行政集权民主制的含义

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政治制度名词解释

政治制度名词解释

政治制度名词解释政治制度是指一国或一地区在政治上的组织和运作方式。

它涉及到国家权力的分配与行使,政府机构的设置与运作,以及公民权利与义务等方面的内容。

各个国家或地区的政治制度各不相同,有不同的特点和运行规律。

一、单一制和分权制单一制是指政治权力高度集中在中央政府手中的政治制度。

在这种制度下,中央政府对地方政府有较大的控制权,地方政府的权力相对较小。

例如,中国的政治制度就是单一制,国家的权力高度集中在中央政府手中。

分权制是指政治权力相对分散的政治制度。

在这种制度下,中央政府和地方政府都具有一定的权力,相互之间相对独立。

例如,美国的政治制度就是分权制,联邦政府和各州政府之间有一定的权力划分和相互制约的关系。

二、总统制和议会制总统制是指国家政治权力分为行政权与立法权两个独立的机关。

在总统制中,总统是行政权力的最高代表,由选举产生,并负责国家的行政工作。

立法权则由议会行使,议会由选举产生,代表国家各个阶层的利益。

议会制是指国家政治权力由立法机关行使。

在议会制中,国家元首由议会选举产生,代表国家和政府的威信,但权力较为有限。

行政权力则由政府行使,政府负责国家的日常管理和决策。

三、民主制和专制制民主制是指政治权力由公民通过选举来实行,政府必须受到公民意志的制约和监督。

在民主制度下,公民享有普遍、平等、直接和秘密的选举权和被选举权。

此外,民主制度还强调言论自由、结社自由、新闻自由等基本权利。

专制制是指政治权力由一人或少数人垄断或掌握的政治制度。

在专制制度下,政府拥有绝对的权力,公民的权利和自由受到限制和控制。

例如,朝鲜的政治制度就是专制制。

四、资本主义制度和社会主义制度资本主义制度是指基于市场经济原则的政治制度。

在资本主义制度下,经济主要由私人所有制和市场机制来调节,政府的干预相对较少。

资本主义制度注重个人自由、产权保护和追求经济效益。

社会主义制度是指以公有制为主体的政治制度。

在社会主义制度下,政府对经济具有一定的调控和干预权,注重社会公平和民生保障。

(民主集中制)

(民主集中制)

一、民主集中制1.民主集中制是俄国社会民主工党(布尔什维克)提出并实行的一种国家机构制度,意思是国家机构不采纳权力互相制约原则。

由书记主持工作,各委员集体研究制定部署、决定、规定和要求,并把它贯彻落实到部门系统的工作中。

民主集中制主要在社会主义国家中实行,而西方政治学者对于它的民主性抱有很大的争议态度,尤其苏联时代。

民主集中制在中国的具体表现是中共决策,政协参议,人大立法,政府执行。

这一制度被西方学者约翰·奈斯比特在《大趋势》中称为具有中国特色的“纵向民主”。

提出者布尔什维克2.发展历程(1)名称民主集中制最初的中文翻译为“民主主义的集中权”、“民主主义的中央集权”、“德莫克乃西的中央集权”。

包括李大钊、陈独秀、瞿秋白等早期中国共产党党员,称之为中央集权制。

1923年5月10日,施存统发表的文章中,提出了“民主的集中制”[1]1924年1月,刘仁静发表的文章中,首次以民主集中制来描叙列宁创立的布尔什维克党,这是民主集中制首次出现在中文文献中[2]。

(2)含义在中华人民共和国,据潘志恒《论行政诉讼法的宪法基础》一文,《中华人民共和国宪法》不采纳权力分立互相制约的原则,而实行“民主集中制”原则。

该宪法第三条明文规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制”。

1945年4月24日,毛泽东在中国共产党第七次全国大会上,把民主集中制中“民主”与“集中”的关系概括为“在民主基础上的集中,在集中指导下的民主”。

据《中国论文网》所载《论民主集中制原则在宪法中的地位》一文,共产主义的创始者马克思与恩格斯从未倡导过民主集中制原则;被马克思充分肯定的巴黎公社,它所实行的,不是民主集中制,而是议行合一。

该文认为,议行合一与民主集中制不是同一概念;而列宁是在反对党内小组主义和战争背景下强调民主集中制的;民主集中制原则不能涵盖宪法的全部内容,而主权,基本人权,法治等宪法基本原则所决定。

[4]我国宪法规定:“中华人民共和检察委员会是中国检察机关民主集中制的体现国的国家机构实行民主集中制原则。

行政集权制的名词解释

行政集权制的名词解释

行政集权制的名词解释行政集权制是指国家政权集中于行政部门,其在政治、经济和社会领域具有相对较大的权力和影响力。

在这种制度下,中央政府或中央政权对地方政府,社会团体和个人有着广泛的控制和管理。

1. 行政集权制的特点行政集权制具有以下几个显著特点:1.1. 权力集中行政集权制下,权力主要由中央政府行使,地方政府行使的权力较少。

中央政府对各级地方政府有相对较大的指导和控制权。

这种权力集中的特征反映在政治、经济和社会各领域。

1.2. 决策效率高由于权力集中在中央政府手中,决策过程更为集中和高效。

与多极化决策相比,行政集权制可以迅速做出决策,降低决策执行的时间和成本,推动政府工作和社会发展的迅速推进。

1.3. 资源调配优势行政集权制下,中央政府可以更加灵活地调配资源,使资源利用效率最大化。

相对于地方政府分散决策的情况,中央政府可以更好地协调各地区之间的资源分配,以满足不同地区的需求。

1.4. 统一管理和监督行政集权制有利于中央政府对地方政府、社会团体和个人进行统一管理和监督。

中央政府可以更加直观地掌握各级政府、机构和个人的情况,对其进行有效的调控和监督,以维护国家的利益和稳定。

2. 行政集权制的利与弊行政集权制具有一定的利与弊。

2.1. 利行政集权制可以提高决策效率,保障国家的稳定,并且有利于资源的合理配置与分配。

由于权力集中,迅捷的决策过程能够更好地应对复杂的局势,推动政府工作的高效运转。

此外,行政集权制还可以实现国家政策的一致性,避免地方政府相互竞争和冲突,以确保整个国家的统一和稳定。

2.2. 弊行政集权制也存在一些弊端。

权力在中央政府手中过于集中,可能导致权力的过度滥用和决策的主观性。

此外,行政集权制对民众的参与度较低,容易忽视多元化的社会需求和利益,使民众在决策中的话语权受到限制。

而且,行政集权制也可能导致资源分配不均衡,地方政府在发展中的自主权和创新能力受到压制,影响整个国家的发展动力。

3. 其他行政制度的比较除了行政集权制,还存在着其他行政制度,不同的制度在权力分配、决策机制和资源调配等方面有所差异。

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释一、集权制与分权制的含义在不同的领域,有不同的表述:如在学术界,集权制又称为集权体制,它指的是一种国家权力由中央向地方逐级下放的管理体制。

