生产经营单位违反安全生产法的犯罪及刑事处罚

生产经营单位违反《安全生产法》的犯罪及刑事处罚一、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照《安全生产法》的规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的犯罪及刑事处罚依照《安全生产法》第八十条的规定，生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照《安全生产法》的规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故.构成猛罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

这里讲的“构成犯罪”，主要是指构成《刑法》第一百三十五条规定的关于重大劳动安全事故的犯罪。

构成该罪须具备以下条件：一是生产经营单位的劳动安全设施不符合国家规定，即不符合有关的法律、法规、固定标准或者行业标准的规定，使得生产经营单位不具备安全生产条件;二是经单位职工或有关部门提出后，对事故隐患仍不采取措施(如本条规定的已经有关部门责令限期改正而逾期不改正的)；三是导致重大伤亡事故或造成其他严重后果。

如果生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位的劳动安全设施不具备保证安全生产的条件而导致发生重大安全事故的，应依照《刑法》第一百三十五条的规定追究刑事责任。

该条规定，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处三以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

二、生产经营单位的主要负责人不履行安全生产法规定的安全生产营理职责的犯罪及刑事处罚按照《安全生产法》第八十一条的规定，对于生产经营单位的主要负责人不履行安全生产法规定的安全生产管理职责的，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

例如，按照《安全生产法》的规定，生产经营单位的主要负责人应当监督、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

如果生产经营单位主要负责人未依法履行这一法定职责，对本单位劳动设施存在的问题，经职工或有关监督管理部门提出后未采取相应措施予解决以解决，及时消除这方面的事故隐患，结果导致发生重大事故的，就应当依照规法》第一百三十五条关于重大劳动安全事故犯罪的规定，追究其刑事责任。

三、违反《安全生产法》关于生产经营单位的安全生产保防的犯罪及刑事处罚按照《安全生产法》第八十三条的规定，生产经营单位有下列行为之一：①矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；②矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；③矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；④未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；⑤安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家安全标准或者行业标准的；③未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；③未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；③特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；③使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。

造成严重后果，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

这里讲的“构成犯罪”，主要是指构成《刑法》第一百三十五条规定的重大劳动安全事故犯罪。

构成本条的犯罪，须具备以下条件：一是劳动安全设施不符合国家规定，比如，矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准等等；二是经有关部门或者职工提出后，对事故隐患仍不采取措施。

如经有关部门责令改正，逾期仍不采取消除事故隐患的改正措施的行为；三是造成严重后果。

对于构成犯罪的，依照《刑法》第一百三十五条的规定，对生产经营单位的直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

四、未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的犯罪及刑事处罚按照《安全生产法》第八十四条的规定，未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品，造成严重后果，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

这里讲的“构成犯罪”，主要是指构成《刑法》第一百三十六条规定的关于危险物品肇事的犯罪。

构成本条规定的“犯罪”，应当具备以下条件：首先，行为人在主观上是过失，如果行为人主观上是故意的话，则构成爆炸罪等犯罪；第二，客观上实施了违反关于危险物品管理规定的行为。

未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品就是一种违反危险物品管理规定的行为；第三，必须由于违反危险物品管理规定，造成严重后果，这是追究刑事责任的必要条件。

这里所说的“严重后果”，是指造成人员伤亡或者使公私财产遭受重大损失的后果。

对于构成犯罪的，依照《刑法》第一百三十六条的规定。

处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

五、生产经营单位违反有关危险物品管理的规定及进行危险作业未安排专门管理人员进行现场安全管理的犯罪及刑事处罚按照《安全生产法》第八十五条的规定，生产经营单位有下列行为之一：(1)生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；(2)对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；(3)进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的，造成严重后果，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

这里讲的构成犯罪，主要是指构成《刑法》第一百三十六条规定的关于危险物品肇事的犯罪。

构成本条的犯罪，造成严重后果，是构成犯罪的必要条件。

此外，行为人在主观上应当是过失，在客观上实施了违反关于危险物品管理规定的行为。

对于构成犯罪的，依照《刑法》第一百三十六条的规定，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

六、生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库及员工宿舍不符合有关安全要求的犯罪及刑事处罚按照《安全生产法》第八十八条的规定，生产经营单位将生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的或者生产经营场所和员工宿舍本设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持物通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

这里讲的构成犯罪，主要是指构成《刑法》第一百三十六条规定的关于危险物品肇事的犯罪和第一百三十九条规定的关于消防责任事故的犯罪。

构成《刑法》第一百三十六条的危险物品肇事犯罪，须具备以下条件：一是主观上是过失，如果是故意，则构成其他的犯罪；二是在客观上实施了违反危险物品管理规定的行为；三是造成了严重后果。

构成《刑法》第一百三十九条的消防责任事故犯罪，须具备以下条件：一是行为人主观上对于严重后果的发生是过失；二是客观上违反了消防管理规定，经有关部门通知采取改正措施而拒绝执行；三是必须造成严重后果。

依照《刑法》第一百三十六条的规定，违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

依照《刑法》第一百三十九条的规定，违反《消防管理法规》，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

七、生产经营单位的从业人员不服从普理，违章操作的犯罪及刑事处罚按照《安全生产法》第九十条的规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程，造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

这里讲的“构成犯罪”，主要是指构成《刑法》第一百三十四条规定的重大责任事故的犯罪。

构成本条规定的犯罪，须具备以下条件：一是从业人员在客观上实施了不服从管理，违反规章制度的行为；二是造成重大事故。

按照刑法第一百三十四条的规定，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

八、生产经营单位主要负责人在发生巨大生产安全事故时不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿以及对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报所构成的犯罪及刑事处罚按照《安全生产法》第九十一条的规定，生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

这里讲的“构成犯罪”，对国有企业的负责人来说，主要是指构成《刑法》第一百六十八条规定的关于国有公司、企业工作人员失职的犯罪。

构成本条的犯罪，须具备以下条件：一是实施了严重不负责任或者滥用职权的行为。

在发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救，就是一种严重不负责任的行为；二是在客观上造成了国有公司、企业的严重损失，致使国家利益遭受特别重大损失。

依照《刑法》第一百六十八条的规定，国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业严重损失，致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

国有事业单位的工作人员有前款规定行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款规定处罚。