项目支出绩效评价指标体系：住房保障支出(住建厅(局))
项目支出绩效评价指标体系
否 不合规 不符合 不规范 不规范 未履行 x＞20% 20%≥x＞15% 不严格 15%≥x＞10% 较严格 10%≥x＞5% 较合规 较符合 较规范 较规范
是 合规 符合 规范 规范 履行 x≤5% 严格
√ √ √ √ √，重点检查是否截留、挤占、挪用专项资金。 现场查账，重点检查是否提供合法票据，是否虚列项目成本，是否进行大额现金支付等。 现场查账，重点检查资金开支是否按规定标准执行。 现场查阅项目点的制度文件情况；检查岗位分设、印鉴管理情况；检查资金支付审批、申报款项依 据是否完备。 现场查账。 现场查阅有关文件，检查是否按规定向主管部门申报并得到批准。 针对基本建设类项目（其他类项目此分值平分调至项目调整和制度执行指标）。项目总投资额变更 的，直接计算；子项目之间进行调整变更的，只计算调增或调减的一方，不重复计算。 现场查阅执行文件、会议记录等资料，重点检查管理程序、招投标、工程监理、项目公示、政府采 购、合同管理、一事一议等相关制度是否严格执行。
（ 目 1 标 5 完 分 成）
（ 完 1 成 0 数 分 量）
项目规模
10
实际完成任务量/绩效目标设定任务量×100%
x＜85% 85%≤x＜90%
90%≤x＜95%
95%≤x＜100%
x＝100%
√
√
第 1 页
附件3：
四川省项目支出绩效评价指标体系（一）
一级指 二级 标 指标 （
目 1 标 5 完 分 成） 完（ 成 3 质分 量）
附件3：
四川省项目支出绩效评价指标体系（一）
一级指 二级 标 指标
绩（ 效 6 目分 标）
三级指标 分值
目标内容 进度计划 目标匹配 政策依据 3 1 2 1 2 实施规划 1 2 管理制度 1 分配方法 2 2 2 分配时效 2 审核把关 2
机关单位整体支出绩效评价指标体系评分表
机关单位整体支出绩效评价指标体系评分表背景介绍随着政府职能的不断转变和市场化管理的推进，机关单位的绩效管理和评价成为了机关工作的重要任务之一。
为了实现机关单位的整体支出绩效评价，需要建立一个科学、合理、可操作的评价指标体系，以便对机关单位的工作进行量化评价和有效的绩效管理。
评价指标体系一、经费使用效率类指标编号指标名称指标解释权重1支出占比该支出项目所占总支出的比例10%2采购能力经常性支出的采购成本20%3资金使用效率实际用于支出的资金与预算支出的资金比例30%4成本效益支出对单位所承担的任务和责任的影响40%二、经济效益类指标编号指标名称指标解释权重1经济效益单位经济效益的总体指标50%2社会效益单位社会效益的总体指标30%3绩效管理单位绩效管理的总体指标20%三、投入产出类指标编号指标名称指标解释权重1投入产出比单位的经济产出与经济投入的比例50%2效益水平单位获得的效益水平30%3工作效率单位的工作效率20%评价指标解释经费使用效率类指标1. 支出占比该指标反映了各项支出对整个单位的财政支出比例，是衡量各项支出在整个财政预算中分配占比的指标。
2. 采购能力该指标主要反映单位在采购物资和服务上的能力，包括采购管理、采购流程、采购方式等方面的指标。
3. 资金使用效率该指标是指节约资金、降低成本、提高资源利用效率，避免低效支出的指标，主要涉及到资金使用的合理性、有效性等方面的指标。
4. 成本效益该指标主要反映单位在承担任务和职责时所形成的成本与效益之间的关系，包括成本控制、效益增加、财务收支平衡等方面的指标。
经济效益类指标1. 经济效益该指标主要反映单位的收入和财务状况，包括经济效益、财务收支平衡、不良率等方面的指标。
2. 社会效益该指标主要反映单位在社会上的影响力和作用，包括满足公众需求、服务群众、提高生产力等方面的指标。
3. 绩效管理该指标主要反映单位如何合理地管理工作，包括绩效管理制度、管理流程、管理能力等方面的指标。
项目支出绩效评价管理办法(2020)
项目支出绩效评价管理办法（2020）有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，我们在《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）的基础上，修订形成了《项目支出绩效评价管理办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：项目支出绩效评价管理办法财政部2020年2月25日附件项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。
第二条项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。
第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。
涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。
第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。
单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。
部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法，对本部门的项目组织开展的绩效评价。
财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。
绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。
（二）统筹兼顾。
单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。
单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。
