网吧管理长效机制试点工作方案

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网吧专项整治行动工作方案

网吧专项整治行动工作方案网吧专项整治行动工作方案网吧专项整治行动工作方案为切实加强对网吧的管理和监督，严厉查处网吧未成年人进入营业场所、无证经营、超时经营、擅自停止实施经营管理技术措施等违规经营行为，进一步规范网吧经营秩序，保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，经研究我队决定于201*年1月至7月在全区开展网吧专项整治行动。

具体实施方案如下：一、指导思想深入贯彻科学发展观，以净化社会文化环境为主线，以杜绝未成年人进入网吧和治理群众反映强烈的问题为重要任务，坚持开展集中治理，联合打击，切实加强日常监管，维护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长。

二、专项整治工作重点（一）依法取缔无证照或证照不全的黑网吧。

对擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的，一旦发现，及时、主动地联合工商行政管理部门依照有关规定予以取缔。

（二）依法查处网吧接纳未成年人、不按规定登记、超时经营、擅自停止实施经营管理技术措施等违法违规行为，特别是违规接纳未成年人行为。

对累计两次接纳未成年人进入网吧等互联网上网服务营业场所的，责令其停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入的，吊销其《网络文化经营许可证》；对在规定营业时间以外接纳未成年人入内的，一经发现，立即停业整改。

（三）严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施行为，对于擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为要依法从严予以查处。

三、集中行动组织安排我队各文化市场行政执法人员要进一步增强网吧管理的责任感和紧迫感，以大决心、下大力气，积极主动、及时果断查处网吧的违法、违规行为。

专项集中行动分四个阶段进行。

第一阶段，一月中旬至二月下旬，对现有网吧进行排查摸底为重点。

要结合《网络文化经营许可证》年检工作，对全区网吧经营场所进行全面排查摸底，排查摸底情况要及时通报工商等相关部门，对相关条件不符合换证要求的，要提出整改意见，对拒不整改的提请相关执法机构依法查处。

许昌市人民政府关于印发许昌市开展网吧场所专项整治及建立长效管理机制实施方案的通知

许昌市人民政府关于印发许昌市开展网吧场所专项整治及建立长效管理机制实施方案的通知文章属性•【制定机关】许昌市人民政府•【公布日期】2006.06.20•【字号】许政[2006]39号•【施行日期】2006.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文许昌市人民政府关于印发许昌市开展网吧场所专项整治及建立长效管理机制实施方案的通知（许政[2006]39号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：现将《许昌市开展网吧场所专项整治及建立长效管理机制的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年六月二十日许昌市开展网吧场所专项整治及建立长效管理机制的实施方案近年来，网吧问题一直是文化市场管理的“热点”、“难点”问题，社会广泛关注。

市委、市政府高度重视网吧的规范化管理，明确要求加强网吧市场管理，探索建立长效监管机制。

为进一步加强未成年人思想道德建设，保护广大人民群众特别是未成年人的合法权益，实现网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，现制定开展网吧场所专项整治及建立长效管理机制实施方案。

一、专项整治工作重点（一）严厉查处接纳未成年人进入和超时经营行为。

文化行政部门严格监管，对累计2次接纳未成年进入或者一次接纳未成年人3人以上的网吧要处以不少于15天的停业整顿，对累计3次接纳未成年人或一次接纳未成年人8人以上的网吧吊销其《网络文化经营许可证》（以下简称《许可证》）。

落实上网登记制度。

对上网人员进行严格的有效身份证件核对、登记，对无有效证件的坚决不允许上网；对超时经营的网吧，发现一起从严查处一起，对在营业期间封堵或者锁闭门窗和安全出口的，文化行政部门和公安、消防部门要依照各自职责从严予以查处。

对法律规定的营业时间以外营业并接纳未成年人的网吧，一经发现，坚决吊销其《许可证》。

加强对学校内部和周边的互联网上网服务营业场所的管理。

中小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。

网吧整治工作方案

依法强化管理净化文化市场——全区网吧整治工作方案一、我区网吧基本概况我区原有网吧近百家，经过近几年的专项治理，压减到目前的40家（其中一家自行停业），实际正常经营且证照齐全的网吧39家（在六县一区中网吧数量最少）。

其中分布在城区11家、贾汪镇（新工区）11家、青山泉镇4家、大吴镇9家、塔山镇2家、汴塘镇1家、耿集镇1家。

这些网吧基本都是2002年以前经电信部门审批设立，后来移交给文化部门管理的。

文化部门接手管理后，按照严格控制总量实行市场退出机制的要求，近年来全区未审批设立新的网吧。

二、网吧整治情况我区对网吧管理工作一直比较重视，经常开展定期不定期检查和集中整治行动，发现问题及时处理。

去年5月份以来，按照省、市的统一要求，我区开展了对网吧经营场所专项整治的“百日集中行动”，截至12月底，我区文化、公安、工商相互配合开展大的集中行动18次和不间断的日常检查，查处各种违规经营问题68起，其中接纳未成年人上网18起，全部立案处罚，停业整顿5家。

