华北电力大学硕士学位论文
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第四章传统发电企业提高竞争力的设计… …… … … … …11
4．1按市场运作规律对发电企业体制改革的总体方案… … … 11
4．2发电厂运行体制改革的方案… … … … … … … … … 11
4. 3发电厂检修体制改革方案… … … … … … … … … …14
4. 4发电厂后勤体制改革方案… … … … … … … …… …16
3. 2发电企业竞争力概述… … … … … … … … … … …7
3. 3发电企业竞争力指标及评价… … … … … … … …… …8
3. 4影响传统发电企业竞争力的主要因素分析… … … … …9
3. 4. 1影响发电企业竞争力的内部因素… … … … … … …9
3. 4. 2影响发电企业竞争力的外部因素… … … … … …9
参考文献… … … … … … … … … … … … … … … …… …31
致谢… … … … … … … … … … … … … …… … … … 33
攻读硕士学位期间发表的学术论文… … … … … … … …… ……34
第一章 课题研究的意义及主要内容
1.1课题的来源
厂网分开，竞价上网是历史的要求：
1. 2. 4传统发电企业缺乏竞争力,难以适应竟价上网的要求
传统发电企业由于多年的计划经济，不仅具有技术密集型、人才密集型、资金密集型、产品单一而有包销的优势，又有垄断的行业地位，长期以来养成了电力企业的养尊处优，造成了管理上宏观控制过松、企业内外部管理过于宽裕，职工队伍思想保守、观念落后，没有成本意识、风险意识、危机感和竞争意识，企业缺乏竞争力，这种状况很难适应竟价上网的要求。
1.2 .2国内发电企业管理体制对电力市场不适应的状况：
由于是计划经济体制下发电企业只管完成任务，不用考虑企业的经济效益和未来的发展，所以发电企业在管理职能的设置上计划只管做上级下达的任务计划。财务只管完成上级下达的财务指标，生产上要按上级规定安排好全年的核算任务和保证安全，完成发电供热的各项指标，发电企业是否有利润，企业是否有积累，企业是否有发展能力，往往是无关紧要的，也不是由本企业所决定的，主要是依赖于上级主管部门，所以在企业经营管理和生产管理方面无论是管理职能和管理理念，都不适应市场经济的要求。
2．2 发电厂生产经营管理的主要任务… … … … … ………4
2．3 传统的发电厂生产经营管理模式… … … … … … … …4
2. 4传统的发电厂管理体制与市场竞争要求存在的不足… … …6
第三章发电企业提高竞争力的基本理论… ……… … … … 7
3．1发电企业提高竞争力的理论依据… … … … … … … …7
1.2.3发电企业人员多、效益差
当今世界上电力工业发达的国家，大容量发电厂的人员数量是我国同容量发电厂人员的1/10或更少一些。对于中小发电容量的发电厂来说人员数量少得更加悬殊。如我所在的石家庄热电厂，是1956年建成投产的，历经七期扩建共装机组15台，发电设备总容量257MW。至2002年末，全厂共有员工1994名，其中运行人员603人，占30%，检修人员734人，占37%，管理人员288人，占14%，工程技术人员152人，占8%，服务人员217人，占11%，类似这样电厂的情况在我国是比较多的，我国发电厂人员多，效益差的现象是突出的弱点。究其原因，（1）发达国家发电设备技术上先进，设备可靠性高，自动化程度高，值班人员少；（2）管理人员少，我国大中型发电厂生产管理，政工科室人员近300人以上，而国外发达国家发电厂脱产管理人员超不过几十人；（3）没有专门的检修队伍，而我国目前发电厂的检修人数约占发电厂总人数的1/3；（4）没有后勤服务和三产队伍。在我国后勤正在走向剥离。
1.3课题论文研究的主要内容
发电企业迎接“厂网分开，竞价上网”的挑战，首先要建立本企业良好的运作机制。在这种机制下，安全经济高效地运转，不断挖掘成本潜力，提高效率，才能有效地参与竞争。如何建立高效的运行机制呢？我认为发电企业应该学习邯钢的内部核算机制，学习海尔集团的内部市场机制，用内部市场的思路进行发电企业内部市场体制的改造。将发电厂内部机构划分为发电部、燃料部、化学制水部，现有的检修部门成立检修公司，现有的后勤服务成立物业公司，使其成为生产、加工、出售产品和服务的主体。在生产，加工产品的过程中所需的各种物资，以厂部核定的模拟市场价格到厂内市场去买，而生产加工出的产品，也同样以厂部核定的模拟市场价格卖到厂内市场。最后，产出所得收入减去投入的成本，即为本部获得的利润。然后按照一定的比例提取所需的工资，资金及办公、出差、电话、用车、班组建设等项费用。这样就在各二级核算单位构成了较为科学的投入、产出、分配的运营机制。
4. 5发电厂管理机构改革方案… … … … …… … … …… …18
第五章提高传统发电厂经济效益的几个环节…… … …… … … 19
5. 1加强燃料管理与成本核算…… … … … … … … … … …19
5. 1. 1降低燃料的成本是提高发电企业经济效益的重要环节…19
5. 1. 2降低供电标准煤耗率… … … … … … … … … … 19
