企业给政府的报告

企业给政府的报告（文章一）：如何该撰写企业给政府的项目申请报告企业如何撰写给政府的项目申请报告一，项目申请报告项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。

编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。

至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

二，项目申请报告基本要求1, 报告专业对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告; 2, 信息准确咨询机构在项目的评估过程中，既有为政府咨询把关的作用，也有代政府核准、审查的作用; 3, 企业责任《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。

三，项目申请报告呈报对象1, 人民政府报人民政府的项目方案。

这里的政府特指的是xx市政府或区政府等，不包含任何其他如工信局、农业局等独立的政府行政部门。

报人民政府的项目方案，一般是新项目用于宏观性审议的，名称可能叫项目建议书、可行性报告甚至商业计划书。

一般每个地区政府总有今年的重点工作方向，配合城市建设或工业、服务业建设步伐，政府有重点的产业扶持方向，还有明确的招商引资计划。

政府领导要知道你的项目，是不是符合本地的宏观产业指导政策，投资规模有多大，是不是扶持产业，能给城市带来什么样的经济效益，创造什么样的就业规模和附属利税，区里、市里根据投资额、产业能够给予多大的扶持政策等。

报政府项目方案的要点是，重点写出来投资这个项目，给本地带来多么大的综合效益--即包括给城市形象、产业链优化、公共服务等方面可能带来的“政绩点”。

也许这么说不太妥当，但是实事求是的说，大多政府官员其实根本不懂项目工程技术，他们只是从方案中找“政绩点”--能创造政绩、带来好面子、有助于政府政绩体现的那些部分。

很多人是因为希望得到政府扶持、批地来找到政府的，而政府也确实有很大的权限，给各职能部门打招呼、开绿灯。

所以，报政府项目报告的这个环节，其实不是必须的，但如果你想你的项目能顺利拿到地，获得市里、区里支持的各种政策，并且受到领导关注，最好还是先通过一些关系，找到政府高层，把报告递给主管的领导更有利于您的项目推进。

2, 政府组成部门和下属机构是报招商局和开发区管委会的项目方案。

对于招商局、开发区管委会来说，只要不是限制产业、高能耗、高污染产业，大多招商局、开发区管委会是会非常热情的帮助项目的运作者跑前跑后，提供各种项目便利的。

因为--有道是“无利不起早”，顺利招来一个投资额大的项目，部门完成招商指标，领导有政绩，经办人有招商奖励，项目投资人开心。

这么好的事情，对大家都有利，各方利益均沾，为什么不积极去做呢。

报招商局和开发区管委会的方案，是以宏观审议和技术性审议为主。

宏观审议，即审核产业政策、准入、综合效益等，技术性审议，则是审核建筑规模、工艺流程、项目建设需求、投资概算、经济效益、配套产业等项目工程技术内容。

但总的来说，宏观审议和技术审议各半，但均不需要太深入，只需各方兼顾，即可在这个层面过关了。

3, 项目建设办用地的申报是报国土资源局批地用的项目方案。

相对来说，报给国土资源局的审批方案，国土资源更多审核的是你的项目用地性质是否合法，与周边土地资源环境是否契合，是否对地形地貌构成重大破坏，以及所使用土地是否有附属建筑物，牵涉到居民拆迁与否等与土地科学使用紧密相关的问题。

