胶州市城市总体规划(2020年10月整理).pdf
国家级示范区管线综合规划编制要点分析
第2期（总第215期）2021年4月CHINA MUNICIPAL ENGINEERINGＮｏ．２ （Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．２１５）Ａｐｒ． ２０２１国家级示范区管线综合规划编制要点分析王 德 康1，刘 炳 水2，张 晗1，张 粲1，刘 凯 林1（1.青岛市市政工程设计研究院有限责任公司，山东 青岛 266101；2.青岛胶东临空经济示范区管理委员会，山东 青岛 266300）随着我国社会的发展，经济实力的增强，城市基础设施建设也在不断优化。
规划是基础设施建设的基石，习总书记在中央城镇化工作会议上也指出“城镇建设，要科学规划和务实行动，避免走弯路”。
管线综合规划是一个多对象、多因素、多学科，且综合性很强的创造性思维活动的实践过程。
胶州临空经济区作为民航业与区域经济相互融合、相互提升的重要载体，在其建设过程中更需要提前进行规划。
由于市政管线种类较多，在不同专业管线的专项规划编制时，难免出现矛盾和冲突，因此管线综合规划的编制一方面要落实各专业管线规划的需求[1]，对各专业进行融合优化，实现资源的有效利用；另一方面管线综合规划通常采用定性的方法来确定，但往往受主观影响较大[2]，目前通常运用层次分析法来定量解决规划中的问题，从而使规划变得更加系统化、层次化[3]。
目前， 融合理念多运用于国土空间规划编制收稿日期：2021-01-12第一作者简介：王德康（1991—），男，工程师，本科，主要从事市政管线及给排水设计工作。
摘要：为进一步促进胶州临空经济区发展，完善城市地下管线体系，减少管线综合规划编制过程中不同专业规划间的矛盾和编制者的主观影响等，临空经济区管线综合规划的编制采用规划融合理念与层次分析相结合的方法。
在保障区域安全性的基础上，融合各专业管线专项规划，优化污水分区系统及供水主管布置，通过搭建层次结构模型和区位量化评价体系，结合GIS 定量分析确定“网状布局、环状闭合、枝状辐射”的管线综合系统布局。
青岛城市规划(2006-2020)
青岛新城市规划青岛市新一轮城市总体规划:2050年，建设成为现代化国际滨海城市社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平凝聚了大批城市规划设计师历时5年智慧与心血的青岛市新一轮城市总体规划，开始向市民公示。
规划显示，到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口，中心城区人口规模约500万人，城市建设用地规模将近540平方公里，人均城市建设用地108平方米，城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市。
到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。
扩容：七镇及胶南市区纳入新规划本次规划，将区域研究范围扩大至整个山东半岛。
市域为青岛市行政辖区，总面积10654平方公里。
城市规划区由中心城区、胶州市的营海等环胶州湾地区，以及滨海公路沿线的胶南城区和琅琊、泊里、鳌山卫、温泉、田横、王村、丰城7镇组成，总面积约2870平方公里。
中心城区由市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛7区组成，总面积1408平方公里。
与《青岛市城市总体规划(1995-2010)》相比，新增了一市七镇，新增面积约870平方公里，总规划面积达到2870平方公里。
城市框架：青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”规划确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的全新空间发展战略，积极构建青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”的现代化城市框架，以强化主城的内涵式发展、稳步提升老城区功能、有序推进新城区建设为目标，以改造和提升青岛主中心、崂山及黄岛副中心为重点，全面增强主城的综合实力，提升主城的辐射和带动能力。
2020年人口1200万 2050年经济达发达国城市水平本次规划勾画出一幅宏大绚丽的未来城市蓝图：到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口、城市建设用地规模将近540平方公里、城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市；到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。
青岛市城市总体规划2011-2020
家详解新版城市规划：城市性质：国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。
城市规划区范围：陆海总计6143平方公里(含陆域4360平方公里，海域1783平方公里)。
人口规模：规划2020年中心城区城市人口规模610万人。
用地规模：规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。
城市开发边界：控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线;胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。
今年1月，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》。
城市总体规划的地位类似于“城市宪法”，是城市未来一段时期内发展的总纲。
城市规划专家表示，新版总规立足青岛经济社会发展实际，对照国家战略对城市的发展要求，在认真梳理全域资源禀赋基础上，对城市未来发展空间进行了规划设计，随着新版《总体规划》批复和实施，青岛的发展目标与规模、市域空间布局结构、产业发展方向、综合交通体系等方面都将得到进一步提升优化，对建设宜居幸福的现代化国际城市起到巨大的推动作用。
坚持传承创新理念青岛有着深厚的城市规划传统，自1891年建置以来，在城市规划的引领下，从最初的小渔村、军事要塞，逐渐演变成独具特色的海滨城市。
青岛市城市规划设计研究院副院长潘丽珍认为，新版总规坚持传承、创新的规划理念，坚持主城空间结构及发展方向的历史连续性，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，表现了充实、完善、丰富的发展过程。
其中，全域统筹结合功能区的设置，把全域的海陆资源、城市发展资源统筹在一个大的城市群框架下、突破各区市行政界线，在全域统筹各种资源配置，统筹生态保护、产业发展、重大基础设施布局和城乡协调，构建以新型功能区为特征的全域发展新格局。
青岛市土地利用总体规划
青岛市土地利用总体规划 （2006-2020年）青岛市人民政府二Ｏ一一年十二月目 录前言 (1)第一章土地利用现状与经济社会发展目标 (2)第一节土地利用现状与形势 (2)第二节上一轮规划实施评价 (3)第三节经济社会发展态势与目标 (6)第二章规划指导思想与任务 (10)第一节规划范围与期限 (10)第二节指导思想 (10)第三节规划原则 (10)第四节主要任务 (11)第五节规划依据 (12)第三章土地利用战略与规划目标 (14)第一节土地利用战略 (14)第二节规划目标 (14)第三节主要调控指标 (15)第四章土地利用结构调整与布局优化 (18)第一节调整与优化原则 (18)第二节土地利用结构调整 (18)第三节土地利用布局优化 (20)第五章土地利用区域调控 (23)第一节土地利用综合分区 (23)第二节土地利用功能分区 (26)第三节区、市土地利用调控 (31)第六章保护与合理利用农用地 (33)第一节加强耕地和基本农田保护 (33)第二节加大土地整理复垦开发补充耕地力度 (35)第三节保护和合理利用其他农用地 (36)第七章建设用地节约集约利用 (37)第一节促进城乡建设用地结构不断优化 (37)第二节保障能源交通水利基础设施用地 (39)第三节加快社会主义新农村建设 (40)第四节加强建设用地集约挖潜 (41)第五节建设用地空间管制 (41)第八章土地生态环境保育与建设 (44)第一节完善结构性生态保育空间 (44)第二节强化土地生态建设和环境保护 (45)第三节全面实施绿化建设工程 (46)第四节加强管护稳定湿地生态系统 (47)第五节加大海岸带土地保护 (48)第九章中心城区建设用地控制 (49)第一节建设用地布局及发展方向 (49)第二节建设用地规划及控制指标 (49)第三节建设用地管制分区及管制规则 (50)第十章土地利用重大工程与重点建设项目 (53)第一节土地利用重大工程 (53)第二节重点建设项目 (54)第十一章规划实施管理措施 (56)第一节完善逐级控制管理体系 (56)第二节强化规划实施目标管理 (56)第三节加大建设用地集约利用指标管控 (56)第四节健全规划实施管理经济措施 (57)第五节加强规划实施管理制度建设 (57)附 表附表1土地利用总体规划分类基础数据表（2005年） (58)附表2土地利用总体规划调控指标表 (59)附表3土地利用总体规划结构调整表 (60)附表4各区、市耕地保有量与基本农田面积指标表 (61)附表5各区、市园地、林地面积预期指标表 (61)附表6全市及各区、市建设用地规模控制指标表 (62)附表7新增建设用地占用农用地、耕地指标表 (63)附表8各区、市整理复垦开发补充耕地指标表 (63)附表9中心城区建设用地管制分区面积表 (64)附表10规划期间重点建设项目表 (65)附 图附图1青岛市区位图附图2青岛市土地利用现状图（2009年）附图3青岛市土地利用总体规划图（2006-2020年）附图4青岛市基本农田保护规划图（2006-2020年）附图5青岛市建设用地管制分区图（2006-2020年）附图6青岛市土地整治规划图（2006-2020年）附图7青岛市重点建设项目用地布局图（2006-2020年）附图8青岛市中心城区土地利用现状图（2009年）附图9青岛市中心城区土地利用规划图（2006-2020年）前 言青岛市是中国东部重要的经济中心城市和沿海开放特色城市。
2020年青岛城市规划
中心城区规划顺应城市发展规律，传承和延续城市空间结构和发展方向，坚持“环湾布局、生态间隔”的规划理念，形成“三城联动”的空间组成架构。
依托以胶州湾为核心的生态安全格局，固化中心城区开发边界，合理控制中心城区发展规模，统筹旧城更新与新区建设，促进产业升级与城市转型，提升环境质量和生活质量，均衡布局公共服务设施，推动东岸城区做优做美、北岸城区做高做新、西岸城区做大做强，构建功能复合、生态宜居、内生活力的海湾集合型中心城区。
青岛新闻网3月4日讯2016年1月8日，国务院正式批复《青岛市城市总体规划(2011——2020)》。
新版总体规划划定了中心城区的开发边界，按照“三主、五副、多层级”网络型城市公共服务中心体系，将青岛分成：城市主中心、城市副中心、东岸城区、北岸城区、西岸城区。
详细规划各中心区的定位，将青岛打造成“三城联动、组团发展”的海湾型中心城区。
至2020年，中心城区城市人口规模610万人，城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米；中心城区规划居住用地216.88平方公里，占城市建设用地的32.48%，人均35.55平方米。
【城市主中心】：东岸浮山湾中心区、西岸唐岛湾中心区、北岸红岛湾中心区 浮山湾中心区：是青岛市的行政服务、金融商务、商业旅游服务中心。
范围为延安三路、敦化路、燕儿岛路及浮山湾围合的区域，面积约4.86平方公里。
唐岛湾中心区：是西海岸新区的行政服务、商务商贸、金融信息、港航服务、文化旅游中心。
范围为太行山路、香江路、衡山路及唐岛湾围合的区域，以及朝阳山周边区域，面积约4.24平方公里。