5. 1. 3做好天然煤的采购、验收、计量等方面的工作… … …21
5．2逐步推行发电设备状态检修提高发电设备的可靠性…… … …22
5．3依靠技术进步提高技术水平… …… … … … … … …… 25
5. 4石家庄热电厂提高竞争力的初步做法及思考… … … … …28
第六章结论及其展望… … … … … … … … … … …… …30
打破垄断，引入竞争其目的是为了提高效率，降低消耗，提高发电企业的管理水平和整体素质，提高对社会的服务质量，缩小与电力发达国家之间管理、效益上的差距，这对电力企业具百度文库重要的意义。
1.2国内传统发电企业存在的问题
1.2 .1国内发电企业经营体制对电力市场不适应的状况；
我国电力行业是计划经济烙印最深的行业之一，长期的垄断经营，严重的电力短缺，严密的产供销计划，造成“皇帝女儿不愁嫁”的优越感，长期的政企不分，电力行业既是生产者，又行使政府管理职能，使发电企业的职工在较长时间不知何为“市场”。长期的自上而下，计划体制，垂直型管理，发电企业只重视完成上级下达的发、供电计划任务，只管满发满供。经济核算只限于完成上级下达的指标，不考虑企业的经济效益，没有考虑企业发展的功能。
中文摘要
英文摘要
第一章 引言… … … … … … … … … … … … … … … …1
1. 1课题的来源… …… … … … … … … … … … …1
1. 2 国内发电企业的现状… … … … … … … … … …… 1
1．2．1 国内发电企业经营体制对电力市场不适应的状况……2
1．2．2 国内发电企业管理体制对电力市场不适应的状况……2
2002年3月我国电力体制改革方案得到国务院的批准，并且逐级传达，开始进入实施阶段。电力体制改革的指导思想是，按照党的十六大和十六届三中全会精神，总结和借鉴国内外电力体制改革的经验和教训，从国情出发，遵循电力工业发展规律，充分发挥市场配置资源的基础作用，加快完善现代企业制度，促进电力企业转变内部经营机制，建立与社会主义市场经济体制相适应的电力体制。改革要有利于促进电力工业的发展，有利于提高供电的安全可靠性，有利于改善对环境的影响，满足全社会不断增长的电力需求。要按总体设计，分步实施，积极稳妥，配套推进的原则，加强领导精心组织，有步骤，分阶段完成改革。
分类号 学校代码 10079 密级
华北电力大学
硕士学位论文
题目：市场经济下传统发电企业提高竞争力的研究
英文题目：how to enhance competition power of the traditional electric power generation enterprise in market economy
研究生姓名：李英平专业：管理科学与工程
研究方向：管理科学
导师姓名：牛东晓职称：教授
论文提交日期：2004年5月16日
华北电力大学
摘要
本文论述了在市场经济下，传统发电企业提高竞争力的策略，是结合本人从事热电厂管理工作的实践和当前电力系统面临改革的要求进行研究的。本文分析了我国传统发电厂在市场经济下存在的问题，研究了影响竞争力的因素，建立了竞争力指标体系，通过研究，提出了提高发电企业竞争力的理论依据和具体方法步骤，为发电企业市场化改革提供参考和建议。
本课题研究基于当前我国电力企业都普遍存在人员多，效率偏低，只管完成发电任务，不注意追求企业效益的现象。随着经济体制改革日新月异，电力工业改革也不断深化。“网厂分开，竞价上网”的宗旨是打破垄断，引入竞争，从而达到优化资源配置，提高能源使用的效率，提高供电的可靠性和服务质量。发电企业做为竞价上网的主体，将面临着激烈竞争的局面，因此深化发电企业内部改革是发电厂当前紧要的课题，细分内部市场，引入市场机制，使每个部门有家可当，有财可理，有责可负，有利可图。这不仅仅带来市场竞争的压力，同时使企业挖掘了潜力，优化了结构，锻炼了队伍，提高了素质，将在“竞争上网”的市场上获得持续的发展和丰厚的回报，同时产生良好的社会效益。
关键词发电企业, 市场, 体制改革, 竞争力
ABSTRACT
This paper discusses the strategy of traditional electric power generation enterprise enhancing competitive power, combining my practical working in thermal power plant and the reformation which the electric system must confront，through referring to the technical materials, the writer made a deep study on how to reform the inner market system and improve the competition in power generation enterprise. In this thesis，the writer has put forward both the theoretic basis and the specific methods of reformation.
