《工程建设项目EPC总承包招标文件》标准文本

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(完整word版)EPC总承包商的能力建设

EPC总承包商的能力建设标签：杂谈近几年来,越来越多的中国对外承包工程企业进入国际EPC项目领域.EPC是Engineering(设计)、Procurement（采购）、Construction（施工）三个英文单词的开头字母缩写。

该模式是指一个总承包商或者承包商联营体与业主签订承揽合同，并按合同约定对整个工程项目的设计、采购、施工等工作进行承包，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责，工程验收合格后向业主移交，业主或业主代表管理工程实施.EPC项目的合同金额巨大,项目风险也大,其复杂程度远远超过了我们所熟悉的传统项目管理模式，对总包能力，特别是管理能力提出了很高的要求。

投标阶段步步为营一、应该组织一个强有力的投标小组业主的招标文件就是业主方拟定的合同文本草案，招标文件中90％左右的内容将成为合同的正式内容。

承包商必须组织商务专家和技术专家对招标文件中的商务文本和技术文本进行仔细的研读。

投标小组的人员应该包括多方面专家,如合同管理专家、设计专家、施工专家、物资采购专家以及律师等.合同管理专家必须能够熟练地读懂外文的EPC项目合同条件文本，同时还要通晓国际惯例，以便找出业主招标文件中合同文本的问题.EPC项目的设备材料采购数量很大，必须有物资采购专家参加投标，以便项目实施时开源节流。

二、投标文件中发现的问题如何处理在投标过程中，投标小组应对招标文件进行反复细致而深入的研究，并将每位投标人员发现的问题汇总归纳为三大类：第一类问题是在投标过程中必须要求业主澄清的。

如业主的要求中文字表达模糊,可能导致开工后的风险，对投标人明显不利，因而必须及时质询，要求业主书面澄清.第二类问题是某些合同条件或业主的要求过于苛刻或不合理，投标人希望能够修改这些不合理的规定，以便在合同实施阶段使自己处于比较有利的地位。

第三类问题是可以在投标时加以利用的或在合同实施阶段有可能用来索赔的,这类问题一般在投标时是不向业主方提出的.投标小组组长应将投标人员发现的问题归纳后单独写成一份备忘录.第一类问题应及时书面质询；第二类问题留到合同谈判时用；第三类问题留给负责工程实施的项目经理，以便在有索赔机会时利用.三、要特别重视地质、地基和放线资料的可靠性一个工程的地基是否做的坚固，关系到整个工程的安全，所以一定要做好现场勘察,一定要对全部现场，特别是现场的地质条件进行深入的了解。

广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包标准招标文件版

广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包标准招标文件版广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包标准招标文件（2015年版）（项目名称）工程总承包招标招标文件项目编号：招标人：（盖单位公章）招标代理机构：（盖单位公章）日期：年月日使用说明一、编写主要依据及参考1. 《中华人民共和国招标投标法》（1999年版）；2. 《中华人民共和国建筑法》（2011年版）；3. 《中华人民共和国合同法》（1999年版）；4. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年版）；5. 《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2004年版）；6. 《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发改委等九部委23号令修改后版）；7. 《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等九部委23号令修改后版）；8. 《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（建设部令第89号）；9. 《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）；10.《房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》（2010年版）；11.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）；12.《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF—2011—0216）13.《广西壮族自治区房屋建筑和市政工程施工招标文件范本》（2014年版）14.《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）15. 其他有关工程建设和招标投标的法律、法规、规章。

二、适用范围《广西壮族自治区标准房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件》（2015年版，以下简称《标准文件》），适用于广西壮族自治区行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程的工程总承包项目。

本《标准文件》中所指的工程总承包包括：1、工程设计（勘察）、采购、施工、竣工验收（或试运行）全过程由工程总承包企业承担的（EPC）；2、工程设计（勘察）、施工等建设内容由工程总承包企业承担的（DB）。

