《上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法(试行)》
上海市人民政府关于印发进一步强化地区安全生产工作责任意见的通知

上海市人民政府关于印发进一步强化地区安全生产工作责任意见的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2013.10.08•【字号】沪府发[2013]76号•【施行日期】2013.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文上海市人民政府关于印发进一步强化地区安全生产工作责任意见的通知(沪府发〔2013〕76号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:现将《关于进一步强化地区安全生产工作责任的意见》印发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府2013年10月8日关于进一步强化地区安全生产工作责任的意见为了落实政府安全生产监管责任,实现城市运行安全和生产安全规范化、制度化,根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律、法规规定,现就进一步强化地区安全生产责任提出如下意见:一、总体要求(一)重心下移,发挥属地监管优势本市安全生产工作实行行业监管与属地监管并重,以分级属地监管为基础,政府管控、专业监管、分级管理相结合的工作体制。
除按照规定由市级负有安全生产监管职责的部门实施监管的事项外,区县政府应当依照法律法规和本意见的规定,结合本辖区实际情况,统筹、组织所属部门、乡镇人民政府和街道办事处(以下称“街镇”)和产业园区管理机构依法实施安全生产监管工作,具体分工由区县政府依法确定。
(二)关口前移,加强源头控制坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
以规划布局和行业准入为前导、以强化企业安全生产主体责任为根本、以隐患排查治理为重心、以严格执法为保障,加强安全生产工作的前瞻性,提升本质安全,有效防范和遏制重特大事故,促进安全生产状况持续稳定好转。
(三)齐抓共管,发挥社会力量作用发挥村民委员会、居民委员会等基层组织(以下称“基层组织”)作用和群众优势,结合城市网格化管理,完善安全隐患的排查发现机制。
发挥行业组织、专业技术服务机构等社会第三方作用,通过探索、培育、推进行业自治和政府购买服务,使其成为安全生产监管工作的有力支撑。
上海市企业安全风险分级管控实施指南
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附件 1
风险矩阵法(L·S)
英国石油化工行业最先采用,即辨识出每个作业单元可能
存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后
果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险。然后进行
风险分级,根据不同级别的风险,采取相应的风险控制措施。
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附件 2
作业条件风险程度评价(LEC)
基本原理是根据风险点辨识确定的危害及影响程度与
危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。
定量计算每一种危险源所带来的风险可采用如下方法:
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程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等,科学划 分作业单元。
2.风险辨识:确定安全检查表法(SCL)、作业危害分 析法(JHA)等风险辨识方法,组织全体员工参与辨识与作 业活动有关的所有危险因素,并参照《企业职工伤亡事故分 类》(GB6441-1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导 性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。
(二)工作架构 风险辨识、评估和控制以企业自主开展为主,成立由企 业主要负责人任组长、技术负责人和安全管理人员参加的工 作组,按照上述基本步骤实施,并形成书面报告,由企业主 要负责人审核签字。安全风险较高的企业,应当有注册安全 工程师参与。自主开展有困难的企业,可以聘请第三方专业 服务机构或者有关专家指导。 (三)辨识、评估和控制报告
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广的角度,建议采用风险矩阵法(L·S)或者作业条件危险 性分析(LEC)。
六、风险分级及管控原则 (一)基本原则 安全风险等级从高到低划分为 4 级: A 级:重大风险/红色风险,评估属不可容许的危险;必 须建立管控档案,明确不可容许的危险内容及可能触发事故 的因素,采取安全措施,并制定应急措施;当风险涉及正在 进行中的作业时,应暂停作业。 B 级:较大风险/橙色风险,评估属高度危险;必须建立 管控档案,明确高度危险内容及可能触发事故的因素,采取 安全措施;当风险涉及正在进行中的作业时,应采取应急措 施。 C 级:一般风险/黄色风险,评估属中度危险;必须明确 中度危险内容及可能触发事故的因素,综合考虑伤害的可能 性并采取安全措施,完成控制管理。 D 级:低风险/蓝色风险,评估属轻度危险和可容许的危 险;需要跟踪监控,综合考虑伤害的可能性并采取安全措施, 完成控制管理。 (二)升级管控 1.涉及下列情形的 B 级、C 级风险,应直接确定为 A 级: (1)构成危险化学品一级、二级重大危险源的场所和 设施; (2)涉及重点监管化工工艺的主要装置;
安全生产责任约谈工作制度(7篇)
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安全生产责任约谈工作制度(试行)第一条为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(____第4____号令)等法律法规及中心《安全工作问责制度》等相关规定,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化各部门安全责任意识,规范履行安全生产职责,提高安全工作执行力,特制定本制度。