1．2．3发电企业人员多、效益差的状况及实例分析……… … 2
1．2．4传统发电企业缺乏竞争力,难以适应竟价上网的要求……2
1.3课题论文研究的主要内容…… … … … … … … … …2
第二章发电企业的基本情况… …… … … … … … … … 4
2. 1发电厂在电力网中的地位和作用… … … … … … … … 4
LiYingPing(managing science engineer),
directed by prof.NiuDongXing
Keyword：Power generation enterprise, inner market, reformation system, competive power
改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展推进全国联网，构建政府监管下的政企分开，公平竞争，开放有序，健康发展的电力市场体系。
“十五”期间电力体制改革的主要任务是，实施厂网分开，重组发电和电网企业；实行竞价上网，建立电力市场运作规则和政府监管体系。初步建立竞争开放的区域电力市场，实行新的电价机制；制定发电排放的环保折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制，开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家的购买电力的格局；继续推进农村电力管理体制的改革。
党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到二0二0年力争比二000年翻两翻，综合国力和国际竞争力明显增强。十六大的强劲东风将给我国的经济建设注入新活力，带来勃勃的生机。随着国民经济的日益增长，电力生产规模也要与国民经济增长相适应。随着电力供需形势的变化，随着全国联网的加快发展，随着电力系统技术进步，电力市场化的条件逐步成熟，厂网分开，进一步放开电源市场，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，打破垄断，竞价上网，是我国电力改革的主线。这样能引进竞争，增强活力，可以获取客观的经济效益。我国已加入世贸组织，中国要进一步推进改革开放，加大吸引外资的力度，进一步放宽投资领域，外商将来我国投资建设发电厂，这将给我国的电力市场带来新的活力和挑战。
4．1按市场运作规律对发电企业体制改革的总体方案… … … 11
4．2发电厂运行体制改革的方案… … … … … … … … … 11
4. 3发电厂检修体制改革方案… … … … … … … … … …14
4. 4发电厂后勤体制改革方案… … … … … … … …… …16
3. 2发电企业竞争力概述… … … … … … … … … … …7
3. 3发电企业竞争力指标及评价… … … … … … … …… …8
3. 4影响传统发电企业竞争力的主要因素分析… … … … …9
3. 4. 1影响发电企业竞争力的内部因素… … … … … … …9
3. 4. 2影响发电企业竞争力的外部因素… … … … … …9
参考文献… … … … … … … … … … … … … … … …… …31
致谢… … … … … … … … … … … … … …… … … … 33
攻读硕士学位期间发表的学术论文… … … … … … … …… ……34
第一章 课题研究的意义及主要内容
1.1课题的来源
厂网分开，竞价上网是历史的要求：
1. 2. 4传统发电企业缺乏竞争力,难以适应竟价上网的要求
传统发电企业由于多年的计划经济，不仅具有技术密集型、人才密集型、资金密集型、产品单一而有包销的优势，又有垄断的行业地位，长期以来养成了电力企业的养尊处优，造成了管理上宏观控制过松、企业内外部管理过于宽裕，职工队伍思想保守、观念落后，没有成本意识、风险意识、危机感和竞争意识，企业缺乏竞争力，这种状况很难适应竟价上网的要求。
1.2 .2国内发电企业管理体制对电力市场不适应的状况：
由于是计划经济体制下发电企业只管完成任务，不用考虑企业的经济效益和未来的发展，所以发电企业在管理职能的设置上计划只管做上级下达的任务计划。财务只管完成上级下达的财务指标，生产上要按上级规定安排好全年的核算任务和保证安全，完成发电供热的各项指标，发电企业是否有利润，企业是否有积累，企业是否有发展能力，往往是无关紧要的，也不是由本企业所决定的，主要是依赖于上级主管部门，所以在企业经营管理和生产管理方面无论是管理职能和管理理念，都不适应市场经济的要求。
2．2 发电厂生产经营管理的主要任务… … … … … ………4
2．3 传统的发电厂生产经营管理模式… … … … … … … …4
2. 4传统的发电厂管理体制与市场竞争要求存在的不足… … …6
第三章发电企业提高竞争力的基本理论… ……… … … … 7
3．1发电企业提高竞争力的理论依据… … … … … … … …7
1.2.3发电企业人员多、效益差
