年轻人:逃离我们终将衰落的家乡
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年轻人:逃离我们终将衰落的家乡
专访陆铭:逃离我们终将衰落的家乡2015-05-16 23:46
红网5月15日报道(时刻新闻记者
汤敏)国家卫生计生委日前发布了《中国家庭发展报告(2015年)》,称在去年组织开展的“中国家庭发展追踪调查”显示,我国流动家庭和留守家庭已经成为家庭的常规模式,流动家庭占比接近于20%,与此同时也产生一些留守儿童、留守妇女、留守老人。人口的流动成为我国家庭建设面临的一个重大问题。
伴随着城市化进程的快速推进,包括人口、土地等在内的各种生产要素被迅速地吸收、积聚与重新组合。在逐渐空心化的家乡与生存压力上升的大城市之间选择去留,成为困扰这个时代众多年轻人的人生之问。而近期一篇广为传播的研究性文章《逃离你终将衰落的家乡》,通过对我国各省市区劳动力人口规模、人口出生率与人口流动数据的的统计分析,得出越来越多的人将被从人口流出省区“抽”到一线城市、大城市等人口流入地区的结论,进而向年轻一代发出忠告:逃离你终将衰落的家乡!
我们终将逃离衰落的故乡?关于我国的人口发展、人口流动
与城市化建设等问题,时刻新闻记者专访了上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授、复旦大学教授、经济学博士陆铭。生育政策的放开,城镇与农村需区别对待时刻新闻:据创作并发布该研究文章的微信公号运营者称,该微信图文仅仅在发布后的一周内就获得了64万多的阅读量,有理有据的结论似乎已把很多人说服。对于该研究从劳动力人口变化的角度来研究人口流动的走向,您怎么看?这个研究和预测的科学性如何?陆铭:劳动力人口的变化或缺口其实涉及人口的老龄化问题。从总体上讲作者的推算本身是有科学性的,但关于老龄化到底有多严重及其解决办法,那就不是简单的问题了。在全球各国普遍出现生育率下降和人的预期寿命延长的情况下,解决老龄化问题的办法有很多。因为人的健康水平和预期寿命都在提高,所以最重要的一个缓解劳动力缺口的办法就是延迟退休,这也是现在世界上绝大多数国家采取的办法。此外,世界上各个国家都在不断地加大人力资本的投资,以期劳动生产率的提高。劳动生产率提高说通俗点就是更少的年轻人可以养活更多的老人,这个也是缓解老龄化和劳动力缺口的重要办法。不过要指出的是,从不同地区劳动力人口变化的角度来研究人口流动,将人口出生率低的大城市、特大城市等人口流入地比喻为“抽水机”,将人口流出地说成人口被“抽干”,从通俗意义上来讲这种比方并没有错,但这一比方
很可能会导致一些情绪化的看法,形成一些误导性的东西,好像要用政策去防止人口从人口流出地流出似的,但其实不然。这是该研究可能的一个不好的连带后果。时刻新闻:该研究预测到2050年的2.5亿劳动力缺口,真的不能够通过放开二胎、乃至自由生育甚至奖励生育方式,来加以避免么?或者说人口老龄化、劳动力缺口这一问题真的无可避免?陆铭:在中国的城市化进程中,农村居民不断迁入城市,提高了劳动生产率,也提高了城市地区年轻人口与养老资源的供给,所以城市化是中国解决老龄化和劳动力缺口的一个非常重要的手段。你所提到的放开生育政策、鼓励生育之类的,从发达国家的经验角度来看,其效果其实几乎可以忽略的。主要的原因就是当人的预期寿命比较长、社会保障又被社会化的时候,父母越来越少地依赖子女来养老;与此同时,人们收入水平提高以后,就越来越不愿意在生孩子、养孩子过程中来牺牲掉自己的收入和消费,所以富人相对于穷人更不愿意生孩子。随着经济发展水平的提高,社会总体的生育水平在下降,这是普遍存在的现象。通过奖励的方式来扭转这这种趋势,其作用可以说是微乎其微的。时刻新闻:此前新华社有报道称,单独二孩放开后,不仅未出现此前所担心的生育扎堆,反而存在遇冷情况,表明当前国民整体生育意愿和生育水平确实已明显降低,但也从一个侧面表明全面放开二孩政策时
机已基本成熟。您怎么认为?陆铭:从全国的角度来讲,逐渐放开生二胎应该是一个大势所趋,现在只是说什么是一个比较好的时点。此外,在这个放开的过程当中有没有必要进行区别性的对待,也是有一些争论的。但可以确定的是,这只是一个时间问题。当前我国的生育限制是区分城市居民和农村居民的,出生率下降得比较厉害的主要是城市居民。如果未来生育政策对农村居民同步放开的话,就难免面临一个问题——因为相对来说低收入阶层的生育意愿是比较高的,而经济学里有一个理论和实证的研究发现,人口的数量和质量是相互替代的,也就是说出生的孩子数量较多时,家庭在每一个孩子身上所花的抚养特别是教育的费用是会下降的,这时孩子的质量就会相对变得低一点儿。所以,如果不加区分地放开二胎,很有可能最后真正生育率提高的主要是农村居民。那这样就很有可能出现出生率上升的同时、人口的平均质量却在下降的情况。所以,是不是应该优先放开城市居民的生育政策,然后才是农村居民,这是需要决策者好好把握的。人口向城市流动是市场配置行为,不可逆转时刻新闻:我们看到,近年随着内陆省份承接沿海的产业转移,一些返乡就业的人口回流现象随之出现;随着一些区域发展规划的落地,比如长江中游城市群被视为未来中国经济发展的重要新兴增长极,湖南、湖北、江西等曾经主要的人口流出大省,能否
扭转人口流出的趋势?如何把握区域的经济发展对人口流向的影响?陆铭:关于人口流动的方向,之前我一系列的研究都在阐明,中国人口在空间上的分布与集中程度不仅不是太高了,而是太低了!关键看我们的参照系是谁。如果跟中国的过去相比,中国的人口集中度在空间上当然是在不断提高,但如果跟发达国家比,因为工业、服务业与交通基础设施的发展都具有非常强的规模经济效应,人口向少数地区集中几乎是一个不可扭转的趋势。随着人口流动的出现,人口将逐渐向东部沿海的京津冀、珠三角、长三角和内地几个大都市圈集中。此外,这种不可扭转的趋势其实是一个好事。因为它是一个以人口作为经济资源的市场配置过程。它可以提高投入和产出比率,提高居民的生活质量,避免大量的基础设施重复建设。一些投入和生产性的投资在一些没有集聚效应的地方进行,其实会形成大量的资源浪费和低效利用。当然,这一过程中会产生一些人口流出的省份和城市。对于这些省市,一个很重要的一点是不要用行政性的资源去干预它的生产性产出。而是一方面,政府要帮助人口流出地找到符合其发展比较优势的产业,以此带动当地的经济增长;另一方面要提高对于人口流出地公共服务投入的支持,提高其教育、医疗等基础设施和服务供给水平,如此可以缓解地方之间的生活水平差异,也可以一定程度上缓解人口流出的趋势。但需要强调