积极主动作为 促进科学发展
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积极主动作为促进科学发展
政协某某县委员会
近年来,某某县政协充分发挥优势,切实履行好政协三大职能,积极投身经济建设“主战场”,以实际行动助推全县经济社会实现科学发展、跨越赶超。县政协的具体做法是“1234”:
“1”,即紧扣一个主题
县政协紧扣科学发展这一主题,坚持把政治协商的重点放在全县经济社会全面协调可持续发展上,把民主监督的重点放在全县发展环境优化上,把参政议政的重点放在全县又好又快发展重大课题上,主动作为,多做精品,彰显活力。
一是紧贴党政所思谋势。先后举办积极融入省会经济圈、积极对接皖江城市带承接产业转移示范区某某发展论坛和“走进巢湖新时代”发展座谈会,配合市政协开展省会经济圈蓝皮书调研和对接,联合策划制作了《合巢一体某某先行》专题片等,为推动某某融入合肥经济圈和环巢湖综合开发造势。二是聚焦科学发展建言。先后召开了“学习贯彻十七届三中全会精神,推进我县农村改革发展”、“正政风、纯民风,优化经济发展环境”、“加快推进城镇化”、“加快推进八大产业”、推进“大庐城”建设等10余次资政会暨专题常委会,并邀请县委、人大、政府及有关部门负责人参加,主动建言,诚恳协商,及时反映、转化和扩大调研视察成果,为党委政府科学决策提供智力支持。同时,针对全县“六区”建设、文化旅游、矿山安全生产、沿湖开发等广泛关注的热点焦点,以及重大工程和重点项目实施等,组织委员进行专项视察。围绕优化经济发展环境、推进农村改革发展、培育主导产业、保障民生、“大庐城”建设等重大课题开展
专题调研,为全县发展战略的规划和实施建言。三是着眼跨越赶超献策。区划调整后,围绕某某“三年大变化”的目标,县政协及时组织开展全面推进“十大工程”专题调研,为加快某某“一个副中心、两个基地”建设集智集策。
“2”,即突出两条主线
县政协围绕事关全县科学发展的重大战略、重要部署、重点工作,建立了政协日常工作和县委、县政府中心工作分工负责机制,做到“两不误、两促进”,既献睿智之策,又出应尽之力。
一方面,充分发挥政协职能,履职尽责。一是政治协商求质量。通过全委会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商等形式,对攸关全县大局的重要问题广泛协商,科学建言,睿智献策。县政协负责人、常委适时列席县委书记协调会、常委会、全委(扩大)会议,以及县政府常务会议、全县领导干部大会和专项工作领导组会议,就全县有关重大决策、重要项目、重点工作、人事调整等认真协商,提出意见和建议。县政协各专门委员会就全县经济社会发展中一些重点、难点和热点问题,专题调研,开展对口协商,提出建议,增进共识。二是民主监督重实效。通过主席领衔督办、县委政府领导批办、专委会督办、联合县政府办督查、组织委员视察重点提案办理情况、网上“晒”提案、开展提案办理“回头看”等多种形式和措施,保证审查立案的提案办结率达到100%,许多建议在县委政府的工作部署和决策实施中得到体现。针对政府决策实施和重点工作开展,县政协先后组织常委、委员开展20多个方面的专题视察,并有50多名政协常委、委员被有关部门和单位聘请为社会评议员、监督员。三是参政议政上水平。坚持调研与县委政府的中心工作同步合拍,与政协例会、视察活动、
日常工作相结合,努力把调研做深、做精、做透。其中,《庐南重化工产业发展的调查与思考》等5篇调研报告在原巢湖市政协专题常委会上作为会议发言,《关于加快某某“工业立县”的调查与建议》在合肥市委召开的政协委员社情民意座谈会上作了口头发言,《缩小起跑线上的差距—我县学前教育调查》等多篇调研报告得到县委主要负责人批示,有的还作为县委中心组理论学习材料。今年,县政协还利用门户网站改版升级之机,开辟委员专版,内设“社情民意”、“建言献策”、“网上提案”等栏目,探索建立了委员网上参政议政新平台。
另一方面,积极参与全县经济建设,推动发展。县政协牵头负责的某某经济开发区城西新区一、二期征地拆迁安置和基础设施建设平稳快速推进,4平方公里起步区基本建成并布满项目。参与规划建设的郭河现代农业综合开发示范区顺利有序实施,完成各类投资4亿多元,流转土地2.5万亩。县政协负责人还带头参与全县中心工作,担当重任,2009年以来,县政协主要负责人主管全县招商引资工作,带头招商,两位副主席担任全市百名县干招商小组组长,一线招商。2010年全县招商引资工作在原巢湖市考评中名列第二。与此同时,县政协常委、委员积极投身到全县经济建设主战场,甘当配角,争当主角。县政协负责人以身作则,较好完成了分工联系镇和县直部门工作,并分工联系了40个委员企业和县政协招商引资企业。县政协12位驻会常委担任全县26个重点项目联络员,有的还参与了园区开发建设、旧城改造等方面工作。县政协机关干部“一岗双责”,多种形式开展招商活动,直接促成10多个项目落户。
“3”,即发挥三个作用
几年来,县政协始终做到专门委员会、镇政协联络组工作内容和目标任务明确,政协委员履职要求明确,虚功实做,并
积极探索一系列考核举措,充分发挥专委会、联络组和委员三个层面的作用。
一是充分发挥专委会联系界别“广”的基础作用。县政协设有7个专委会,由34个界别137名委员组成。各专委会每年初按照县政协工作要点制定年度工作计划,年中组织委员开展视察调研、走访基层、收集社情民意等活动。今年以来,各专委会围绕“三年大变化,某某新跨越,我该怎么干?”认真参与到大讨论活动之中,围绕如何全面推进某某“十大工程”,已组织78名委员,开展各类调研座谈20余场次、组织视察活动9次、走访委员企业30多个。二是充分发挥镇政协联络组联系基层群众“紧”的桥梁作用。注重选准配强联络组正副组长,通过加强培训、赠阅有关报刊书籍资料、组织参加政协有关会议和工作等方式,扩大和保障镇联络组对政协工作的知情权、参与权、话语权。同时,交任务、支方法,定目标、明奖罚,通报、督查阶段性中心工作,建立各镇社情民意信息员队伍,充分调动和激发联络组的工作主动性、积极性、责任感,切实把委员凝聚在一起,与群众联系到一起,真正进入履职“角色”,真正把群众心声意愿反映上来。三是充分发挥委员反映社情民意“实”的主体作用。坚持主席、常委联系走访委员,适时安排委员参加视察、提案办理等活动,在网站、报刊、电视台开展政协工作和委员事迹宣传报道等,激励委员履职,展示委员风采。率先开通“委员网上之家”,搭建政协组织与委员、委员与界别群众之间紧密便捷的网络互动平台。引导和鼓励委员深入界别群众,原则要求每名委员每年提交一件提案、一条社情民意信息,及时反映民声民意。仅县政协九届一次会议上就收到委员提案170件,今年1-4月份,县政协已收集社情民意信息130多条。
“4”,即实现四个提升