第二条安全工作责任约谈,是指中心安全生产领导小组对安全生产工作中存在的由于故意或者过失,不履行或者不正确履行工作职责,工作不作为,以致影响安全管理工作,造成不良影响或一定损失的部门负责人、有关职工约见谈话,分析问题或事故发生原因和安全生产状况,研究工作措施,并进行约谈告诫。
第三条约谈对象(一)发生问题或事故单位的部门负责人;(二)负有业务管理职责的部门负责人;(三)认为有必要约谈的其他人员;约谈对象要准时参加约谈,不得委托他人。
第四条下列情形由中心主要领导或其委托中心分管领导主持约谈:(一)对中心安全管理工作的指示、文件、规定不落实或落实不到位,且多次警告仍不整改的;(二)对出现的重大安全隐患不按要求整改或未按期完成、进展缓慢的;(三)三个月内出现两起安全隐患,整改不力的;(四)发生较大非伤亡生产安全事故的;(五)不认真履行本部门职责,不按要求排查、治理、上报重大安全隐患,导致工作受阻,产生不良影响的。
(六)认为有必要约谈的其他情形。
第五条约谈要听取问题或事故单位安全生产管理等方面的基本情况,问题或事故发生经过、整改或抢险情况,性质、原因分析及教训,重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报,被约谈对象要准备书面材料。
第六条约谈工作由中心安全生产领导小组负责组织安排,各部门主管参加,约谈时间原则上在问题或事故发生后一周内组织进行。
第七条约谈程序(一)约谈前,书面通知约谈对象,告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料;(二)约谈时,应安排专人记录,形成约谈纪要并及时发送被约谈部门;(三)约谈后,被约谈单位要在____日内将约谈要求落实情况以书面形式上报。
安全生产诫勉约谈办法
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安全生产诫勉约谈办法随着社会的不断发展,安全生产问题越来越受到关注,在工厂、企业、公共场所等各个领域,都必须以安全生产为首要任务,加强管理,保障员工的生命安全和财产安全。
对于没有充分意识,不注重安全生产的企业,应该采取约谈、诫勉等措施来提醒其重视安全生产,消除安全隐患。
本文将详细介绍安全生产诫勉约谈办法。
1. 安全生产诫勉约谈的概念安全生产诫勉约谈,是指对于存在安全生产隐患、存在危害企业安全生产的行为或者事件,进行约谈、诫勉,提出具体落实安全生产的建议和要求的一种管理方式。
其主要目的是要求企业严格落实各项安全生产要求和制度,消除存在的安全生产隐患,保证员工和公众的生命安全和财产安全。
2. 安全生产诫勉约谈的实施步骤(1)识别问题首先,对存在的问题和隐患进行识别,这是解决问题的第一步。
通过对企业进行安全生产现场检查,收集存在的安全生产隐患和问题,进行分析,为下一步的约谈、诫勉制定方案提供准确的数据和依据。
(2)约谈在对企业存在的问题和隐患进行确定后,进行约谈。
约谈的内容包括对企业现状的描述、对问题的指出和提出解决问题的建议和要求等。
约谈的形式可以通过安排有关专家或组织人员对企业现场进行调查,并通过官方信函或口头通知的方式进行约谈。
在约谈的过程中,应该注重表达自己的态度和意图,语言应该明确清晰,使企业明白自己的不合理之处,同时也要倾听企业方面的认识和意见,了解企业在生产过程中可能会遇到的困难。
(3)诫勉除了约谈,对于一些情况严重或根本不听劝告的企业,还可以采取诫勉措施。
诫勉的形式一般为官方公告,并加上处罚措施,以达到提醒和警示的目的。
诫勉措施的实施不属于惩罚性措施,而是一种警示和提醒的作用。
在许多企业长期存在的生产安全问题得到有效改善之后,应该及时取消已经发布的诫勉内容。
(4)检查在约谈和诫勉措施实施后,需要对企业的安全生产情况进行检查,保障企业在问题解决后依然能够按照规定生产,确保员工的生命安全和财产安全。
上海市安全生产监督管理局关于印发上海市用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)的通知
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上海市安全生产监督管理局关于印发上海市用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产监督管理局•【公布日期】2011.12.02•【字号】沪安监管职安[2011]212号•【施行日期】2011.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文上海市安全生产监督管理局关于印发上海市用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)的通知(沪安监管职安〔2011〕212号)各区、县安全监管局,各行业(系统),市直接监察单位:为强化本市用人单位职业病防治的主体责任,规范用人单位职业病危害告知与警示工作,预防、控制和消除职业病危害,保障劳动者职业健康和生命安全,根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第23号)及其他有关法律、法规的规定,我局制定了《上海市用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)》,对职业病危害告知与警示的形式以及内容等予以了统一要求,现将其印发给你们,请各有关单位,结合实际情况,认真贯彻执行。
上海市安全生产监督管理局二○一一年十二月二日上海市用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)为了规范本市用人单位职业病危害告知与警示工作,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保障劳动者生命安全和健康,根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第23号)及其他有关法律、法规的规定,制定本规范。
一、责任主体本市范围内存在职业病危害的用人单位。
二、职业病危害告知职业病危害告知是指用人单位应当将工作场所职业病危害、防护措施及相关待遇等如实告知劳动者。
告知的形式包括合同告知、培训告知和公告/个人告知等。