红岛湾中心区：是青岛市的国际会议、文化交流、科技研发、旅游服务中心，由红岛的国际会议、文化旅游中心，智力岛的科技研发中心，河套的商务会展、体育医疗中心共同组成，面积约6.25平方公里。
【城市副中心】：李沧、崂山、城阳、青岛湾老城区和辛安五个城市副中心 李沧副中心：是胶州湾东岸中部地区公共服务中心，对于完善青岛的公共服务中心体系具有积极作用。
208.胶州市老城区城市更新策略研究
胶州市老城区城市更新策略研究刘华彬，雷静摘要：胶州市老城区在城市快速发展的同时，面临着公共设施不足、交通拥堵、生态环境恶化等城市问题。
缺乏对城市整体空间秩序控制指导的局部改造行为并未能有效改善老城区整体人居环境品质。
本文系统梳理了胶州老城区的城市特征以及功能布局、交通系统、公共空间、文化脉络、市政设施等方面的问题，进而提出了综合更新改造策略和近期行动计划，并提出探索适应胶州城市更新管理的制度建议。
关键词：城市更新，老城区，胶州。
1引言城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动，其目的是对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设，以全新的城市功能替换功能性衰败的物质空间，使之重新发展和繁荣。
1.1研究背景全国的城镇化全面进入转型发展阶段，与传统城镇化相比，新型城镇化要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重城镇化质量提升转变。
新型城镇化更加强调以人为中心，提升城市的文化、公共服务等内涵，促进经济社会全面可持续发展。
十九大提出中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，同时也对城乡规划发展理念、发展重点、发展模式提出新要求。
城市工作要以改善生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平为重点，转变城市发展方式，治理“城市病”，提升城市治理能力。
改革开放之后，尤其是2000年新城区建设以来，胶州城市发展迅速，整体城市面貌和建设质量持续提升。
同时，城市规模的快速扩张积累的矛盾也逐渐显现，老城区交通拥堵、生态环境恶化、公共设施不足等城市问题日益突出。
近年来，胶州市政府对老城区发展的关注度和居民的需求日益增长，胶州市各部门在市政管网、交通治理、城区河道整治、滨河环境建设等多方面对老城区进行了更新改造，取得了一定的成效。
但局部的更新改造及建设工作并未能有效地提高老城区整体城市的品质，老城区城市问题并没有得到根本性改观。
2022年青岛市城市总体规划2022年 3篇
2022年青岛市城市总体规划2022年3篇◆加强历史文化和传统风貌特色的保护保护山、海、岛、城延续___特色《总体规划》提出，在历史文化名城领域，___的保护工作分为市域历史文化与城市风貌特色保护、中心城区历史文化和传统风貌保护两大部分，旨在整体保护___山、海、岛、城融为一体的城市空间格局，全面保护各个时期的历史文化遗存，提高依法保护历史文化的意识，深入挖掘历史文化内涵，充分弘扬___的海洋文化特色，在城市规划建设中延续___独具特色的城市风貌。
保护要素方面，深入挖掘___名城的价值与特色基础上，保护整体自然环境、历史城区、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑和传统风貌建筑、工业遗产、地下文物埋藏区和大遗址、历史文化名镇名村、传统村落、传统民居、非物质文化遗产等内容。
重视自然环境和山水格局保护保护三山、三水、三湾、一带的整体山水格局，保护与山体、河流、海岸线等自然要素密切相关的古遗址、古村落;系统挖掘和保护沿海分布的明清海防卫所体系、北胶莱运河沿岸宋元金交通贸易遗产廊道。
保护北部大泽山-天柱山山脉、东部崂山山脉、西部小珠山-大珠山-铁橛山山脉;保护大沽河、北胶莱河以及沿海诸条河流;保护胶州湾群、鳌山湾群、灵山湾群;依法保护七百余公里长的海岸带及海岛资源。
保护市域范围内的风景名胜区、自然保护区和森林公园。
加强各类历史文化遗存的保护保护515处文物保护单位，其中全国重点文物保护单位18处、省级文物保护单位55处、市级文物保护单位85处、区县级文物保护单位357处。
保护黄岛区琅琊、胶州市里岔-普集、即墨市王村、平度市古岘、莱西市沽河5片地下文物埋藏区。
保护即墨故城-六曲山墓群遗址、琅琊台遗址、三里河遗址、西皇姑庵遗址、赵家庄遗址、东岳石遗址、西沙埠遗址、祓国都城遗址等大遗址。
保护1244株古树名木，继续推动古树名木的普查和名录公布工作。
保护历史文化名镇、名村和传统村落、居民建筑群，包括___省历史文化名镇金口镇;__历史文化名村雄崖所村;__传统村落雄崖所村、青山村、凤凰村，___省传统村落西寺村、李家周疃村、西三都河村等。
青岛市人民政府关于实施青岛市城市总体规划（2011-2020年）的意见
青岛市人民政府关于实施青岛市城市总体规划（2011-2020年）的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2016.05.01•【字号】青政发〔2016〕14号•【施行日期】2016.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文关于实施青岛市城市总体规划（2011-2020年）的意见各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：2016年1月8日，国务院印发《关于青岛市城市总体规划的批复》（国函〔2016〕11号，以下简称《批复》），原则同意《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称《总体规划》）。
《总体规划》认真贯彻落实国家海洋强国、“一带一路”、军民融合发展战略和山东半岛蓝色经济区发展规划，全面实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，是“十三五”期间我市谋篇开局的科学依据，是新时期城市规划、建设和管理的法定蓝图。
为贯彻《批复》要求，依法科学实施《总体规划》，制定本实施意见。
一、总体要求（一）目标任务。
充分认识、尊重、顺应城市发展规律，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
围绕国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城的城市定位，以现代化、国际化、特色化为目标，提升、完善城市功能，不断增强中心城区综合竞争力，加快建设国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心，增强对区域的辐射带动能力；优化配置各类空间资源，构筑“一轴、三城、三带、多组团”的城镇空间布局；保护好自然生态资源，传承历史文脉与风貌特色；增强城市公共服务保障能力和基础设施承载能力，构建城市安全防灾体系；适应城市经济转型发展需要，改革创新城乡规划、建设和管理工作；按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，推进陆海统筹和城乡一体化，率先科学发展、实现蓝色跨越，将青岛建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化国际城市，努力在新一轮改革开放中走在全国前列。
江门市城市总体规划
第四章 第一节 第二节 第三节
城市空间布局................................................................................................7 城市空间发展策略 ..........................................................................................7 城市空间发展规划 ..........................................................................................7 城镇职能分工及规模等级 .............................................................................8
第三章 第一节 第二节
城市性质与规模 ...........................................................................................6 城市性质...........................................................................................................6 城市规模................................................................................6
第二章 第一节 第二节 第三节 第四节
市域城镇体系规划 .......................................................................................4 城镇化水平预测 ..............................................................................................4 城镇化发展策略 ..............................................................................................5 城镇职能分工及规模等级 .............................................................................5 市域城镇空间布局 ..........................................................................................5
胶州市城区河道防洪规划(终结备份)
胶州市城区河道水系整治工程方案设计（修订稿）二〇〇九年七月工程名称：胶州市城区河道水系整治工程方案设计设计单位：青岛市水利勘测设计研究院有限公司工程咨询资格证书：工咨甲11920070007批准：秦晓波审定：马学征校核：曲建波工程主持：秦玉忠参加人员：秦玉忠目录1 城市概况 (1)1.1 地理位置 (1)1.2 自然概况 (1)1.3 河流水系 (1)1.4 地质 (4)1.5 社会经济概况 (4)2 防洪工程现状及存在的问题 (5)2.1 历史洪涝灾害 (5)2.2 防洪工程现状和存在问题 (6)3 整治目标和原则 (24)3.1 整治依据 (24)3.2 整治目标 (25)3.3 指导思想 (25)3.4 规划原则 (26)3.5 防洪总体方案 (27)4 设计洪水 (28)4.1 概况 (28)4.2 设计洪水计算 (31)5 城区河道防洪工程设计 (45)5.1 工程等别和规模 (45)5.2 三里河防洪工程规划 (45)5.3 护城河防洪工程规划 (54)5.4 云溪河防洪工程规划 (63)5.5 市东渠防洪工程规划 (72)5.6 河道支流治理 (79)6 水系补水规划 (80)6.1 水系概况 (80)6.2 水量计算 (81)6.3 水量平衡分析 (83)6.4 补水方案设计 (87)6.5 结论 (101)7 工程管理 (102)7.1 管理机构 (102)7.2 管理范围 (102)7.3 管理设施 (102)7.4 管理制度 (103)8 环境影响评价 (104)8.1 规划对环境的有利影响 (104)8.2 规划对环境的不利影响 (104)8.3 环境影响评价 (105)9 投资估算 (106)9.1 工程内容 (106)9.2 工程投资 (106)10 实施安排及效益评估 (108)10.1 实施安排 (108)10.2 实施效果评价 (108)10.3 保障措施 (108)附：规划附图1城市概况1.1地理位置胶州市位于胶东半岛西南部，胶潍河谷盆地南缘，胶州湾西北岸，地理坐标：北纬36°～36°30′，东经119°37′～120°12′。