部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。
项目支出绩效评价指标体系
项目支出绩效评价指标体系项目支出绩效评价指标体系，是用于评价项目执行过程中的支出绩效的一套指标体系。
在项目管理中，支出绩效评价是非常重要的一项工作，它可以帮助项目团队了解项目的财务状况，及时掌握项目的支出情况，为项目决策提供依据。
下面将从项目目标实现情况、成本控制、资源利用效率等几个方面，介绍一个完整的项目支出绩效评价指标体系。
首先，项目的目标实现是评价一个项目支出绩效的重要方面。
所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括项目的目标实现指标。
比如，项目的收入目标实现情况、项目的产出目标实现情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中，是否符合预期目标，是否能够创造所预期的价值。
其次，成本控制是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括成本控制方面的指标。
比如，项目的成本控制情况，项目执行过程中的不合理支出情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够控制好成本，是否存在成本超支的情况。
此外，资源利用效率也是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括资源利用效率方面的指标。
比如，项目执行过程中所使用的资源是否得到充分利用，是否存在资源浪费的情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够高效利用资源，从而减少不必要的支出。
最后，还应该包括其他相关指标，如风险管理情况、项目执行过程中的财务管理情况等。
这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够及时识别和应对风险，是否能够进行有效的财务管理，以降低支出。
综上所述，一个完整的项目支出绩效评价指标体系应该包括项目目标实现情况、成本控制情况、资源利用效率、风险管理情况以及财务管理情况等多个方面的指标。
只有综合评估这些方面的指标，才能全面地评价项目的支出绩效，并为项目决策提供准确的依据。
项目支出预算绩效立项评价指标体系
5
-
本项目从2015年起开始实施，经过近2年的经 验积累，从2017年起，区市场监督管理局拟制 定相应制度和措施，从审计单位的选择、安排 、考核、奖惩等方面建立长效管理机制。
27
产出数量 (C11) 项目预期产 出 （C1） 12 产出质量 (C12) 产出时效 (C13)
预算年度内项目预期产出 的产品或服务数量。 预算年度内项目预期产出 的产品或服务质量。 预算年度内项目预期产出 的产品与服务时效性。 项目实施对社会发展所带 来的直接或间接影响情 况，可以用科学技术进步 、产业结构优化、促进社 会发展、提高健康水平、 改善生活质量、增强公共 安全等指标。 项目后续运行及成效发挥 的可持续影响情况,用以 反映影响力指标的编制情 况以及是否包括制度保障 、人力资源以及经费的合 理增长情况。 社会公众或服务对象对项 目实施效果的满意程度， 用以反映满意度指标的编 制情况，以及满意度群体 是否涉及到了管理部门、 实施部门与受益群体。
项目管理制度 健全性 (B11)
考察与项目直接相关的业 务管理制度的健全性和可 操作性。
5
项目实施管 理（B1）
20
项目计划科学性 考察项目计划的科学性、 (B12) 可操作性。
10
项 目 管 理 (B)
项目支出绩效评价指标体系框架(2020年)
二级指标
指标
指标岫
指林说明
产出
产出质景
质量达标率
项目完成的质量达标产出 败与实际产出数的比率，用 以反映和考核项目产出质 量目标的实现程度.
质量达标率=（质量达标产出败/实际产出数）X100%.
质量达标产出致* 一定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质■标准 的产品或服务ft*.既定质童标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据 计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值•
10项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位，
产出
产出数量
实际完成率
项目实施的实际产出数与 计划产出数的比率，用以反 映和考核项目产出数童目 标的实现程度.
实际完成率=（实际产出数/计划产出数）X100%.
实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供 的服务数量。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划 产出的产品或提供的JR务数量.
评价要点：
9是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规 定；
10资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；
11是否符合项目预算批复或合同规定的用途，
12是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
组织实施
管理制度 健全性
项目实施单位的财务和业 务管理制度是否健全，用以 反映和考核财务和业务管 理制度对项目顺利实施的 保障情况。
満意度
社会公众或服务对象对项目实施效果的満意程度.
社会公众或JH务对象是指因该項目实間而受到影响的部门（単位）、W*成个人.一般釆取社会调査的方式.
2审批文件、材料是否符合相关要求1
3事前是否已经过必要的可行性研充、专家论证、风险评估、绩效评估、 集体决策.