(一)合同告知用人单位与劳动者订立劳动合同时,应当在劳动合同中写明工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等内容。
劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,用人单位应当向劳动者再次进行告知,并变更原劳动合同相关条款。
上海市安全生产委员会办公室关于印发上海市深化大型油气储存基地安全风险管控实施方案等6个方案的通知
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上海市安全生产委员会办公室关于印发上海市深化大型油气储存基地安全风险管控实施方案等6个方案的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会•【公布日期】2022.03.28•【字号】沪安委办〔2022〕9号•【施行日期】2022.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文上海市安全生产委员会办公室关于印发上海市深化大型油气储存基地安全风险管控实施方案等6个方案的通知各区安委会、市安委会有关成员单位、各有关单位:为落实《国务院安全生产委员会关于印发〈全国危险化学品安全风险集中治理方案〉的通知》(安委〔2021〕12号)和《上海市安全生产委员会关于印发〈上海市危险化学品安全风险集中治理实施方案〉的通知》(沪安委会〔2022〕1号)的相关工作要求,上海市安全生产委员会办公室制订了《上海市深化大型油气储存基地安全风险管控实施方案》等6个实施方案,现印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
请联系各专项工作联系人获取相关表格、规范及工作指南。
上海市安全生产委员会办公室2022年3月28日上海市深化大型油气储存基地安全风险管控实施方案为贯彻落实《上海市危险化学品安全风险集中治理方案》要求,在开展大型油气储存基地安全风险评估工作的基础上,推动企业持续开展隐患排查治理,深化安全风险管控,制订本方案。
一、总体要求推动各有关区、各有关企业聚焦重大安全风险防控,全面落实大型油气储存基地“一库一策”整改提升方案要求,高质量高标准完成问题隐患整改闭环;推进完成气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统、雷电预警系统(以下称“四个系统”)改造并完好投用,切实提升本质安全水平;完善安全风险评估长效机制,配套建设安全风险智能化管控平台,提升安全管理水平;强化应急救援力量建设和物资装备配备,提升应急处置和救援能力。
二、工作目标2022年上半年,完成“一库一策”问题隐患整改和“四个系统”改造提升;2022年底前,建立完善安全风险评估长效机制,配套建成企业安全风险智能化管控平台,有效提升应急处置和救援能力,确保本市大型油气储存基地运行处于低安全风险区间,杜绝新增重大安全风险和问题隐患。
安全生产约谈实施办法(试行)(范本)
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关于印发XXXXX公司安全生产约谈实施办法(试行)的通知公司各部门、分公司、各项目办:为进一步落实安全生产责任制,强化安全生产监督管理,公司结合实际制定了《XXXXX公司安全生产约谈实施办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
XXXXX公司2020年3月18日XXXXX公司安全生产约谈实施办法(试行)第一条为进一步促进安全生产责任制的落实,加强安全生产监督管理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委会《安全生产约谈实施办法(试行)》、广西壮族自治区安委会《安全生产约谈实施办法(试行)》等有关安全生产法规以及《XXXXX 公司安全生产管理办法》等有关安全生产规章制度的规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于分公司及各项目总监办。
第三条本办法所称安全生产约谈(以下简称“约谈”),是指在生产经营活动中因未履行安全管理职责或管理不到位、未及时排查治理事故隐患、未按时完成安全生产专项工作或任务,造成不良社会影响或较大经济损失,导致发生生产安全事故(包括涉险事故),公司安全生产委员会(以下简称“安委会”)对相关责任人就安全生产等有关问题进行提醒、告诫,督促整改的谈话。
第四条公司工程管理部牵头负责约谈的具体组织工作,公司相关部门按职责分工配合并参与约谈工作。
根据工作需要,可邀请有关专家参加约谈。
第五条出现下列情形之一的,应开展约谈:(一)分公司或各项目总监办未落实党中央、国务院、自治区党委、政府或自治区国资委、上级有关行业主管部门及公司有关安全生产工作部署和要求的;(二)项目总监办所辖施工单位发现有重大事故隐患,未在规定期限内完成整改或采取相应措施的;(三)分公司或各项目总监办及所辖施工单位发生死亡1人或重伤3人,或直接经济损失500万元及以上生产安全事故(包括涉险事故)的;(四)分公司或各项目总监办及所辖施工单位发生引起社会影响较大、社会关注事故的;(五)分公司或各项目总监办年度安全生产管理目标考核评定不合格的;(六)分公司或各项目总监办因安全生产工作原因被政府或主管部门处罚或书面通报两次及以上的;(七)分公司或各项目总监办及所辖施工单位三个月内检查同家单位发现两起及以上同种类型安全隐患,未采取措施的;(八)分公司或各项目总监办事故应急处置不力,导致事故危害扩大,死亡人数继续增加的;(九)分公司或各项目总监办发生一般及以上安全生产事故,存在漏报、谎报或瞒报的;事故处置中存在漏报、谎报或瞒报的;(十)有必要约谈的其他情形。
上海市安全生产事故隐患排查治理办法
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上海市安全生产事故隐患排查治理办法上海市人民政府令第91号《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》已经202X年10月22日市政府第155次常务会议通过,现予公布,自202X年1月1日起施行。
市长韩正202X年11月20日上海市安全生产事故隐患排查治理办法(202X年11月20日上海市人民政府令第91号公布)第一章总则第一条(目的和依据)为了建立健全安全生产事故隐患排查治理机制,落实生产经营单位的安全生产主体责任,防范和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律、法规,制定本办法。