建设项目工程总承包规定合同(EPC)示范文本2017

GF-2017-0216建设项目工程总承包合同住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局第一部分合同协议书发包人（全称）承包人（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就大唐盛世商务公寓、白云山、龙珠塔、半岛酒店项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。

一、工程概况工程名称：工程批准、核准或备案文号：工程内容及规模：工程所在省市详细地址：工程承包范围：二、工程主要生产技术（或建筑设计方案）来源三、主要日期设计开工日期(绝对日期或相对日期)：施工开工日期(绝对日期或相对日期)：工程竣工日期(绝对日期或相对日期)：四、工程质量标准工程设计质量标准：工程施工质量标准：五、合同价格和付款货币合同价格为人民币（大写）：元（小写金额：元）。

详见合同价格清单分项表。

除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。

六、定义与解释本协议书中有关词语的含义与通用条款中赋予的定义与解释相同。

七、合同生效本合同在以下条件全部满足之后生效：发包人：承包人：（公章或合同专用章）（公章或合同专用章）法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字）工商注册住所：工商注册住所：企业组织机构代码：企业组织机构代码：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：合同订立时间：年月日合同订立地点：第二部分通用条款第1条一般规定1.1 定义与解释1.1.1 合同，指由第1.2.1项所述的各项文件所构成的整体。

1.1.2 通用条款，指合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。

1.1.3 专用条款，指合同当事人根据工程总承包项目的具体情况，对通用条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定，并同意共同遵守的条款。

【建纬观点】解读2020版《建设项目工程总承包合同》（示范文本）出台的三大宏观背景和七大关注亮点

编者按2020年12⽉9⽇，住房和城乡建设部、市场监管总局发布《关于印发建设项⽬⼯程总承包合同（⽰范⽂本）的通知》（建市〔2020〕96号），标志着《建设项⽬⼯程总承包合同（⽰范⽂本）》（GF-2020-0216，下称“《2020版合同》”）正式⾯世，⾃2021年1⽉1⽇起执⾏。

届时，原《建设项⽬⼯程总承包合同⽰范⽂本（试⾏）》（GF-2011-0216，下称“《2011版合同》”）也将同时废⽌。

《2020版合同》的出台，既是对党中央、国务院“推进⼯程总承包”重⼤战略部署的落地；也是总结《2011版合同》经验基础上，结合国际最新动态对国内⼯程总承包实践的现实需求作出的有⼒回应。

随着《2020版合同》的发布，将为市场主体开展⼯程总承包项⽬提供更加务实可⾏的交易依据，也有利于指导市场主体依法依规、诚实信⽤地开展⼯程总承包建设活动，对促进我国建筑业可持续发展具有重要的战略意义和现实意义。

⼀、《2020版合同》出台的三⼤宏观背景（⼀）党中央、国务院作出推进⼯程总承包的战略部署早在2011年，住建部联合⼯商总局出台了《2011版合同》，对于当时指导我国⼯程总承包项⽬的有序开展发挥了重要作⽤。

随着⼯程总承包实践的不断深⼊，国家层⾯逐渐认识到加强⼯程总承包顶层设计、建⽴健全⼯程总承包制度建设的重要性。

2016年2⽉6⽇，党中央、国务院出台《关于进⼀步加强城市规划建设管理⼯作的若⼲意见》，明确提出要“深化建设项⽬组织实施⽅式改⾰，推⼴⼯程总承包制”。

2017年2⽉21⽇，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），再次强调“完善⼯程建设组织模式，加快推⾏⼯程总承包。

装配式建筑原则上应采⽤⼯程总承包模式。

政府投资⼯程应完善建设管理模式，带头推⾏⼯程总承包”。

为贯彻落实中央城市⼯作会议精神和促进建筑业持续健康发展的意见，响应新形势下党中央、国务院⼤⼒推进⼯程总承包的战略抉择，同时解决《2011版合同》与现阶段⼯程总承包发展实践不相适应的问题，《2020版合同》应运⽽⽣。