《青岛市城市总体规划（2011-2020）》文本主要内容摘选
《青岛市城市总体规划（2011-2020）》文本主要内容摘选附件2：《市城市总体规划（2011-2020）》文本主要容摘选总则指导思想以科学发展观为指导，以全面建成小康社会为目标，认真贯彻落实国家海洋强国战略、“一带一路”战略、军民融合发展战略和半岛蓝色经济区发展规划，全面实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略。
加快经济发展方式转变、产业结构调整和城市职能的拓展提升，促进军民融合发展，建设海洋经济示区；加强资源环境保护，建设资源节约型、环境友好型城市；走以人为本的新型城镇化道路，按照全域统筹、海陆统筹、城乡一体、集约紧凑发展的要求，实现城市转型和可持续发展。
规划围和空间层次1.市域：市行政区围，包括市南区、市北区、沧区、崂山区、城阳区、黄岛区、胶州市、即墨市、莱西市和平度市，陆域面积11282平方公里，海域面积12240平方公里。
2.中心城区：指市区的环胶州湾沿岸地区，包括胶州湾东岸的市南区、市北区、沧区和崂山区，胶州湾北岸的城阳区和红岛经济区，胶州湾西岸的经济技术开发区。
中心城区面积为1408平方公里，其中胶州湾东岸面积为581平方公里，胶州湾北岸面积为553平方公里，胶州湾西岸面积为274平方公里。
城市规划区：总面积为6143平方公里，包括陆域面积4360平方公里，近岸海域面积1783平方公里。
陆域包括：市南区、市北区、沧区、崂山区、城阳区、黄岛区，面积为3230平方公里；鳌山卫街道办事处、温泉街道办事处、田横镇、金口镇，面积为510平方公里；胶州市毗邻胶州湾的九龙街道办事处相应区域，面积为50平方公里；胶东街道办事处、哥庄镇（新机场及临空经济区），面积为150平方公里；大沽河地下水源地保护区，面积为420平方公里。
近岸海域包括：胶州湾，面积365平方公里；自海岸线向海15米水深线所围合的区域，面积1418平方公里。
城市发展战略城市发展目标和战略城市发展目标坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，围绕实施国家海洋强国战略，率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市。
青岛市城市总体规划(2011-2020)
青岛市城市总体规划（2011-2020）省政府转报国务院的《青岛市城市总体规划（2011－2020）》文本主要内容摘选：规划指导思想贯彻十八届三中全会、中央城镇化工作会议以及习总书记一系列重要讲话精神，实施《国家新型城镇化规划（2014—2020）》，落实国家海洋强国战略和山东半岛蓝色经济区规划构想，全面实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，加强资源环境保护，实现城市转型和可持续发展。
1.全面落实国家新型城镇化发展战略。
统筹区域发展，实施工业化、现代化、信息化和农业现代化的城乡发展战略，走以人为本的新型城镇化发展的道路。
2．坚持海陆统筹，实现蓝色跨越。
大力发展蓝色经济，推进海洋生态文明建设，腾笼换鸟、凤凰涅槃，建设具有国际先进水平的海洋经济示范区。
3．坚持区域协作，实现共赢发展。
立足山东半岛、中国东部沿海地区和东北亚，不断拓展区域合作领域，增强城市的集聚辐射能力。
4．坚持生态优先，实现可持续发展。
加快转变经济发展方式，提高土地利用效率，强化生态基底保护，充分体现生态文明建设要求，促进人口、资源、环境协调发展，建设资源节约型、环境友好型城市。
5．坚持城乡统筹，实现协调发展。
优化城镇化布局，积极引导农业转移人口市民化，统筹安排城乡公共服务设施规划布局和建设，逐步改善城乡二元结构，实现全域城乡一体协调发展。
6．坚持科学布局，实现集约发展。
转变城市治理方式，加强城镇化管理、生态安全管制、城市安全防护，优化城市各类资源要素配置，坚持集约节约用地，妥善处理好新增用地和存量挖潜关系，构建紧凑高效、特色鲜明的组团式、城市群空间布局结构。
城市性质国家沿海重要中心城市与蓝色经济领军城市，国际性的港口与滨海度假旅游城市，国家历史文化名城。
城市职能1．国际职能海洋经济国际合作先导区、东北亚国际航运物流中心、滨海度假旅游目的地。
2．国家职能国家蓝色经济示范区（海洋科技自主创新领航区、军民融合创新示范区、深远海开发战略保障基地、陆海统筹发展示范区）、国家海洋科技城、综合交通枢纽。
胶州市李哥庄城市规划
片发展无公害生态农业，实施标准化生
产、规模化经营；
（2）与现代农业名企合作：引进正大农 业等优势农产品加工企业，大力发展优 质农产品加工，打造青岛地区最安全的 绿色食品生产基地。
空港配套 区
产业提升 区
高端商务 区
生态旅游区
05 保障机制
01 机遇与挑战
布局规划
02 目标定位
03 规划布局
5.生态旅游区
2.生态优势
拥有大沽河、桃源河、小辛河，三河环绕，水 体丰沛；湿地资源丰富，环境优美。
3.产业优势
开放程度较高，二三产业起步较早，形成了较完 备的产业体系。在71亿GDP中，三次产业比重 为4.9:68.1: 27，二产基础较好，开放程度较高， 荣获全国出口创汇十强乡镇、全国综合经济实力 百强镇、山东省出口创汇状元镇、山东省明星乡 镇、青岛市对外开放先进单位、青岛市经济强镇、
二、目标定位
规划理念 产业定位
01 机遇与挑战
02 目标定位
03 规划布局
04 推进时序
05 保障机制
着眼于促进就业、增加收入和社会保障，推进公共资源和公共服务均等化，积极实 施民生工程，让广大群众分享小城市建设发展成果。
坚持以世界眼光谋划未来、以国际标准推进工作、以本土优势彰显特色，加强与胶 东国际机场、大沽河整治、红岛经济区的对接融合，抢抓青岛市区划调整机遇，高 起点规划、高标准建设，全面释放李哥庄镇的区位、交通、产业、生态、资源优势。
4 面临挑战
01 机遇与挑战
02 目标定位
03 规划布局
04 推进时序
05 保障机制
综合考虑，李哥庄在ຫໍສະໝຸດ 通、产业、资源等方面的优势明显，尤其是大沽河治理、胶东国际机场、红岛经 济区对李哥庄长远发展有巨大的拉动作用，且又恰逢青岛市小城市培育试点的大好时机，发展潜力巨大。
体育特色小镇规划研究——以胶州市铺集镇镇区为例
城乡规划·设计2021年9月第18卷总第404期Urbanism and Architecture20体育特色小镇规划研究——以胶州市铺集镇镇区为例罗 洋（南京东南大学城市规划设计研究院有限公司，江苏南京 210096）摘要：本文结合《体育强国建设纲要》，深入研究特色小镇及运动休闲特色小镇的概念与内涵。
以山东省胶州市铺集镇创建国家级特色小镇及国家运动休闲特色小镇为例，研究以体育产业为核心的小城镇发展思路和策略。
针对功能布局、空间结构及城市设计提出控制性要求并形成法定成果，为体育特色小镇的规划建设提供实践探索。
关键词：体育产业；特色小镇；控制性详细规划；实施管控［中图分类号］TU984 ［文献标识码］A DOI：10.19892/ki.csjz.2021.27.05Research on the Planning of Sports Characteristic Town—— A Case of Resident Area of Puji Town in JiaozhouLuo Yang(Urban Planning and Design Research Institute Co., Ltd., of Southeast University, Nanjing Jiangsu 210096, China)Abstract: Combined with the “Outline for Building a Leading Sports Nation”, this paper studies the concept and connotation of characteristic towns and sports leisure characteristic towns. Taking the national characteristic town and national sports leisure characteristic town built in Puji town of Jiaozhou as an example, this paper studies the development thoughts and strategies of small towns by taking sports industry as the core. This paper puts forward the regulatory requirements in the functional layout, spatial structure and urban design, and forms the statutory results, which provides practical exploration for the planning and construction of sports characteristic town.Key words: sports industry; characteristic town; detailed regulatory planning; implementation of control1研究背景1.1政策指引2019年8月国务院办公厅印发《体育强国建设纲要的通知》（国办发〔2019〕40号）,提出到2035年全国将形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完善与基本实现现代化相适应的体育发展新格局，实现体育治理体系和治理能力现代化。
青岛胶州湾海底跨海通道及前海沿线地下道路工程