第二条(适用范围)本市行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理工作,适用本办法。
法律、法规、规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空等安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理另有规定的,适用其规定。
第三条(含义)本办法所称的安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”),是指从事生产经营活动的企业、个体工商户以及其他能够独立承担民事责任的经营性组织(以下统称“生产经营单位”)违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
—1—第四条(责任主体)生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体。
生产经营单位法定代表人和实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员(以下统称“主要负责人”)是本单位事故隐患排查治理的第一责任人,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,应当履行下列职责:(一)组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度;(二)建立健全安全生产责任制;(三)保障事故隐患排查治理的相关资金投入;(四)定期组织全面的事故隐患排查;(五)督促检查安全生产工作,及时消除事故隐患。
第五条(政府职责)市和区县人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理工作的领导。
上海市安全生产条例(2021年)
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上海市安全生产条例(2021年)文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2021.10.28•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第88号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文上海市人民代表大会常务委员会公告第88号《上海市安全生产条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2021年10月28日修订通过,现予公布,自2021年12月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2021年10月28日上海市安全生产条例(2005年1月6日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2011年9月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订根据2016年2月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改《上海市河道管理条例》等7件地方性法规的决定》第一次修正根据2018年5月24日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正2021年10月28日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订)第一章总则第一条为了加强本市安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命、财产安全和城市安全,促进经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内生产经营单位的安全生产及其相关监督管理活动,适用本条例。
有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等另有规定的,适用其规定。
第三条本市安全生产工作坚持中国共产党的领导。
安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念和城市全生命周期管理理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
国务院安全生产委员会关于印发安全生产约谈实施办法(试行)的通知
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国务院安全生产委员会关于印发安全生产约谈实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2018.02.26•【文号】安委〔2018〕2号•【施行日期】2018.02.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安全生产委员会关于印发安全生产约谈实施办法(试行)的通知安委〔2018〕2号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,推动安全生产责任措施落实,国务院安委会研究制定了《安全生产约谈实施办法(试行)》。
经国务院领导同志同意,现印发你们,请认真贯彻落实。
国务院安全生产委员会2018年2月26日安全生产约谈实施办法(试行)第一条为促进安全生产工作,强化责任落实,防范和遏制重特大生产安全事故(生产安全事故以下简称“事故”),依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,制定本办法。
第二条本办法所称安全生产约谈(以下简称约谈),是指国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)主任、副主任及国务院安委会负有安全生产监督管理职责的成员单位负责人约见地方人民政府负责人,就安全生产有关问题进行提醒、告诫,督促整改的谈话。
第三条国务院安委会进行的约谈,由国务院安委会办公室承办,其他约谈由国务院安委会有关成员单位按工作职责单独或共同组织实施。