项目支出绩效评价指标体系：部门整体支出绩效评价指标
障程度。
项目总支出：部门（单位）年度预算安
排的项目支出总额。
第4页
安徽省财政投资评审中心
安徽省财政支出绩效评价指标框架
部门整体支出绩效评价指标框架
序号
一级 指标
二级 指标
三级 指标
分值
指标解释
指标说明
备注
8
预算完成 率
部门及所属二级单位本年度预 算完成数与预算数的比率，用 以反映和考核部门（单位）预 算完成程度。
评价要点： ①项目绩效指标的设置是否有充分的依 据； ②是否与部门年度的任务数或计划数相 对应； ③是否与本年度部门预算资金相匹配； ④项目预与决算是否存在较大差异 （20%以上）。
部门及所属的二级单位本年度 实际在职人员数与编制数的比 率，用以评价部门对人员成本 的控制程度。
在职人员控制率=（在职人员数/编制 数）×100%。 在职人员数：部门（单位）实际在职人 数，以财政确定的部门决算编制口径为 准，结合工资发放表上的年平均人数。 编制数：机构编制部门核定批复的部门 （单位）的人员编制数。
政府采购预算数）×100%； 政府采购预算：采购机关根据事业发展 计划和行政任务编制的、并经过规定程
（实际政府采购金额/政府采购 序批准的年度政府采购计划。
依据《安徽省 省直部门预算 编制管理办法 》的相关规 定，对照进行 评价。
2
预算 编制
绩效目标 符合性
根据 需要 增减
部门及其所属二级预算单位是 否制定了年度预算总体绩效目 标和具体绩效目标，绩效目标 制定依据是否充分，是否符合 客观实际。用以反映和考核部 门（单位）整体绩效目标与部 门履职、年度工作任务的相符 性情况。
安徽省财政支出绩效评价指标框架
项目支出绩效评价指标体系
购置）项目
交通
运输
完成质量
质量达标
是否符合验收标准，
达到行业基准水平
比率分值
法
指标得分二项目达标数/实施项目总数X100牍指
标分值
质量达标率＞100%时按≡i+g；当质
量达标率＜90$时，指标不得分。
√
√
√
√
值重
分权
分层分类指标
指标解释
评分方法
评价要点及说明
评价方式
评价属性
定量评价标准
分层指标
适用范围
一级指
标
二级指标
方法归
类
计算公式
整体评价
样本评价
定性评价
定量评价
国家标准
行业标准
地方标准
申报标准
历史均值
0
0.3
0.6
0.8
1
社会效益
道路通行能力
提升
项目区域内道路通行
能力提升情况
比率分值
法
指标得分=实际通行能力/计划通行能力*100**
指标分值
（实际通行能力/计划通行能力〉1按1计算）
售增长数据，主要通过官方统计数据采
集,同时结合实地调查对比，综合计算
指标得分
√
f
. /
V
√
产值占比
区域内服务业增速动
态变动情况
比率分值
怯
指标得分=服务业产值占GDP比重变动率/标准
值*1001*指标分值，服务业产值占GDP比重变动
率/标准值*10佻小于8佻时不得分
服务业产值占GDP比重变动率=当年服
政检杳结果、绩效评价结果反映专项管
理是否合规
住房补贴绩效指标
住房补贴绩效指标【原创实用版】目录1.引言2.住房补贴的定义和目的3.绩效指标的定义和作用4.住房补贴绩效指标的内容和意义5.住房补贴绩效指标的实施和评估6.结论正文【引言】随着我国经济的发展和城市化进程的加快，住房问题越来越受到人们的关注。
为了解决住房问题，政府提出了住房补贴政策，旨在帮助低收入家庭解决住房困难。
然而，如何有效地实施住房补贴政策，提高补贴资金的使用效率，成为了一个亟待解决的问题。
此时，绩效指标在住房补贴政策中的应用显得尤为重要。
本文将从住房补贴绩效指标的定义、内容、意义以及实施和评估等方面进行探讨。
【住房补贴的定义和目的】住房补贴，是指政府为了解决低收入家庭住房困难，提高居民住房水平，向符合条件的家庭提供的一种经济补贴。
其主要目的是缓解低收入家庭的住房压力，提高居民的生活质量。
【绩效指标的定义和作用】绩效指标，是指用于衡量政策实施效果和资源利用效率的一系列量化或非量化的指标。
绩效指标在政策实施过程中的作用主要体现在以下几个方面：一是衡量政策目标的实现程度；二是评估政策实施的效果和资源利用效率；三是为政策调整和完善提供依据。
【住房补贴绩效指标的内容和意义】住房补贴绩效指标主要包括以下几个方面：一是住房补贴资金的发放情况，如发放额度、发放范围等；二是住房补贴政策的覆盖范围，如受益家庭数量、受益家庭收入水平等；三是住房补贴政策的满意度，如受益家庭对政策的认同度、满意度等；四是住房补贴政策的实施效果，如住房条件的改善程度、家庭住房负担的减轻程度等。