《工程建设项目EPC总承包招标文件》标准版

六、《范本》中“工程总说明及资料”为示范性内容，招标人应根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、 “技术标准和要求”、“合同条款”相一致。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
二、项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
三、申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：。
3.3各申请人可就上述标段中的（具体数量）个标段提出资格预审申请。
七、开标
开标时间：年月日时分；
开标地点：详细地点。
招标人（或招标代理机构）：
地址：邮编：
联系人：
电话：传真：
电子邮件：
开户银行：
帐户名：账号：
招标人（或招标代理机构）（盖章）
年月日
(工程)标段EPC总承包项目招标资格预审公告
一、招标条件
本招标项目（工程名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），招标人为。项目已具备招标条件，现进行特邀招标，请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：年月日时分，投标文件递交地点：。

黄河观光道路工程EPC施工总承包项目招标公告(2020)

黄河观光道路工程EPC施工总承包项目招标公告（2020）黄河观光道路工程EPC施工总承包项目已由惠发改投{2020}19号批准建设，建设资金已落实。

招标人为：郑州市惠济区住房和城乡建设局，本项目招标代理机构为中咨城发建设项目管理咨询有限公司，本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，现诚邀潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：黄河观光道路工程EPC施工总承包项目2.2 招标编号：ZZCFZZ202005192.3 项目地点：郑州市惠济区2.4 项目概况：黄河观光道路工程东起黄河大堤惠源路口，经规划中的海事观景点，西至武惠浮桥，长约12.81公里，建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程及景观工程等，照明工程包含武黄浮路（江山路-武惠浮桥），不含现状黄河二堤路，长约12.6公里。

2.5 标段划分：本项目划分1个标段2.6 招标范围：包括但不限于该建设项目范围内可行性研究报告、初步设计、方案设计（含设计概算）、施工图设计、项目相关采购以及施工总承包直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作；2.7 工期：①设计周期：7日历天②施工工期：60日历天2.8质量要求：①设计要求的质量标准：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；②施工要求的质量标准：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。

3.投标人资格要求3.1法人资格要求：在中国境内注册具有独立法人资格，持有有效的带统一社会信用代码的营业执照；3.2资质要求：①施工企业具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备本项目相应的工程总承包能力；②负责设计企业具备中华人民共和国建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）乙级及以上资质或市政行业（道路工程）乙级及以上资质；注：“①”“②”投标人可同时具备，也可为以施工企业为牵头人的联合体，其中联合体成员家数应不超过2家。

《建设项目工程总承包合同示范文本》学习

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4 第二部分通用条款（P3~P63）
【与FIDIC关联】 ①雇主（发包人）要求采用任何国外标准规范, 通常是在标书/合同的“雇主要求”中提出/列明要求, 并在合同谈判中详细澄清和确认。 ②承包商应努力做出应对和筹备, 并在“开球会”上解释、展示和可提供的姿态。 1.6 保密事项<1款项> [要点] 1)合同中应明确双方的商业秘密和技术秘密。 2)违约方承担损失赔偿责任。 3)双方可签订保密协议,作为合同附件执行。
以及同我国的差异。 ③1.1.3.8[履约证书]：比较与我国运作的差异。 ④银皮1.1.4.1/黄皮1.1.4.2[合同价格]：比较与我国现行情况的不同。 ⑤1.1.6.1[承包商文件]：内容要求广泛，与我们的传统作法和理念差距较大，直接
影响工程进度款和保留金回收！ ⑥1.1.6.4[不可抗力]：包括自然力和非自然力形成的风险，并且“非自然力”事件
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3 第一部分合同协议书
【与FIDIC关联】在<银皮/黄皮>书中对合同协议书指出: ①通常，合同协议书是在“中标函”发出后（28天内）由双方约定签署；若无“中标函则直接签约合同协议书。 ②雇主首先表明已接受了承包商的“投标书”，愿将本工程总承包项目交由选定的承包商负责实施。 ③双方分别承诺对方最关心的事项和内容而签约和立约（雇主要求承包商把合同项目干完并达标，承包商要求雇主按约定付款）。 ④在黄皮书1.1.1.2中……（如果有）；在银皮书的“协议书格式”（P125）[5.对重要事项和日期的“备选”]条件中，对雇主提出了全部满足条件的“时限”/最后日期，雇主若违约，承包商可选择“本协议书作废和无效，任何与工程有关的担保应予退还”。