在专项整治期间，我局制定了整治方案，发放宣传材料2000余份，张贴公告100余张。

与关工委一起聘请了80余名网吧义务监督员，对全区所有证照齐全的网吧实施有效监督，充分利用“净网先锋”监控软件，实现了利用高科技手段对网吧进行技术管理。

同时配合工商部门对黑网吧进行了查处。

经过专项整治，使全区网吧经营秩序有了较大改观，基本上达到整治目标和要求。

三、存在的问题1、部分学校附近网吧布局比较集中，对青少年学生的学习和生活有一定的影响。

2、网吧超时经营和接纳未成年人上网的现象仍时有发生。

3、个别网吧未经批准，擅自变更地点，在未取得变更地点经营许可的情况下，违规经营。

4、因学校改扩建等因素，致使原本符合设立条件并且经过审批的网吧，距学校已不足200米的标准，已不符合开办条件。

5、乡镇少数地方黑网吧禁而不止，扰乱了网吧市场的正常经营和管理，广大网吧业主及群众反映非常强烈。

6、黑网吧未经消防等有关部门审批，不仅无照经营，而且存在严重安全隐患。

网吧管理长效机制试点工作方案

网吧管理长效机制试点工作方案一、背景随着我国经济的腾飞和互联网技术的普及，网络已经成为了人们生活中不可或缺的一部分。

在这样的背景下，越来越多的人选择去网吧上网，特别是青少年。

虽然网吧为人们提供了便利，但是在管理上却存在一些问题，如未成年人上网时间过长、难以保证上网环境安全等，这些问题对青少年身心健康存在一定的影响。

因此，建立网吧管理长效机制就显得尤为重要。

二、方案目的本方案的目的是建立网吧管理长效机制，使网吧能够科学、规范、安全地运营，特别是保护未成年人的身心健康。

三、具体方案1. 制定网吧管理规范根据现有法律法规及相关部门的规定，制定网吧管理规范。

规范内容包括但不限于：网吧的注册、管理、经营、安全等方面，特别是关于未成年人上网时间的限制和网吧安全设施的要求。

同时，规范还应该对网吧管理人员的职责和权利进行明确，保障管理人员的合法权益。

2. 建立网吧管理长效机制通过制定网吧管理规范，建立网吧管理长效机制。

机制应包括但不限于以下方面：主管部门应该定期对网吧进行检查和评估，发现问题及时进行纠正和处理；网吧管理人员应该根据规范要求进行管理，实行科学、规范的管理制度；网吧应该加强安全防范措施，确保未成年人的安全。

3. 加强未成年人保护在网吧一旦发生未成年人上网时间过长等问题时，要立即进行处理。

一方面，网吧管理人员要对未成年人上网时间进行限制，确保其身心健康；另一方面，对于发生问题的未成年人，要与其家长进行联系，对其进行教育和关爱，保护其身心健康。

4. 进行试点工作在全国范围内选取数个较为典型的地区进行试点工作。

在试点工作中，要充分调查研究和摸底，收集和汇总好经验和问题，不断完善该机制，并逐步推广和应用。

四、预期成效1. 市场秩序有序在网吧管理规范的指导下，网吧的经营将更加科学、规范、有序，能够为人们提供更安全的上网环境。

2. 保障未成年人权益限制未成年人上网时间，增加监督机制，保护未成年人身心健康不受网络的伤害。

建立网吧管理长效机制工作方案

建立网吧管理长效机制工作方案一、背景随着互联网的普及，网吧作为一种新型的社交娱乐场所应运而生，成为青少年们进行娱乐、学习、交流的主要场所之一。

但是，在网吧经营和使用中存在着一些问题，如未成年人在网吧中长时间玩游戏，严重影响了他们的身心健康和学业，网吧不合规经营等问题，给社会治安和未成年人健康成长带来了一定的负面影响。

因此，为了规范网吧经营和使用，保障社会治安和未成年人健康成长，建立网吧管理长效机制具有重要的现实意义。

二、目的本工作方案的目的是建立长效的网吧管理机制，规范网吧经营和使用，保障社会治安和未成年人健康成长。

三、具体措施1.加强网吧管理部门的建设。

建立健全网吧管理机构，完善网吧管理人员队伍，指定专人负责网吧管理和监管工作，建立网吧管理信息系统，加强对网吧的定期巡查和检查，对不合规经营的网吧进行惩处。

2.加强网吧准入管理。

对于申请开设网吧的单位或个人，要进行资格审查，评估其信誉度和经营能力，建立网吧准入制度，切实防止不合规申办、不规范经营的网吧开设。

3.建立未成年人进网吧管理制度。

严格禁止未成年人进入网吧进行长时间的游戏娱乐活动，并对未成年人实行身份认证、时间限制等管理措施，规定未成年人在网吧中的游戏时间，切实保障未成年人的身心健康和学业成长。