共同组织实施约谈的,发起约谈的单位(以下简称约谈方)应与参加约谈的单位主动沟通,并就约谈事项达成一致。
第四条发生特别重大事故或贯彻落实党中央、国务院安全生产重大决策部署不坚决、不到位的,由国务院安委会主任或副主任约谈省级人民政府主要负责人。
第五条发生重大事故,有下列情形之一的,由国务院安委会办公室负责人或国务院安委会有关成员单位负责人约谈省级人民政府分管负责人:(一)30日内发生2起的;(二)6个月内发生3起的;(三)性质严重、社会影响恶劣的;(四)事故应急处置不力,致使事故危害扩大,死亡人数达到重大事故的;(五)重大事故未按要求完成调查的,或未落实责任追究、防范和整改措施的;(六)其他需要约谈的情形。
生产安全警示约谈实施办法(试行)
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生产安全警示约谈实施办法(试行)第一条为进一步加强生产安全监督管理,为进一步加强生产安全监督管理,认真落实认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全生产责任意识,督促各方依法履行安全生产职责,实现安全工作关口前移、重心下移,有效消除事故隐患,预防和减少安全事故发生。
根据《建设工程安全生产管理条例》、生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《公路水《生产安全事故报告和调查处理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规和公司安全规章,结合公司实际,特制定本办法。
第二条生产安全警示约谈(以下简称约谈)是指未履行安全管理职责或管理不到位、未及时排查治理事故隐患、未按时完成安全生产任务,造成不良影响或一定经济损失的,导致发生安全事故,公司安全生产管理委员会(以下简称安委会)依照本办法对责任单位及责任人进行约见谈话或警示活动。
第三条生产安全事故(以下简称事故)是指在生产经营活动中,造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。
本办法所涉及的生产安全事故等级执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493令)和公司《生产安全事故报告和调查处理办法》。
第四条事故隐患(以下简称隐患)是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。
重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。
第五条约谈对象分公司和参与工程施工的协作单是指公司所属各项目部、分公司和参与工程施工的协作单(一)是指公司所属各项目部、位(以下简称责任单位)。
(二)是指责任单位的负责人、班子成员、部门负责人和管理人员(以下简称责任人)。
第六条责任单位具有下列情形之一的,由公司安委会对其负责人或班子成员进行约见谈话或警示:(一)发生一般事故B级及以上等级责任事故的。
(二)发生引起社会关注、影响较大责任事故的。
(三)年度安全生产管理目标考核评定不合格的。
上海市企业安全生产标准化建设管理办法(试行)
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上海市企业安全生产标准化建设管理办法(试行)文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2020.07.21•【字号】沪应急行规〔2020〕5号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业管理正文上海市企业安全生产标准化建设管理办法(试行)各区应急管理局、中央在沪及地方国有企业等单位:《上海市企业安全生产标准化建设管理办法(试行)》已经上海市应急管理局2020年第9次局长办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
上海市应急管理局2020年7月21日上海市企业安全生产标准化建设管理办法(试行)目录第一章总则第二章创建与申请第三章评审与复核第四章公告、发证与期满复评第五章监督管理第六章附则第一章总则第一条为进一步规范企业安全生产标准化建设工作,推动企业有效落实安全生产主体责任,不断提高安全生产水平,根据《中华人民共和国安全生产法》和应急管理部(包括原国家安全生产监督管理总局)相关要求,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于危险化学品、化工、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业的安全生产标准化建设管理工作。
其他企业的安全生产标准化建设管理,按照其行业主管部门要求开展,应急管理部门予以协助。
第三条安全生产标准化建设实行分级管理。
安全生产标准化一级企业的建设管理,按照应急管理部(包括原国家安全生产监督管理总局)等相关规定执行。
符合申请条件的企业,市应急管理部门按要求出具推荐意见。
安全生产标准化二级企业的建设管理,按照本办法执行。
安全生产标准化三级及小微企业的建设管理,各区应急管理部门可结合实际,参照本办法执行。
第四条安全生产标准化建设坚持政府引导、企业自主创建、第三方机构评审的原则。
第五条企业安全生产标准化建设应对照国家和本市安全生产有关法律法规和标准,结合本企业所处的行业特点、生产工艺、安全风险等,建立、运行适合本企业的安全生产标准化管理体系,突出体现企业安全生产个性化管理,强化企业安全生产标准化的实效性。
安全生产约谈实施细则
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安全生产约谈实施细则(试行)第一条为促进安全生产工作,强化责任落实,防范和遏制重特大生产安全事故(生产安全事故以下简称“事故”),推动园区安全生产形势持续稳定好转,依据国务院安全生产委员会印发的《安全生产约谈实施办法(试行)》、省委省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见、安全生产条例、省安全生产约谈实施办法(试行)、市安全生产约谈实施细则(试行)制定本实施细则。