报国土资源局的方案，也属于土地使用方面的技术性审议。

四，研究撰写项目申请报告的思路和方向按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。

项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

五，项目申请报告的评估制度1, 评估工作的必要性对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告。

2, 评估工作的作用咨询机构在项目的评估过程中，既有为政府咨询把关的作用，也有代政府核准、审查的作用。

六，评估规定时限《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。

七，撰写报告需要资料1, 项目申报单位概况项目、现有生产能力等内容。

2, 项目建设用地计划包括征地、拆迁、移民安臵等规划必要条件和规划方案。

3, 项目主体资源利用方案4, 项目主体资源节约方案项目主体对项目的选址及用地方案：厂区位臵、建筑平米、厂区平面布臵图、购臵价格、当地土地价格。

5, 项目主体资源开发方案项目总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。

技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。

项目拟新增的人数规模，拟设臵的部门和工资水平，估计项目工资总额(含福利费)。

提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。

八，建设项目申请报告格式1, 申报单位2, 项目申报单位概况项目、现有生产能力等内容。

3, 项目概况包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

4, 发展规划发展规划分析:拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

5, 产业政策分析拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

6, 行业准入分析项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

7, 项目建设可综合利用资源(1)资源开发方案资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

(2)资源利用方案包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

8, 资源节约措施阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。

对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

（文章二）：公司向省金融办汇报及申请政府支持工作xx开门子肥业股份有限公司关于企业上市相关情况的报告尊敬的省金融办领导：在这春暖花开的美好季节，省金融办领导莅临企业了解公司上市工作的基本情况，充分体现了省政府对全省拟上市企业的关注、关心、关怀，我公司上下倍感鼓舞。

以下简要介绍我公司的基本情况及希望得到政府部门支持的工作。

（一）、公司概况xx开门子肥业股份有限公司于2xxx年12月18日成立，公司历史沿革为xx开门子肥业集团有限公司，成立于xx年7月2日，位于xx市历尧，注册资本8000万元，由xx开门子肥业集团有限公司（持有85%股份）和xx市国有资产经营管理有限公司（持有15%股份）共同发起成立的股份有限公司。

公司整合了开门子肥业集团全部复xx相关资产，依托xx总部，下设子公司有xx景湘肥业有限公司、xx景兰肥业有限公司和xx开门子生态科技肥业有限公司，2xxx年底复xx产能预计为150万吨。

（二）、公司主要竞争优势（1）、2xxx年产能全国第十，行业整合趋势将促使规模效应得到体现。

我国是化肥消费大国，2xxx年我国氮肥、磷肥、钾肥及复xx 这四大主要化肥品种折纯施用量共计6027万吨，居全球首位。

我国化肥施用量中以氮磷钾单质肥居多，复xx施用量比例仅为34%，与全球平均45-55%的水平仍有一定差距，与发达国家75%的施用比例的差距更是巨大。

作为粮食作物和经济作物增产的重要保障，我国复xx市场容量仍有巨大的拓展空间。

我国复xx企业总体呈现出“小而散”的特点，截至2xxx年底，我国共拥有复xx生产企业4400多家，其中较大规模的生产企业仅占10%，产能前十名的企业产量仅占总产量的20%左右，行业产能集中度非常低下。

中国石油化工协会发布的《石油化工产业结构调整指导意见》中提出,到2xxx年复xx施用率达到40%、复xx行业前10位企业产量占总产量比例达到50%。

因此，长期来看，国内复xx行业整合趋势势在必行，行业集中度将得到很大提高。

公司到2xxx年底，有望成为国内复xx行业产能第十位的大型企业，将受益于复xx行业市场空间的逐步扩大，以提高行业集中度为目的的整合趋势亦将使公司市场份额将进一步扩大，公司规模效应将逐步体现。

（2）、企业快速发展支撑全国布局产业基地复xx由于单价较低，平均价格2700元/吨左右，行业吨利润较低，导致运输成本直接重要影响到企业盈利，所以一般复xx企业销售半径在500公里以内，而且必须铁路交通便利，因为铁路运输成本较低，企业要想不断发展规模，必须全国布局生产基地，降低运输成本，贴近市场。

公司近三年快速发展，营业收入年均增长30%左右，目前已建成三个基地，分别是xx总部、xx景湘肥业有限公司和xx景兰肥业有限公司，2xxx年营业收入13.5亿元，市场覆盖华中、华北、华东、西北等地区，公司在建的xx开门子肥业有限公司产能规模70万吨，建成后，更有力的支持公司覆盖全国最大的用肥省份xx省和xx省。

（3）、完善健全的销售网络化肥产品销售具有典型的终端驱动特征，复xx销售网络的布局以及产品的质量和知名度决定了产品的销售量。