4.建立网吧设施管理和服务质量管理制度。

加强对网吧设施装备、网络安全、卫生环境等的管理，规范网吧服务流程，建立消费者投诉处理机制，提高网吧服务质量。

5.加强网吧涉黄、涉毒等违法犯罪活动监管。

对于网吧中发现的涉及黄毒等违法犯罪活动，要及时向有关公安、文化、卫生等部门通报，协同进行打击和查处，维护社会治安。

6.加强宣传工作，增强公众知晓度。

加强对网吧管理政策和规定的宣传，通过宣传栏、文化节庆、展览等形式，向公众普及网吧管理知识，提高大众对网吧管理的认知度和支持度。

四、工作计划和措施1.2019年：制定网吧管理长效机制的工作方案，编制网吧管理规章制度，开展网吧管理流程的建设，加强网吧管理人员培训和队伍建设。

网吧管理工作方案

为加强网吧管理，进一步规范网吧和网络游戏市场秩序，促进互联网络市场健康发展，根据中央、省、市有关要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标（一）规范网吧经营管理秩序。

接纳未成年人等违法违规行为得到有效遏制，经营秩序明显好转。

（二）打击取缔全县“黑网吧”。

（三）健全完善网吧管理长效机制。

二、工作重点和主要任务（一）严厉查处网吧违法违规经营行为。

文体广电部门牵头，公安、工商、教育等部门配合，以查处网吧接纳未成年人为重点，坚持严管重罚，强化市场退出机制。

查处在网吧内下载、复制、传播有害信息或私自生产、修改、传播以及向顾客提供未经合法授权的互联网文化产品的行为。

（二）坚决取缔“黑网吧”。

对明知是“黑网吧”或以“电子竞技娱乐部（馆）”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的，工商部门牵头，文体广电、公安、电信等部门配合，坚决予以取缔。

（三）网络有害信息和网吧消防安全管理。

公安部门牵头，文体广电、电信等部门配合，严肃查处网络有害信息的传播，对触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得，并视情节处以罚款，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