而分权制是指一个国家的立法机关所通过的法律文件不受中央的严格控制和干涉,具有较大的灵活性。

集权制是指中央政府对地方政府或各级政府行使的职能和权力范围进行高度集中控制的制度。

目前,世界上主要发达资本主义国家普遍实行这种集权体制,特别是实行联邦制的国家,地方政府虽然有自己的独立性,但都接受中央政府的统一领导和监督。

分权制是指一个国家的立法机关所通过的法律文件不受中央的严格控制和干涉,具有较大的灵活性。

如美国、德国等。

分权制的原则之一就是立法权高度集中于中央。

立法权的高度集中必须是绝对集中,即“三权分立”,并非简单地分割。

而是要求中央保持最终的决定权。

即全国性的法律规范的立法权由中央集中行使,地方的立法权只限于制定地方性法规和决定地方政府行政措施。

分权原则的核心是立法权的适当分散。

根据分权与制衡的原则,法律规范应当赋予有权解释法律的国家机关以广泛的解释权。

只有将复杂的法律条文分解为可操作的部分才容易理解和适用,同时也可防止法律的僵化和专横。

另外,法律授予立法机关以广泛的解释权还能使其更好地维护法律秩序和法律统一,从而使其更能有效地实现其社会管理职能。

二、集权制与分权制的区别。

1.分权制是集权制的基础,集权制是分权制的延伸。

2.分权制下地方政府享有一定程度的自治权。

3.集权制下地方政府没有自治权,中央事实上集中了地方政府的权力。

4.集权制不利于中央政府掌握真实情况。

5.集权制存在着中央和地方关系的冲突。

6.分权制不利于地方创造财富。

7.集权制与中央事实上对立,造成“委员长政治”。

8.集权制也不利于培养地方人才。

三、实行集权制应遵循的原则。

1.中央政府应掌握实际情况。

2.中央政府应有实际的权威。

3.实行中央对地方的严格监督和控制。

(民主集中制)

(民主集中制)

一、民主集中制1.民主集中制是俄国社会民主工党(布尔什维克)提出并实行的一种国家机构制度,意思是国家机构不采纳权力互相制约原则。

由书记主持工作,各委员集体研究制定部署、决定、规定和要求,并把它贯彻落实到部门系统的工作中。

民主集中制主要在社会主义国家中实行,而西方政治学者对于它的民主性抱有很大的争议态度,尤其苏联时代。

民主集中制在中国的具体表现是中共决策,政协参议,人大立法,政府执行。

这一制度被西方学者约翰·奈斯比特在《大趋势》中称为具有中国特色的“纵向民主”。

提出者布尔什维克2.发展历程(1)名称民主集中制最初的中文翻译为“民主主义的集中权”、“民主主义的中央集权”、“德莫克乃西的中央集权”。

包括李大钊、陈独秀、瞿秋白等早期中国共产党党员,称之为中央集权制。

1923年5月10日,施存统发表的文章中,提出了“民主的集中制”[1]1924年1月,刘仁静发表的文章中,首次以民主集中制来描叙列宁创立的布尔什维克党,这是民主集中制首次出现在中文文献中[2]。

(2)含义在中华人民共和国,据潘志恒《论行政诉讼法的宪法基础》一文,《中华人民共和国宪法》不采纳权力分立互相制约的原则,而实行“民主集中制”原则。

该宪法第三条明文规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制”。

1945年4月24日,毛泽东在中国共产党第七次全国大会上,把民主集中制中“民主”与“集中”的关系概括为“在民主基础上的集中,在集中指导下的民主”。

据《中国论文网》所载《论民主集中制原则在宪法中的地位》一文,共产主义的创始者马克思与恩格斯从未倡导过民主集中制原则;被马克思充分肯定的巴黎公社,它所实行的,不是民主集中制,而是议行合一。

该文认为,议行合一与民主集中制不是同一概念;而列宁是在反对党内小组主义和战争背景下强调民主集中制的;民主集中制原则不能涵盖宪法的全部内容,而主权,基本人权,法治等宪法基本原则所决定。

[4]我国宪法规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。

中外行政制度比较

中外行政制度比较

中外行政制度比较一、引言行政制度是国家政治体制的重要组成部分,直接影响着一国的行政效能和治理能力。

中外行政制度在结构、运作方式、权力划分等方面存在着巨大的差异。

本文将以中外行政制度为研究对象,通过比较中外两种行政制度的特点和优劣,探讨其异同点,为提高我国行政制度的改革和发展提供借鉴和启示。

二、行政制度的定义及特点1. 中央集权制度中国的行政制度采用中央集权制度,即政府扮演着最为重要的角色,决策权、实施权和监督权都集中在中央政府手中。

这种制度能够使国家迅速发展,并高效地执行政策。

2. 民主制度与中国不同,一些西方国家主张民主制度,政府的权力在民主选举中得到分散和监督,决策的合法性和公正性得到更好的保障,但在执行效率方面可能存在一定的局限。

三、中外行政制度的异同1. 权力分立中国的行政制度中,行政、立法和司法权力并不完全分立,行政权力相对较大。

与之相反,美国等一些西方国家的行政权力受制于司法和立法部门的制约,权力的分立更为明显。

这种权力分立能够有效制衡政府权力,保证公民的权益。

2. 行政监督机构中国的行政监督机构主要包括中央纪委和各级监察委员会,负责监督党员干部的行政行为。

而美国等国家则设立独立的行政监察机构,独立于政府内部,独立审计机关进行行政监督。

这种机构的设置能够更好地保证行政行为的公正性和透明度。

3. 参与决策的民众在中国的行政制度中,民众对决策的参与程度相对较低,政府行政权力较为集中。

而在一些西方国家,政府制定政策前需要进行公众听证会或进行民意调查,以保证公众的知情权和参与权。

这种参与决策的方式能够更好地体现民主理念和公众权益。

四、中外行政制度的优劣势比较1. 中央集权制度的优势中央集权制度能够迅速实施政策,加快各项工作的推进速度;政府能够更好地统筹资源,确保国家整体利益;决策效率高,减少了各级政府之间的协调成本。

