人教版必修一秦朝中央集权制度的形成
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★ 3.根本上，打破了诸侯割据的状况，加 强了中央对地方的管理，有力地维护了国 家的统一。
三、中央集权制度确立的影响
1、直接影响: （1）积极影响：有利于国家统一，对祖国疆域的 初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用;有 利于社会经济和文化的发展； （2）消极影响：高度集权专制和残酷的刑法，为 暴政提供了土壤，容易激化社会矛盾。
拓展：比较郡县制与分封制的不同：
1、划分方式： 分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为 基础；郡县制是按地域划分的。
2、权力继承方式： 分封制是王位世袭，郡县的官员是皇帝任命 的，不世袭。
3、与中央的关系： 诸侯国有一定的独立性，郡县对中央负责， 有利于中央集权的加强和国家的统一
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
专制主义中央集权能够建立的原因：
1）经济基础：封建自然经济是其经济基础。 2）政治根源： 适应地主阶级完成统一、
巩固统治、加强对人民控制的要求。 3）理论来源： 以韩非为代表的法家理论
作用:实现了中央对地方政权直接有效的控 制,把全国的每个地方、每户人家都纳入国 家政治体制之中。
拓展：郡县制的特点和影响
（1）特点：
▲ 1.形成了中央垂直管理地方的形式；
▲ 2.郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
（2）影响：
★ 1.奠定了中央集权制度的基础，是中国 古代国家制度的进步；
★ 2.郡守和县令由皇帝任免，有效地加强 了中央集权，有利于政治安定和经济发展；
彼此相互诛伐，周天子也无力控制。
所以他反对分封诸侯，主张实行郡县 制。”
郡县制的全面推行：
秦朝的地方机构 郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安）
县
县令（最高长官） 县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
乡
三老（教化）
有秩、啬夫（司法赋 税）
里wk.baidu.com
游徼（治安）
3.郡县制 起源：春秋战国时期,一些诸侯国已设郡县。 推广：秦统一后在全国范围内推行郡县制。 内容： ①把全国分为36郡,由中央政府直接管辖。 一郡之内又分为若干县。 ②郡守和县令(或县长)是郡县的最高行政长 官,都由皇帝直接任免。
政”。嬴政把“政月”改为
“正月”。“正月”的“正”
不再读政而读作“征”了。
而秦始皇的父亲名子楚。
于是把楚地改为“荆”。
材料反映了什么问题？
古代的避讳制度。 体现了皇权至高无上、秦始皇至尊的地位。
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
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九卿
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
三公九卿：秦朝中央设置了丞相、御大 夫和太尉这三种官职，但中央管辖实际 上没有存在九卿。
特点：中央政府各级官员在地位、职责 和权利方面互相配合、互相牵制，以皇 权为中心
作用：军政大事三公九卿进行朝议 后再由皇帝裁决,在一定程度上减少 决策失误，加强皇权。
秦朝+三皇+五 帝=秦始皇帝
目的： 显示自 己的权势和地位， 神化自己的君权， 巩固统治
黄帝、颛顼、帝 喾、唐尧、虞舜
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
皇帝制度的特点：
“经济、政治、军事等一切大权都由皇帝纵览” •特点：
•1．皇位世袭 •2．皇帝独尊 •3．皇权至上
•本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主 宰和权力中心。
学说。 4）现实要求：战国时期，兼并战争激烈，
各国需要富国强兵，加强中央的力量。
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中央官制
军务 （虚有其位）
帮助皇帝 处理全国
政事 副丞相
下达皇帝昭令， 并负责监察百
官）
三公
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
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集 中
中央权力
集 中
地方权力
议一议： 人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
阴历一月古时本来
又叫“政月”，这是因为古代
的帝王都要在一年的第一个月
里接受文武百官的朝拜，并决
定一年的政事。到了秦朝，由
于秦始皇一月出生，取名“赢
秦朝中央集权制度的结构图
皇帝
太尉、丞相、 御史大夫
中 央
概括归纳：秦中 央到地方官僚机 构设置的特点
皇帝
特点：
九卿
1.皇权至高郡无守上、;权郡力尉高、郡度丞 郡
集中在皇帝手中。 2.中央直接县控令制、地县方尉，、地县丞
县
方服三从老中、央啬（sè）夫、游徼（jiǎo乡） 3.从中央到地方形成一套
垂直管理制度
第2课 秦朝中央集权制度的形成
一、从诸侯争霸到秦的统一
客观条件： 秦朝统一条件：
1. 经济条件：封建经济有所发展
2. 政治条件：兼并战争，完成局部统一
3. 民心基础：人民经受长期分裂和混 战,渴望统一 4. 社会条件：各族人民初步融合，地 区之间联系加强 5. 思想基础：法家思想（韩非子）
主观条件
2、深远影响：
秦朝中央集权制度彻底地打破了传统的贵族分封 制，奠定了中国古代大统一王朝制度的基础，对 此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
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三、 郡县制的推行
王绾
“燕、齐、楚等故地，距离首都
咸阳过于遥远，如果不设置诸侯， 恐怕很难镇守。”
李斯
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“周王分封同小子姓为诸侯，但后来
商鞅变法，秦国日强； 秦王嬴政的个人因素 （公元前356年）
商鞅
远交近攻
韩 赵魏楚 燕 齐
秦 咸阳
前221，建立了中国历史上第一个统一的中央集 权的封建王朝—秦朝，定都咸阳
统一的过程