EPC总承包合同审查要点

EPC总承包合同审查要点01\引言实践中，EPC总承包合同通常与中标通知书、投标文件、价格清单、技术协议等组成一个完整的合同文件，共同对项目施工相关事项进行约定。

根据市场监管总局于2020年11月25日发布的《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，EPC总承包合同又分为合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三个部分。

上述关系如下图所示：本文将聚焦EPC总承包合同，带大家详细了解EPC总承包合同的内容、相互关系与审查要点。

02、EPC总承包合同各部分的内容与相互关系根据市场监管总局于2020年11月25日发布的《建设项目工程总承包合同（示范文本）》以及实践中项目公司与EPC总承包方签订合同的经验，对EPC合同各部分具体内容以及相互关系总结如下：EPC总承包合同中，专用合同条款效力优先于通用条款，主要是对通用合同条款的内容进行细化、完善、补充、修改或另行约定。

专用合同条款部分也是经过双方当事人措施，对当事人权利义务影响最大的一部分，因此在审查EPC合同时，应当将专用条款部分作为审查重点，当专用没有相关约定时，再回到通用条款部分对当事人的相关约定进行审查。

03、合同主要权利义务审查要点审查EPC合同主要权利义务时，对以下几点内容需要进行着重审查：（一）承包范围承包范围即总承包方依据EPC合同的全部工作范围，审查时需要注意的内容包括：1、招投标时招标文件中的工作范围与合同中约定的工作范围应当一致。

2、总承包方工作范围的约定应当清晰、准确，避免出现“总承包方应当承担的一切工程”“可以推断应由总承包方承担的工程”“与上述工作范围相关的辅助工程”等含糊表述，避免日后产生争议。

3、当承包范围包含用地租赁时，应当注意租地费用和违约责任的约定。

新能源项目用地主要通过出让、划拨、租赁三种方式取得，其中，通过租赁方式取得土地使用权可以包含在承包范围内，由承包方负责（具体可以通过租赁方式使用的土地类型可参见能源实务复合型与非复合型光伏用地的区别。

《工程建设项目EPC总承包招标文件》标准文本

4.3邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费)元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间：年月日时分，投标文件递交地点：。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.3投标申请人在提交投标文件时，应提交不少于万元人民币的投标保证金，投标保证金可为（填写允许提交的形式，如现金、银行保函等）。
地址：邮编：
联系人：
电话：传真：
电子邮件：
开户银行：
帐户名：账号：
招标人（或招标代理机构）（盖章）
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
1.1.3
招标代理
机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
1.1.4
项目名称
1.1.5
建设地点
二、项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
三、申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：。
3.3各申请人可就上述标段中的（具体数量）个标段提出资格预审申请。
二、《范本》中用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。

深圳市建设工程设计采购施工(EPC)总承包合同(示范文本)

SFL-2017-01工程编号：合同编号：深圳市建设工程设计采购施工总承包合同(适用于“EPC工程总承包”模式招标项目)工程名称：工程地点：发包人：承包人：2017版编制说明本合同(示范文本)根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法（2011修正）》、《中华人民共和国招标投标法》等法律以及深圳市相关的法规,借鉴国际通用的EPC合同和住房城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》（GF-2011-0216）、《建设工程施工合同示范文本》（GF－2017-0201）,结合深圳市EPC项目实施情况,由深圳市建设工程造价管理站编制而成。

一、《示范文本》的组成本合同(示范文本)由“协议书”、“通用条款”、“专用条款”和“补充条款”四部分组成。

其中：1.“协议书”作为合同文本的第一部分,是发包人与承包人就合同内容协商达成一致意见后,相互承诺履行合同而签署的协议。

《协议书》包括工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准和要求、签约合同价等合同主要内容,明确了组成合同的所有文件，并约定了合同生效的方式及合同订立的时间、地点，集中约定了承发包双方的基本权利义务。