通过这些绩效指标，可以全面地衡量住房补贴政策的实施效果和资源利用效率。
【住房补贴绩效指标的实施和评估】为了确保住房补贴绩效指标的实施和评估工作的顺利进行，政府需要建立健全绩效评估制度，明确绩效评估的目标、任务、方法和程序。
同时，政府还需要加强对绩效评估结果的应用，将评估结果作为政策调整和完善的重要依据。
【结论】总之，绩效指标在住房补贴政策中具有重要作用。
项目支出绩效评价共性指标体系框架
0.5
0.5
100%
100%得满分；每降低1%,扣权重的1%,扣完为止。
调处报告
C163.病例治疗率
0.5
0.5
100%
100%得满分；每降低1%,扣权重的1%,扣完为止。
服药记录
C164.个案
调查率
0.5
0.5
100%
100%得满分；每降低1%,扣权重的1乐扣完为止。
疫情网
C18.医院感染危险因素监测
B321.项目
实施单位管理制度执行情况
1
1
考察项目实施单位制订的管理制度是否有效执行。
有效执行，得满分；部分执行，得权重的60%；未执行，不得分。
项目实施单位管理制度、现场调查
B322.监管措施执行情况
1
1
项目主管部门所制订的
监管措施是否有效执行。
有效执行，得满分；部分执行，得权重的60%：未执行，不得分。
0.5
0.5
抽取50名0-4岁婴幼儿
进行碘营养调查
完成指标得满分，未完成按比
例扣分
工作记录
和工作总
结
C144.碘缺乏病防治宣传
0.5
0.5
组织开展“5.15”宣传
开展宣传得满分，未开展宣传
不得分
宣传总结
C15.鼠疫监测
C151.鼠病原学检测
0.5
0.5
完成340只鼠病原学检测
100%得满分；每降低1%,扣权重的1%,扣完为止
100%得满分；每降低1%,扣权重的1%,扣完为止。
调处报告
C162.水痘疫情处置及时率
1
1
考核2020年疫情调处情况。调处及时率=调处及时数/调处数*100舟
项目支出绩效评价指标体系：城乡社区支出(住建厅(局))
的可行性研究、专家论证、风
险评估、集体决策等。
项目立项
投入
项目所设定的绩效目标是否依
据充分，是否符合客观实际，
用以反映和考核项目绩效目标
项目立项
与项目实施的相符情况。 评价要点：①是否符合国家相
关法律法规、国民经济发展规
绩效目标合理 性
划和党委政府决策；②是否与 项目实施单位或委托单位职责 密切相关；③项目是否为促进
评价供水管网改造水平提升情 况。
环境效益
乡镇人居环境 情况
评价人居环境得到改善的程度 。
可持续效 益
带动其他市县 加快供水管网 改造
评价项目实施是否能够带动其 他市县加快供水管网改造。
产出数量
村镇规划编制 工作量完成情 况
评价村镇规划编制工作量是否 完成年度目标。
城乡社区
产出质量
村镇规划编制 通过验收情况
时效情况
ห้องสมุดไป่ตู้
项目实际完成时间与计划完成
项目完成及时 时间的差距，用以反映和考核
性
项目产出时效目标的实现程度
。
项目的申请、设立过程是否符
合相关要求，用以反映和考核
项目立项的规范情况。
评价要点：①项目是否按照规
项目立项规范 定的程序申请立项；②项目资
性
金设立依据是否充分；③所提
交的文件、材料是否符合相关
要求；④事前是否已经过必要
评价是否有立项文件，完成管 道长度是否符合计划要求。
评价工程质量及安全生产是否 符合要求。
套管网建 设）
社会效益
乡镇污水处理 水平
评价污水处理厂平均负荷率水 平。
环境效益
乡镇人居环境 情况
评价人居环境得到改善的程度 。
《财政支出(项目支出)绩效评价操作指引(试行)》
财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）第一章总则第一条为规范评估机构执行财政支出（项目支出）绩效评价业务，根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）、《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预[2011]416号）等相关法律法规，制定本操作指引。