第二条本实施细则所称安全生产约谈(以下简称约谈),是指园区安全生产委员会(以下简称园区安委会)主任、副主任,园区安全生产委员会办公室(以下简称园区安委办)及其有关成员单位负责人对下级部门、国有企业负责人或行业主管部门、重点行业领域企业负责人就安全生产有关问题进行提醒、告诫,促进整改的谈话。
因安全生产问题受到安全生产“一票否决”、行政问责、党政纪处分或刑事责任追究的,按有关规定执行。
第三条本办法适用于以下对象:(一)负有安全监管职责的部门和相关行业行政管理部门的主要负责人、分管负责人及相关人员;(二)园区国有企业主要负责人、分管负责人及相关人员;(三)非煤矿山、建筑施工、交通运输和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业负责人;(四)园区安委办认为有必要约谈的其他人员。
第四条园区各部门及负有安全生产监管职责的部门有下列情形之一的,对其负责人进行约谈:(一)突破园区安委会下达的年度安全生产目标管理责任制考核指标的;(二)发生较大及以上生产安全责任事故或恶性生产安全责任事故的;(三)发生事故时相关部门负责人赶赴现场不及时、应急救援不及时、并造成严重后果的,或事故查处不力造成严重影响的,或迟报、瞒报事故的;(四)园区安委会挂牌督办的生产安全事故,未按要求完成调查报告的,或未落实责任追究、防范和整改措施的;(五)对园区党工委、管委会安排部署的安全生产工作落实不到位、不能按时完成安全生产工作任务的;(六)未认真对待群众关于安全生产方面的举报,造成群体性上访或产生严重不良影响的;(七)对非法生产、非法经营、非法储存、非法运输、非法建设打击不力的;(八)安全生产阶段性工作不力、影响整体工作进度,重大隐患未能及时发现或发现后未能及时整改消除的;(九)其他违反安全生产法律法规,造成严重不良后果的;(十)年度安全生产工作考核结果为不合格的;(十一)事故应急处置不力,导致事故危害扩大,伤亡人数增加的;(十二)园区安委会认为有必要约谈的其他情形。
上海市安全生产委员会关于印发《上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法(试行)》的通知(2019)
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上海市安全生产委员会关于印发《上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法(试行)》的通知(2019)文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会•【公布日期】2019.04.20•【字号】•【施行日期】2019.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市安全生产委员会关于印发《上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法(试行)》的通知各区人民政府,市安委会成员单位,中央在沪及地方国有企业:《上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法(试行)》已经市安委会办公室主任办公(扩大)会议审议通过,并经市领导同意,现予以印发,请遵照执行。
上海市安全生产委员会2019年4月20日上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法(试行)第一条为促进本市安全生产工作,强化安全生产责任落实,着力防范和遏制较大以上生产安全事故,着力降压一般生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全和城市运行安全,依据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》以及《中共上海市委上海市人民政府关于本市深化安全生产领域改革发展的实施意见》《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等要求,制定本办法。
第二条本办法所称安全生产约谈警示,是指市安全生产委员会(以下简称市安委会)及其办公室(以下简称市安委会办公室),就安全生产有关问题,约见区政府及有关单位负责人等,进行提醒、告诫、督促整改的谈话警示活动。
第三条市安委会进行的约谈警示,由市安委会办公室承办。
其他约谈警示由市安委会办公室会同市有关职能部门共同组织实施。
第四条行政区域内存在下列情形之一的,由市安委会主任或副主任约谈区政府及有关单位主要负责人:(一)贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府安全生产重大决策部署不坚决、不到位,被通报批评的;(二)发生重特大生产安全事故的;(三)年度内发生2起较大或者社会影响恶劣生产安全事故的;(四)在督查督办、巡查考核中发现党政领导干部履行安全生产和消防规定职责严重不到位的;(五)对挂牌督办的重大事故隐患,未按照要求完成整改的;(六)有其他需要约谈警示情形的。
集团公司安全生产约谈实施办法
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集团公司安全生产约谈实施办法(试行)第一条为促进安全生产工作,强化安全生产责任落实,防范和减少安全生产事故发生,依据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》《**市安全生产约谈制度(试行)》等规章制度,结合集团公司安全生产工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称安全生产约谈(以下简称“约谈”),是指集团公司安全生产委员会(以下简称“集团公司安委会”)主任、副主任约见集团公司相关部室、所属企业主要负责人,集团公司安委会办公室负责人约见集团公司相关部室、所属企业分管负责人,集团公司安委会成员中负有安全生产管理职责的部室负责人约见集团公司所属企业相关负责人,就安全生产有关问题进行提醒、告诫并督促整改的谈话。
第三条集团公司安委会和安委会办公室负责的约谈,由集团公司安委会办公室承办,并酌情组织纪检监察、工会、组织人力及负有安全生产管理职责的相关部室实施。
集团公司安委会成员中负有安全生产管理职责的部室负责的约谈,由各部室承办,单独或组织相关部室共同实施。
第四条发生下列情形之一的,由集团公司安委会主任、副主任约谈集团公司相关部室、所属企业主要负责人:(一)贯彻落实**市、滨海新区、集团公司安全生产重大决策部署不坚决、不到位的;(二)发生险肇事故,且性质严重、影响恶劣的;- 1 -(三)存在重大安全隐患问题的;(四)集团公司安全生产考核评定不合格的;(五)其他需要约谈的情形。