引用格式:曲立清,李翔,代镇洋.青岛胶州湾海底跨海通道及前海沿线地下道路工程[J].隧道建设(中英文),2020,40(6): 915.QU Liqing,LI Xiang,DAI Zhenyang.Jiaozhou Bay subsea tunnels and underground tunnel project in Qianhai of Qingdao[J].Tunnel Construction,2020,40(6):915.青岛胶州湾海底跨海通道及前海沿线地下道路工程曲立清1,李㊀翔2,代镇洋2(1.青岛国信发展(集团)有限责任公司,山东青岛㊀266000;2.青岛国信建设投资有限公司,山东青岛㊀266000) 1㊀胶州湾交通概况胶州湾位于中国黄海中部,青岛主城区与西海岸新区之间㊂湾口以团岛南端㊁薛家岛北端为界,宽约3km,为半封闭型海湾;湾中部东西宽约28km,湾内南北向最大长度约40km,海岸线长约163km,面积约397km2㊂青岛东岸主城区空间范围狭小,有迫切的扩张需求,但因东部崂山山脉和西部胶州湾的存在,城市向东和向西拓展均受到先天地理条件的限制,因此,环胶州湾地区很早就被确立为青岛市经济㊁社会发展重点㊂青岛蓝色经济区总体布置规划如图1所示,青岛城市路网规划如图2所示㊂城区的向西拓展一直受困于青岛与黄岛连接不畅的交通瓶颈㊂胶州湾隧道通车之前,从东端主城区往返黄岛区需依靠轮渡㊁环胶州湾高速通行,但受天气㊁运量㊁通行时长等因素影响,这2种方式难以满足人们快速出行的需求㊂因此,建设全天候跨湾快速通道的需求变得尤其紧迫㊂胶州湾隧道通车后,两岸交流日渐频繁,但目前其交通量已经趋于饱和,因此急需建设胶州湾第二海底隧道以满足两岸通行需求㊂同时,由于胶州湾隧道拉动了东西两岸的交通联系,也对东岸主城区前海沿线的道路通行造成巨大压力,在此背景下,在前海沿线建设地下道路以解决过境交通问题的方案诞生㊂图1㊀青岛蓝色经济区总体布置规划隧道建设(中英文)第40卷㊀图2㊀青岛城市路网规划2㊀已建青岛胶州湾隧道2.1㊀建设背景早在1984年,青岛市就着手胶州湾跨海通道的研究㊂经多轮专家咨询和论证确定,在胶州湾湾口修建隧道是最佳方案㊂2006年,胶州湾隧道项目获国家发改委核准立项,并于同年开工建设㊂2010年,隧道全线贯通,从根本上解决了 青黄不接 的问题,该工程也是青岛市成为现代化国际大城市的有力支撑㊂胶州湾隧道2011年通车以来,安全运营至今,目前最高通行量已达9.8万辆/d㊂2.2㊀工程概况胶州湾隧道是连接青岛市主城与辅城的重要通道,起自四川路㊁云南路与东平路路口向北约50m 处,向南至薛家岛收费站端头㊂线路全长9850m,下穿胶州湾湾口海域,隧道长7800m,其中海域段长4095m,隧道地理位置如图3所示㊂隧道为城市快速道路隧道,双向6车道布设,设计车速为80km /h,设计使用年限100年㊂隧道纵断面采用 V 字坡,隧道上方最大水深42m,海域段隧道最小埋深30m,埋深最深处距离海平面82.8m,最大坡度3.9%㊂图3㊀隧道地理位置619㊀第6期曲立清,等:㊀青岛胶州湾海底跨海通道及前海沿线地下道路工程㊀主线隧道为左右线分离设置,隧道海域段线间距约55m,主隧道间每250~300m 设置人行横洞,每750m 设置车行横洞,中间平行设置服务隧道㊂服务隧道作为施工运输㊁日常维护检修㊁过海管线和紧急救援通道,长5940m㊂隧道地质条件整体良好,穿越地层多为中风化和微风化花岗岩与火山岩,岩质坚硬㊁完整性好,节理裂隙不甚发育㊂隧址区地质构造主要为断裂构造,所发现的18条断裂大部分为高角度㊁中新代脆性断裂构造,以压扭性为主,宽度在数米至数十米不等㊂其中,海域段穿越4组14条断裂带,断层内以压碎岩㊁碎裂岩㊁糜棱岩为主㊂2.3㊀工程重难点及施工方法2.3.1㊀工程重难点胶州湾隧道工程是我国最早开工建设的2条海底隧道之一,水文地质的不可知性是其建设过程中面对的重大挑战㊂主要重难点有:1)当时我国尚无建成的海底隧道,缺乏成熟的标准规范和工程经验;2)海上勘察难度极大,海底地形㊁地质构造等无法直接踏勘,海水深㊁流速大;3)海底隧道的合理岩层覆盖厚度和纵坡坡度设置没有成熟的规范和理论参考,标准确定难度大;4)隧道海域段穿越4组14条断裂,地质情况复杂,堵水加固注浆㊁防坍塌难度大,施工风险大;5)海水和地下水对混凝土有中等结晶分解复合类腐蚀和弱结晶类腐蚀作用,对钢筋混凝土中的钢筋有弱腐蚀性,对建筑材料的耐久性要求高;6)隧道出入匝道处开挖断面大,埋深浅,交叉口受力复杂,施工工序转换多;7)隧道两端均处于城市中心区,需下穿大量建筑物,施工难度大㊁风险高㊂2.3.2㊀施工方法除团岛端服务隧道洞口和黄岛端洞口采用明挖法施工以外,其余隧道均采用钻爆法施工㊂胶州湾隧道洞身采用钻爆法施工,光面控制爆破㊂洞身段各级围岩的主要施工方法如下:1)Ⅱ㊁Ⅲ级围岩采用下导洞超前减震全断面爆破开挖(见图4);2)Ⅳ级围岩采用台阶法分步开挖(见图5);3)Ⅴ级围岩陆域段和挤压型海底破碎带采用自进式管棚超前支护㊁ CD 工法施工㊂图4㊀下导洞超前减震全断面爆破开挖示意2.4㊀工程关键技术2.4.1㊀工程水文地质勘察关键技术工程水文地质勘察关键技术包括:1)采用磁力测量㊁多道或单道地震探测㊁多波速水深测量㊁侧扫声纳测量和浅剖测量方法,很好地完成了水下地质调查工作;2)针对性地采用多种勘探手段相结合的综合勘探方法,有效解决了复杂场地勘察精度不高的常见难题;3)受潮汐影响,海上抽压水试验难度很大,在实施过程中,对试验设719隧道建设(中英文)第40卷㊀备和方法作了适当改进,提高了可操作性和成果精度;4)本次勘察应用了先进的孔内数字摄像技术,对查明岩体结构面特征㊁提高围岩分级准确性大有裨益㊂图5㊀台阶法分步开挖施工示意(Ⅳ及围岩)㊀㊀通过采用以上技术,高效㊁高精度地完成了工程水文地质勘察工作㊂经过实践检验,隧道开挖揭示的工程地质与勘察结果基本相符,有效降低了工程投资和工程风险㊂2.4.2㊀最小岩石覆盖层厚度胶州湾隧道隧址区围岩情况良好,为未风化的花岗岩和火成岩,完整性好,海水深42m 左右,施工采用爆破开挖及控制爆破技术减少对围岩的扰动㊂针对胶州湾隧道最小岩石覆盖层厚度,项目开展相应的理论和数值模拟研究㊂左线隧道不同里程的最小岩石覆盖层厚度数值模拟结果及其他方法的计算结果对比见表1㊂表1㊀不同方法的最小岩石覆盖层厚度计算结果对比m里程水深最小岩石覆盖层厚度挪威图表法破碎岩石挪威图表法完整岩石最小涌水量法顶水采煤法数值模拟方法ZK1+48012.931.621.520.413.518ZK2+04326.534.724.328.012.612ZK2+22232.636.125.531.124.023ZK2+57438.137.326.433.718.516ZK3+60037.737.226.433.525.821ZK4+08833.836.325.731.629.132ZK4+44520.533.323.124.813.318㊀㊀针对胶州湾隧道的地质条件,并综合分析各种最小岩石覆盖层厚度计算方法的实用性,制定胶州湾隧道最小岩石层覆盖厚度的确定原则㊂表1所示方法中,数值模拟计算结果由围岩稳定性决定,顶水采煤法计算结果受预留安全煤岩柱和防止施工突水2个因素制约;最小涌水量法结果依据排水成本大小确定㊂基于海底隧道实际情况,并综合考虑各因素的重要程度,根据经验最终确定本项目最小岩石覆盖层厚度综合分析建议值计算公式综合分析建议值=数值模拟计算值ˑ0.5+顶水采煤值ˑ0.3+最小涌水量值ˑ0.2㊂根据上式计算出各个剖面的最小岩石覆盖层厚度,并将其和挪威图表法建议值进行比较,如表2所示㊂819㊀㊀919第6期曲立清,等:㊀青岛胶州湾海底跨海通道及前海沿线地下道路工程表2㊀左线隧道挪威图表法和综合分析法确定的最小岩石覆盖层厚度对比m 地层性质围岩级别里程桩号水深软土层厚挪威图表法建议值综合分析建议值完整岩石ⅡZK1+48012.9 6.421.517.1完整岩石ⅢZK2+04326.50㊀24.315.4f2-3ⅤZK2+22232.60㊀36.124.9完整岩石ⅢZK2+57438.1 4.426.420.3f3-1ⅣZK2+91043.6 2.032.726.7完整岩石ⅣZK3+21844.60㊀31.319.8f4-1ⅤZK3+60037.7 5.637.224.9完整岩石ⅢZK3+83031.2 2.828.618.5f4-3ⅤZK4+08833.89.836.331.1完整岩石ⅣZK4+44520.5 1.223.118.0㊀㊀分析表2中结果可知,综合分析建议值普遍小于挪威图表法建议值,说明挪威图表法确定的最小岩石覆盖层厚度偏于保守㊂随着海底隧道施工技术的发展,隧道合理埋深可以减小,且综合分析法确定的最小岩石覆盖层厚度建议值考虑了相应剖面的工程地质㊁水文地质㊁断面形状等,具有较高参考价值㊂综合考虑上述因素,按照水深分段确定隧道海域段合理埋深(最小岩石覆盖层厚度)㊂水深为20~40m时,最小岩石覆盖层厚度为30m;水深小于20m时为25m㊂纵坡设计时便以此控制隧道埋深,要求具有上述安全厚度,局部近陆域段不能满足时,考虑水深较浅,可采用可靠措施保证隧道安全㊂该研究成果成功应用于胶州湾隧道的建设,节约了工程造价,提高了项目建设质量㊂2.4.3㊀混凝土材料与结构耐久性该项目从海底隧道混凝土耐久性设计㊁C50高性能衬砌混凝土制备与应用㊁混凝土材料施工和检测及耐久性评估㊁施工弃渣综合利用等几个方面进行了系统研究和开发㊂根据胶州湾海底隧道衬砌混凝土服役环境和寿命预测模型计算结果,提出了衬砌混凝土耐久性设计参数: 1)海底隧道要达到100年的服役寿命,其衬砌混凝土靠近空气一侧保护层厚度应大于60mm,靠近土体一侧应大于50mm;2)混凝土初始氯离子质量浓度应小于0.35kg/m3;3)氯离子扩散系数应小于4ˑ10-12m2/s,水胶比wʒb应小于0.34,混凝土强度等级应高于C50;4)洞口段衬砌混凝土抗冻指数DF=70%㊂2.5㊀主要技术成果隧道建设过程中,采用合理的最小岩石覆盖层厚度,缩短了隧道长度;采用双掺技术,减少了水泥用量;依据科研成果,编制了施工技术规范和安全生产应急预案;采用大型机械配套施工,降低了作业工人人数和劳动强度,保证了施工安全和施工质量,实现安全生产1408d,零死亡㊁零事故;采用多重防腐锚杆㊁C35高性能喷射混凝土㊁C50耐久性混凝土等,提高了隧道的耐久性㊂3㊀拟建胶州湾第二海底隧道3.1㊀建设背景随着西海岸新区及董家港新港区建设步伐的加快,两岸间的交通量呈逐年递增的趋势,胶州湾隧道拥堵严重㊂根据胶州湾跨湾交通总量预测结果(见图6),2024年交通量将达到饱和,需尽快开辟1条联系胶州湾东西两岸㊁可保证全天候通行的新通道㊂因此,胶州湾第二海底隧道的前期研究工作自2012年起启动,2016年底,工隧道建设(中英文)第40卷㊀程可行性研究正式启动㊂图6㊀胶州湾跨湾交通总量预测(2018年预测)3.2㊀工程概况胶州湾第二海底隧道是继胶州湾高速㊁胶州湾跨海大桥㊁胶州湾海底隧道之后第4条车行胶州湾跨海通道,位于胶州湾隧道和胶州湾跨海大桥之间,是目前筹建的世界建设规模最大的海底道路隧道,隧道长15.89km,工程总投资约150亿元,工程线路位置见图7㊂图7㊀工程线路位置示意图该工程西起黄岛端淮河东路,向东沿刘公岛路下方敷设,穿越胶州湾到达青岛侧,在海泊河口附近登陆,主线沿海泊河两岸接地㊂隧道长15.89km(海域段11.2km +陆域段4.69km),按双向6车道城市快速路(兼一级公路)的标准建设,设计速度80km /h㊂隧道纵断面采用 V 形坡,最深点距海平面155m㊂隧道推荐方案平面及纵断面见图8和图9㊂图8㊀胶州湾第二海底隧道推荐方案平面029㊀第6期曲立清,等:㊀青岛胶州湾海底跨海通道及前海沿线地下道路工程㊀图9㊀胶州湾第二海底隧道推荐方案纵断面根据工程地质条件,隧道黄岛侧主要位于花岗岩地层,采用钻爆法施工;青岛侧位于强风化㊁中风化地层,采用盾构法施工;中间服务隧道采用TBM 和盾构对向掘进施工㊂隧道两端横断面见图10和图11㊂项目计划总工期72个月(6年),其中土建56个月㊂图10㊀钻爆段横断面图11㊀盾构段横断面3.3㊀面临的技术挑战1)隧道在青岛侧海域穿越沧口断裂及其影响带㊂经初步勘测及地震安全性评价,沧口断裂影响带总宽度约为470m,为晚更新世活动断裂,断层近直立,右旋走滑,由此推测沧口断裂发震能力为6.5级,活动性质属于黏滑型㊂沧口断裂更详细的地质条件以及如何利用合理的方案解决隧道穿越活断层技术难题,有待进一步深入研究㊂沧口断裂(F3)与隧道的平面位置关系见图12㊂2)本项目工程建设规模宏大㊁施工工艺复杂,隧道断面大,两岸周边建设环境复杂㊂针对长距离海中独头掘进㊁多工法海中对接㊁长距离通风㊁海中围堰明挖等问题,技术方案有待进一步深化㊂3)工程拟采用 主隧道+服务隧道 的建设方案,隧道建设包括:主隧道㊁服务隧道㊁竖井㊁海中分岔隧道㊁行车匝道等多种结构,施工采用明挖法㊁钻爆法㊁TBM 法㊁导洞扩挖法㊁盾构法等多种施工工法,工程建设规模宏大㊁施工工艺复杂㊂4)隧道长约16km,海中段达11km,隧道存在海中分岔㊁匝道㊁大纵坡㊁弯曲线段等结构形式,同时,面临超长海底隧道通风救援难题㊂129隧道建设(中英文)第40卷㊀图12㊀沧口断裂(F3)与隧道的平面位置关系5)隧道两端陆域段穿越城市建(构)筑物密集区,部分地段居民较多,建设期间将面临一定的施工风险和因施工扰民引起的社会影响㊂3.4㊀主要技术创新1)国内外诸多重大跨海桥隧工程设计使用年限超过100年,有的甚至达到了300年,本工程在工程费用增加不到10%的情况下,提出主体结构使用年限150年的预期目标㊂2)借鉴国内外经验并经理论分析,通过设置特殊抗断接头释放活动断层大部分位错量后隧道可通过活动断层,这种方法可有效提高经济适用性㊂3)针对超长隧道通风问题,创新性地提出了 2.5分段纵向通风方案 ,在不需要设置海中竖井或岸边斜井的前提下解决了通风难题㊂4㊀拟建青岛前海沿线地下道路工程4.1㊀建设背景胶州湾跨海通道的建设加强了两岸的联系,促进了两岸经济发展,同时也加剧了既有路网的交通压力,尤其是东岸城区前海沿线道路㊂由于青岛前海沿线是风景旅游㊁金融中心的聚集地,交通压力逐年增大㊂旅游客流与通勤客流叠加,过境交通与到发交通混杂,人车矛盾突出,严重制约了青岛中心湾核心区域环境㊁品质的再提升㊂建设前海沿线地下道路的想法由此而生,目前,该项目的规划方案研究已基本完成㊂4.2㊀工程概况随着主城区与西海岸联系日益紧密,胶州湾隧道车流量逐年增加,前海沿线主要通道香港路㊁山东路等也随之拥堵日趋严重,沿线规划人口㊁岗位仍将继续增加,交通矛盾亟需解决㊂前海沿线车流拥堵及人车矛盾实景见图13㊂229㊀第6期曲立清,等:㊀青岛胶州湾海底跨海通道及前海沿线地下道路工程㊀(a)(b)图13㊀前海沿线车流拥堵及人车矛盾实景青岛前海沿线地下道路工程位于 三带一轴㊁三湾三城㊁组团式 的 滨海经济发展带 及 中心湾区 ,是贯穿前海沿线,打造高端要素㊁彰显 红瓦绿树㊁碧海蓝天 城市风貌的重要通道㊂工程范围西起火车站,东至香港西路,全长约4.9km㊂项目线路平面位置如图14所示㊂图14㊀前海沿线地下道路线路平面位置该工程主要功能为分离景区过境交通,净化景区地面交通环境,提升前海沿线环境品质,主要服务片区的到发交通出行㊂道路等级为城市主干路,主线隧道设计速度为40km /h,采用双向4车道+紧急停车带布置,最大纵坡4%㊂隧道外径为15.4m,推荐采用单洞双层布置,通行净空3.5m㊂前海沿线地下道路典型横断面见图15㊂图15㊀前海沿线地下道路典型横断面图4.3㊀面临的技术挑战1)该项目团岛至延安三路沿线拟下穿多处全国重点文物保护单位和历史文化街区,如图16所示,受严格的329隧道建设(中英文)第40卷㊀文物保护规定限制,工程施工难度及风险极大㊂图16㊀工程穿越的保护区示意图2)工程穿越地区建筑物密集㊁环境复杂,沿线设施众多,且多次穿越海堤及其沿线,工程建设影响范围较大㊂3)工程采用多匝道的地下道路形式,多工法组合,工程难度大㊂5㊀结语青岛胶州湾隧道㊁胶州湾第二海底隧道和前海沿线地下道路工程的建设是构建完善的大青岛全天候跨海交通体系,服务半岛蓝色经济区建设的需要㊂工程建成后,将拓展青岛城市发展空间,均衡市域交通路网结构,减少交通绕行,促进东㊁西岸中北部重要功能组团发展,为打造世界级湾区城市助力㊂429Reference format:QU Liqing,LI Xiang,DAI Zhenyang.Jiaozhou Bay subsea tunnels and underground tunnel project in Qianhai of Qingdao[J].Tunnel Construction,2020,40(6):915.Jiaozhou Bay Subsea Tunnels and UndergroundTunnel Project in Qianhai of QingdaoQU Liqing1,LI Xiang2,DAI Zhenyang2(1.Qingdao Conson Development(Group)Co.,Ltd.,Qingdao266000,Shandong,China;2.Qingdao Conson Construction&Investment Co.,Ltd.,Qingdao266000,Shandong,China)1㊀Introduction for traffic conditions of Jiaozhou Bay㊀Jiaozhou Bay is located in the middle of the Yellow Sea of China and between the main urban area of Qingdao and the new West Coast District.The bay mouth is bordered by the southern end of Tuan Island and the northern end of Xuejia Island,with a width of about3km.It is a half-closed bay.The central part of the bay is around28km wide from the east to west,and the maximum length of the bay is40km from the north to south.The coastline is163km,with an area of around397km2.㊀The main urban area on the east bank of Qingdao urgently needs expansion due to its narrow space.However,the expansion of urban space to the east and west is limited by the inherent geographical conditions where Laoshan Mountain and the Jiaozhou Bay are located at its east and west,respectively.Thus,the area around Jiaozhou Bay has been established as the focus of economic and social development of Qingdao for a long time.Meanwhile,the westward expansion of the urban area has been obstructed by the traffic bottleneck between Qingdao and Huangdao.When passengers travel from the east end of the main urban area to Huangdao District,they have to rely on ferry and expressway around Jiaozhou Bay.However,due to weather changes,insufficient traffic volume,and long traffic time, these two ways are challenging to meet the needs of fast travel for passengers.Thus,the construction of a24-hour all-weather fast cross-bay tunnel has become particularly urgent.Since the opening of Jiaozhou Bay Tunnel,the cross-strait exchanges have been increasingly frequent.At present,the traffic volume of Jiaozhou Bay Tunnel has become saturated, so it is imperative to build the second Qingdao Tunnel to meet the needs of both sides.Meanwhile,because the Jiaozhou Bay Tunnel stimulated the east-west cross-strait traffic links,the road traffic of the main city on the east coast was under great pressure.Under this background,the construction scheme of an underground tunnel project along the coastal road was proposed to solve the problem of transit traffic.The blue economy general layout plan of Qingdao is shown in Fig.1, and the urban road network plan of Qingdao is shown in Fig.2.Fig.1㊀General layout plan blue economy district in Qingdao2㊀Completed Jiaozhou Bay Tunnel in Qingdao2.1㊀Construction background㊀As early as1984,Qingdao started conducting the feasibility study of the cross-sea passage of Jiaozhou Bay.After619隧道建设(中英文)第40卷㊀several rounds of expert consultation and argumentation,the construction of a tunnel at the mouth of Jiaozhou Bay is determined as the best plan.In2006,the Jiaozhou Bay Tunnel project was approved by the National Development and Reform Commission and started construction in the same year.In2010,the entire tunnel was completed and fundamentally solved the problem of temporary shortage,which is strong support and major engineering measure to realize the development of Qingdao into a modern international city.Since the Jiaozhou Bay Tunnel was operated in 2011,the tunnel has been in safe operation with the highest daily traffic volume of98000vehicles.Fig.2㊀Urban road network plan in Qingdao2.2㊀Engineering overview㊀Jiaozhou Bay Tunnel is an essential tunnel connecting the main city and the auxiliary cities of Qingdao.It starts from the intersection of Sichuan Road,Yunnan Road and Dongping Road to the north of50m,and ends at the end of the Xuejia Island toll station to the south.The total length of the line is around9850m,passing through the sea area of Jiaozhou Bay mouth.The total length of the tunnel is around7800m,and the length of the subsea tunnel is4095m. The tunnel is an urban expressway tunnel with a two-way six-lane layout.The designed speed is80km/h and the designed service life is100years.The sea area width is