第二条本操作指引所称财政支出（项目支出）绩效评价（以下简称绩效评价）是指评估机构接受财政部门、预算部门（单位）委托，根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出（项目支出）的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第二章基本要求第三条评估机构执行绩效评价业务，应当接受绩效评价主体委托。
财政部门和预算部门是绩效评价的主体。
第四条评估机构执行绩效评价业务，应当遵守国家相关法律法规和行业规范。
第五条评估机构执行绩效评价业务，应当根据绩效评价业务具体情况，对自身专业胜任能力、独立性和业务风险进行综合分析和判断，决定是否承接绩效评价业务。
第六条评估机构执行绩效评价业务，应当遵守保密原则，除法律法规和行业规范另有规定外，未经绩效评价主体书面许可，不得对外提供执业过程中获知的国家秘密、商业秘密、业务资料及绩效评价结论。
第七条评估机构执行绩效评价业务，应当勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。
第八条评估机构执行绩效评价业务，不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。
第九条评估机构执行绩效评价业务，应当获取充分信息，保证信息来源的可靠性及利用信息的恰当性，确保绩效评价工作的客观性及绩效评价报告的真实性、准确性。
第十条评估机构执行绩效评价业务，可以聘请相关专家协助工作，但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。
第三章绩效评价的对象和内容第十一条评估机构执行绩效评价业务，应当明确绩效评价的对象和内容。
住房供应与购房补贴政策的绩效评估
住房供应与购房补贴政策的绩效评估近年来，随着城市化进程的加速和居民收入水平的提高，住房问题成为了社会关注的焦点。
为了解决住房供应不足和购房压力过大的问题，各级政府相继出台了一系列的住房供应和购房补贴政策。
本文旨在对这些政策的绩效进行评估，以期探讨其对住房市场和居民的影响。
一、住房供应政策的绩效评估住房供应政策旨在增加住房的供给量，以缓解房屋供需矛盾。
其中，最具代表性的政策是公共租赁住房和人才住房的建设。
通过提供廉租住房或优惠购房条件，居民可以以较低的价格获得合适的住房，从而减轻购房压力。
这些住房供应政策的绩效评估主要有两个方面的指标：一是住房供给的数量和质量；二是低收入群体的住房保障情况。
通过统计数据的分析和实地调研，可以评估出政策的实际效果。
首先，住房供应政策应当满足住房供给的需求。
在评估住房供给的数量时，我们需要掌握公共租赁住房和人才住房的建设进展情况，以及这些住房的分布是否满足了不同地区和群体的需求。
同时，还要关注住房质量，即公共租赁住房是否具备基本的居住条件，人才住房是否符合居民的居住标准。
其次，住房供应政策的绩效评估还应考察住房保障情况。
衡量低收入群体的住房保障效果，可以通过调研低收入家庭的居住情况、改善后的生活条件以及居民对政策的满意度来评估。
二、购房补贴政策的绩效评估购房补贴政策旨在减轻居民购房的经济负担，促进居民购房需求的释放。
这种政策一般采取购房补贴、低息贷款或税费减免等方式，帮助居民解决购房资金问题。
购房补贴政策的绩效评估也可从两个方面进行：一是购房需求的释放情况；二是政策对于居民的经济负担的减轻程度。
首先，购房补贴政策的绩效评估需考察购房需求的释放情况。
通过调研购房市场的供需关系、购房者的人数和购房规模的变化，可以初步评估政策对购房需求的刺激效果。
其次，购房补贴政策的绩效还可以通过评估政策对居民经济负担的减轻程度来进行。
衡量房屋购买力度的变化，可以分析购房补贴政策对购房者负担的影响程度。
廉租房、经济适用房、人才住房建设项目绩效评价指标
6
标
根据经济适用房满意调查表进行折算：满意6分， 社会满意度 基本满意4分，一般2分，不满意0分。
6
根据人才用房满意调查表进行折算：满意6分，基 本满意4分，一般2分，不满意0分。
6
业务指标得分
100
资金到位率=实际到位资金/计划安排资金×100%，
5
同0分。
已交付住宅综合安置率：已安置套数/实际购入并
目标完成 程度
目标完成质 支付住宅套数，大于等于50%为5分，大于等于40%
量
小于50%为4分，大于等于30%小于40%为3分，大于
5
等于20%小于30%为2分，小于20%为0分。