第五条发生下列情形之一的,由集团公司安委会办公室主任、副主任约谈集团公司相关部室、所属企业分管负责人:(一)安全生产事故未落实责任追究、防范和整改措施的;(二)上级政府主管部门或集团公司重要安全生产工作任务推动不力的;(三)安全生产检查中发现多起隐患或连续检查发现多起重复性隐患问题的;(四)其他需要约谈的情形。
第六条发生下列情形之一的,由集团公司安委会成员中负有安全生产管理职责的部室负责人约谈集团公司所属企业相关负责人:(一)事故隐患整改不力;(二)本系统内重要安全生产工作任务推动不力的;(三)其他需要约谈的情形。
安全生产约谈实施办法试行
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安全生产约谈实施办法试行1. 前言安全生产事关企业的生产安全和员工的生命财产安全。
因此,各级政府和有关部门加强了对企业安全生产的监管。
企业的安全生产管理是企业可持续发展的重要保障。
为了进一步加强安全生产工作,我国采取了安全生产约谈制度,对于不符合安全生产要求的企业进行约谈,并相应的采取措施进行整改。
本文档主要介绍如何实施安全生产约谈。
2. 安全生产约谈的概念安全生产约谈是指对可能发生生产安全事故或影响企业员工生命财产安全的企业,采取相应的措施进行约谈,要求企业领导对安全生产问题进行专项排查整改,以确保企业员工的生命财产安全。
3. 安全生产约谈的原则1.倾听企业的意见和建议,做好沟通和协商工作。
2.按照法律法规,以事实为依据,加强约谈企业的责任意识,重视从企业内部管理入手,形成长效管理机制。
3.整改措施要具体、有针对性,督促企业及时整改,防止出现新的安全生产问题。
4.进行约谈的主要对象是企业领导,确保企业领导重视安全生产,并做好安全生产管理工作。
4. 安全生产约谈的实施程序4.1 告知约谈在进行安全生产约谈之前,约谈人员应向被约谈人员发告知函,明确被约谈的内容以及时间地点等信息,被约谈人员在收到通知后应尽快做好相关准备。
4.2 约谈会议约谈会议是安全生产约谈的核心环节。
在会议上,被约谈人员需向约谈人员介绍企业安全生产的情况,约谈人员则会针对企业存在的安全生产问题进行有针对性的提问。
约谈会议应注意以下几点:1.约谈双方应尊重对方,保持良好的沟通交流。
2.约谈会议的过程应有记录,以备后续参考。
3.约谈人员应了解企业的实际情况,根据实际情况提出相关要求。
4.3 约谈整改在约谈会议结束后,企业应尽快制定整改方案,并将整改方案报告给约谈人员。
约谈人员应对企业的整改方案进行审核,确保整改措施得以落实。
4.4 整改跟踪约谈结束不代表整改工作的结束,约谈人员应与企业保持联系,对企业的整改情况进行跟踪和检查。
如果发现企业未能按照要求完成整改,约谈人员应及时提出批评指正。
安全生产约谈制度
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安全生产约谈制度(试行)第一条为进一步促进师市各团(场)、各街道、开发区及师市负有安全生产监管职责的相关行业管理部门安全监管主体责任和生产经营单位安全生产主体责任的落实,加强安全生产监督管理工作,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,结合师市实际,制定本制度。
第二条本制度所称安全生产约谈,是指师市领导和师市有关部门对未履行或未全面正确履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,或未及时排除治理重大安全隐患,或未按时完成重要安全生产工作任务的团(场)、街道、开发区及负有安全生产监管职责的部门和生产经营单位的相关领导和人员,依照本办法进行问责诫勉谈话,要求其对有关问题做出解释,并承担相应责任的制度.第三条出现下列情况之一的,依照本制度接受约谈:(一)发生一般生产安全事故的,事故发生所在团(场)、街道、开发区和相关行业管理部门分管负责人接受约谈;发生较大以上生产安全事故的,或年度内再次发生一般生产安全事故的,事故发生所在团(场)、街道、开发区和相关行业管理部门主要负责人接受约谈;(二)对非法生产、非法经营、非法运输、非法储存、非法建设打击不力的,所属团(场)、街道、开发区主要负责人和及相关行业主管部门主要负责人接受约谈;(三)未按时完成国家、兵团、师市安委会挂牌督办的重大安全隐患整治任务或重大安全隐患整改治理不彻底、可能引发较大以上生产安全事故的,所属团(场)、街道、开发区分管负责人和师市相关行业主管部门分管负责人及相关生产经营单位主要负责人接受约谈;(四)未按时完成国家、兵团、师市部署的安全生产工作重大专项任务,或因工作不实、不力,上级领导或检查督查组提出应当约谈的,师市相关行业主管部门分管负责人和生产经营单位的主要负责人接受约谈;(五)师市认为有必要约谈的其他情形。
第四条约谈内容(一)对发生生产安全事故单位的约谈.重点是被约谈责任单位负责人或责任人安全生产监督管理工作情况,以及事故发生经过、事故现场应急救援、事故原因分析、应汲取的事故教训、采取的安全管理事故防范措施和强化安全责任等情况;(二)对打击非法生产、非法经营、非法运输、非法储存、非法建设不力单位的约谈。
安全生产约谈办法试行
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安全生产约谈办法试行1. 引言安全生产是企业发展的重要前提和基础,是企业应尽的社会责任。
然而,现实中仍存在一些企业对安全生产不够重视,导致安全事故屡屡发生,给人民群众的生命财产安全带来重大威胁。
为加强对企业安全生产工作的监督,提高企业安全生产管理水平,保障人民群众的生命财产安全,针对现行工作中存在的问题,我们制定了安全生产约谈办法。
2. 约谈涉及的内容安全生产约谈是指对发生安全事件、事故的企业进行现场约谈,了解企业安全生产管理的状况、存在的问题及解决方案。
约谈主要涉及以下几个方面的内容:•企业安全生产方案、应急预案是否制定完善,是否经过演练;•企业安全生产责任制落实情况,是否有安全管理人员、专业人员;•设备、设施操作是否符合规定,是否存在安全隐患;•劳动安全教育培训是否落实到位。
3. 约谈程序安全生产约谈的程序如下:• 3.1 选派约谈组。
涉及约谈企业的行政机关、监管部门应选派相关领导和专业人员组成约谈组。
• 3.2 约谈企业。
约谈组联系相关企业,了解企业的情况及意见,确定约谈时间、地点等。