二、至高无上的皇权
⑴“始皇帝”的名称来源
伏羲、神农、燧人（中国上 古神话中火的发现者，有一 种说法他为三皇之一）
我统一天下 德高三皇 功过五帝
三、中央集权制度确立的影响
1、直接影响: （1）积极影响：有利于国家统一，对祖国疆域的 初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用;有 利于社会经济和文化的发展； （2）消极影响：高度集权专制和残酷的刑法，为 暴政提供了土壤，容易激化社会矛盾。
拓展：比较郡县制与分封制的不同：
1、划分方式： 分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为 基础；郡县制是按地域划分的。
2、权力继承方式： 分封制是王位世袭，郡县的官员是皇帝任命 的，不世袭。
3、与中央的关系： 诸侯国有一定的独立性，郡县对中央负责， 有利于中央集权的加强和国家的统一
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
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专制主义中央集权能够建立的原因：
1）经济基础：封建自然经济是其经济基础。 2）政治根源： 适应地主阶级完成统一、
巩固统治、加强对人民控制的要求。 3）理论来源： 以韩非为代表的法家理论
作用:实现了中央对地方政权直接有效的控 制,把全国的每个地方、每户人家都纳入国 家政治体制之中。
拓展：郡县制的特点和影响
（1）特点：
▲ 1.形成了中央垂直管理地方的形式；
▲ 2.郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
（2）影响：
★ 1.奠定了中央集权制度的基础，是中国 古代国家制度的进步；
★ 2.郡守和县令由皇帝任免，有效地加强 了中央集权，有利于政治安定和经济发展；
彼此相互诛伐，周天子也无力控制。
所以他反对分封诸侯，主张实行郡县 制。”
郡县制的全面推行：
秦朝的地方机构 郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安）
县
县令（最高长官） 县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
乡
三老（教化）
有秩、啬夫（司法赋 税）
里wk.baidu.com
游徼（治安）
3.郡县制 起源：春秋战国时期,一些诸侯国已设郡县。 推广：秦统一后在全国范围内推行郡县制。 内容： ①把全国分为36郡,由中央政府直接管辖。 一郡之内又分为若干县。 ②郡守和县令(或县长)是郡县的最高行政长 官,都由皇帝直接任免。
政”。嬴政把“政月”改为
“正月”。“正月”的“正”
不再读政而读作“征”了。
而秦始皇的父亲名子楚。
于是把楚地改为“荆”。
材料反映了什么问题？
古代的避讳制度。 体现了皇权至高无上、秦始皇至尊的地位。
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
九卿
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
三公九卿：秦朝中央设置了丞相、御大 夫和太尉这三种官职，但中央管辖实际 上没有存在九卿。
特点：中央政府各级官员在地位、职责 和权利方面互相配合、互相牵制，以皇 权为中心
作用：军政大事三公九卿进行朝议 后再由皇帝裁决,在一定程度上减少 决策失误，加强皇权。
秦朝+三皇+五 帝=秦始皇帝
目的： 显示自 己的权势和地位， 神化自己的君权， 巩固统治
黄帝、颛顼、帝 喾、唐尧、虞舜
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
皇帝制度的特点：
“经济、政治、军事等一切大权都由皇帝纵览” •特点：
•1．皇位世袭 •2．皇帝独尊 •3．皇权至上
•本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主 宰和权力中心。
学说。 4）现实要求：战国时期，兼并战争激烈，
各国需要富国强兵，加强中央的力量。
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
中央官制
军务 （虚有其位）
帮助皇帝 处理全国
政事 副丞相
下达皇帝昭令， 并负责监察百
官）
三公
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
集 中
中央权力
集 中
地方权力
议一议： 人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
阴历一月古时本来
又叫“政月”，这是因为古代
的帝王都要在一年的第一个月
里接受文武百官的朝拜，并决
定一年的政事。到了秦朝，由
于秦始皇一月出生，取名“赢
秦朝中央集权制度的结构图
皇帝
太尉、丞相、 御史大夫
中 央
概括归纳：秦中 央到地方官僚机 构设置的特点
皇帝
特点：
九卿
1.皇权至高郡无守上、;权郡力尉高、郡度丞 郡
集中在皇帝手中。 2.中央直接县控令制、地县方尉，、地县丞
县
方服三从老中、央啬（sè）夫、游徼（jiǎo乡） 3.从中央到地方形成一套
垂直管理制度
第2课 秦朝中央集权制度的形成
一、从诸侯争霸到秦的统一
客观条件： 秦朝统一条件：
1. 经济条件：封建经济有所发展
2. 政治条件：兼并战争，完成局部统一
3. 民心基础：人民经受长期分裂和混 战,渴望统一 4. 社会条件：各族人民初步融合，地 区之间联系加强 5. 思想基础：法家思想（韩非子）
主观条件
2、深远影响：
秦朝中央集权制度彻底地打破了传统的贵族分封 制，奠定了中国古代大统一王朝制度的基础，对 此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT) 人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
三、 郡县制的推行
王绾
“燕、齐、楚等故地，距离首都
咸阳过于遥远，如果不设置诸侯， 恐怕很难镇守。”
李斯
人教版必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成(共23张PPT)
“周王分封同小子姓为诸侯，但后来
商鞅变法，秦国日强； 秦王嬴政的个人因素 （公元前356年）
商鞅
远交近攻
韩 赵魏楚 燕 齐
秦 咸阳
前221，建立了中国历史上第一个统一的中央集 权的封建王朝—秦朝，定都咸阳
统一的过程
二、至高无上的皇权
⑴“始皇帝”的名称来源
伏羲、神农、燧人（中国上 古神话中火的发现者，有一 种说法他为三皇之一）
我统一天下 德高三皇 功过五帝