xx区“门前三包”责任制工作实施方案

xx区“门前三包”责任制工作实施方案

各城市管理责任部门：

为建立健全城市管理长效机制，进一步提升城市管理精细化水平，构建生态活力幸福文化和谐新xx。经xx区城市管理领导小组研究，决定在城区范围内全面推进“门前三包”责任制工作落实，实施方案如下：

一、工作目标：

全面落实城区市容环境卫生“门前三包”责任制，切实做到市容环境干净、整洁、有序、规范，不断提升城市管理水平，为广大市民创造优美、舒适的工作和生活环境，进一步塑造文明、卫生的城市形象。

二、责任主体

城区范围内沿街机关、团体、企事业单位、各类经营户、集贸市场的主办单位和居民住户为“门前三包”责任制的责任主体（以下简称责任单位）。

三、内容标准

（一）“门前三包”范围内的经营商户

做到“三净八无”，门头门窗净，门前地面净，门前绿化带净；无店外经营，无卫生死角，无乱倒垃圾，无损坏市政设施和园林绿化，无乱扯乱挂，无乱停乱放，无乱贴乱画，无私搭乱建。

（二）“门前三包”范围内的机关、团体、企事业单位

做到大门、围墙规范整洁，门前绿地无黄土裸露和白色垃圾，

无卫生死角，无乱倒垃圾，无乱扯乱挂，无乱停乱放。

四、责任分工及工作要求

（一）各城区办事处职责

1.负责辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任制落实工作的组织领导、宣传教育、统筹安排。

3.认真做好辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任书的

签订工作。

4.通过发放宣传资料、设置宣传栏等方式，向辖区内主次干道以外街道商户及责任单位宣传“门前三包”责任制的内容标准、责任范围、责任主体、实施方式及有关处罚规定。

5.负责对“门前三包”责任制落实情况进行督导考核。

（二）区城市管理局

1.牵头城区“门前三包”责任制的评比、考核以及处罚工作。并负责城区“门前三包”责任制落实工作的指导、监督、协调、推进。

2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立城管队员徒步巡查机制，并确保每一个小时对管理辖区完成一次巡查。

（三）区工商分局

负责商户“门前三百”前置设置，向沿街商户发放、审验营业执照前，审查商户“门前三包”责任书签订、落实情况。配合区城市管理局、各城区办事处对有营业执照但“门前三包”工作不落实、不到位的商户进行督导、管理。

（四）区食药监分局

负责对餐饮服务商户“门前三包”责任制不落实、不到位和无餐饮服务许可证的商户依法进行处理。

（五）区环卫处

1.在“门前三包”范围内实行一把扫帚扫到底的措施，合理配置垃圾桶、保洁桶等垃圾容器；负责做好责任单位的垃圾收集和清运工作。

2.坚持“双15标准”，“门前三包”范围内垃圾落地不超过15分钟，每平方米垃圾容积不超过15克。

3.在“门前三包”范围内，垃圾收集、清运车确保一天4次在辖区范围内收集、清运垃圾。

（六）区市政处

1.负责“门前三包”范围内非机动车停车位设置和规划工作。

2.在负责“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立徒步巡查机制，并确保一天内对管理辖区内市政设施运转情况完成一次巡查。

3.“门前三包”范围内市政设施轻微损坏的，要在一周内及时修补、恢复；市政设施严重损坏的，要在两周内及时修补、恢复。

（七）区园林局

1.负责“门前三包”范围内的花草、树木、绿地、绿化带内的日常管护。

2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”，建立徒步巡查机制，并确保一天内对管理辖区内绿化情况完成一次巡

查。

3. “门前三包”范围内绿化损坏的，要确保一周内及时补植补造。

（八）行业主管部门

1.按照谁主管谁负责，管行业必须管行风的原则，配合区城市管理局、各城区办事处对“门前三包”责任制不落实、不到位的商户进行督导、管理和联合执法。

2.与区城管局、各办事处、文明办联合，对“门前三包”责任制落实情况进行评比、考核和奖惩。

（九）公安局

1.负责对“门前三包”范围内的机动车辆乱停乱放现象依法

进行处理。

2.与其他“门前三包”工作领导小组成员单位联合执法。

3.负责对“门前三包”责任制落实工作中出现的暴力抗法行

为依法进行处理。

（十）区监察局

对“门前三包”工作领导小组成员单位不作为、慢作为、乱作为的进行问责。

（十一）区外宣办

要将“门前三包”责任工作制纳入宣传重点，加大宣传力度，在广播、电视、报纸、网络等新闻媒体上开辟专栏，宣传“门前三包”的相关法规、政策、工作措施、处罚标准等。支持、引导主流媒体，对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型进行宣

传表扬，对责任制落实不到位、效果差的反面典型进行曝光。

（十二）区文明办

与各办事处、区城管局、行业主管部门联合，对“门前三包”责任制落实情况进行评比，对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型，授予“文明商户”“文明市民”等荣誉；对责任制落实不到位、效果差的反面典型，纳入文明单位创建范畴，对该单位文明单位创建实行一票否决。

五、工作措施

（一）建立“门前三包”责任制诚信档案。区城管局、各城区办事处要进一步建立健全“门前三包”制度，对“门前三包”责任单位、经营户等逐个登记，掌握责任单位名称、地址、法人、电话、责任书签订情况、责任制奖惩情况等。责任单位和负责人发包生变更的，要及时变更登记信息，为检查、评比、考核提供依据。

（二）建立“门前三包”责任制一户四员制度。在“门前三包”责任制公示栏内，明确“门前三包”责任人、保洁员、维修员、巡查员、监督员，确保“门前三包”责任制落到实处。

（三）建立“门前三包”工作领导小组成员单位联席会议制度。“门前三包”工作领导小组成员单位定期召开例会，通报和本周工作进展情况，及时发现重点难点问题，及时解决。

（四）建立“门前三包” 责任制联合办公和执法制度。由办事处牵头，提供办公场所、办公用品，联合城管、文明办、食药监、卫计委、工商共同办公、联合执法。设置“门前三包”举报电