2.“通用条款”是根据现行法律、法规、规章等规定，就工程建设的实施及相关事项，对发包人与承包人的权利义务作出的原则性约定。

既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的实际需要，具有较强的普遍性和通用性，是通用于建设工程设计采购施工的基础性合同条款。

3.“专用条款”是指对通用条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。

发包人与承包人可根据法律、法规和规章的规定，结合具体工程实际，经过双方的谈判、协商达成一致意见，对应通用条款的内容，对不明确的条款作出具体约定；对不适用的条款作出修改；对缺少的内容作出补充；使合同更具可操作性，便于理解和履行。

4.“补充条款”是对合同中通用条款和专用条款未约定或约定不明确的内容进行补充约定的条款。

EPC总承包项目管理经验(实施过程存在的问题)

EPC总承包实施过程存在的问题1、约束条件和可借鉴经验少采用“业主+监理+EPC总承包”目前国内有关这种模式的专项法律、法规以及相关的标准、规范还不健全，没有明确的管理方法和界面说明，属试运行和探索中，项目运行过程中容易造成管理界面不清，影响项目进行。

虽然《建筑法》提倡对建筑工程实行工程总承包，但对如何开展总承包没有配套法规文件，可操作性不强，难以实施；其次，建设部颁布的建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，对广大企业推进工程总承包和项目管理起到非常重要的促进作用，但仍然存在法律效力和实际推进力度不够、影响范围不大的问题。

住房和城乡建设部于2011年发布了《工程总承包合同示范文本》及《标准设计施工总承包招标文件》，目前正在试行和推广期。

目前总承包项目实施过程中中EPC总承包商主要依据的还是《工程总承包管理规范》、与业主签订的总承包合同，招标文件，根据以往的工程总承包工作经验并结合具体的项目实际情况来从事EPC总承包工作。

2、与监理工作部分重复EPC总承包商按合同关系仍属承包商，但实际运行中含有PMC项目管理成分，由于EPC总承包商具有这样的特殊地位，在施工过程中容易挑战监理地位，与监理的工作内容有一定的重复，造成工作上出现一些不协调的因素，也在某种程度上影响了工作效率。

目前EPC项目部在处理与监理关系的问题，对不同的事情的采取不同的工作方法，重大、重要的事情坚持原则，一般的事情，以监理的意见为主。

例如在工序质量验收工作中，EPC项目部质量管理人员主抓关键工序、重要隐蔽工程的施工质量，以设计图纸和规范为准则，进行严格控制，其它一般工序的质量则以监理的意见为主，加强沟通，尊重监理的意见，执行监理的决定。

能通过与监理工程师沟通协调解决的，优先向他们汇报并听取他们的处理意见，当遇到他们解决不了需要业主出面方能解决的事情时再书面上报业主，否则，监理工程师将视之为对他们的不尊重，久而久之与监理的关系将极为紧张。

EPC项目设计管理实施策划书

《EPC项目设计管理策划书》编制说明1.本策划书编制依据包括《项目管理实施手册》、《EPC工程总承包项目管理实施手册》、《EPC工程总承包项目设计管理办法》、《工程总承包设计管理考核办法》等相关文件。

2.本策划书是项目履约实施策划的重要组成文件，其策划方向及目标应与项目履约实施策划目标一致。

主要内容包括：项目基本情况、项目条件分析、项目风险分析、设计管理思路、设计管理目标、设计管理组织体系、设计计划、设计限额、过程管控措施、设计评审要点等。

3.本策划书由公司设计管理牵头部门负责组织，商务、项管等相关部门参与，总承包项目部负责具体编制工作。

4.本策划书内容应简洁、实用、具体，减少定性描述，各项对策明确责任部门、责任人及实施时间。

5.在项目实施过程中，如因项目发生使用功能改变、重大工期调整、设计变更等因素影响，致使策划书中对项目的定位、目标、设计方案等发生变化，项目部应及时报送公司及时进行调整，调整后需要公司相关领导确认后方可实施。