2. 分权制度的优势分权制度能够制衡政府权力,保护公民的权益;政府更加透明,决策合法性和公正性得到更好的确保;公众参与程度高,提高政策的民主化程度。

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释中国封建社会历史上,先后实行过“皇权不下县”的分权制,和“集权不下县”的集权制两种基本制度。

所谓分权制,就是指把地方权力下放到州、县,即分给县、州、府管理。

因为历朝历代的地方官员,都有着或多或少的利益冲突,这种利益冲突表现在直接就是政治倾轧与权力之争,而且极其尖锐。

如果政治思想太过浓厚,很难将某一部分地方官员对皇帝或其他中央官员的专制作出抵抗。

为了防止地方官员结党营私,防止各级官吏相互勾结,皇帝及中央官员需要严格控制地方官员,进行大规模的人事调动,以减弱地方官员同中央官员之间的利益联系,便于皇帝控制地方。

为此,皇帝设立了巡按御史,在地方州县巡视,督察郡县。

他们并不干预地方具体事务,只是监察地方官吏,保证地方官吏忠于职守。

由于巡按御史制度的建立,地方官员可以更多地向皇帝报告地方情况,甚至弹劾地方官员。

集权制是指在地方权力过大时,皇帝通过中央政府对地方权力进行削弱的一种制度。

在实行分权制的朝代里,中央往往设立专门机构或派遣官员去管理地方政务。

这些地方官员对皇帝负责,直接对中央负责。

中央的决策和命令能够迅速传达到地方,使得地方各级官员的权力受到限制。

因为分权制和集权制两者各有利弊,所以无法简单地予以评判。

但就目前来看,实行分权制的朝代大多能在较长的时间内稳定政局,而实行集权制的朝代却往往不能很好地解决政治问题。

1。

秦朝:将全国的土地分为三十六郡,郡下面又分县,县下面分乡,乡下面再设亭,亭设里。

2。

汉朝:秦朝的三十六郡变为了十三个监察区,其下面设置郡国一级的政府。

3。

唐朝:将郡改为道,道以下分州。

4。

宋朝:增加五个路。

5。

元朝:地方实行行省制,行省设丞相,行省下设路、府、州、县。

6。

明朝:实行布政使司制度。

明朝中后期,随着商品经济的发展,工商业者和小手工业者逐渐兴起。

为了扩大税源,明朝政府将一些不便于征收的税项,摊入一些已经征收过的杂税之中,最后税项增加了几倍乃至十几倍。

集权的体制

集权的体制

集权体制集权体制是一种政治体制模式,其特点是中央集中一切政治权力,实行高度集中的权力监视和行政控制,形成由少数人(或者一个人)掌控国家的权力结构和机制。

集权体制从历史上看,在各个国家和民族中都有不同的表现形式,其中以独裁政治最为突出和典型。

在20世纪初,在世界范围内,集权体制得到了广泛的应用,成为当时的主流政治体制,但是由于其缺乏有效的制约和平衡机制,集权体制往往容易导致政治腐败和社会动荡等问题。

对于实行集权体制的国家而言,中央政府具有最高的权力和最终的决策权,而地方政府则被迫服从中央的命令和指令。

集权体制的特点是各级政府机构都向中央政府负责,并受中央政府的权威和控制。

中央集权体制是为了实现国家整体利益与政策的最大化,因此,其政策的一致性和一致性贯彻将是最为重要的要求。

同时,中央政府也必须保证其对各个地方政府的直接指挥和控制。

在集权体制下,国家通常会实行强制性的统一性政策,以维护国家一体化和统一。

这种政策通过系统化的机构和体系来传达,强化政策的执行和规范,并确保其中的每一步都能够顺利实施。

由于集权体制中对权力掌控的高度集中和限制,中央政府对政策的再制定和调整可能会受到极大的限制和困扰,因此在实行集权体制的国家中,政策的稳定性和实施的可靠性十分重要。