公安消防部门要按照消防安全有关要求，加强网吧消防工作的监督检查，及时消除安全隐患。

（四）促进长效管理机制的建立。

坚持依法行政，文明执法，认真执行网吧现场检查记录、网吧日常检查和网吧处罚公示等制度。

根据网吧管理形势的需要，不断创新管理方式和措施，增强网吧管理的水平和能力，建立科学、规范的网吧长效管理机制。

（五）加强对网吧经营者及其从业人员的管理、教育、引导和培训，不断增强网吧经营单位的法律意识和责任意识。

大力支持和鼓励网吧在自愿的基础上通过兼并、合伙等方式整合网吧资源，提高网吧的整体实力，促进网吧向规范化、产业化方向发展。

三、工作要求（一）提高认识、统一思想。

加强网吧管理，是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是社会各界和广大学生家长的迫切期望。

乡镇黑网吧专项整治实施方案

乡镇黑网吧专项整治实施方案自从互联网普及以来，网吧成了许多年轻人娱乐、社交的重要场所。

然而，一些黑网吧的存在严重影响了社会秩序，给乡镇居民生活带来诸多不便。

为了彻底整治黑网吧问题，保障人民群众的合法权益，下面是我拟定的专项整治实施方案。

一、整治目标1.彻底排查乡镇范围内的黑网吧，确保无死角。

2.对黑网吧进行依法取缔，没收非法所得，严厉打击涉黑犯罪。

3.加强对合法网吧的监管，规范经营行为，营造良好环境。

4.提高乡镇居民的法律意识，引导青少年远离不良娱乐场所。

二、整治措施1.成立专项整治工作领导小组，明确各成员职责。

2.联合公安、文化、市场监管、教育等部门，形成合力。

3.制定详细的整治方案，明确整治时间节点、任务分工。

4.加强宣传，通过媒体、网络、社区等多种渠道，广泛动员群众参与。

5.对乡镇范围内的网吧进行拉网式排查，登记在册。

6.对排查出的黑网吧，依法予以取缔，没收非法所得。

7.对合法网吧进行规范管理，确保证照齐全、合法经营。

8.建立健全监管机制，对网吧进行定期检查，防止反弹。

9.加强对青少年的教育引导，提高他们的法律意识。

10.对涉及黑网吧的违法犯罪行为，依法严厉打击，形成震慑。

三、整治步骤1.第一阶段：宣传发动阶段（1个月）1.1成立专项整治工作领导小组，明确各成员职责。

1.2制定详细的整治方案，明确整治时间节点、任务分工。

1.3加强宣传，广泛动员群众参与。

2.第二阶段：排查整治阶段（2个月）2.1对乡镇范围内的网吧进行拉网式排查，登记在册。

2.2对排查出的黑网吧，依法予以取缔，没收非法所得。

2.3对合法网吧进行规范管理，确保证照齐全、合法经营。

3.第三阶段：巩固提高阶段（3个月）3.1建立健全监管机制，对网吧进行定期检查，防止反弹。

3.2加强对青少年的教育引导，提高他们的法律意识。

3.3对涉及黑网吧的违法犯罪行为，依法严厉打击，形成震慑。

四、整治要求1.各部门要高度重视，密切协作，形成合力。

建立网吧管理长效机制试点工作方案

建立网吧管理长效机制试点工作方案为认真贯彻执行文化部、工商行政管理总局、公安部、信息产业部、教育部、财政部、国务院法制办公室、中央文明办、共青团中央《关于进一步深化网吧管理工作的通知》精神，巩固网吧专项整治成果，进一步深化网吧管理工作，特制定平明镇建立网吧管理长效机制试点工作方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度，认真落实科学发展观，充分认识深化网吧管理工作的重要性、复杂性、艰巨性和长期性，把深化网吧管理工作作为维护广大人民群众切身利益、保护未成年人健康成长的一件大事，切实抓紧抓好。

二、工作目标在国务院确定的2005年7月至12月的试点期内，切实建立起齐抓共管与分工负责、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、宏观调控与镇场机制、行业自律与社会监督相结合的网吧管理长效机制，使网吧总量得到有效控制，结构得到合理调整，黑网吧、网吧接纳未成年人、传播有害信息等违法经营行为得到根本治理。

三、主要措施（一）调整充实组织体系深入贯彻国办发**号文件和文镇发***号文件精神，继续保持原有的工作体系和工作机制。

各级文化、工商、公安、通信管理、教育、财政、法制办、文明办、共青团等部门（单位）要在当地党委、政府领导下，各司其职，各负其责，密切协作。

（二）建立健全“八项制度”一是联席会议制度。

建立管理部门长期联席会议制度,文化、公安、工商、电信等部门坚持每月召开一次网吧管理联席会议，分析情况，研究制定网吧管理的措施和方案。

互通信息、相互协调、相互监督，发现问题及时研究解决。

二是联合巡查制度。

为形成整治合力，文化、公安、工商、消防等管理部门定期开展联合检查行动，保证每天有一支执法队伍在市场上巡查，每月一次联合执法行动。

对镇内所有网吧的日常检查频度不低于每月2次，同时实行镇、村两级稽查人员分片联点包干责任制，每次检查结束均需制作现场记录，以确保日常检查到位。

三是守法经营责任制度。

由网吧业主签订守法经营承诺书，落实守法经营责任制，明确奖惩措施，使其真正做到合法经营，同时开展星级网吧评比活动，对环境优美、经营规范的网吧给予一定政策优惠。

全县网吧专项治理整顿实施方案

全县网吧专项治理整顿实施方案为进一步加大对全县网吧的监管力度，规范网吧经营管理秩序，优化未成年人健康成长的社会环境，经县政府研究，决定在全县范围内开展网吧专项治理整顿行动。

为确保专项整治工作取得实效，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和《互联网信息服务管理办法》等精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实文化部《关于加大网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》精神，以优化未成年人健康成长的社会环境、构建社会主义和谐社会为目标，加大对违法违规网吧的打击力度，提高网吧经营业主的自律意识，构建网络市场管理长效机制，促使全县网吧经营管理秩序明显改善，经营活动更加规范。

二、整治重点严厉打击“黑网吧”，坚决取缔无证照或证照不全的网吧。

坚决查处网吧接纳未成年人、超时经营和不实名登记等违法违规经营行为。

严厉打击利用网吧传播有害信息等违法犯罪行为。

坚决关闭消防设施不健全，有安全隐患的网吧。

加强对重点区域重点时段网吧经营行为的监管。

三、时间安排从6月起到12月底结束，利用六个月的时间，集中组织对全县网吧进行专项整治。

各执法部门按照各自职能，认真履行各自职责，加大执法检查力度，确保网吧专项整治取得实效。

四、职责分工县工商局、县公安局负责取缔无证照或证照不全的“黑网吧”。

县工商局和公安局对我县擅自设立互联网上网服务营业场所或者擅自从事互联网上网服务经营活动的“黑网吧”，依照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定坚决予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所。