6.本模板中，斜体字体文字仅供作为提示说明之用，最终策划书版本文本应当将此文字删除。

7.对于确需补充的其他策划内容，可根据工程情况自行补充完善。

XX公司XX XX XX 项目EPC项目设计管理策划书版本：编制/日期：审核/日期：批准/日期：目录一、项目基本情况 (3)二、项目条件分析 (4)三、项目风险分析 (7)四、设计管理目标 (9)五、设计管理思路 (10)六、设计管理组织体系 (14)1.设计管理组织架构 (14)2.设计管理权责界面 (14)3.总承包部设计管理人员配置和职责 (14)七、设计总体计划 (17)1.项目集成计划 (17)（1）集成计划里程碑节点 (17)（2）设计管理计划关键节点 (17)（3）招采管理计划关键节点 (18)（4）报批报建管理计划关键节点 (19)（5）建造管理计划关键节点 (19)2.设计进度计划 (20)八、设计限额管理 (21)九、设计管理措施 (22)十、设计优化策略 (22)（一）建筑 (22)（二）结构 (22)十一、附件 (23)附件1：设计管理活动职责分配矩阵表 (23)附件2：设计管理措施分工表 (26)一、项目基本情况二、项目条件分析三、项目风险分析说明：根据前序章节内容和项目基本情况，梳理项目存在的风险，风险内容应根据工程四、设计管理目标五、设计管理思路1.设计管理总体原则结合项目条件分析和风险防控分析，制定项目设计管理总体原则。

工程总承包(EPC)管理制度

第六篇工程总承包（EPC）管理制度第一章总则第一条为了加强工程总承包业务的管理，根据国家有关法律、法规和《企业内部控制基本规范》及其应用指引，结合公司的实际情况制定本制度。

第二条以本公司名义签署的各类工程类承包合同的项目需遵守本制度。

第三条本制度需与公司已经颁布执行的《质量管理体系文件---工程施工业务工作程序及作业指导书》、《HSE管理手册、程序文件、作业文件、管理记录》等体系文件以及《安全生产管理规定》等四个安全生产管理文件配套使用。

第四条名词释义：（一）工程事业部：指公司设立的工程总承包业务的生产部门，是工程类业务经营管理的责任部门。

（二）项目部：指为具体工程项目而临时组建的组织，由项目经理、项目副经理、项目工程师等人组成的项目管理机构，对外代表公司履行工程总承包合同的部分义务。

（三）项目经理：专指工程事业部内为某一具体项目而设置的项目领导，是企业法人在承包的建设工程项目上的委托代理人。

（四）项目经理责任制：以项目经理为责任主体的工程项目管理责任制度。

（五）项目成本核算制：有关项目成本核算原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的管理制度。

（六）业务合同：指公司与建设单位之间签署的工程总承包合同。

（七）采购：就某一具体工程项目，公司或项目部在履行业务合同的义务中，对外采购材料、设备以及劳务分包或专业分包而发生的行为。

（八）采购合同：公司与供应商以材料、设备、劳务或专业工程为标的而签订的合同。

第二章工程总承包管理组织架构与职责第一节工程总承包管理组织架构副总经理总工程师工程事业部工程事业部工程事业部办公室安全管理部运营管理部技术质量部工程管理中心市场管理部财务管理部公司总经理X X 项目部 X X 项目部 X X 项目部 X X 项目部 X X 项目部 X X 项目部 X X 项目部 X X 项目部X X 项目部人力资源部公司直管项目部第二节工程事业部职责第五条工程事业部职责（一）严格遵守国家各项法律、法规，集团及公司制定的各项管理制度；（二）积极进行市场开拓，加强项目管理，完成公司下达的年度生产经营任务；（三）加强部门管理，优化人才队伍，降低运营成本，提高盈利能力；（四）协助公司与项目部签署《工程项目目标考核责任书》；（五）在工程项目中落实项目经理责任制和项目成本核算制，并对其实施全过程进行指导、监督、检查与考核。

