企业单位突发环境事故应急处理方案

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突发环境事件应急预案

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二O一八年八月

突发环境事件应急预案

一、总则

1、目的

通过对潜在的环境、安全事故或紧急情况的控制，做好应急准备和响应，达到预防或减少可能造成的安全环境影响，预防和减少可能引发的环境问题、疾病和伤害。在发生突发环境事故时快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度降低事故发生和降低财产损失，迅速恢复正常的工作，做到事故发生时应急措施稳健有序，特制定本应急预案。

2、编制的依据及适用范围

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》等法律、法规。并根据国家及省市相关文件的要求，以及本公司经营范围的特性，编制此预案。此预案的适用范围仅限于我公司范围内所发生的突发环境事故。

3 工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。

（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导和各职能部门组织协调下，按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。

（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的

方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

二、潜在紧急事故与易发场所

1、火灾事故：办公室。

2、爆炸事故：饭堂。

3、环境事故：实验室。

4、不可预知事件：台风、地震等。

三、组织机构及职责

依据突发环境事故的类别、对环境污染的危害程度的级别的评估，设置分级应急救援组织机构，负责组织实施突发环境事故应急救援工作。

1、应急救援组织机构（图示）

组长：

副组长：

现场协调组：

医疗救护组：

物质保障组：

成员：

发生突发环境污染事故时，以指挥部为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥。如组长不在公司时，副组长全权负责应急救援指挥工作。组长和副组长人皆不在企业时，由现场协调负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。

2、应急救援指挥领导小组职责

（1）负责公司突发环境事故应急救援预案的制定、修订。

（2）组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。

（3）检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

3、指挥部人员职责

（1）组长：组织指挥全公司的突发环境事故应急救援工作，负责与环保、安监、消防等政府有关部门联系、沟通，并指挥启动公司突发环境应急救援预案。

（2）副组长：协助组长负责救援具体工作。向组长提出救援过程中采取的安全措施。向组长提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。

（3）现场协调组：主要协助做好事故报警、情况通报、灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制及事故处理工作。

（4）医疗救护组：主要负责现场指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

（5）物质保障组：主要负责抢修救援物资的供应。

四、应急响应

1、应急响应的分级

公司依据突发环境事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动条件。当事故发生内部保障可以控制时，启动一级预案，即人员控制及人力、物力可支持；当事故发生不可控制时，启动二级预案（公司综合预案），同时请求政府支援。

2、应急预案的启动

接警后，根据事故发生的位置及危害程序，决定启动相应的应急预案，在组长的统一指挥下，发布突发环境事故应急救援令，启动预案，各应急小组依据预案的分工，机构设置赶赴现场，采取相应的措施，并报告当地安监、环保等政府有关部门。

3、现场应急救援指挥

(1)现场应急救援指挥部领导(包括各工作组组长)第一时间赶到现场；

(2)专家组第一时间赶到现场；

(3)迅速召开现场救援会议，会议成员包括指挥部人员、事故单位负责人等，在简要听取事故单位负责人对有关事故情况、救援方案、救援进展的汇报后，即刻研究改进救援措施，制定救援方案，加快救援进度。

五、后期处置

1、设施恢复

应急救援指挥部成立设施恢复小组，由总经理任组长，成员为技术部、工程部、人事部等单位部门负责人。共同制定设施恢复方案，按分组负责具体实施、协助。

2.善后处理

应急救援组长成立善后处理小组，由人事部任组长，成员：技术部、运营部等单位部门负责人。负责受伤人员善后处理和污染理赔工作。

3．事故调查

应急救援指挥部成立事故调查小组，由公司主任任组长，成员：设计部、技术部等部门负责人。负责开展事故调查或配合上级组织进行事故调查。

4．总结评审

由应急救援组长召开总结评审会，总结事故应急救援情况，评价应急救援预案实施效果，为修改预案提出建议。

六、保障措施

1、资金保障

根据应急救援的需要和现场储备物资的损耗情况，及时向采购部申报采购、更新计划，财务部从资金上予以保证。紧急情况下缺多少补多少，确保应急救援需要。

2、通讯保障

公司内部通讯系统应定期检查、维护保养，保证应急救援通讯系统时刻处于良好的状态，确保应急救援通讯畅通。办公室建立应急救外援机构和人员通讯录。

3、交通保障

公司车队及运输车辆要保持一定数量安全系数高、性能好的车辆，确保处于良好状态，并制定驾驶员的应急准备措施，以保证应急救援的运输需要。

保卫部制定交通管制方案和线路规划。

4、医疗保障

贯彻现场救治、就近救治、转送治疗的原则，配备必要的急救医药和器材，并制定医护人员的应急准备措施，以保证应急救援现场急救的需要。

5、救援物资保障

仓库要储备足够数量的应急救援物资；经营部要制定应急救援物资紧急调拨措施，保证救援物资的随时调拨。

七、宣传、培训与演习