尚不构成犯罪的，由县工商局没收违法所得及其从事违法经营的专用工具、设备，同时按《条例》规定并处罚款，并把处理结果抄送县文化局和公安局；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

县文化局负责查处网吧接纳未成年人的行为。

文化局要严格按照《通知》精神的要求，对一次接纳了3个以上未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；对一次接纳2个以下未成年人的网吧依法责令停业整顿30天；一年内两次接纳2个以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。

网吧管理长效机制试点工作方案

网吧管理长效机制试点工作方案一、前言随着互联网的不断发展，网吧作为一个便捷、廉价的上网场所，深受广大年轻人的喜爱，也成为社会治安管理的难点。

为了推进网吧管理长效机制的建立，提升网吧管理水平，市公安局开展了试点工作，并制定了相应的实施方案。

二、试点范围本次试点工作将在市区内的20家网吧进行，其中包括公办和私营两种类型的网吧。

这些网吧分布在市区的不同地段，从而全面覆盖不同的服务对象和用户群体。

试点工作将在这些网吧中进行，试点期为一年。

三、试点目的本次试点工作的目的在于建立网吧管理长效机制，保障网吧运营安全，防止不法分子利用网吧进行违法犯罪活动。

同时，也希望通过试点，促进网吧管理水平的提升，营造更加安全、健康、公平的上网环境。

四、试点内容本次试点工作的主要内容如下：1.网吧实名认证所有使用网吧服务的用户需办理实名认证，网吧业主需要在入口处配备刷卡机器，用户进入后需要刷卡登记，网吧业主需对已登记用户的信息进行录入，并妥善保存。

2.视频监控系统所有入口和关键区域需安装视频监控摄像头，并随时保持监控系统运行。

网吧业主需要建立监控录像存档管理制度，并严格执行。

3.严格查证起止时间根据国家法律法规规定，网吧运营时间为每日8小时，业主需设置开关时间，严格查证起止时间，并对达到规定时间后未关机的网吧进行罚款处理。

4.禁止未成年人进入网吧所有网吧业主需在入口处张贴禁止未成年人进入的告示，同时在入口处设有年龄验证机器，用户进入后需刷卡验证年龄。

对于违反规定的业主将予以警告，情节严重者将撤销网吧经营许可。

5.疫情防控措施在应对新冠肺炎疫情的情况下，网吧业主需严格遵守国家的疫情防控措施，做好消毒、通风等工作，确保上网环境的安全卫生。

五、试点效果通过本次试点工作的推进，将建立一套完善的网吧管理长效机制，从而提升网吧管理水平。

通过实名认证和视频监控等措施，保障网吧运营安全，防止不法分子利用网吧进行违法犯罪活动。

同时，建立起严格的上网时间、年龄限制等规定，保障用户的健康和安全，让用户能够享受到更加安全、健康、公平的上网环境。

网吧专项整治工作实施方案

网吧专项整治工作实施方案第一篇：网吧专项整治工作实施方案五华县网吧专项整治工作实施方案为进一步规范网吧市场的经营秩序，促进网吧行业的健康发展，营造青少年健康成长的良好社会文化环境，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》（下简称条例）的规定，根据《中共中央办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》（中办发[2009]6号）精神，决定由文化广电新闻出版局牵头，会同公安、工商、环保、消防、教育、食品药品监督管理、通信等部门在全县范围内开展为期两个月的网吧专项整治行动，具体实施方案如下：一、指导思想以《条例》为准则，以保护未成年人合法权益为主要内容，以保障网吧市场健康有序安全为目标，按照“属地管理、谁主管谁负责和突出问题重点整治”的原则以及“打防结合、标本兼治、严格监管、确保安全”的要求，对网吧违规接纳未成年人、无证或超范围经营、不执行实名登记等突出问题进行整治，净化网吧文化环境，促进“平安五华”建设。

二、工作机构为使网吧治理工作常抓不懈，县政府决定成立“五华县文化市场（网吧）监管联席会议制度”（详见附件《五华县文化市场（网吧）监管联席会议制度》），负责全县网吧的日常综合治理和专项整治工作。

联席会议由县政府分管文化工作的副县长为第一召集人，县政府协管公安工作的副主任为第二召集人，联席单位由县文广新局、公安局、公安消防大队、工商局、环保局、教育局、食品药品监督管理局、电信公司等单位组成。

“联席会议制度”在县文广新局下设办公室，由局长担任办公室主任，分管副局长担任副主任，县文化市场综合执法队负责同志担任常务副主任，负责日常工作。

三、工作目标从2014年7月15日至8月31日，对全县辖区网吧进行专项整治，坚决取缔辖区内的“黑网吧”，坚决整治网吧接纳未成年人和超时经营等违法违规行为，进一步完善网吧管理长效机制，形成严管重罚、齐抓共管的长效工作机制，促进全县网吧市场健康有序发展，保护未成年人健康成长。

