年产20000辆废旧车辆回收拆解项目环境影响报告书

山东安洁环保科技有限公司20000 辆/年废旧车辆回收拆解项目环境影响报告书济宁智诚安环技术咨询有限公司2020 年11 月目录概述 (1)第1 章总则 (1)1.1评价目的与指导思想 (1)1.2编制依据 (1)1.3环境影响因素识别及评价因子筛选 (6)1.4评价等级及评价重点 (7)1.5评价标准 (11)1.6评价范围和敏感保护目标 (16)第2 章工程分析 (21)2.1企业概况及项目由来 (21)2.2项目建设背景 (21)2.3拟建项目概况 (23)2.4厂区平面布置 (29)2.5主要设备 (30)2.6原辅料及能源消耗 (33)2.7公用工程 (34)2.8工艺流程及产污环节 (37)2.9污染物产生、治理及排放情况 (57)2.10非正常工况污染物排放分析 (77)2.11污染物产生及排放情况 (78)2.12清洁生产 (79)第3 章环境现状调查与评价 (83)3.1自然环境现状调查与评价 (83)3.2城市总体规划及其它相关规划 (92)3.3环境保护目标调查 (96)3.4环境质量现状调查与评价 (98)第4 章环境影响预测与评价 (141)4.1施工期环境影响分析 (141)4.2运营期环境影响预测与评价 (144)第5 章环境风险影响评价 (187)5.1评价依据 (187)5.2环境风险识别 (195)5.3环境风险分析 (196)5.4环境风险防范措施及应急要求 (199)5.5分析结论 (204)第6 章环境保护措施及其可行性论证 (207)6.1废气污染防治措施及经济技术论证 (207)6.2废水污染防治措施及经济技术论证 (209)6.3固体废物控制措施及经济技术论证 (210)6.4噪声污染控制措施及经济技术论证 (214)6.5绿化措施 (215)6.6 小结 (216)第7 章环境影响经济损益分析 (219)7.1环境效益分析 (219)7.2社会效益分析 (219)7.3经济损益分析 (220)7.4 小结 (220)第8 章环境管理及监测计划 (221)8.1环境管理 (221)8.2环境监测制度 (223)8.3环境监测 (223)8.4排污口规范化设置 (225)8.5环境管理制度 (227)8.6环境管理台账 (227)8.7“三同时”验收计划 (227)8.8严格落实排污许可证制度 (232)第9 章项目建设可行性分析 (235)9.1产业政策符合性分析 (235)9.2项目选址可行性分析 (235)9.3与相关环保规划、污染防治计划的符合性分析 (237)9.4环保可行性分析 (258)9.5 小结 (260)第10 章结论 (261)10.1 评价结论 (261)10.2 建议 (266)附件：1、委托书2、项目备案证明3、执行标准4、营业执照5、入园证明6、总量确认书7、环境质量现状监测报告附表：建设项目环评审批基础信息表。

概述一、建设项目特点1、建设项目背景根据《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007），报废机动车指达到国家机动车强制报废标准，或者经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染排放标准的机动车。

机动车拆解是指将报废机动车中不同类型的部件逐一拆除使之分离出来的过程。

破碎是指将报废机动车拆解后剩下的部件破碎成碎片，以利于利用和处置的过程。

报废机动车的拆解、破碎应以材料破碎为主要目的，应最大限度保证拆解、破碎产物的循环利用。

随着经济的持续快速发展和城乡居民生活水平的日益提高，汽车产业作为我国的主导产业得到快速发展。

截止2016 年底，全国汽车保有量约1.95 亿辆，预计2020 年，全国汽车保有量2.8 亿量。

根据商务部市场体系建设司发布的“2018 年10 月全国报废机动车回收情况”，1-10 月份，全国机动车回收数量为155.2 万辆，同比增长17.1%，其中汽车128.4 万辆，同比增长16.2%，摩托车26.8 万辆，同比增长21.9%。

按照车辆类型分，1-10 月份，客车回收数量为93 万辆，同比增长12.8%。

货车28.1 万辆，同比增长24.1%。

挂车2.9 万辆，同比增长43.3%。

专项作业车2.3 万辆，同比增长3.4%。

报废机动车作为交通工具功能的丧失并不意味着其价值的消失。

机动车最重要的组成部分，包括五大总成、玻璃、橡胶、电子产品等均可以通过回收进行再加工利用。

报废机动车回收拆解再利用是节约原生资源，实现环境保护、保证国家资源合理利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要措施之一。

为了满足企业发展的需求及市场需要，在此背景下，山东安洁环保科技有限公司拟开展20000 辆/年废旧车辆回收拆解项目。

2、企业概况及项目由来山东安洁环保科技有限公司成立于2020 年9 月，法人代表刘晶，厂址位于金乡经济开发区金曼克大道东侧，惠民路南侧，是一家以资源再生利用技术研发，再生资源加工，再生资源回收为主的企业。