• 3.3 进行约谈。
约谈组到达约谈现场,了解企业安全生产的工作情况,查阅企业安全生产的资料,并提出问题。
• 3.4 制定约谈意见书。
约谈组根据约谈情况制定约谈意见书,内容包括问题和解决方案。
• 3.5 落实督查。
约谈企业应在规定时间内整改,约谈组需对整改情况进行督查。
4. 约谈措施给予约谈企业的主要措施如下:• 4.1 书面警示。
向企业下达书面警示,要求立即整改,并告知相关责任人。
• 4.2 现场调整。
对严重安全隐患企业,在约谈时要求立即采取措施,确保人民群众的安全。
• 4.3 相关行政处罚。
依据《安全生产法》及相关规定,对严重安全事故责任单位和责任人员进行处理。
• 4.4 公开曝光。
对屡教不改、存在重大安全隐患的企业进行公开曝光,加大其在社会上的舆论压力。
5. 约谈效果安全生产约谈主要看着企业整改情况,对于整改到位的企业,应当给予表彰和奖励。
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上海市安全生产委员会关于印发《上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法
(试行)》的通知
各区人民政府,市安委会成员单位,中央在沪及地方国有企业:
《上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法(试行)》已经市安委会办公室主任办公(扩大)会议审议通过,并经市领导同意,现予以印发,请遵照执行。
上海市安全生产委员会
2019年4月20日上海市安全生产委员会安全生产约谈警示办法(试行)
第一条为促进本市安全生产工作,强化安全生产责任落实,着力防范和遏制较大以上生产安全事故,着力降压一般生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全和城市运行安全,依据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》以及《中共上海市委上海市人民政府关于本市深化安全生产领域改革发展的实施意见》《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等要求,制定本办法。
第二条本办法所称安全生产约谈警示,是指市安全生产委员会(以下简称市安委会)及其办公室(以下简称市安委会办公室),就安全生产有关问题,约见区政府及有关单位负责人等,进行提醒、告诫、督促整改的谈话警示活动。
第三条市安委会进行的约谈警示,由市安委会办公室承办。
其他约谈警示由市安委会办公室会同市有关职能部门共同组织实施。
第四条行政区域内存在下列情形之一的,由市安委会主任或副主任约谈区政府及有关单位主要负责人:
(一)贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府安全生产重大决策部署不坚决、不到位,被通报批评的;
(二)发生重特大生产安全事故的;
(三)年度内发生2起较大或者社会影响恶劣生产安全事故的;
(四)在督查督办、巡查考核中发现党政领导干部履行安全生产和消防规定职责严重不到位的;
(五)对挂牌督办的重大事故隐患,未按照要求完成整改的;
(六)有其他需要约谈警示情形的。
第五条行政区域内存在下列情形之一的,由市安委会办公室主任或常务副主任会同市相关职能部门共同约谈区政府分管负责人及有关单位负责人:(一)贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府安全生产重大决策和市安委会工作部署不力的;
(二)年度内发生较大生产安全事故;
(三)在督查督办、巡查考核中发现党政领导干部履行安全生产规定职责不到位的;
(四)对发生的生产安全事故,未按照有关要求组织开展调查的,或者未落实事故调查报告责任追究、防范和整改措施的;
(五)谎报、瞒报、漏报、迟报事故情况的;
(六)事故应急处置不力,致使事故危害扩大、事故等级上升的;
(七)区内生产安全事故死亡人数年度上升超过50%的;
(八)有其他需要约谈警示情形的。
第六条市安委会根据工作需要,并经市安委会主任同意后,组织有关区政府、市安委会成员单位、开发区管理机构、有关企业等开展集体谈话警示。
第七条市安委会进行的约谈警示,由市安委会办公室负责提出约谈建议,报市安委会主任或副主任批准后,启动约谈警示程序。
市安委会办公室进行的约谈警示,由市安委会有关成员单位按工作职责提出建议,报市安委会办公室主任或常务副主任审定后,启动共同约谈警示程序。
第八条约谈警示经批准后,由市安委会办公室书面通知被约谈方,告知被约谈方约谈警示事由、时间、地点、程序、参加人员、需要提交的材料等。
第九条被约谈方应根据约谈警示事由准备书面材料,主要包括基本情况、原因分析、主要教训以及采取的整改措施等。
第十条市安委会进行的约谈警示,除市安委会主任或副主任外,约谈人还包括市安委会有关成员单位主要负责人以及组织约谈的相关人员等。
市安委会办公室进行的约谈警示,除市安委会办公室主任或常务副主任外,约谈人还应包括市安委会有关成员单位负责人以及组织约谈的相关人员。
第十一条根据约谈警示工作需要,可邀请有关专家、新闻媒体、公众代表等列席约谈。
第十二条约谈警示实施程序:
(一)市安委会(办公室)领导说明约谈警示事由和目的,通报被约谈方存在的问题;
(二)被约谈方就约谈警示事项进行陈述说明,提出下一步拟采取的整改措施;
(三)讨论分析,确定整改措施及时限;
(四)形成约谈警示纪要。
第十三条整改措施落实与督促:
(一)对区政府和涉及开发区管理机构、本市国有企业的约谈警示纪要抄送市委组织部、市国资委,作为党政领导干部安全生产履职考核评价的参考;
(二)涉及中央在沪企业的约谈警示抄送国务院安委办以及有关中央企业总部;
(三)被约谈方应当在约定的时限内将整改措施落实情况书面报市安委会办公室,市安委会办公室对照审核,必要时可进行现场核查;
(四)约谈后,被约谈方落实整改措施不力或连续发生事故的,由市安委会办公室给予通报,并抄送市纪委监察委或有关被约谈方上级主管单位,依法依规严肃处理。
第十四条市安委会办公室根据政务公开的要求向社会公开约谈警示情况,接受社会监督。
第十五条各区安委会、市安委会有关成员单位、开发区管理机构可参照本办法制定本区、本单位安全生产约谈警示制度并组织实施。
约谈警示结束后,有关情况应及时抄送市安委会办公室。
第十六条市安委会对市安委会有关成员单位进行的安全生产约谈警示活动,参照本办法执行。
第十七条本办法由市安委会办公室负责解释。
第十八条本办法自印发之日起施行。