网吧管理工作的实施方案

网吧管理工作的实施方案为进一步加强对网吧行业的管理，进一步净化社会文化环境，确保创文工作不丢分，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定，结合实际，特制订本方案。

一、目标任务规范网吧市场经营秩序，建立健全长效监管机制和多部门联合行动机制，坚决遏制网吧场所违规接纳未成年人、不进行实名登记和查验身份证件等违规经营行为，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围，确保创文迎检工作网吧场所不出问题不丢分。

二、工作重点按照创文迎检工作要求，文化、公安、消防等部门要结合各自职能，加强日常巡查力度，重点检查网吧是否落实以下六方面内容来加强网吧管理：1、是否在营业场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照；2、有无进行实名登记并查看上网人员身份证件；3、是否在显著位置悬挂未成年人禁入标志，有无接纳未成年人进入营业场所；4、网吧室内卫生是否整洁，有无张贴禁烟标志和摆放烟灰缸，厕所有无小广告；5、网吧场所“门前三包”责任制是否落实，门前卫生环境是否整洁、有无乱停乱放现象；6、消防疏散通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志、灭火器等设施配备是否齐全，消防设施是否正常运行等。

三、时间安排和工作步骤（一）集中整治时间：2017年6月-8月。

（二）工作步骤第一阶段：宣传发动阶段（6月上旬）。

文化、公安、消防等部门联合召开网吧创文迎检工作会议，将当前网吧管理的形势、意义以及创文的要求告诉广大网吧经营业主。

同时，与网吧业主签订《网吧守法经营管理责任书》，发动网吧业主积极参与创文工作，共同维护网吧行业市场秩序。

第二阶段：组织联合行动，集中清理整治阶段（6月中旬至7月底）。

文化、公安、消防等部门结合自身职能和相关创文工作要求，围绕六项工作重点，对网吧进行拉网式清理整治。

一经发现网吧违规情况属实，按照有关法律法规依法依规严肃处理，该停的停，该关的关，决不手软。

第三阶段：巩固整治成果，建立长效机制阶段（8月份）。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市建立网吧管理长效机制试点工作方案的通知

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市建立网吧管理长效机制试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2005.11.04•【字号】渝办发[2005]232号•【施行日期】2005.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市建立网吧管理长效机制试点工作方案的通知（渝办发[2005]232号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：《重庆市建立网吧管理长效机制试点工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二00五年十一月四日重庆市建立网吧管理长效机制试点工作方案为巩固网吧专项整治成果，进一步深化网吧管理，按照全国网吧管理工作协调小组工作部署，根据《全国网吧管理工作协调小组关于印发〈建立网吧管理长效机制试点工作方案〉的通知》（文明电字〔2005〕23号）精神，结合我市实际，开展建立全市网吧管理长效机制试点工作。

试点工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中央领导关于加强网吧管理的重要指示精神，按照国家关于加强网吧管理的有关文件要求，努力创造良好的网络文化环境，形成分工负责与齐抓共管、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、宏观调控与市场机制、行业自律与社会监督相结合的网吧管理长效机制。

经与有关方面协商，现提出以下试点工作方案：一、调整领导结构，推进试点工作将原“重庆市网吧专项整治工作协调小组”调整为“重庆市网吧管理工作协调小组”，负责领导、协调网吧日常管理和建立网吧管理长效机制工作。

增加市文化市场行政执法总队为成员单位，协调小组办公室设在市文化局、市广电局。

各区县（自治县、市）也要进行相应调整。

各区县（自治县、市）人民政府和市级有关部门要在总结网吧专项整治工作的基础上，加强对网吧管理工作的领导，完善有关工作制度，根据我市建立网吧管理长效机制试点工作方案的要求，制订本区域、本部门的试点工作方案。

县网吧专项整治方案

一、指导思想为贯彻落实国家关于网吧等互联网上网服务营业场所的法律法规，加强网吧市场管理，净化网络文化环境，保障人民群众特别是青少年的身心健康，根据国务院、省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