然而,集权体制也存在一些缺点和不足之处。

其中最重要的问题是信息传递和资源分配上的不平衡。

由于权力高度集中,中央政府往往容易忽视地方的具体情况和需求,导致资源分配不足或是不平等的现象。

此外,由于中央政府的权力掌控和限制,集权体制往往不利于政治和社会的创新和变革。

同时,集权体制也容易导致领导人权力的滥用和腐败问题。

由于集权体制中领导人的权力集中,若该领导人具有恶意或心怀不轨,就很容易滥用权力,推行私利政策,这种现象在历史上时有发生。

而且由于中央政府掌握了绝大部分的资源和权力,对于下级地方政府和民众的视野和意见就会容易忽视和忽略,这也会导致社会、政治、经济的动荡与不稳定。

集权与民主的政治体制之争

集权与民主的政治体制之争

集权与民主的政治体制之争近年来,集权与民主的政治体制之争一直备受关注。

集权主义和民主主义作为两种不同的管理方式,它们在决策制定、权力分配、社会控制等方面存在显著差异。

本文将探讨集权与民主的政治体制之争,比较其优缺点,并进一步讨论适合不同国家的政治体制选择。

一、集权政治体制集权政治体制强调中央权力的集中和统一管理。

在这种体制下,政府决策具有高度集中的特点,中央政府拥有广泛的权力,并且对地方政府和公民的行为有着严格的控制。

集权政治体制通常在快速决策、高效执行和维护社会稳定方面表现出色。

例如,中国的集权体制在迅速推进改革和发展过程中发挥了重要作用。

然而,集权政治体制也存在一些明显的弊端。

首先,集权导致权力的不平衡,容易造成少数族群或政治精英的过度掌控,影响社会的公平与公正。

其次,集权政治体制缺乏有效的监督机制,容易导致腐败和滥用职权。

另外,集权体制往往忽视公民的参与和权益保障,容易引发社会不满和抗议。

二、民主政治体制与集权相对,民主政治体制更注重政府的制约和人民的参与。

民主体制通过选举、议会和法治等机制来实现政治权力的合法性和平衡。

民主政治体制为公民提供了广泛的表达和参与机会,保障了公众利益的权衡和平衡。

例如,美国作为代表性的民主国家,在政治参与、言论自由和个人权利方面表现出色。

然而,民主政治体制也存在一些问题。

首先,民主制度决策过程相对较缓,难以迅速应对紧急情况。

其次,民主政治体制容易导致政治权力分散和政策的推进困难。

另外,个别民主国家在实践中出现腐败、权力滥用和利益集团操控等问题,导致政府效率低下和公众失望。

三、政治体制选择的思考对于一个国家来说,选择适合的政治体制是一项复杂而关键的任务。

没有绝对的优劣之分,关键在于结合实际国情和历史文化背景,综合权衡各种因素。

在新兴经济体的快速发展阶段,集权政治体制可能更适应于实现快速决策和长远规划的需求,为经济发展提供稳定环境。

但随着社会发展和公民意识的觉醒,民主政治体制开始受到更多关注。

初中政治制度概念汇总

初中政治制度概念汇总

初中政治制度概念汇总政治制度是指一国或一社会在政治组织和管理方面所形成的一系列制度安排和运行机制。

它不仅是国家政治运作的基础,也是确保国家政权合法性和稳定性的重要保障。

在初中政治学习中,我们需要了解和理解各种政治制度的概念和特点。

本文将对初中政治制度的概念进行汇总和介绍。

一、民主制度民主制度是指国家政权的管理者是通过选举产生的,并按照人民的意愿和需要进行管理。

在民主制度下,国家权力的来源和运行都是以人民为中心的。

民主制度通常包括民主选举、多党制、言论自由等基本要素。

二、专制制度专制制度是指国家政权的管理者具有绝对的权力和控制。

在专制制度下,国家权力的来源和决策是由少数人或个人独断决定的。

专制制度通常包括独裁、威权、宪政不完善等特点。

三、议会制度议会制度是指国家政权的管理者是通过议会选举产生的。

议会制度强调政权的有限性和代议制,即代表人民意愿的议员通过辩论和表决来制定和决定国家政策。

四、总统制度总统制度是指国家政权的管理者是由直接或间接选举产生的总统。

总统制度通常包括行政权力集中在总统身上,总统担任国家元首和政府首脑的职责,以及总统的任期和选举方式等。

五、议会内阁制度议会内阁制度是指国家政权的管理者既包括议会选举产生的议员,也包括由议会选举出来的或由议会选出来的内阁成员。

议会内阁制度强调行政和立法的相互制约和平衡,内阁成员负责国家政府的管理和决策。

六、社会主义制度社会主义制度是一种基于社会主义思想的政治制度。

社会主义制度强调生产资料公有制和社会主义经济管理,以实现社会公平和共同富裕为目标。

社会主义制度包括计划经济、集体所有制、劳动人民当家作主等要素。

七、资本主义制度资本主义制度是一种基于市场经济和私有制的政治制度。

资本主义制度强调个人私有财产权和市场自由竞争,以实现效益最大化和个人自由为目标。

资本主义制度包括市场经济、私人所有制、产权保护等要素。

八、和谐社会制度和谐社会制度是一种建立在社会主义基础上的政治制度。

行政组织体制

行政组织体制

MG2-10
第二节 集权制与分权制
一、划分依据:这是根据公共行政权力在中央与地方政 府进行宏观配置的基本状况来划分的。 二、集权制:指中央政府组织或上级政府组织集中拥有 公共行政决策权,它对地方政府或下级政府组织具有完 全的指挥、控制权而地方政府或下级政府组织处于受控 地位或无权地位的公共行政组织体制 三、分权制:指地方或下级行政组织对其辖区内行政任 务有自主决定权,中央或上级政府组织基本不加干涉或 很少加以直接干涉的行政组织体制。 四、均权制:孙中山的“均权”学说就提出归中央的权 力由中央行使,归地方的权力由地方行使,不偏于中央 集权或地方分权。
第五章 行政组织体制
第一节 行政组织体制概述 第二节 行政组织体制类型 一、集权制、分权制与均权制 二、首长制、委员会制与混合制 三、完整制与分离制
MG2-10
第一节 行政组织体制概述
一、行政组织体制的概念:它是指国家行政组织内部的各层级 之间、各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范 的总和。 二、行政组织体制特征 (一)政治体制影响的深刻性。 (二)确立依据的法律高效力性。 (三)权责关系的正式性。 (四)运作方式的规范性。 三、行政组织体制的意义 (一)体制是行政组织结构的灵魂和核心问题。 (二)合理的组织体制是最大限度地发挥行政人员工作积极性、 主动性和创造性的重要保证。 (三)体制关系到公共行政组织各项职能的产生重要影响。
MG2-10
集权和分权
保持的职权量 高度集权 集权程度 分权程度 高度分权 授权量
MG2-10
第三节 首长制和委员会制
一、划分依据:这是对行政组织中行使最高决策权人数 划分出的组织领导体制类型 二、首长制;也称一长制、独任制或单一首长制。它是 指公共行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌 的组织体制。 三、委员会制:又称合议制或民主制。它是指公共行政 组织法定最高决策权由两上以上的人组成的集体来共同 掌握的组织体制。

