对全市的农资打假工作做出部署。二是根据《关于深入开展2017年农产品质量安全专项整治工作的通知》(德农字…2017‟12号)要求,为整顿和规范我市农作物种子市场经营秩序,杜绝假劣种子坑农害农事件发生,我们印发了《加强全市春季农作物种子执法检查工作的通知》,并于3月中旬至6月上旬,组织开展了春季农资市场检查活动,本次检查活动以种子市场为主,主要检查玉米种子是否存在未审先推、是否备案及种子标签是否合格,兼看农药经营告知制度履行情况及肥料登记销售情况,检查过程中共发现涉嫌违法线索26个,经对线索进行追溯调查,共立案11起,目前已全部结案处理完毕。三是5月31日—6月2日,组织开展了农资市场市、县督导联查活动,全市共成立了四个督导联查工作小组,分别对全市12个县(市、区)共34个乡镇检查农资市场7个,经营门店172家,发现案件线索59个。督导组对发现的问题逐一进行了记录,并对涉嫌违规产品按属地原则交当地农业行政主管部门依法立案查处。截至目前,各县(市、区)已立案20起,目前案件仍在处理中。在督导联查工作中,各督导小组创新工作方法,多角度查找问题农资,并深挖问题根源,例如:在陵城区督导检查时,督导小组深入农户家中,对农户购买的种子和肥料产品等现场宣传识假辨假知识,当场为5户农民协调换购合格种子35袋,受到农民
的热烈欢迎;在德城区检查时,督导组到农村集市中追寻线索,获得了大量有价值的信息,本次活动中全市农业执法工作人员严格履行职责,督导联查工作取得了丰硕的成果。
(二)狠抓农资质量抽检,问题企业得到了有效追溯
一是对农业部及省农业厅2016年第二批质量和标签不合格产品涉及德州部分进行调查。我们分别对辖区有关问题农药企业和经营门店进行实地检查,目前涉及质量不合格的农药企业已全部检查完毕,4家农药企业中,有3家农药企业(德州大成、山东新势力、德州雪豹)标称生产企业确认为假冒其产品,并提供出相关证据;1家农药企业(山东祥龙)有一个产品确认为质量不合格,1家经营门店(临邑县恒得农资经销处)销售的农药产品,确认为质量不合格,案件已办理完毕并上报省药检所。二是根据《山东省农业厅2017年第一次农药监督抽查工作的通知》(鲁农药字〔2017〕14号)文件要求,4月18-19日,迎接省药检所检查组对我辖区农药市场抽样检查,分别在宁津县、夏津县抽取了农药样品25个,圆满完成省所抽检任务。三是加大农药抽查力度,及时发现问题产品,净化农药市场。按照省药检所要求,今年应抽取农药样品70个,截止目前,已全部抽取完毕。四是3月23日-24日,配合省种子总站张承毅一行四人对我市夏津县和陵城区种子市场进行检查和抽样,共抽检提取种子样品20个,省种子总站对陵城区种子备案工作的新思路、
新做法大为赞赏,对我市种子执法和备案工作提出了表扬。
三、加强农资投入品的监管力度,群众健康得到了有效保障
1、加强百草枯管理。为维护农业生产安全和群众生命健康,5月12日,印发《关于切实加强百草枯市场监管的通知》(德农字[2017]74号),按照属地管理的要求,各县(市、区)对辖区内农药生产企业和经销门店进行全面检查,重点检查村居经营店,查看是否还有百草枯水剂“暗售”或“库藏”现象。全市共出动执法人员1500余人次,整治农资市场85个,检查农药生产经营单位1600余个,在重要集市、街道、种植基地、农药经营门店悬挂百草枯水剂农药禁用管理标语横幅1000余幅,张贴《关于禁止和限制使用剧毒高毒农药的通告》和《我国禁用和限用农药名录一览表》2500余份,发放宣传资料10000余份,提高群众对百草枯水剂禁用的关注和重视程度。
2、深入落实“两项制度”,加强高毒农药管理。一是严格落实《山东省农药经营告知管理办法》和《山东省剧毒高毒农药限制区域销售使用管理办法》,自3月下旬以来,市执法支队会同各县(市、区)执法大队对全市31家高毒农药定点销售单位进行了拉网式检查,共出动执法人员150余人次,发放高毒、禁限用农药明白纸2000余份。二是规范高毒定点单位。截至目前,高毒农药定点经营单位已全部