二、整治目标1. 严厉打击网吧违法违规经营行为，规范网吧市场秩序。

2. 净化网络文化环境，为青少年健康成长提供良好的社会环境。

3. 提高网吧服务质量，满足人民群众精神文化需求。

三、整治范围1. 全县范围内所有网吧等互联网上网服务营业场所。

2. 各类非法网吧、黑网吧等违法违规经营场所。

四、整治内容1. 证照审查：对网吧等互联网上网服务营业场所的证照进行全面审查，确保证照齐全、合法有效。

2. 经营管理：规范网吧等互联网上网服务营业场所的经营管理，严禁接纳未成年人、销售烟酒等违法违规行为。

3. 内容审查：加强网吧上网内容的审查，严禁传播淫秽、暴力、恐怖等不良信息。

4. 安全管理：加强网吧等互联网上网服务营业场所的安全管理，确保消防安全、网络安全等。

5. 公共卫生：加强网吧等互联网上网服务营业场所的公共卫生管理，确保场所环境卫生、通风良好。

五、整治措施1. 加强组织领导。

成立县网吧专项整治工作领导小组，负责全县网吧专项整治工作的组织、协调和督导。

2. 开展全面排查。

对全县网吧等互联网上网服务营业场所进行全面排查，建立台账，明确整治重点。

3. 强化执法检查。

加大执法检查力度，对违法违规经营行为依法进行查处。

4. 宣传引导。

加强法律法规宣传，提高网吧业主和广大网民的法制观念，营造良好的整治氛围。

5. 联合整治。

各部门协同作战，形成合力，共同推进网吧专项整治工作。

六、整治时间本次专项整治活动自即日起至2023年12月31日结束。

七、工作要求1. 各级各部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，确保整治工作取得实效。

2. 严格执法，依法依规查处违法违规行为，切实维护网吧市场秩序。

3. 加强沟通协调，形成工作合力，确保专项整治工作顺利开展。

社区加强网吧管理工作计划

一、背景分析随着互联网的普及，网吧成为了广大青少年娱乐、学习的重要场所。

然而，网吧内存在诸多问题，如未成年人沉迷网络、网吧环境卫生差、网络安全问题等，这些问题不仅影响了青少年的身心健康，也对社会治安和公共秩序造成了不良影响。

为加强社区网吧管理，保障青少年的健康成长，特制定以下管理工作计划。

二、工作目标1. 严格网吧经营许可制度，确保网吧合法经营。

2. 加强网吧从业人员管理，提高服务质量和职业道德。

3. 严禁未成年人进入网吧，净化网络环境。

4. 加强网吧环境卫生整治，提升网吧整体形象。

5. 加强网络安全管理，保障用户信息安全。

三、具体措施1. 完善网吧管理制度（1）制定网吧经营许可制度，对网吧经营场所、设备、人员等进行严格审查。

（2）加强对网吧经营者的培训和指导，提高其法律意识和经营管理水平。

2. 加强网吧从业人员管理（1）对网吧从业人员进行定期培训和考核，确保其具备一定的职业道德和服务水平。

（2）加强对网吧从业人员的监督检查，防止其利用职务之便从事违法犯罪活动。

3. 严禁未成年人进入网吧（1）在网吧入口处设立明显标志，提醒未成年人不得进入。

（2）对进入网吧的顾客进行实名登记，对未成年人身份进行严格核查。

（3）加强网吧周边巡逻，防止未成年人非法进入网吧。

4. 加强网吧环境卫生整治（1）定期对网吧进行卫生检查，确保网吧环境整洁、舒适。

（2）加强网吧设施设备的维护保养，保障顾客使用安全。

（3）对网吧周边环境进行整治，消除安全隐患。

5. 加强网络安全管理（1）加强对网吧网络设备的检查和维护，确保网络安全。

（2）加强对网吧用户信息的保护，防止用户信息泄露。

（3）加强网络安全宣传，提高用户网络安全意识。

四、工作步骤1. 制定网吧管理实施方案，明确工作目标、任务和措施。

2. 开展网吧经营许可证审查工作，对不符合条件的网吧予以吊销。

3. 对网吧从业人员进行培训，提高其服务质量和职业道德。

4. 开展网吧专项整治行动，对违规网吧进行处罚。

北京市文化局关于进一步深化建立网吧管理长效机制试点工作有关问题的通知-京文市[2006]1142号

北京市文化局关于进一步深化建立网吧管理长效机制试点工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市文化局关于进一步深化建立网吧管理长效机制试点工作有关问题的通知（京文市〔2006〕1142号）各区、县文化委员会：北京市建立网吧管理长效机制试点工作开展以来，各项工作顺利进行，得到了全国网吧管理工作协调小组的肯定和表扬。

为进一步深化建立网吧管理长效机制试点工作，根据市领导指示精神，经北京市建立网吧管理长效机制试点工作领导小组办公室会议决定，现将有关问题通知如下：一、贯彻《行政许可法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》，依法审批网吧（一）网吧行政许可项目下放区、县文化委员会为减少审批环节，方便行政相对人，根据《行政许可法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》，经市领导和市政府法制办同意，自2007年1月1日起，将网吧的审批权下放到区县文化委员会。