名词解释 政治体制

名词解释 政治体制

名词解释政治体制
政治体制指的是一个国家或地区的政治组织结构和运作方式。

政治体制涉及到国家的权力机构、政府组织形式、决策过程、权力分配方式以及政府与公民之间的关系等方面。

不同国家或地区的政治体制有很大的差异,常见的政治体制包括民主制、专制制、集权制、联邦制等。

政治体制对国家的政治稳定、经济发展、社会和谐等方面有重要影响,也是国家治理的重要内容。

政治体制可以分为不同的类型,常见的包括以下几种:
1. 民主制:在民主制下,政府的权力来自人民的授权,并通过选举产生。

公民有参与政治决策的权利,政府行使权力受到一定的制约和监督。

民主制通常包括三权分立、言论自由、选举制度等要素。

2. 专制制:专制制政府实行个人或少数人的专制统治,政府权力高度集中,公民自由和权利受到限制。

专制制包括君主制、独裁制、军事独裁制等。

3. 集权制:在集权制下,中央政府拥有最高的权力,地方政府相对较弱,政策制定和资源分配高度集中。

集权制常见于一些较大的国家或地区。

4. 联邦制:联邦制是一种将国家权力分割并分配给中央政府和地方政府的体制。

中央政府和地方政府在政治和法律上都有一定的自治权。

其他一些政治体制还包括议会制、总统制、议会共和制、君主共和制等。

不同政治体制在权力分配、决策机制、政府机构设置上存在差异,每种体制都有其优缺点和适用范围,各国或地区会根据其国情和历史背景选择适合自己的政治体制。

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释

集权制与分权制名词解释【释义】集权制指的是中央政府高度集权,地方政府基本无权的一种政治体制。

主要特征如下:第一、中央政府控制整个国家的最高权力,所有立法权、司法权、行政权都集中于中央政府。

第二、中央政府直接任命地方官员,将地方政府纳入自己管辖范围内。

第三、中央政府掌握人事权,地方政府缺乏独立性。

第四、中央政府对地方官员的财政进行严格监督,地方政府经费完全由中央政府掌握。

分权制也叫分权主义,是指在地方政府保留较大的权力,但中央政府保持相对稳定,并以宪法为基础来实施其政策的一种联邦制形式。

分权制与集权制是两种截然不同的国家组织形式。

【解读】( 1)集权制与分权制的共同点①从所有权和行政权看,两者均属于地方政府所有;②从经济活动角度看,二者都以地方政府为主体,但二者侧重点有所不同。

分权制强调了地方政府的经济自主权,地方政府往往成为国家整体经济发展的决策者、指挥者、组织者,并能够按照国家总体经济发展战略的要求制定经济发展规划。

而集权制则强调了中央政府在宏观经济运行过程中的主导作用。

③从权力行使角度看,二者都倾向于高度集权。

从集权与分权的关系来看,二者既存在矛盾又存在统一。

一方面,分权制倾向于地方政府积极性的发挥,但另一方面,集权制则要求对地方政府加以限制和监督,防止地方政府权力过大,侵犯中央利益。

( 2)集权制与分权制的区别第一,中央集权与地方分权的关系。

集权与分权都是现代国家行政组织的一种制度安排,其目的是为了实现某种行政效率。

就这一点而言,集权制与分权制没有本质区别。

集权制与分权制之所以被区分开来,主要是因为两者在集权与分权的关系上有所不同。

集权制是在地方分权的基础上建立起来的,地方政府拥有比较大的自主权。

但集权制并非绝对分权,它要求中央政府对地方政府进行有效监督,防止地方政府超越授权范围。

而分权制则以地方政府拥有较大的自主权为前提,这有助于地方政府依据当地具体情况制定符合本地实际的经济发展规划,并能更好地体现地方政府意志。

行政组织理论(00319)第七章

行政组织理论(00319)第七章

行政组织理论(00319)第七章简述集权制的含义、优缺点及实行集权制较为典型的国家?一、集权制,是指行政决策权主要集中于中央级行政组织,中央行政组织对地方行政组织有完全的指挥、监督之权力,地方行政组织接受中央行政组织命令的一种行政组织体制。

此种体制的基本特征是中央政府高度集权,严格控制全国各地行政事务,地方政府没有或极少有自主权。

二、集权制的优缺点:1、集权制的优点:(1)政令统一,统筹全局,防止政出多门。

(2)层级节制,指挥灵便,令行禁止,有利于提高效率。

(3)集中全国的人力、财力、物力用于重点建设,避免人财物分散、盲目建设及资源浪费。

2、集权制的缺点:(1)事事听从中央政府安排,必然压抑地方政府的积极性,不利于地方政府因地制宜地处理本地事务。

(2)中央严密控制地方,易导致中央机关专制和个人独裁。

(3)层次繁多,事事层层汇报,易费时误事,不能及时、果断地处理行政事务。

(4)下级对上级惟命是从,过分依赖,不利于下级人员工作责任心及工作能力的培养。

(5)无法有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求,妨碍了地方政府行政方式的创新。

三、法国是实行集权制较为典型的国家。

1、1982年以前,法国中央政府对地方政府的控制非常严格,首先表现为地方议会的权力受中央严格控制,省级地方政府的重要事务皆由中央政府决定,无须地方议会讨论;禁止省级议会讨论“政治问题”,中央政府有权废除省议会的法案等。

2、省长皆由总理和内政部长提名、总理任命,是中央政府的代表;市长也一身二任,既是地方行政长官,又是中央代表,他们都负有监督地方政府之职责。

3、中央政府通过财政手段对地方政府进行严格控制。

法国中央政府财政收入占全国财政收入的80%左右,地方财政开支一半来自中央的财政援助。

而中央提供财政援助是有条件的,中央以此为手段严格控制地方政府的行为,使其纳入中央政策的目标体系之中。

简述分权制的含义、特征、优缺点及其典型国家?一、分权制的含义:分权制,是指地方行政组织对其管辖地区内的地方行政事务有自主决定权,中央行政组织一般不加干涉的一种行政组织体制。

政府集权的民主专制与资本集权的专制民主

政府集权的民主专制与资本集权的专制民主

政府集权的民主专制与资本集权的专制民主学院:机械工程学院 姓名:林晓锋 学号:11021078资本集权与政府集权是资本主义社会下两种不同的统治模式,它们殊途同归都是通过垄断社会资源以实现统治目的的社会组织方式,两者都是在革除封建社会政治经济制度基础上建立起来的。

将资本集权等同于民主、政府集权等同于专制是资本集权自近代以来形成的宣传策略,并通过扶植相关学术理论发展成为世界的主流意识形态。

资本集权与政府集权在历史上都是一种专制,都是为了维护某一或若干家族的利益为最高原则的集权统治方式。

资本集权不通过政府垄断社会资源,因此可以在政治上推行所谓的民主制,而民主政府并不意味着社会资源的非垄断化,这是资本集权用来混淆视听、魅惑大众的主要手段。

专制存在两层含义。

一是所有权私有,也就是组织的所有权归组织中的个人或少数人所私有。

所有权意义上的专制存在个人和集体两种形态,个人专制分为世袭的皇权和非世袭的独裁,集体专制同样分为世袭的门阀和非世袭的内阁等权力集团。

所有权意义上的专制是专制的本来含义,但是在欧洲近代以来资本集权发展出的意识形态宣传下,将专制这一概念与集权和垄断的组织模式捆绑在一起,通过混淆概念使两者合二为一,这样就产生了专制的另一层含义,也就是集中和垄断的组织方式。