购入住宅质量是否已验收合格并有相应验收报告
单，是否有《住宅质量保证书》和《住宅使用说明 6
廉租房、经济适用房、人才住房建设项目绩效评价指标
一级
评价指标
二级
三级
评价标准
依据的充分 项目设立依据充分4分，较充分为2分，不充分为0
性
分。
分值 备注
4
业 目标设定 目标的明确 总目标明确1分，不明确0分，每个项目目标明确3
情况
性
分，其中一个项目不明确扣1分。
4
务
目标的合理 总目标合理1分，不合理0分，每个项目目标合理3
指 使用
用率
标
人才用房利用率=（实际安置套数+其他出租套数)/
购入并交付套数，50%以上得6分，每下降10%扣1
6
分，扣完为止。
财务指标得分
100
综合得分（业务指标*70%+财务指标*30%）
市住建局城市管理考核工作经费项目支出绩效评价指标体系参考智能
生预期效益。
分；影响一般的，得6分；无影响，得0分。
9.8
0.2
10
应急广播体系项目后，对类突发 事件信息发布和传播能力具有可 持续影响情况。
应急广播体系项目建成后具有持续性，得10分；不具有可持续影响 的，得0分。
10
100
99.8 0.2
第 4 页，共 4 页
4
项目所设定的绩效目标是否依据
4
充分，是否符合客观实际，用以 ①设定绩效目标，绩效目标合理可行，得2分。②绩效目标与实际 反映和考核项目绩效目标与项目 工作内容相符，目标与实际工作具有关联性，得2分。
4
实施的相符情况。
依据绩效目标设定的绩效指标是 ①项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，得1分；
4
否清晰、细化、可衡量等，用以 ②绩效指标细化程度高，分类清晰，有具体实施内容，得1分； 反映和考核项目绩效目标的明细 ③绩效指标可量化性强，有明确的数据量化指标，得1分；
4
化情况。
④绩效指标与项目目标任务数相对应，得1分。
项目预算编制是否有明确标准， ①预算编制与项目内容相符，得1.5分。
1.预算编制科学 性（3分）
3
资金额度与年度目标是否相适 应，用以反映和考核项目预算编
3
资金投入 （6分）
制的科学性。
②预算确定的项目投资额与工作任务基本相匹配，得1.5分。
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3
1.资金到位率 （4分）
项目实际到位资金与预算资金的 根据项目及时到位资金占预算资金的比率计算得分。比率80～100%
4
比率，用以反映和考核资金落实 （含100%），4分；比率60～80%（含80%），2分；比率60%以下 情况对项目实施的总体保障程度 （含50%），0分。
住建部门评价指标
住建部门评价指标一、前言住建部门评价指标是为了衡量住建部门对于城市建设和管理的质量而设计的。
在城市化进程加速的今天，住建部门履行着越来越重要的角色。
住建部门的成绩不仅影响着城市的形象和标准，也关系到民生、经济和社会的发展。
为此，发展一套科学的、合理的、可操作的评价体系是十分必要和重要的。
二、指标分类住建部门的评价指标可以按照不同的分类来进行设计。
从不同的维度来思考指标设计，有助于更加全面、客观地衡量住建部门的成绩。
下面我们从几个方面来进行指标分类：1. 思路分类住建部门评价指标可以分为“绩效评价”和“结果评价”两类。
绩效评价侧重于住建部门的运营和管理效率，包括对于质量、安全、节能、环保等方面的要求；结果评价则关注住建部门在城市化建设中的实际贡献和成效，包括对于社会、经济等多个方面的影响。
2. 分类指标住建部门评价指标可按照服务类型和职能进行分类。
服务类型指标包括：住宅建筑、公共建筑、市政设施等，从具体的社区和建筑项目出发，细化每一项指标的衡量标准。
职能指标根据住建部门的职能不同来设计，包括房地产管理、市场调控、城市规划和建设、公共服务和设施建设等多个方面。
3. 环节分类住建部门评价指标也可以从城市建设不同环节来进行分类，包括：城市规划环节，关注住建部门在城市规划中的角色和贡献。
项目申报环节，关注住建部门在项目申报、认定和审批等方面的作用。
实施和监管环节，关注住建部门在项目实施、监管和管理方面的表现。
三、指标设计原则住建部门评价指标设计的原则是量化、可比、真实、科学和实用。
量化：指标设计一定要考虑定量的衡量标准，能够更加客观、清晰地表明住建部门的成绩。