即“互联网上网服务营业场所筹建审批”和“设立互联网上网服务营业场所经营单位审批”两项行政许可项目的实施主体为区、县文化委员会。

各区、县文化委员会要严格按照《行政许可法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》要求，依法受理网吧设立申请，并做好以下工作：1.2007年1月1日前，已由市文化局核发《互联网上网服务营业场所筹建同意书》的行政相对人在取得《安全审核证明》后仍到市文化局申领《网络文化经营许可证》。

2.各区、县文化委员会要在做出审批决定后3个工作日内将新审批网吧的基本情况和许可文书报送市文化局备案。

3.各区、县文化委员会要于2007年3月1日之前，对本区、县内所有网吧进行重新审核登记并换发《网络文化经营许可证》，将台帐报送市文化局备案。

设立网吧管理机制试点实施方案

设立网吧管理机制试点实施方案设立网吧管理机制试点实施方案范文一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央领导同志重要指示精神，深入贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》和《关于进一步深化网吧管理工作的通知》市发〔〕10号）努力构建网吧管理长效机制，创造良好的网络文化环境，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

二、工作目标根据全国《方案》要求，通过试点工作，市形成分工负责与齐抓共管、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、宏观调控与市场机制、行业自律与社会监督相结合的网吧管理长效机制，促进网吧市场健康有序发展，为全国网吧管理工作创造经验，为《互联网上网服务营业场所管理条例》修改工作提供实践依据。

三、工作内容（一）强化属地管理实行条块结合、以块为主的管理责任制，县（市）区政府要将网吧管理纳入地方政府的目标管理内容，纳入文明城区、文明社区、文明村镇、文明单位考核评价体系，纳入社会治安综合治理考核评价体系。

按照“谁审批、谁负责”原则，落实管理责任，实行“首办负责制”即在行政审批和行政处罚中，落实首办部门、首办人的责任，将审批、监管落实到人。

严格责任追究制，确保政令畅通。

对出现问题长期得不到解决、造成严重后果的追究有关负责人的责任。

对违法审批、监管不力、处罚不严、有令不行、有禁不止的或为违法经营者充当保护伞的要严肃追究有关责任人的责任。

各县（市）区年度内网吧市场中出现、或被省以上媒体两次以上曝光情况属实的违法事件，取消该县（市）区相关部门年终评先资格。

市和县（市）区财政部门要保证网吧管理试点工作所需的专项经费，并将日常经费、计算机监管体系建设纳入同级财政预算。

（二）加强日常执法，各司其职，分工合作按照《条例》中各部门职责分工，进一步明确责任，加强沟通，健全制度。

文化部门对网吧接纳未成年人行为坚持严管重罚。

各县（市）区文化部门对辖区内每家网吧的日常检查，每月不少于两次，每次检查结果要制作现场检查记录，检查者与被检查者均需在记录上签字。

浙江省文化厅关于开展上网服务场所管理长效机制试点和上网...

浙江省文化厅关于开展上网服务场所管理长效机制试点和上网服务行业转型升级试点工作的通知各设区市及义乌文化广电新闻出版局：在省文化厅、省工商行政管理局、省公安厅、省通信管理局转发《文化部、工商总局、公安部、工业和信息化部关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》（浙文市…2015‟3号），省文化厅转发《文化部关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见》的通知（浙文市…2015‟1号）两个文件下发后，全省11个设区市及义乌市都及时上报了申报方案，经我厅汇总审核，现确认在全省范围内开展“上网服务场所管理长效机制试点”和“上网服务行业转型升级试点”两项试点工作。

现将有关事项及要求通知如下：一、认真组织实施试点，推动行业健康发展。

开展上网服务场所管理长效机制试点和上网服务行业转型升级试点，是文化行政部门新形势下贯彻落实国家关于推进政府职能转变和行政审批制度改革的有效举措。

各地要充分认识两项试点工作的重要性和必要性，按照预定方案认真抓好组织落实，同时要进一步改进工作，深化管理，完善事中事后监管措施，使上网服务场所审批和管理工作与市场发展相适应。

通过试点，逐步消除制约行业发展的政策限制和制度壁垒，激发市场主体通过市场竞争、优胜劣汰，推动我省上网服务行业转型升级、健康发展。

二、明确政策执行标准，规范行政审批行为。

根据文市发…2014‟41号文件规定，上网服务场所管理长效机制试点地区可不对上网服务场所营业时间做统一规定；上网服务场所距中学、小学校园出入口最低交通行走距离不低于200米。

允许试点地区上网服务场所经营非网络游戏。

允许试点地区将上网服务场所不得在居民住宅楼（院）内设立，调整为不得在居民住宅楼内设立。

农村地区依法取得消防安全手续的合法用房可以设立。

各地要及时向社会公布试点的相关政策措施，公开管理信息，加强法制宣传，引导企业有序投资、合法经营，确保所辖区域内试点政策统一、行政行为规范、日常监管到位。