about4.1km,and the maximum water depth above tunnel is42 m.The longitudinal section adopts the V-shaped slope.The minimum buried-depth of the tunnel in the sea area is30 m,the deepest distance is82.8m from the sea level,and the maximum slope is3.9%.The geographical location of the tunnel is shown in Fig.3.Fig.3㊀Location of Tunnel㊀第6期QU Liqing,et al :㊀Jiaozhou Bay Subsea Tunnels and Underground Tunnel Project in Qianhai of Qingdao ㊀㊀The mainline tunnel is separated by the left and right lines.The distance between two lines in the sea area of the tunnel is about 55m.The pedestrian and the vehicular crossing tunnels are set every 250~300m and 750m between the main tunnels,respectively.The service tunnel with the length of 5940m is in the middle,which is parallel to the main tunnels.The service tunnel is mainly used for the construction transportation,daily maintenance and repair,sea crossing pipeline,and emergency rescue tunnel.㊀The geological conditions of the tunnel are generally good,and the crossing strata are mostly moderately-weathered and slightly-weathered granite and volcanic rock.The rock is hard and intact,and the joints and fissures are slightly developed.The geological condition of the tunnel site area is mainly faulted structure.Most of the 18faults found are high angle and Miocene brittle fracture structures,which are mainly compressive and torsional,and their widths range from several meters to tens of meters.Among them,the sea area section passes through 14fault zones of 4groups,and the main fault zones are crushed rock,cataclasite and mylonite.2.3㊀Key points of project and construction methods 2.3.1㊀Key points of project ㊀Jiaozhou Bay Tunnel project is one of the first two subsea tunnels constructed in China,and a large challenge is the unknowability of hydrogeology.The main difficulties are as follows.㊀(1)At that time,there was no completed subsea tunnel in China,lacking mature standard specifications and engineering experience.㊀(2)It was extremely difficult to survey in the sea,because the topography and structure of subsea could not be directly surveyed,and the depth and velocity of seawater were relatively high.㊀(3)There was no mature standards and theories for the reasonable overburden thickness and longitudinal slope of the subsea tunnel,so it was extremely difficult to apply any standard directly.㊀(4)The sea area section of the tunnel passes through 14faults of 4groups,with complex geological conditions,great difficulty in water plugging,grouting and collapse prevention,and high construction risk.㊀(5)Since the seawater and underground water have the moderate formation-decomposition compound corrosion and the weak crystal corrosion to the concrete,weak corrosion to the steel bars in the reinforced concrete,high durability requirements on construction materials are needed.㊀(6)The tunnel access ramp has large excavation section,with shallow burial depth,complex stress at the intersection,and many construction process changes.㊀(7)Both ends of the tunnel are located in the city center area,which has to pass beneath a large number of buildings,so the construction is difficult and risky.2.3.2㊀Construction methods ㊀In addition to the cut-and-cover method for the service tunnel portal at Tuan Island end and portal at Huangdao end,the drilling and blasting method is used for the rest of the tunnel construction.㊀The main construction methods of surrounding rocks at all levels of the tunnel body include:(1)The Jiaozhou Bay Tunnel project adopts the drilling and blasting method and smooth controlled blasting.(2)The construction method of Grade ⅡⅢsurrounding rock adopts full-face blasting excavation with advanced vibration reduction of the lower pilot tunnel.(3)Grade Ⅳsurrounding rock uses bench method.(4)Grade Ⅴsurrounding rock at the land section and extruded seabed fracture zone adopt self-feeding pipe shed advance support and CD construction method.The schematics of full-section blasting excavation and bench excavation methods are shown in Figs.4and 5,respectively.Fig.4㊀Schematic diagram of full-section blasting excavation with advanced vibration reduction719隧道建设(中英文)第40卷㊀Fig.5㊀Schematic diagram of bench excavation method (Grade Ⅳ)2.4㊀Key technologies of project 2.4.1㊀Key technologies of engineering hydrogeological survey ㊀(1)The geological underwater survey has been completed well by using magnetic detection,multi-tunnel seismic detection,single-tunnel seismic detection,multibeam bathymetric survey,side-scan sonar survey,and shallow anatomy survey.㊀(2)A comprehensive exploration method,in combination with a variety of exploration methods,is applied to solve the common low-accuracy problem of complex survey sites effectively.㊀(3)Due to the influence of the tide,it is challenging to test the pumping water at sea.In the process of implementation,the test equipment and method are modified appropriately,which improves the operability and accuracy of the results.㊀(4)The advanced digital camera technology in the hole has been applied in this survey,which is greatly helpful to characterize rock structural plane and improve the accuracy of surrounding rock classification.