突发事件应急处置程序

突发事件处置程序——信息发布
目的在于引导和控制舆论。第一时间发布准确信息。全 面拓展新媒体信息发布渠道，快速、全面、以我为中心的发 布准确信息。越早介入舆情事件，越有助于把握舆情主动权 。在发布信息时要做到全面客观，以免陷入新一轮的舆情危 机。第一时间修复自身形象。采取合作而非对抗的危机应对 策略，勇于承担责任。要坦诚地公开信息，让公众或媒体参 与舆情事件的处理，有助于化解危机。直接面对网民，把已 经了解和可以确定的事实真相、正在采取的措施、有关部门 和责任人员的态度予以公布，占领舆论的制高点，才能防止 流言蜚语，变被动为主动。对重大舆情适时跟踪，及时公开 事件调查、处置情况，不给滥加猜测留有空间。
突发事件处置程序——控制事态
3、迅速隔离险境。 一是要迅速隔离险境。当出现灾害事故类突发事件时，为了 确保社会及公众的生命财产不受损失或少受损失，应采取果断 措施，迅速隔离险境，力争把突发事件和重大事故所造成的损 失降低到最低程度，为恢复正常状态提供保证。二是转移群众 的注意力。一般地说，每次群体性突发事件中，群众的注意力 都会集中在一两个敏感、热点问题上，在这种情况下，转移群 众的注意力，对于控制事态是十分有利的。
突发事件处置程序——评估总结
突发事件解决后，应急管理部门要对整个事件的过程进行 评估。一是注意从社会效应、经济效应、心理效应和形象效 应诸方面，评估有关措施的合理性和有效性，并实事求是地 撰写出详尽的突发事件处置报告，为以后处置类似的事件提 供参照。二是认真分析突发事件发生的原因，反思工作中的 不足。如果是组织机构设置有问题，那就重新建立健全预防 突发事件的运行机制，堵塞漏洞；如果是政策有问题，就应 重新调整政策；要通过评估反思，切实改进工作，努力消除 各种不安定因素，从根本上杜绝类似突发事件的发生。
突发事件处置程序
南海区应急管理局应急指挥中心——雷浩
突发事件特点
1、具有突如其来的偶发性。 2、意想不到的突变性。 3、琢磨不透的复杂性。 4、不可估量的危害性。
突发事件处置基本原则
1、坚持依靠党委、政府的统一领导和分级负责 的原则。
2、坚持统一指挥、整体作战的原则。 3、坚持因情施策、区别对待的原则。 4、坚持慎用警力和强制措施的原则。 5、坚持快速反应、依法果断处置的原则。
突发事件处置程序——控制事态
2、根据具体情况成立指挥机构。 要尽快控制事态发展，应急管理部门可以根据具体情
况成立临时专门机构。比如在处置突发事件的过程中，可 以把所辖机构分成突发事件决策机构和处置机构两部分， 决策机构及其人员主要是对事件发展情况进 行预测，制 定处置事件的策略和步骤，对全面工作进行指导；处置机 构及其人员负责掌握动向，反馈信息，贯彻决策机构意图 ，对事件进行具体处置。把决策层和执行层分开，有利于 各司其职，各负其责。
突发事件处置程序——贯彻实施
经过前三个阶段的准备工作，在贯彻实施阶段，领导者应动 员社会力量 有序参与。面对灾害类以及恐怖动乱类突发事件， 在一个开放、分权和多中心治理的社会，没有社会力量的参与 是不可想象的。社会力量的参与，可以缓解突发事件在公众中 产生的副作用，使公众了解真相，打消恐惧，起到稳定社会、 恢复秩序的作用。突发事件造成的最大危害在于社会正常秩序 遭到破坏并由此带来社会公众心理上的脆弱，所以，保持稳定 的社会秩序和原有的社会运行轨迹、提高公众心理承受能力是 首要 的选择。要尽可能保证社会公共生活的正常运转，尽可 能避免突发事件进一步造成更大的公众心理伤害。
突发事件处置程序——制定对策
在通过调查研究，对事件的来龙去脉和性质予以确定之后， 应迅速会同有关职能部门，进行分析讨论，制定相应的对策。
制定对策须注意三个方面的问题：一是对策必须具有可行性， 能在现有条件下付诸实施；二是对策应充分考虑到可能出现的 各种情况和问题，做多种准备，不能简单从事；三是重视专家 的意见，专家对自身涉及领域的问题有专门的知识和经验，专 家的意见可以弥补领导者知识和经验的不足，特别是在事态基 本得到控制的情况下，制定对策更应该重视专家的意见。
突Байду номын сангаас事件处置程序
一、控制事态 二、调查研究 三、制定对策 四、贯彻实施 五、信息发布 六、评估总结
突发事件处置程序——控制事态
1、控制事态必须突出一个“快”字。 事件的突发性，要求处置工作必须突出一个“快”字
。快速出动是把突发事件控制在最小范围、消灭在萌芽状 态的重要保证。要快速发现、快速报告、快速到位，快速 展开、快速介入，以便抓住先机，争取主动。
突发事件处置程序——调查研究
1、在内容上强调针对性和相关性。 查明事件发生的时间、地点、背景、人员伤亡、财产损失
、事态发展、控制措施、相关部门和人员的态度以及公众在事 件中的反应。
突发事件处置程序——调查研究
2、在方法上强调灵活性和快速性。 调研过程中应广泛收集和听取事件参与者、目睹者的意见、
反映和要求，从中分析事件的性质和因由；要与事件的参与者正 面接触，尽量抓住事件的薄弱环节和暴露之处进行调查，以利于 发现问题。根据调查来的情况，找出突发事件发生的因果联系， 把握主要问题，就可以为确定事件的性质打下基础。
突发事件处置前的准备
一、完善的处置预案。凡事预则立，不预则废。科学制定、适 时演练、及时修订、不断完善各种应急预案，形成一个“相互 衔接、配套协调、横向到边、纵向到底”的应急预案体系，是 做好突发事件应对处置工作的基础环节。 二、充足的物资储备。主要包括大型机械设备、运输工具、通 讯设备、能源、砂石料、钢材、粮食、药品等。 三、合理的人员准备。包含应急部门的值班人员和参与处置的 专业、社会力量。 四、资金准备，建立应急资金专账，以备急需。