可比：指标的设计应尽量避免过分依赖特定的城市和行业背景，而应该考虑到全国和国际范围内的比较。
真实：指标设计应该反映住建部门真实的表现，而非门面和虚假的数据。
科学：指标设计要依据科学的方法来选择适当的指标，尽量避免主观性和随意性。
实用：指标设计要贴近实际运行，能够为政府、企业和公众提供实用的参考。
项目支出绩效评价等级
项目支出绩效评价等级项目支出绩效评价等级是对项目实施过程中的支出绩效进行评估和等级划分的一种方法。
通过对项目支出的效果、效率和经济性进行评估，可以更好地衡量项目的绩效，并为项目管理者提供决策依据。
在项目支出绩效评价中，等级划分是一个重要的环节。
根据项目支出的实际情况和目标，可以将项目的支出绩效划分为五个等级：优秀、良好、合格、一般和不合格。
优秀的项目支出绩效评价等级意味着项目在支出方面表现出色，实现了预期的效果，并且在时间和成本方面都具有很高的效率。
这种等级的项目通常在资源利用、成本控制和质量保证方面做得非常好，达到了预期的目标，并为组织带来了可观的经济效益。
良好的项目支出绩效评价等级意味着项目在支出方面表现良好，大体上实现了预期的效果，并且在时间和成本方面都具有一定的效率。
这种等级的项目通常在资源利用、成本控制和质量保证方面做得不错，基本上达到了预期的目标，并为组织带来了一定的经济效益。
合格的项目支出绩效评价等级意味着项目在支出方面达到了基本要求，基本上实现了预期的效果，并且在时间和成本方面都具有一定的效率。
这种等级的项目通常在资源利用、成本控制和质量保证方面做得尚可，基本上达到了预期的目标，并为组织带来了一定的经济效益。
一般的项目支出绩效评价等级意味着项目在支出方面存在一些问题，无法完全实现预期的效果，并且在时间和成本方面的效率较低。
这种等级的项目通常在资源利用、成本控制和质量保证方面需要改进，未能完全达到预期的目标，并为组织带来了有限的经济效益。
不合格的项目支出绩效评价等级意味着项目在支出方面存在严重的问题，无法实现预期的效果，并且在时间和成本方面的效率非常低。
这种等级的项目通常在资源利用、成本控制和质量保证方面表现非常差，未能达到预期的目标，并为组织带来了很少或者没有经济效益。
项目支出绩效评价等级是对项目支出绩效进行评估和等级划分的一种方法，通过对项目支出的效果、效率和经济性进行评估，可以更好地衡量项目的绩效，并为项目管理者提供决策依据。
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项目是否成立专门工作小组， 由专人负责，人员分工是否合 理，能否为工作开展提供坚持 有力的组织保障。
承办项目单位是否能够提供技
支撑条件保障 术装备、办公场所等支撑条件
保障。
项目实施单位的业务管理制度
是否健全，用以反映和考核业
业务管理制度 健全性
务管理制度对项目顺利实施的 保障情况。 评价要点：①是否已制定或具
及时公开。
开工和基本建 评价开工情况、基本建成情况
成情况公开 是否及时公开。
管理制度保障 评价项目管理制度是否健全。
准入与退出机 评价项目准入与退出机制是否
制度建设 制
完善。
配租配售审核 评价多部门保障性安居工程联
机制
合审核机制建立情况。
评价机制健
全，报告报送 评价机制是否健全、报告是否
及时性、 完 完整、报送是否及时。
开工目标完成 评价实际开工量是否达到年度
率
责任目标。
基本建成目标 评价实际建成量是否达到年度
目标管理 完成率
责任目标。
补贴发放目标 完成率
评价实际发放补贴户数是否达 到年初财政部驻闽专员办审核 认定的年度发放计划目标。
工程质量及安 评价工程质量是否符合标准，
全生产
安全性是否得到保障。
1501
工程质量
庭违规违纪分配住房的情况。
财政支出项目绩效自评参考指标2（共性指标）
指标体系 指标类别
一级指标 二级指标 三级指标
指标解释
项目开展及时 性
项目实际开展时间与计划开展 时间的差距，用以反映和考核 项目开展的及时性。
时效情况
项目实际完成时间与计划完成
项目完成及时 时间的差距，用以反映和考核
性
项目产出时效目标的实现程度
整性
直接带动社会 投资及其占当 年房地产投资 完成额的比例
评价是否对直接带动社会投资 及其占当年房地产投资完成额 的比例进行定量评价和说明
带动经济 社会发展
情况
各类保障性安 居工程应保范 围和人数
评价自评报告中是否对本地区 各类保障性安居工程应保范围 和人数进行定量评价和说明， 是否制定分类保障规划并实行