EPC项目设计、施工、采购一体化管理制度

EPC项目设计、施工、采购一体化管理制度1、目的与范围1.1为明确EPC项目总承包建设模式下的建设单位、总承包商、监理单位之间的工作关系，规范EPC工程管理，建立合理的工作流程和有效协调机制，明确作为EPC总承包商的主要职责分工，指导区域公司/分公司EPC项目所在地，对EPC项目管理和EPC设计、采购、施工等工作的监督和有效管理，制定本管理制度。

1.2本管理制度适用于公司范围内EPC项目设计、采购、施工等工作的相关事宜。

2、依据性法律法规及上级文件2.1《中华人民共和国公司法》2.2《中华人民共和国建筑法》2.3《中华人民共和国合同法》2.4《中华人民共和国招标投标法实施条例》2.5《建设工程工程量清单计价规范》2.6《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）2.7《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430）3、术语EPC(Engineering Procurement Construction)：是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

交钥匙总承包：是指设计、采购、施工总承包，总承包商最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

该种模式是典型的EPC总承包模式。

4、管理职责4.1董事长负责对本制度的审核批准。

4.2总经理4.2.1对EPC项目全过程实施负全面责任。

4.2.2负责EPC项目施工合同、框架协议等合同的审批。

4.3分管经营副总经理4.3.1负责EPC项目承接领导责任。

4.3.2负责EPC项目施工合同、框架协议等合同的审批。

4.3经营处4.3.1负责EPC项目的前期跟踪及承接，牵头负责公司EPC项目的信息收集、项目承揽、项目框架协议、合作意向书、联合体协议书的洽谈和编制，向合约处提交项目相关资料。

4.3.2负责EPC项目框架协议、合作意向书、联合体协议书评审流程的发起、综合项目管理系统录入。

4.3.3负责将中标的EPC项目相关资料移交至合约处进行归档。

2020版《建设项目工程总承包合同（示范文本》）评述（一）

2020版《建设项⽬⼯程总承包合同（⽰范⽂本》）评述（⼀）作者按：《建设项⽬⼯程总承包合同（⽰范⽂本）》（GF-2020-0216）（下称2020版⽰范⽂本）与现⾏版本差异巨⼤。

对2020版⽰范⽂本在总体上以及其中各组成部分的诸多条⽂上的理解和使⽤，均存在可能的偏差、疑义值得讨论。

《建⼯衔评》从本期开始，分多期陆续推出对2020版⽰范⽂本的评述，并提⽰使⽤⽂本时的注意事项。

本⽂共计5,025字，建议阅读时间10分钟上周，国家住建部与市场监管总局两部门联合制定并颁布《建设项⽬⼯程总承包合同（⽰范⽂本）》（GF-2020-0216）（下称2020版⽰范⽂本）。

经⽐对不难发现，2020版⽰范⽂本对现⾏《建设项⽬⼯程总承包合同⽰范⽂本（试⾏）》（GF-2011-0216）（下称2011版⽰范⽂本）的修改甚巨。

总体上看，2020版⽰范⽂本更加完备，与国际⼯程普遍采⽤的FIDIC合同条件中的⽣产设备和设计－建造合同条件（Conditions of Contract for Plant and Design-Build）（黄⽪书）和设计－采购－施⼯与交钥匙项⽬合同条件（Conditionsof Contract for EPC/TurnkeyProjects）（银⽪书）更为接近。

不过，笔者经初步研究后认为，对2020版⽰范⽂本在总体上以及其中各组成部分（指《合同协议书》、《通⽤合同条件》、《专⽤合同条件》及其附件）的诸多条⽂上的理解和使⽤，仍可能存在偏差和疑义。

这些问题值得分析讨论。

⼀、对2020版⽰范⽂本总体的评述（⼀）关于2020版和2001版⽰范⽂本的施⾏和废⽌⽇期国家住建部与市场监管总局两部门在印发2020版⽰范⽂本的《通知》中称：2020版⽰范⽂本⾃2021年1⽉1⽇起执⾏，2011版⽰范⽂本同时废⽌。