㊀The above key technologies are used to complete the engineering hydrogeology survey efficiently and accurately.Through the tunnel engineering practice test,the tunnel excavation reveals that the engineering geology and survey are consistent,which controls the project investment and project risk.2.4.2㊀Minimum rock cover thickness investigation ㊀According to the minimum rock cover thickness of Jiaozhou Bay Tunnel,the corresponding theoretical and numerical simulation studies are carried out.The surrounding rock of the tunnel site is in good condition,which is unweathered granite and igneous rock with good integrity.The sea water is about 42m deep.The blasting excavation and controlled blasting technology are adopted in the construction to reduce the disturbance to the surrounding rock.㊀The project optimizes the minimum rock cover thickness through numerical simulation calculation and engineering analogy calculation,and uses this method to calculate and simulate the minimum rock cover thickness for different mileages of the left line tunnel.See Table 1for the comparison of the results obtained with other methods.Table 1㊀Comparison of minimum rock cover thickness of different methodsm MileageDepth of water Minimum rock cover thickness Broken rock in Norway Norway intact rock Minimum inflow of water method Top water mining method Numerical simulation method ZK1+48012.931.621.520.413.518ZK2+04326.534.724.328.012.612ZK2+22232.636.125.531.124㊀23ZK2+57438.137.326.433.718.516ZK3+60037.737.226.433.525.821ZK4+08833.836.325.731.629.132ZK4+44520.533.323.124.813.318㊀According to the geological conditions of Jiaozhou Bay Tunnel,the authors comprehensively analyze the practicability 819㊀第6期QU Liqing,et al:㊀Jiaozhou Bay Subsea Tunnels and Underground Tunnel Project in Qianhai of Qingdao㊀of various methods to determine the minimum rock cover thickness and formulate the determination principle of the minimum rock cover thickness of Jiaozhou Bay Tunnel:(1)The numerical calculation results are determined according to the stability of the surrounding rock.(2)The results of the top water mining method are determined according to the reserved safe coal pillars and the prevention of water inrush during construction.(3)The results of the minimum water inrush method are determined according to the drainage cost.Therefore,according to the importance of each factor and the experience,the minimum water inrush are given respectively,and the minimum rock cover thickness is finally determined.㊀The recommended value of comprehensive analysis=numerical calculation valueˑ0.5+top water mining valueˑ0.3+ minimum water inflow valueˑ0.2.㊀According to the above formula,the minimum rock cover thickness of each section is calculated,and then compared with the Norwegian experience.The minimum rock cover thickness determined according to the above formula is shown in Table2.Table2㊀minimum rock cover determined by Norwegian experience and comprehensive analysis for left line tunnel mStratigraphic properties Grade of surroundingrock Position Water dept Soft soil thickness Recommended value ofNorway experienceRecommended value ofcomprehensive analysisIntact rockⅡZK1+48012.9 6.424.117.1 Intact rockⅢZK2+04326.50㊀27.315.4f2-3ⅤZK2+22232.60㊀30.624.9 Intact rockⅢZK2+57438.1 4.430.220.3f3-1ⅣZK2+91043.6 2.032.726.7 Intact rockⅣZK3+21844.60㊀31.319.8f4-1ⅤZK3+60037.7 5.631.624.9 Intact rockⅢZK3+83031.2 2.828.618.5f4-3ⅤZK4+08833.89.830.831.1 Intact rockⅣZK4+44520.5 1.226.018.0㊀The analytical results show that the recommended value of comprehensive analysis is generally smaller than the recommended value of Norwegian experience,indicating that the minimum rock cover thickness determined by Norwegian experience is more conservative.With the development of subsea tunnel construction technology,the reasonable buried depth of the tunnel can be reduced.The recommended minimum rock cover thickness determined by comprehensive analysis considers the engineering geology,hydrogeology and section shape of the corresponding section, which has a high reference value.㊀Considering the above factors,the reasonable buried depth(minimum rock cover thickness)of the sea area section of the tunnel is determined according to the water depth section.When the water depth is20~40m,the minimum rock cover thickness is30m,and when the water depth is less than20m,it is25m.In the design of longitudinal slope,the buried depth of the tunnel shall be controlled,and the above safety thickness is required.If the local near land section cannot meet the requirements,the water depth shall be considered as shallow,and reliable measures should be adopted to ensure the safety of the tunnel.㊀The research results have been successfully applied to the construction of Jiaozhou Bay Tunnel,saving project cost and improving project construction quality.2.4.3㊀Durability of concrete materials and structures㊀The project is systematically studied and developed from the aspects of the durability design of concrete materials, preparation and application of C50high-performance lining concrete,concrete materials construction,detection and durability evaluation,and comprehensive utilization of construction wastes.㊀According to the environmental conditions and service life prediction model of lining concrete in Jiaozhou Bay Subsea Tunnel,the durability design parameters of lining concrete are put forward:(1)To ensure the subsea tunnel to reach the service life(100years),the thickness of the protective layer on the side near the air of lining concrete should be more than60mm,and that on the side near the soil should be more than50mm.(2)The initial chloride concentration of concrete should be less than0.35kg/m3.(3)Chloride diffusion coefficient shall be less than4ˑ10-12m2/s,the water-binder ratio w/b shall be less than0.34,and the concrete strength grade shall be higher than C50.(4)The antifreeze index of lining concrete at the portal section DF is70%.919。