所有权意义上的专制与组织模式上的集权并无必然的对应关系,也并非不可分割,是历史上资本集权为推翻集权政府的需要而营造了这样的概念和理论。

民主也存在两层含义。

一是所有权公有,也就是组织的所有权归组织成员所共有。

这是民主的本来含义,同样在资本集权扶植的学术理论下将所有权上的民主与分权和自由的组织方式相结合,使两者成为一体,创造了民主在组织模式上的另一层含义。

所有权的民主与组织方式的分权同样不存在必然的对应关系,也并非不可分割。

在资本集权的宣传下,分权的组织方式被视作保障所有权公有的必由之路,从而整合进入了民主这一概念。

更极端的情况则是将民主等同于选举制,而选举制不过是将贿赂合法化的选官制度。

政治体系知识:集权与分权的政治体系解析

政治体系知识:集权与分权的政治体系解析

政治体系知识:集权与分权的政治体系解析集权与分权是两种主要的政治体系,就像其他政治制度那样,它们与人们的历史与文化背景紧密相连。

集权政治体系集权政治体系是指中央政府控制所有的政治权力,并且对地方政府和人民的自主权力有着严格的控制。

在这种政治体制下,中央政府可以通过统一的法规,行政命令和政策指令来控制整个国家,并且常常使用强制性手段来逼迫地方政府和个人接受他们的决策。

在集权政治体系下,中央政府通常具有广泛的控制权利,以最小化地方自治的影响。

这种政治体制已经出现在世界各地的历史上,例如古代中国,罗马帝国,法国绝对王权时期等等。

集权政治体系的优点在于,能够快速而高效地做出决策,而且能够减少地方官员的腐败行为。

同时,这种体系通常具有强大的国有企业和军队,以保障政府在经济与安全方面的稳定。

但是,集权政治体系的缺点也是显而易见的。

第一,这种体系容易成为专制政治的温床,给权力滥用和人权侵犯的问题提供了可乘之机。

第二,集权政府往往缺乏对地方文化与政治实践的了解,处事僵硬,缺乏灵活性,不能充分体现地方特色文化和人民的意愿。

分权政治体系分权政治体系,则是指中央政府将政治权力下放到地方政府和公民层面,同时强调保障个人自由和权利,限制政府的权力。

在这种政治体制下,地方政府拥有更多的自主权,人民也拥有表达倾向和抵制的权利。

分权政治体系通常需要通过行政与立法机构,来确保政府在行使权力时能够有效地进行监督与制衡。

美国、日本等现代国家,都是分权政治体系的代表。

分权政治体系的优点在于:一、政府与民众之间的制约与监督良好,能够保障人权和自由;二、地方政府较中央政府更能够与当地民众进行有效沟通,体现当地文化和意愿;三、经济体制相对自由,市场机制发展规模较大。

但是,分权政治体系的缺点也较为明显。

第一,政治决策常常需要长期协调和达成共识,从而导致政策制定速度缓慢。

第二,地方政府可以透过利益获得的层层分权,而滥用权力。

第三,在高度集权的政府体系日益复杂并社会化时,分权政治体系可能会受到被瓦解进而导致社会失序的威胁。

集权制名词解释

集权制名词解释

集权制名词解释
集权制(Centralization)
集权制是指政治、经济、军事等方面的权力高度集中于中央政府或中央集权机构的一种制度安排。

在集权制下,中央政府或掌握权力的组织拥有最高的决策权和行政权,各级地方政府或其他下属机构只能执行中央政府的指令。

在集权制中,中央政府或中央集权机构拥有广泛的权力范围,包括立法、行政、司法、外交、国防等方面的权力。

中央政府可以制定法律和政策,指导和监督各级地方政府的工作,并负责维护国家的安全和利益。

同时,中央政府拥有征税、印制货币、调控经济等经济权力。

集权制在某些情况下可以有效地推动国家的发展和统一,特别是对于国家较大、治理难度较高的情况下。

集权制可以提高决策的效率和执行的一致性,避免地方权力滥用和混乱。

同时,集权制也有助于建立强大的中央政权,提升国家的整体实力和影响力。

然而,集权制也存在一些问题和挑战。

首先,集权制往往会导致权力滥用和腐败的问题。

中央集权机构可以通过控制各级地方政府和下属机构来扩大自己的权力,从而导致不公平和不平衡的局面。

其次,集权制可能削弱地方政府的自治能力和创新能力,导致对地方问题的解决效果不佳。

此外,集权制也可能损害民众的参与和权益保障,限制个人自由和人权的发展。

在实践中,集权制和分权制并非是严格对立的两种制度,而往往是相互结合的。

很多国家在政治、经济等方面都采取了集权和分权相结合的制度安排,以平衡中央和地方之间的关系,充分发挥各级政府和机构的作用,实现国家的稳定和发展。

集权名词解释

集权名词解释

集权名词解释集权是中央政府高度集中的权力体制,它是与分权相对立的。

集权政体是与一人独裁相对应的,在实行中央集权制的政体下,最高统治者称为皇帝,全国的行政、军事和财政权力由皇帝总揽,地方官员只有听命于皇帝的义务而无权对国家政治问题发表意见。

实际上这种集权制度也往往是表面上的,从大多数朝代的历史来看,皇帝大权旁落,因此不少朝代都曾出现过地方割据势力,例如三国的曹魏政权和五代十国的后晋等。

在一个政权之内,部分地区因条件具备获得了一定程度的自治权,以保证皇权的延续和发展,但这些自治地方并不能自主,它们与中央之间有着很严格的隶属关系。

官僚政治是指中国封建社会后期实行君主专制政体时期,行政官吏绝大部分都由士族地主充当,其行使国家行政权力的制度。

官僚政治在中国始终没有成为一种完善的政治制度。

这主要是由于中国历史上始终存在着比较突出的分散与集中的矛盾。

官僚政治包括两个互相联系又相互对立的政治制度:一是为皇帝服务的宦官制度;二是为地主阶级镇压农民起义服务的官军制度。

从秦始皇创立了中国历史上第一个中央集权的封建专制王朝开始,到1949年中华人民共和国建立,中国历史上曾经有过二千余年的封建社会,而作为这个封建社会最高统治形式的政治制度——官僚政治亦经历了二千余年的发展过程。

官僚政治是封建主义中央集权制的政治体制,即统治者与被统治者之间直接的和人身的依附关系。

古代的官僚政治的特点是血缘宗法等关系网络化,政治结构网络化,用人的亲疏差别化,官员的世袭制,即“君选于上,臣任于下”,中央政权对地方政权的控制以及整个政权系统的专制性。

皇帝将官僚政治的基本特征规定得非常明确,但随着封建社会的发展和封建王朝的更替,集权的内容又在不断丰富,其具体的含义和特征也处在不断变化之中。

官僚政治是伴随封建社会中央集权制度的产生而产生的。

而封建社会的中央集权制度则是官僚政治发展的重要动力,它推动了官僚政治的产生和发展,官僚政治也为中央集权制度提供了必要的政治条件和运行机制,是中央集权制度得以形成的前提。