然⽽，在2020版和2011版⽰范⽂本的使⽤说明中，⼜将这两个⽰范⽂本的性质确定为推荐使⽤的⾮强制性使⽤⽂本，合同当事⼈可参照采⽤。

《工程建设项目EPC总承包招标文件》标准文本

5. 开标 .......................................................................... 23
6. 评标 .......................................................................... 23
附件7工程量清单报价表 ......................................................... 54
附件8投标人基本情况表 ......................................................... 55
7. 合同授予 ...................................................................... 24
8. 重新招标和不再招标 ............................................................ 25
附件5: 预付款保函格式 ....................................................... 52
附件6保密承诺书 ............................................................... 53
中国石油天然气集团公司的相关规定以及招标项目具体情况确定。
九、地区企业合同管理部门、招标管理部门可根据需要对《范本》进行调整、完善和
细化并报集团公司法律事务部、招标管理办公室备案。目录
第一卷第一章招标公告(适用于资格预审的公开招标)......................................... 1

2022年-2023年一级建造师之一建建设工程项目管理模考预测题库(夺冠系列)

2022年-2023年一级建造师之一建建设工程项目管理模考预测题库(夺冠系列)单选题（共50题）1、下列有关建设工程项目策划的说法，错误的是（）。

A.建设工程项目策划旨在为项目的决策和实施增值B.工程项目策划是专家知识的组织和集成的过程C.工程项目策划是一个开放性的过程D.建设工程项目策划包括决策阶段的策划和实施阶段策划【答案】 B2、根据《建设工程质量管理条例》对质量监督机构的要求，监督机构的人员应（）。

A.符合规定条件的监督人员应当占监督机构总人数的60%B.监督人员应具有一年以上工程质量管理或设计、施工、监理等工作经历C.监督人员应接受省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门每两年1次的岗位考核D.监督人员应每半年进行一次法律法规、业务知识培训【答案】 C3、关于施工成本管理中每一个环节的相互联系和相互作用的表述，正确的是()。

A.成本计划控制对成本计划的实施进行控制和监督B.成本核算是成本决策所确定目标的具体化C.成本考核是对成本计划是否实现的最后检验D.成本分析的信息是对下一个施工项目成本预测和决策提供基础资料【答案】 A4、由于业主或监理工程师的原因导致承包商自有施工机械停工，承包商应按（）索赔窝工费。

A.设备台班费B.设备台班折旧费C.设备使用费D.设备使用租赁费【答案】 B5、为了实现项目目标,项目人力资源管理的目的是( )。

A.调动与项目相关的所有人员的积极性B.调动所有项目参与人的积极性C.建立广泛的人际关系D.降低项目的人力成本【答案】 B6、合同交底应该（）。

A.在进行合同分析以后，由合同管理人员向各次层管理者做“合同交底”B.在进行合同分析以后，由总承包单位的管理人员向分包作业人员做“合同交底”C.在进行合同分析之前，由合同管理人员向各层次管理者做“合同交底”D.在进行合同分析之前，由项目经理向合同管理人员做“合同交底”【答案】 A7、某承包商的投标总价为2亿人民币，根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金应为()万元。

EPC工程总承包招标工作指导规则

For personal use only in study and research; not for commercialuseEPC工程总承包招标工作指导规则为了帮助招标人做好EPC工程总承包招标工作，降低合同风险，特制定本指导规则，供招标人参考。

一、EPC工程总承包的定义EPC(Engineering-Procurement-Construction)，即“设计采购和施工”模式，又称交钥匙工程总承包模式。

业主与工程总承包商签定工程总承包合同，把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。

设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。

二、EPC工程总承包的投标条件目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号）。

在设置投标条件时可淡化资质管理，实行能力认可，在工程实施时回归资质管理，由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。

招标人可按下列方式之一设置投标条件：（一）具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位；（二）具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。

由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展。

三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求EPC 工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成方案设计之后进行，即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。

无论哪种方式，一般应至少明确以下招标需求：（一）细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等；市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。