当今世界上电力工业发达的国家，大容量发电厂的人员数量是我国同容量发电厂人员的1/10或更少一些。对于中小发电容量的发电厂来说人员数量少得更加悬殊。如我所在的石家庄热电厂，是1956年建成投产的，历经七期扩建共装机组15台，发电设备总容量257MW。至2002年末，全厂共有员工1994名，其中运行人员603人，占30%，检修人员734人，占37%，管理人员288人，占14%，工程技术人员152人，占8%，服务人员217人，占11%，类似这样电厂的情况在我国是比较多的，我国发电厂人员多，效益差的现象是突出的弱点。究其原因，（1）发达国家发电设备技术上先进，设备可靠性高，自动化程度高，值班人员少；（2）管理人员少，我国大中型发电厂生产管理，政工科室人员近300人以上，而国外发达国家发电厂脱产管理人员超不过几十人；（3）没有专门的检修队伍，而我国目前发电厂的检修人数约占发电厂总人数的1/3；（4）没有后勤服务和三产队伍。在我国后勤正在走向剥离。
1.3课题论文研究的主要内容
发电企业迎接“厂网分开，竞价上网”的挑战，首先要建立本企业良好的运作机制。在这种机制下，安全经济高效地运转，不断挖掘成本潜力，提高效率，才能有效地参与竞争。如何建立高效的运行机制呢？我认为发电企业应该学习邯钢的内部核算机制，学习海尔集团的内部市场机制，用内部市场的思路进行发电企业内部市场体制的改造。将发电厂内部机构划分为发电部、燃料部、化学制水部，现有的检修部门成立检修公司，现有的后勤服务成立物业公司，使其成为生产、加工、出售产品和服务的主体。在生产，加工产品的过程中所需的各种物资，以厂部核定的模拟市场价格到厂内市场去买，而生产加工出的产品，也同样以厂部核定的模拟市场价格卖到厂内市场。最后，产出所得收入减去投入的成本，即为本部获得的利润。然后按照一定的比例提取所需的工资，资金及办公、出差、电话、用车、班组建设等项费用。这样就在各二级核算单位构成了较为科学的投入、产出、分配的运营机制。
4. 5发电厂管理机构改革方案… … … … …… … … …… …18
第五章提高传统发电厂经济效益的几个环节…… … …… … … 19
5. 1加强燃料管理与成本核算…… … … … … … … … … …19
5. 1. 1降低燃料的成本是提高发电企业经济效益的重要环节…19
5. 1. 2降低供电标准煤耗率… … … … … … … … … … 19
5. 1. 3做好天然煤的采购、验收、计量等方面的工作… … …21
5．2逐步推行发电设备状态检修提高发电设备的可靠性…… … …22
5．3依靠技术进步提高技术水平… …… … … … … … …… 25
5. 4石家庄热电厂提高竞争力的初步做法及思考… … … … …28
第六章结论及其展望… … … … … … … … … … …… …30
打破垄断，引入竞争其目的是为了提高效率，降低消耗，提高发电企业的管理水平和整体素质，提高对社会的服务质量，缩小与电力发达国家之间管理、效益上的差距，这对电力企业具百度文库重要的意义。
1.2国内传统发电企业存在的问题
1.2 .1国内发电企业经营体制对电力市场不适应的状况；
我国电力行业是计划经济烙印最深的行业之一，长期的垄断经营，严重的电力短缺，严密的产供销计划，造成“皇帝女儿不愁嫁”的优越感，长期的政企不分，电力行业既是生产者，又行使政府管理职能，使发电企业的职工在较长时间不知何为“市场”。长期的自上而下，计划体制，垂直型管理，发电企业只重视完成上级下达的发、供电计划任务，只管满发满供。经济核算只限于完成上级下达的指标，不考虑企业的经济效益，没有考虑企业发展的功能。
中文摘要
英文摘要
第一章 引言… … … … … … … … … … … … … … … …1
1. 1课题的来源… …… … … … … … … … … … …1
1. 2 国内发电企业的现状… … … … … … … … … …… 1
1．2．1 国内发电企业经营体制对电力市场不适应的状况……2
1．2．2 国内发电企业管理体制对电力市场不适应的状况……2
2002年3月我国电力体制改革方案得到国务院的批准，并且逐级传达，开始进入实施阶段。电力体制改革的指导思想是，按照党的十六大和十六届三中全会精神，总结和借鉴国内外电力体制改革的经验和教训，从国情出发，遵循电力工业发展规律，充分发挥市场配置资源的基础作用，加快完善现代企业制度，促进电力企业转变内部经营机制，建立与社会主义市场经济体制相适应的电力体制。改革要有利于促进电力工业的发展，有利于提高供电的安全可靠性，有利于改善对环境的影响，满足全社会不断增长的电力需求。要按总体设计，分步实施，积极稳妥，配套推进的原则，加强领导精心组织，有步骤，分阶段完成改革。
分类号 学校代码 10079 密级
华北电力大学
硕士学位论文
题目：市场经济下传统发电企业提高竞争力的研究
英文题目：how to enhance competition power of the traditional electric power generation enterprise in market economy