济宁市百耀物资再生利用有限公司成立于2019 年5 月，法人代表刘晶，厂址位于山东省济宁市金乡县西桥村105 国道西侧，《济宁市百耀物资再生利用有限公司废旧车辆拆解项目》于2019 年9 月23 日取得济宁市生态环境局金乡县分局环评批复（批复文号为济环审（金乡）〔2019〕2 号），项目批复产能为年拆解 5.15 万辆废旧车辆，项目在筹建过程中，企业根据自身发展及地方要求，决定更换项目生产地址并降低生产产能，并为便于管理，济宁市百耀物资再生利用有限公司法人及股东决定重新注册山东安洁环保科技有限公司，厂址位于金乡经济开发区金曼克大道东侧，惠民路南侧。

原济宁市百耀物资再生利用有限公司废旧车辆拆解项目将不再建设，根据《中华人民共和国环境保护法》（2018 年12 月29 日修正）第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”。

本项目属于环评报告书经批准后建设项目的规模、地点发生重大变动的，按要求应当重新报批环评。

山东安洁环保科技有限公司20000 辆/年废旧车辆回收拆解项目设计产能为年拆解20000 辆废旧车辆。

3、项目基本情况20000 辆/年废旧车辆回收拆解项目的总投资12000 万元，其中环保投资120 万元，占总投资的1%。

该项目总占地面积为30 亩（合20000m2 ），总建筑面积10000m2，主要建设生产厂房两座，总建筑面积10000 平方米，包含拆解车间一座和破碎车间一座，其中拆解车间建筑面积6750 平方米，内分为大车预处理区337.5 平方米，大车拆解车间900 平方米，小车拆解车间1350 平方米，电动汽车预处理区337.5平方米，回用件贮存库1350 平方米，电动汽车贮存区1125 平方米，动力蓄电池贮存区225 平方米，一般固废贮存区900 平方米，危废暂存库225 平方米。

破碎车间建筑面积2700 平方米，内布置车辆破碎生产线一条。

主要布置剪式液压举升机、安全气囊引爆器、等离子气动割刀、鹰嘴剪等设备。

项目建成后形成年拆解废旧车辆20000 辆的能力。

该项目已于2020 年9 月30 日进行了登记备案。

本项目为20000 辆/年废旧车辆回收拆解项目，回收拆解机动车生产线对废旧资源进行回收拆解，本身是资源再利用环保行为，能够减少报废汽车堆放对城市环境造成的不利影响，同时零部件和材料的回收利用，节约制造新产品所需的能源、水和原材料，从而也减少了对环境的影响。

但在回收拆解过程将产生污染物，生产过程中需要对产生的污染进行预防治理。

二、环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年12 月29 日修订）及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018 年 4 月28 日修正版）等相关文件，本项目属于“三十废弃资源综合利用业，86 废旧资源（含生物质）加工、再生利用，废汽车加工、再生利用”，应编制环境影响报告书。

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2—2018），因此大气评价等级为二级。

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ 2.3—2018），本项目生产废水经处理后全部回用于车辆冲洗，不外排，生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入济宁市海源水务有限公司处理，因此地表水评价等级为三级B。

对照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A，本项目属于第155 条废旧资源（含生物质）加工、再生利用，废汽车不属于危废，地下水环境影响评价类别为III 类，项目所在区域环境敏感程度为不敏感，因此地下水环境影响评价等级为三级。

本项目位于 3 类声环境功能区，项目建设前后，环境敏感目标噪声增加值小于3dB(A)，受影响人口数量变化不大，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），声环境影响评价等级为三级。

本项目为废旧资源加工、再生利用项目，属于污染影响型项目，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ 964—2018），本项目土壤环境影响评价项目类别为III 类，本项目占地面积为20000m2（约合2hm2），≤5hm2，占地规模为小型；建设项目周边均为其他企业，土壤环境敏感程度为不敏感，因此本项目可不开展土壤环境影响评价工作。

项目区危险物质的存在量与临界量的比值小于1，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169—2018），确定本项目的环境风险潜势为I，因此对环境风险进行简单分析。

根据《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48 号）中的第三条，“纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）应当按照规定的时限申请并取得排污许可证；未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位，暂不需申请排污许可证。

”对照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）》，本项目属于第三十七条“废弃资源综合利用业42” 中废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废塑料、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理，属于实施简化管理的行业，应申请排污许可证。

为此，山东安洁环保科技有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。

项目组接受委托后，对项目区进行了实地踏勘和调研，详细了解了项目区周围情况，并制定了环境质量现状监测计划，由潍坊市方正理化检测有限公司进行了监测。

本项目环评工作程序见图1。

图 1 建设项目环境影响评价工作流程图三、分析判定相关情况1、产业政策符合性本项目为报废汽车拆解项目，属于环境保护与资源节约综合利用建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目属第一类（鼓励类）项目中第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”第28 款“废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造（再填充），退役民用大型飞机及发动机、零部件拆解、再利用、再制造”。