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目录第一章总则 (1)第二章城市发展目标及发展策略 (3)第三章市域城镇体系规划 (6)第四章城市性质和规模 (17)第五章城市土地利用和空间布局 (17)第一节用地布局结构 (17)第二节对外交通规划 (18)第三节城市道路交通规划 (19)第四节公共设施用地规划 (21)第五节居住用地规划 (24)第六节工业仓储用地规划 (26)第七节生态及绿地系统规划 (27)第八节景观风貌规划 (28)第九节历史文化遗产保护规划 (29)第六章资源节约、保护与利用 (31)第一节土地资源 (31)第二节海洋资源 (32)第三节水资源 (32)第四节能源 (33)第七章市政公用设施规划 (33)第一节给水工程规划 (33)第二节排水工程规划 (34)第三节电力工程规划 (35)第四节电信工程规划 (36)第五节供热工程规划 (36)第六节燃气工程规划 (37)第七节环卫设施规划 (38)第八节环境保护规划 (38)第八章城市防灾减灾系统规划 (40)第一节防洪工程规划 (40)第二节防风暴潮工程规划 (40)第三节消防工程规划 (41)第四节抗震系统规划 (41)第五节城市防空系统规划 (42)第六节防灾救护与生命线系统规划 (42)第九章城市规划区协调发展规划 (43)第一节城市规划区综合规划 (43)第二节基础设施规划 (44)第十章建设控制规划 (46)第一节城市规划区建设分区与管制 (46)第二节城市用地的控制 (47)第三节城市土地使用强度管制 (48)第四节城市五线的控制 (50)第十一章近期建设规划 (52)第一节目标与规模 (52)第二节近期建设重点 (52)第十二章远景规划 (54)第十三章规划实施建议 (55)第十四章附则 (55)附表1：现状用地统计表 (56)附表2：近期建设用地平衡表 (57)附表3：远期建设用地平衡表 (58)附表4：城市主要道路一览表 (59)附表5：规划社会停车场一览表 (60)附表6：配建停车场（库）标准表 (61)附表7：城区加油站一览表 (62)附表8：规划小学一览表 (63)附表9：建设用地适建性一览表 (64)附表10：近期建设项目库 (65)附录1：本规划文本用词说明 (71)附录2：图纸目录 (72)附录3：编制单位及参加人员名单 (73)第一章总则第1条为适应胶州市社会经济发展要求，科学合理地进行胶州市城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特编制本规划。
第2条本规划是胶州市城市建设的法律性文件，在城市规划区范围内的一切建设活动，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
市域城镇体系发展可参照本规划执行。
第3条规划指导思想以全面建设小康社会和实现现代化为目标，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高胶州构建和谐社会的能力。
第4条规划原则1、服务发展的原则：保证和促进经济社会发展，为经济和城市的发展留足空间，引导和推动投资环境、创业环境的不断改善，促进城乡经济结构和社会结构的调整优化。
2、建设资源节约型、环境友好型社会的原则：合理安排各类建设用地，节约和集约利用土地。
建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。
3、区域协调和城乡统筹的原则：从山东省和青岛市域的角度分析论证，形成合理的区域分工和协调机制。
对胶州市域内的城乡居民点、人口分布、土地利用、产业布局、资源开发、环境保护进行综合规划，保证城乡一体协调发展。
4、以人为本的原则：把满足群众需要、维护公众利益作为规划的根本出发点，致力于良好人居环境、人文环境的营造，促进人的全面发展。
5、生态优先的原则：把环境保护和生态建设放在战略位置，将城市发展规模严格控制在合理的环境容量内，保证和促进人与自然的和谐发展。
6、突出特色的原则：合理利用历史文化资源和风景旅游资源，充分展示胶州的商埠文化、历史文脉和景观特色，突出城市特色。
第5条规划期限本次规划的规划期限为：近期至2010年；远期至2020年；远景至2050年左右。
第6条城市规划区范围东到大沽河，南到洋河，北至济青高速公路，西至胶西镇匡家屯。
包括城区五个办事处和胶东镇、九龙镇、营海镇镇域全部，以及胶西镇、马店镇、胶北镇、胶莱镇的部分用地。
总面积为538.55平方公里。
第7条本规划涉及到的地域名词界定及注释·胶州市按行政区划分的山东省县级市的胶州市，其范围覆盖整个胶州市行政管辖范围，包括下属的各建制镇及各驻胶州单位用地。
义同于“胶州市域”、“全市”。
·城市规划区指胶州市市区、近郊区以及胶州市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
·中心城地区指“一城四区”以及城市近郊的六个镇驻地。
包括胶东、胶西、营海、九龙、马店、胶北。
·中心城区指“一城四区”。
包括中心城和少海新城、南部新区、北部工业物流区、西部商贸区。
·现状建成区指到2004年底为止，城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。
规划中亦称为“旧城区”。
·老城区文中所指老城区指护城河以东、扬州路以北、胶州路以南、福州路以西的范围。
第二章城市发展目标及发展策略第8条总目标把胶州市建设成为：半岛枢纽、制造基地、千年商埠、宜居城市。
第9条分目标山东半岛与青岛实现一体化的战略枢纽；汽车零部件加工制造基地和信息电子部件加工制造基地；延续商埠文化和海运文化，区域性的物流中心和商贸中心；生态良好、功能完善、经济繁荣、文化浓郁、充满活力的沿海城市。
第10条指标体系1、社会指标·市域总人口：115万人·市域城镇人口: 86.25万人·城镇化水平：75%·人口自然增长率: 3%·恩格尔系数: <25%·万人拥有卫生技术人员: >40·科技进步贡献率: >50%2、经济指标·国内生产总值：1900亿元·人均国民生产总值：165215元·一、二、三产业比值：5：60：353、城市建设指标·城市人口：63万人·人均城市建设用地：119.6m2/人·人均住房建筑面积：30m2/人·人均绿地面积：9.5m2/人·人均生活用水量：180升/日·人均综合用电量：7000 kwh/年·自来水普及率：100%·城市气化率：85%·集中供热率：70%·电话普及率：60 部/百人·建成区有线电视普及率100%4、环境指标·大气环境质量：SO2日平均浓度<0.027 Mg/m3悬浮物日平均浓度<0.15Mg/m3·工业废水达标排放率：100%·垃圾粪便无害化处理率：100%·环境噪声平均值：50分贝第11条城市发展总策略以少海新城的建设为龙头，加快行政文化中心和南部新区的建设，调整优化旧城区用地功能，加大城中村改造力度，强化城区综合服务功能，增强聚集效益，建设以外向型工业为主导的园林城市。
第12条空间发展策略向南、向东发展为主，西部、北部优化完善。
1、东部：强化少海新城的建设，依托胶州湾工业园建设现代化的制造业基地。
2、南部：结合行政中心的完善和三里河文化中心的建设，形成设施齐全的居住区和教育科研区、休闲娱乐区。
城市生活服务功能向南部延伸。
3、西部：围绕西部商贸区，建设形成区域性商贸中心。
4、北部：依托现状物流企业，大力发展物流业。
整合现状工业园，发展加工制造业。
5、中部：调整优化用地布局，搬迁旧城区工业企业，加快城中村改造步伐。
完善旧城区综合服务功能，改善人居环境。
第13条产业发展策略1、工业用地在市域范围内综合考虑，统筹布局。
2、城区工业用地向东部、北部集中。
依托胶州湾工业园良好的现状条件，加快产业结构调整，提高土地利用率，大力发展现代制造业和高新技术产业，建设制造业基地。
3、城区北部结合铁路站场和中铁物流，建设二类工业区和仓储物流中心。
4、整合各办事处工业园，在城市西部保留部分工业用地，调整为一类工业用地。
逐步搬迁旧城区内工业企业，实施用地置换。
第14条生态建设策略以区域生态“绿心”和少海新城生态“绿水”为核心，构筑生态基质、生态斑块和生态廊道三位一体的生态景观系统。
1、保护以农田山林为主体的基质环境。
2、构筑以湖泊、湿地为主体的斑块体系。
3、建立大沽河、胶莱河、胶河、洋河、墨水河为主的五大生态廊道。
第15条特色塑造策略1、结合少海新城的建设，形成绿色生态基质下的蓝天、碧水、新区。
创造多元化的游憩、休闲、观光空间，彰显湖光水色风情。
2、优化旧城区用地布局，适当降低人口密度，增加绿地，恢复传统商业街区，以云溪河为载体体现历史悠久的商埠文化。
3、充分挖掘、合理利用文化资源，建设三里河文化公园，以三里河为载体体现历史文化，丰富城市内涵。
4、加强沿护城河的绿化建设和环境整治，创造优美的沿河景观。
第16条“城中村”改造策略1、城中村改造以就地安置为主，对于零星分散的小村庄采取就近合并安置。
2、通过合理规划，提高土地的容积率，配套完善公共服务设施、绿地及开敞空间。
3、充分考虑改建后村民的养老保险、医疗保险、最低生活来源等村民生活保障。
将村民改变为市民，将村庄改造为城市住区。
第三章市域城镇体系规划第17条市域总人口胶州市总人口2010年达到95万人，2020年达到115万人。
第18条城镇人口和城镇化水平胶州市城镇总人口近期57万人，远期86.25万人；城市化水平近期60%，远期75%。
其中，中心城区近期达到45万人，远期达到63万人。
第19条职能等级规划第一级：中心城地区。
包括胶州中心城区和六个近郊镇。
中心城区是全市的政治、经济、文化中心，是青岛市重要的经济增长点，外向型经济发展的重点节点城市。
其主要职能包括面向全市的管理职能、生产职能、服务职能、集散职能和创新职能。
其中胶东、胶西、营海、马店、胶北和九龙作为其近郊镇，分别承担中心城区的部分职能。
第二级：两翼。
东北翼是李哥庄镇，西南翼为里岔镇、张应镇和铺集镇共同组成的西南部城镇发展区。
第三级：一般建制镇。
这类城镇是城乡联系的纽带，是就近吸纳农村剩余劳动力的重要场所。
规划远期这类城镇有3个，分别是：洋河、胶莱、杜村。
第20条职能类型规划胶州市城镇职能分为8种：A：市域行政中心；B：文化教育与商业服务中心。
城镇文化教育与商业服务职能明显，为一定区域的文化教育与商业服务中心；C：工业。