研究生姓名：李英平专业：管理科学与工程
研究方向：管理科学
导师姓名：牛东晓职称：教授
论文提交日期：2004年5月16日
华北电力大学
摘要
本文论述了在市场经济下，传统发电企业提高竞争力的策略，是结合本人从事热电厂管理工作的实践和当前电力系统面临改革的要求进行研究的。本文分析了我国传统发电厂在市场经济下存在的问题，研究了影响竞争力的因素，建立了竞争力指标体系，通过研究，提出了提高发电企业竞争力的理论依据和具体方法步骤，为发电企业市场化改革提供参考和建议。
本课题研究基于当前我国电力企业都普遍存在人员多，效率偏低，只管完成发电任务，不注意追求企业效益的现象。随着经济体制改革日新月异，电力工业改革也不断深化。“网厂分开，竞价上网”的宗旨是打破垄断，引入竞争，从而达到优化资源配置，提高能源使用的效率，提高供电的可靠性和服务质量。发电企业做为竞价上网的主体，将面临着激烈竞争的局面，因此深化发电企业内部改革是发电厂当前紧要的课题，细分内部市场，引入市场机制，使每个部门有家可当，有财可理，有责可负，有利可图。这不仅仅带来市场竞争的压力，同时使企业挖掘了潜力，优化了结构，锻炼了队伍，提高了素质，将在“竞争上网”的市场上获得持续的发展和丰厚的回报，同时产生良好的社会效益。
关键词发电企业, 市场, 体制改革, 竞争力
ABSTRACT
This paper discusses the strategy of traditional electric power generation enterprise enhancing competitive power, combining my practical working in thermal power plant and the reformation which the electric system must confront，through referring to the technical materials, the writer made a deep study on how to reform the inner market system and improve the competition in power generation enterprise. In this thesis，the writer has put forward both the theoretic basis and the specific methods of reformation.
1．2．3发电企业人员多、效益差的状况及实例分析……… … 2
1．2．4传统发电企业缺乏竞争力,难以适应竟价上网的要求……2
1.3课题论文研究的主要内容…… … … … … … … … …2
第二章发电企业的基本情况… …… … … … … … … … 4
2. 1发电厂在电力网中的地位和作用… … … … … … … … 4
LiYingPing(managing science engineer),
directed by prof.NiuDongXing
Keyword：Power generation enterprise, inner market, reformation system, competive power
改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展推进全国联网，构建政府监管下的政企分开，公平竞争，开放有序，健康发展的电力市场体系。
“十五”期间电力体制改革的主要任务是，实施厂网分开，重组发电和电网企业；实行竞价上网，建立电力市场运作规则和政府监管体系。初步建立竞争开放的区域电力市场，实行新的电价机制；制定发电排放的环保折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制，开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家的购买电力的格局；继续推进农村电力管理体制的改革。
党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到二0二0年力争比二000年翻两翻，综合国力和国际竞争力明显增强。十六大的强劲东风将给我国的经济建设注入新活力，带来勃勃的生机。随着国民经济的日益增长，电力生产规模也要与国民经济增长相适应。随着电力供需形势的变化，随着全国联网的加快发展，随着电力系统技术进步，电力市场化的条件逐步成熟，厂网分开，进一步放开电源市场，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，打破垄断，竞价上网，是我国电力改革的主线。这样能引进竞争，增强活力，可以获取客观的经济效益。我国已加入世贸组织，中国要进一步推进改革开放，加大吸引外资的力度，进一步放宽投资领域，外商将来我国投资建设发电厂，这将给我国的电力市场带来新的活力和挑战。