集权名词解释

集权名词解释

集权名词解释集权是指政治体制中的一种权力分配方式,其中政府或统治者集中高度集中的权力,而人民的权利和自由受到限制。

在集权制度中,所有关键决策和权力都掌握在少数几个人手中,他们通常是统治者、政府或党派的核心成员。

集权制度的名词解释如下:1. 统治者:集权国家的统治者通常是一个人或一个小团体,他们在政府中掌握最高权力。

他们的决策通常是不可撤销的,并且没有独立的监督或制衡机制。

2. 政府:集权国家的政府是统治者实施政策和掌控国家事务的机构。

政府官员大多数是由统治者任命,或者通过一党制或军事控制而产生的。

3. 权力集中:集权制度下,权力高度集中在统治者或政府手中,他们对经济、政治、军事和社会生活等各个领域有全面控制权。

4. 国家机构:为了支持集权制度,国家机构被设立和组织在一种垂直的和层级化的结构中。

这些机构包括行政机构、立法机构和司法机构等,都被用来执行统治者的意志和政策。

5. 威权:集权制度的一种常见表现形式是威权主义,即统治者以权威、强权和压制手段维持自身的统治地位,并对人民的言论、集会和结社自由进行限制。

6. 人民权利受限:在集权制度中,个人和群体的权利通常被限制。

人民的言论自由、新闻自由、结社自由和选举自由等民主权利受到限制,并且往往没有独立的司法系统保护他们的权益。

7. 中央集权:集权制度中,国家权力高度集中在中央政府手中,地方政府的权力非常有限。

地方政府通常是中央政府委派的代理人,他们执行中央政府的政策。

8. 腐败:由于权力高度集中,集权制度容易导致腐败问题。

统治者或政府官员可以滥用权力,以个人或小团体的利益为中心,而忽略人民的利益。

总之,集权是指权力高度集中在统治者或政府手中的政治体制。

在这种体制下,个人和群体的权利受到限制,政府对国家事务的掌控力极强,而没有独立的监督机制和制衡力量。

然而,集权制度也存在许多负面影响,如腐败、权力滥用和人民权利受限等。

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行政集权民主制的含义篇一:《西方政治制度》复习提纲2《西方政治制度》复习提纲一.单项选择题在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1、法兰西第五共和国在国家权力方面的一个突出特征是国家权力的中心在A.议会B.政府C.总理D.总统2、最早提出近代主权学说的代表人物是A.卢梭B.布丹C.霍布斯D.伏尔泰3、古代西方最早对政治学作出系统论述的学者是A.马基雅维里B.亚里士多德C.洛克D.孟德斯鸠4、在早期代议民主制中,西方国家的政治权力重心在A.政党B.议会C.政府D.总统5、近代资产阶级取得政权后首先建立政党的国家是A.荷兰B.英国C.美国D.法国6、在美国,两党的中央组织为党的A.全国联盟执行委员会B.全国代表大会C.全国委员会D.全国代表会议7、在选举中多数代表制和比例代表制两种计票方法并重的国家是A.日本B.法国C.美国D.德国8、英国的普选仅仅意味着对A.国王的选举B.上院议员的选举C.下院议员的选举D.首相的选举9、当美国总统和副总统职位都空缺时,继任总统职位的第一人选是A.国务卿B.国防部长C.参议院议长D.众议院议长10、西方国家议会的首要权力是A.弹劾权B.财政权C.监督权D.立法权11、议会最早起源于A.英国的封建等级会议B.法国的封建等级会议C.德国的封建等级会议D.美国的大陆会议12、下列文件中,最早确立法律面前人人平等原则的是A.大宪章B.权利法案C.人权宣言D.独立宣言13、虽有宪法和议会,但君主仍掌有实际最高统治权的政府体制为A.议会君主制B.二元君主制C.专制君主制D.世袭君主制14、美国政府行政官僚体系主要包括A.内阁和政府各部B.总统办事机构C.独立行政机构D.A、B、C三个部分15、法国政府制定重大决策的主要机构是A.总统主持的部长会议B.部际委员会C.总理主持的内阁会议D.独立机构16、瑞士委员会制的特点之一是A.实行分权体制B.委员会权力高于议会权力C.总统享有最高决策权D.议行合一17、现代西方民主制最早表现为A.英国的代议制B.美国的总统制C.法国的半总统制D.日本的天皇制18、在美国,选举产生总统和副总统的是( C )A.国会 B.众议院 C.选举人团 D.全国选民19、美国国会如要推翻总统的否决从而使法律生效,就必须经两院重新通过该法律,并且通过的票数要达到A.专门法律B.惯例C.宪法和法律D.政党规则38、西方国家议会在审议法案时一般都要经过的程序被称为A.三读B.三审C.二审D.四审39、美国总统在组阁过程中遵循的不相容原则是指A.内阁成员不得兼任国会议员B.内阁成员不得兼任各部部长C.内阁成员不得与总统来自同一州D.内阁成员不得与总统属于同一政党40、下列国家中实行集体元首制的是A.加拿大B.德国C.瑞士D.意大利41、主张议会的组织结构形式实行两院制的学者秉持了A.霍布斯的契约论B.洛克的议会主权论C.孟德斯鸠的分权学说D.卢梭的公意理论42、在组阁过程中,议会内阁制国家实行A.激励原则B.公平原则C.不相容原则D.相容原则43、国家结构形式通常分为A.联邦制和单一制B.联邦制和城邦制C.城邦制和帝国制D.帝国制和单一制一.名词解释1、政治制度:是指一个国家的统治阶级为实现自己的阶级统治,而采取的统治方式和管理方法的总称。

2、分权与制衡:把国家的权力分为立法、行政和司法三权,行使三权的国家机构既相互牵制又相互协调。

3、秘密投票原则:即选民有保守自己的选票投给谁的秘密的权利。

4、衡量西方政治体制民主程度的标准和原则有哪些?5、代议民主制:人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家权力的政治制度。

6、普选制:所谓普选制即指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度,它的确立扩大了公民的政治参与,成为人类社会政治发展的重要标。

7、单一制:是由若干行政区域单位构成单一主权国家的一种国家结构形式,国家最高统治权集中于一个或一组机关,因此单一制政府又称为中央集权制政府。

8、自然状态:是资产阶级政治思想家对国家产生以前的状态的理解。

认为:在自然状态下,人们不受任何法律的约束,只受自然法则的支配,而生存的需要驱使人们弱肉强食,因此,为了避免同归于尽,人们必须缔结社会契约,建立国家。

9、两轮选举制:又称两轮多数选举制,西方国家采用的一种选举计票制度,一般要进行两轮投票,在第一轮投票中,候选人必须获得过半数选票才能当选;若没有任何候选人获得过半数选票,便需要举行第二轮投票,第二轮投票一般是在第一轮投票中得票最多的两名候选人之间展开竞选,获相对多数票即最多数票者当选。

