光山县红色旅游发展调研报告

开发红色文化资源做大做强红色旅游产业光山是红色的土地、革命的摇篮，是大别山革命的重要发祥地，刘邓大军千里跃进大别山的落脚地，也是红25军长征的决策地。

长期的革命斗争为我县留下了极其丰富的红色旅游资源。

全县共有革命纪念地500多处，以革命旧址、遗迹为主体的各级文物保护单位300多处，国家和省级爱国主义教育基地6处。

红色景区有：王大湾会议会址，邓颖超祖居，白雀园殉难烈士纪念地、徐畈革命旧址群，尤太忠、万海峰将军旧居，花山寨会议旧址，殷区起义纪念地，五虎岔羊战斗纪念馆，“决定中原突围”会议会址等。

2010年河南省将我县邓颖超祖居推荐到全国二期红色景区名录之中。

开发利用好光山红色文化资源，把现有的红色资源优势转化为产业优势，既是弘扬民族精神，推进社会主义精神文明建设的需要，也是打造光山红色文化品牌，做大做强光山红色旅游服务于我县经济发展的重要举措。

一、光山红色文化资源开发利用现状近年来，县委、政府高度重视红色旅游业，紧紧抓住“红色吸引人，绿色留住人，情景感染人”的旅游理念，围绕“千里跃进、红色摇篮”的红色品牌主题，准确定位红色旅游业的发展战略，不断完善旅游基础设施，大力提升红色景区品牌影响力和知名度，积极拓宽红色旅游产业市场，加强红色景区旅游业服务管理，使光山红色旅游业的吸引力越来越大，呈现出良性增长的发展态势。

光山发展红色旅游业的思维超前，善于挖掘红色文化内涵，“接头续尾”完整展现红色文化产生的历史进程，把红色旅游的文章做的很深、很细，实现了做大做精做旺红色旅游业的目的。

特别是在国家实施红色旅游开发以来，我们抢抓政策机遇，积极争取国家红色旅游项目，红色旅游工作取得了重大成就。

(一)红色旅游资源得到了有效保护在全县组织开展了多次红色旅游资源普查，掌握和澄清了全县红色旅游资源的底子，为保护和开发奠定了坚实的基础。

全县共有革命纪念地500多处，以革命旧址、遗迹为主体的各级文物保护单位300多处，国家和省级爱国主义教育基地6处。

筹资征收了徐畈革命旧址群房屋50余间，邓颖超祖居房屋30余间，王大湾会议会址房屋150余间。

近几年，利用上级文物保护经费和多方筹集资金维修了王大湾会议会址、徐畈革命旧址群、邓颖超祖居、五虎岔羊战斗纪念馆、尤太忠、万海峰将军旧居等，并征集了一大批革命文物，分别进行了陈列布展。

红色旅游资源得到了有效保护。

(二)争取了国家红色旅游政策和项目的支持自2005年至今，县委、县政府及时抓住国家发展红色旅游这一有利时机，通过不懈努力将王大湾会议会址纳入全国30条红色旅游精品线路和100家重点红色旅游经典景区，成为《全国红色旅游发展纲要》确定的12个重要红色旅游景区“千里跃进·将军故里”的主要组成部分。

在争取到国家、省配套资金和老区转移支付资金800多万元进行红色旅游开发。

经过两年多的精心打造，在原有的基础上扩建了新的展馆和停车场。

于2009年4月27日成功举行开馆仪式，正式建成对外开放。

2013年由光山县委组织部牵头，文旅局具体负责筹资近100万元，在原来“鱼水村”展示馆基础上，进行了全面改造，建成了“大别山根据地群众工作馆”，充分展示刘邓大军在大别山走群众路线，紧紧依靠群众、发动群众，从而在大别山站稳脚跟、取得了全面胜利的场景，将在为我省重点党的群众路线教育场所之一。

现为国家3A级景区，并己申报国家级文物保护单位，已成为我县红色旅游的龙头品牌。

2008年，将五虎岔羊战斗纪念馆纳入红色旅游开发项目，近几年利用老区建设转移支付资金、民政零散烈士墓地项目资金、彩票公益金及农田改造项目资金等共计450万共同打造、共同做大的红色景点。

在原址上兴建了由主馆（刘伯承在光山记事馆）、附馆（刘邓大军挺进大别山陈列馆）、五虎岔羊烈士纪念碑、五虎岔羊革命烈士殉难墓地以及配套设施景区大门、管理房、围墙、道路、停车场、景区绿化等组成。