出经济性、效率性和有效性等
。
依据绩效目标设定的绩效指标
绩效指标明确 性
是否清晰、细化、可衡量等， 用以反映和考核项目绩效目标 的明细化情况。
评价要点：①是否将项目绩效
成本控制率
成本控制率A=截至年末累计支 出数/项目概算或当年预算数。
资金落实
资金到位率 到位及时率 资金使用率
实际到位资金与计划投入资金 的比率，用以反映和考核资金 落实情况对项目实施的总体保 障程度。 实际到位资金：一定时期（本 到位及时率=（及时到位资金/ 应到位资金）×100%。用以反 映和考核项目资金落实的及时 性程度。 及时到位资金：在某一时点实 资金使用率=（实际使用资金/ 实际到位资金）×100%。用以 反映和考核资金的使用情况。 实际使用资金：一定时期（本 年度或项目期）内项目实施单
财政投入乘数=非财政资金投入 /财政资金投入。用以反映和考 核财政资金投入对其他资金投 入的带动作用。 非财政资金投入：一定时期内 财政投入乘数 （本年度或项目期）项目资金 实际总投入与财政资金实际投 入的差额。 财政资金投入：一定时期内 （本年度或项目期）各级财政 投入该项目的资金总额。
组织管理
人员保障
用以反映和考核项目绩效目标
项目立项
与项目实施的相符情况。 评价要点：①是否符合国家相
关法律法规、国民经济发展规
绩效目标合理 性
划和党委政府决策；②是否与 项目实施单位或委托单位职责 密切相关；③项目是否为促进
事业发展所必需；④项目预期
产出效益和效果是否符合正常
的业绩水平；⑤目标设置是否
客观、科学，能否体现财政支
评价中央和省级专项资金拨付 及时性。
资金使用
资金支出进度
资金支出进度=建设部门实际支 出资金/财政拨付资金×100%
合法合规性 评价资金使用是否合法合规。
在地方发展规 评价中长期规划、年度计划编 划中的优先度 制情况。
相关性
目标受益人的 明确度
评价是否制定住房制度资格条 件，有最新各类安居工程受惠 人群统计数据。
各类保障性安 居工程已保应 保家庭户数、 人数
评价自评报告中是否对本地区 各类保障性安居工程已保应保 家庭户数、人数进行定量评价 和说明，城镇保障性住房常住 人口覆盖率是否达到我省目标
项目效益
各类保障性安 评价自评报告中是否对本地区 居工程住房面 各类保障性安居工程住房面积
积改善情况 改善情况进行定量评价和说明
。
项目的申请、设立过程是否符
合相关要求，用以反映和考核
项目立项的规范情况。
评价要点：①项目是否按照规
项目立项规范 定的程序申请立项；②项目资
性
金设立依据是否充分；③所提
交的文件、材料是否符合相关
要求；④事前是否已经过必要
的可行性研究、专家论证、风
险评估、集体决策等。
投入
项目所设定的绩效目标是否依
据充分，是否符合客观实际，
Hale Waihona Puke 工程审批保障评价项目审批手续是否完备， 管理人员是否到位。
住房保障 项目管理 支出 与产出
（省住建
厅：保障
性安居工
程）
工程质量
1501
住房保障 项目管理 支出 与产出
（省住建
物业管理情况
评价是否有专职管理机构，服 务水平。
厅：保障 性安居工
程）
政策和规划计 评价相关政策和规划计划是否
公开管理 划 公开
环境改善 情况 各类保障性安 居工程受益人 满意度情况
评价自评报告中是否对本地区 各类保障性安居工程受益人满 意度情况进行定量评价和说明 。
资产利用 情况
配租配售率
配租配售率=历年配租配售套数 /历年竣工套数×100%，历年数 据截止到考评年度。
配租配售 违规违纪分配 是否存在对不符合规定条件家
合规性 住房
财政支出项目绩效自评参考指标1（个性指标）
序号
指标体系 支出分类
一级指标 二级指标 三级指标
指标解释
资金申请材料 评价项目资金申请材料、数据
资金申请 、数据报送情 报送是否完整、真实、准确、
况
及时。
公共预算安排 评价市县级财政公共预算安排 资金落实情况 资金同比变动情况。
住房公积金中 评价住房公积金增值收益是否
心按规定上缴 按规定缴入同级国库并纳入年
资金管理
资金落实 增值收益 土地出让金收 入按规定比例 上缴
度保障性安居工程资金。 评价是否按规定比例从土地出 让金收入中计提公共租赁住房 建设资金并纳入年度安居工程 资金预算。
投资额到位率
投资额到位率=（实际投资资金 /年初原计划投入的资金）×
中央和省级专 项资金拨付及 时性