10、倒阁权:亦称不信任投票权或通过谴责案权,是议会制约、监督政府的有力手段。

11、选举:指享有政治权利的公民,根据自己的意志,按照一定的形式和程序,通过投票方式,选出一定的公民来行使国家公共权力的人。

12、选举制度: 选举制度是选举产生国家代议机关的代表和国家公职人员的制度,由与选举有关的一系列原则、程序和方法经法律规范形式的各种具体制度构成。

13、陪审制度:审判机关依法由公民中产生陪审员,在庭审中参与审理案件的制度。

14、国家结构形式:15、钦定宪法:是指基于君主主权的思想,由君主自上而下地制定并颁布实施的宪法。

16、政党:社会中一定阶级或阶层的活动分子,为了实现某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织,社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力,它也积极介入到政治生活之中,为取得或维持政权,或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。

二.简答题:1、如何理解法治的含义?答:法制就是根据法律治理国家的一种原则,是人类进步的优秀文化成果。

法治应包含两方面含义:一、是以成立的法律获得普遍的服从;二、大家所服从的法律本身又应该是制定得很好的法律。

2、与议会制相比,总统制的弊端有哪些?答:议会制与总统制的比较问题,是学术界存有争议的问题之一,没有定论。

要点如下:一、合法的二元性、固定任期的刚性、总统选举的零和性。

二、议会具有合法一元性、任期灵活性以及选举非零和性等优点。

仅上述要点而无解释,酌情扣分3、如何理解分权与制衡?答:分权即权利的分立,是指国家权力不能集中于国家机构的某个部门或一部分人,而应当合理地分割成若干部分,由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人做执掌。

而所谓制衡,则是指分立为不同部分的权力之间应形成彼此制约的关系,其中任何一部分权力都不能独占优势4、简述现代西方法治原则的基本内涵。

答:第一,法律必须是普遍的和公开的;第二,法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利;第三,法律面前人人平等;第四,司法必须独立。

5、简述议会党团在西方议会中的作用。

答:议会党团是西方议会中由同一政党的议员组成的政党集团;其主要作用包括:观察议会内的政治形势;提供议案和各种动议、建议;统一本党议员的思想和行动;组织指挥本议会党团在议会的活动;参与领导议会的事务。

6、简述英国政府行政系统的权力结构和基本特征。

答:英国首相是政府行政中权力最大,地位最重要的人物;实行责任内阁制,内阁是政府的核心,内阁集体对议会负责;以政党为媒介,行政权与立法权结合;由“议会主权”的代议民主制向行政集权民主制转变。

7、政党政治的含义及其内容是什么?答:政党政治通常指一国通过政党行使国家政权的形式。

有狭义和广义之分。

狭义的政党政治即指政党执掌政权的活动;广义的政党政治是指政党为实现其政治纲领和主张而开展的一切政治活动和斗争。

其主要内容包括:聚合本阶级的政治意识,表达本阶级的利益要求;以夺取和维护政权为中心开展政治斗争;政党政治成为西方民主制度运行的重要组成部分。

8、试比较小选区制与大选区制及其对党派斗争的影响。

答:小选区制即每个选区只产生一名代表,大选区制即每个选区可产生多名代表。

在每个小选区,各政党只提出一名候选人,但由于采用多数原则,容易造成大党垄断选举,小党难以生存;大选区制下,选民实际上是对各政党投票,各政党根据所得票数比例分配议席,使小党也有可能分得相应议席而防止大党垄断议席,但大选区制容易造成政党林立。

9、如何理解司法独立原则?答:司法独立原则包含三重涵义:司法独立主要是司法审判权独立一个法院的审判活动不受另一法院干涉。

法官独立,即法官只依法审判案件,不受任何外界影响。

10、 简述选举的功能。

答:(1)赋予政治权力合法性(2)形成并表达民意(3)对未来的公共政策的实施产生预警作用(4)提高公民的参与意识三.论述题:1、有人认为精英政治是对民主政治的否定;也有人认为精英政治是对民主政治的发展,是民主政治的必然结果,你如何看待这一问题?2、试评内阁制与总统制(以英、美为例)。

3、当代西方国家中央政府与地方政府间的关系及发展趋势。

答:一、中央政府与地方政府关系具有关联性和动态性关联性:中央政府在整体上的作用;地方政府的有效治理对全国有效统治的作用。

动态性:二者间存在此消彼长的动态运动过程;关系到国家的稳定发展、独立与统一。

二、中央政府与地方政府关系的发展趋势:中央政府控制权力扩大,原因①政府职能扩大,地方政府承担部分中央政府职能; ②地区资源不平衡,中央实施调控;③抑制地方主义趋势。

地方政府职能得以发展并出现改革趋向。

4、现代政党与资产阶级民主制度的关系。

答:西方国家资产阶级革命胜利和夺取国家政权后,普遍建立起代议民主制,而现代政党的产生则与代议民主制度的出现有着密切的联系。

主要表现在:代议民主制的出现为现代政党的产生提出了功能上的需求;现代政党与代议民主制度的运作协调一致;现代政党满足了代议制民主的需要。

5、试论人民主权思想对当代西方民主制度的影响。

答:人民主权思想奠定了当代西方民主制度的基础。

资产阶级各国在宪法中大多确认了“主权在民”的原则,但在不同的国家.采用了不同的方式。

法国在大革命中及其以后,经过反复斗争,主权在民原则终于在法国扎下了根;英国是以议会主权的语言和方式隐晦地表达出“主权在民”的原则;美国没有在宪法中明确规定“主权在民”原则,但美国的立国精神、代议制和三权分立的宪政设计体现出“主权在民”的原则。

但是,当今的资产阶级国家对主权在民原则的倡导已远不如昔日革命时期,今天,主权在民原则主要用于调整统治阶级内部关系和防止腐败的一种理论依据。

6、试论代议制政府对于现代议会民主的运作所具有的作用。

答:使国家权力合法化。

议会声称自己的权力是以人民主权原则和不断扩大的公民普选权为基础的.因此在形式上表明政府的权力来自人民的委托,议会选举就是每隔几年确认人民对政府权力的委托关系:使阶级意志国家化:议会的运行过程实际上是把名义上的全体公民的意志、实质上统治阶级的意志转化为具有权威性的国家意志的过程。

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