总占地面积76亩，建筑面积12000平方米。

现已竣工并布展对外开放。

命名“五虎岔羊战斗纪念地”纪念馆。

(三)扶持和建成了一批较有影响的红色旅游景区一是大力整修邓颖超祖居。

光山是伟人邓颖超的故乡；2004年以来，我们先后投入600多万元整修了邓颖超祖居。

通过项目的实施，让游客在接受革命传统教育的同时，享受祖居古朴典雅的清代徽派建筑艺术风格。

现为全国重点文物保护单位、国家3A级景区，2009年被共青团河南省委授予“河南省青少年红色革命教育基地”。

二是改造尤太忠将军故居。

2013年，文物旅游局依照将军故里的现有布局和景点参观的基本要求，会同县有关部门共同打造，投入资金180万元，在不改变原貌的基础上对尤太忠将军故居进行升级改造。

以将军故居为中心，修建了景点大门、休闲小广场、到后山步行道等，还对景点整体环境进行了统一规划，从新布置展览，对外开放。

三是建设白雀园镇殉难烈士纪念地。

白雀园镇殉难烈士纪念地红色旅游建设项目，是白雀园镇“两景一带”重要建设工程，也是全县“双十”工程之一。

按照3A级景区标准设计建造，与白雀园殉难烈士纪念馆连为一体，项目建成后，将成为我县东南片红色文化旅游重要景点之一。

四是维修和保护花山寨会议会址。

“花山寨会议会址”是省级文物保护单位，是红军25军长征的决策地，花山寨壮烈的革命斗争史积淀了光山深厚的红色文化底蕴，留下了宝贵的红色资源优势，我们以红色为根本，以基础为平台，加强对会址的维修保护。

利用国家防洪除险项目资金600万元，硬化景区道路，完善基础设施；积极搜索整理“花山寨会议会址”史志材料，顺利出版《红色花山寨》一书；加大对外宣传推介力度，积极向上申报，力争得到省以上政策倾斜，将“花山寨会议会址”纳入红色精品线路之中；加强对会议旧址房屋的维修保护和红色旅游项目开发，制定长期建设规划，筹备建造红军广场、“花山寨会议会址”纪念碑、纪念馆等。

同时带动了徐畈革命旧址群、万海峰将军旧居、吉鸿昌旧居、“决定中原突围”会议会址等一大批红色旅游景区开发建设。

(四)带动了人文、绿色旅游的开发建设在立足于红色旅游资源开发的同时，坚持以“红色”带动“民俗”，以“民俗”拉动“红色”。

先后在王大湾会议会址、邓颖超祖居、五虎岔羊战斗旧址等景区开辟民俗展示，使民俗展示与红色旅游相互映衬，增加了红色旅游景区的可观赏性。

同时以“红”带“绿”，已开工兴建投资1.2亿元的光山中国茶具博物馆以及光山佛教博物馆、大苏山森林公园、龙山湖风景游览区、泼河豫南民俗文化生态智慧园等绿色旅游项目，千年古刹大苏山净居寺。

是佛教天台宗的发祥地，是大文豪苏东坡的灵魂家园，素有“福乡宁境”、“诗城乐地”之誉；现为国家3A级旅游景区、河南省重点文物保护单位。

目前重建紫云塔、石刻博物馆（石来运转园）、抗日干部培训学校、东西大门、民俗村等十大建设工程正稳步向前推进。

通过红色旅游与绿色旅游形式的统筹发展达到了“红绿相映”的效果。

目前我县红色旅游在全市乃至省内具有了一定的影响力和知名度，其红色旅游资源独有的魅力得到彰显，掀起了弘扬爱国主义精神的红色旅游高潮。

在开展保持共产党员先进性教育、“党的群众路线教育”等活动期间，己接信阳市直、八县两区和其它省内外党员群众参观红色景点达50万人次。

充分发挥了红色旅游资源的宣传教育和辐射带动作用。

二、红色旅游开发存在的问题(一) 红色旅游起步晚、产品单一我县红色文化资源开发和红色旅游都较晚，尚处于初步阶段，整体开发程度低，旅游产品结构单一、档次不高。

旅游形象和城市形象不够突出，“红色”特征不明显，且红色旅游开发多为柜式和图片展示、静态观光内容诸多，参与性少，缺乏新奇感受，这对新时期的年轻人吸引力不足。

(二)宣传手段单一，知名度不高近年来，虽然采取了一些方式对红色旅游资源进行了大力宣传，但由于财力有限，投入旅游发展的资金不多，宣传促销力度不够，手段单一、滞后，没有形成全方位，多层次的旅游宣传趋势。

(三)景区综合配套设施不够完善吃、住、行、游、购、娱等需要的综合配套服务设施建设不完善问题突显出来。

信息不灵、公共设施落后、服务质量较低是制约我县红色旅游发展的重要因素。

(四)保护不够，缺乏整体规划缺乏对全县红色旅游资源的详细规划，一方面是开发缺乏立足于全国、立足于全省的规划和统筹，旅游项目缺乏特色；另一方面是产品单一、缺乏对资源的整合，当前，许多的革命遗址、旧居、故居等，由于还没引起上级有关部门的重视和资金的投入进行很好的保护，至今没有得到有效的开发和利用，如徐畈革命旧址群、花山寨会议会址、殷区起义纪念地等重要红色文物都面临毁坏的危险。

这些问题都不同程度地制约着红色旅游的发展。

三、我县红色旅游资源开发对策与建议(一)科学合理定位，搞好红色旅游规划在全县旅游发展总体规划指导下，编制科学的、可行的、前瞻的红色旅游开发策划与修建性的规划，是红色旅游健康有序发展的前提和基础。

所以，在制定红色旅游规划时，一定要高起点、高品质、广开视野、兼容古今，与全国红色旅游网络相融合,合理编制红色旅游线路。

一定要符合景区发展实际，符合地域文化，符合历史事实。

规划要合理解决保护与开发利用的关系，解决资源可持续发展问题，切合实际具有可操作性,将红色旅游资源优势转化为经济优势。

要突出景区的整体定位，围绕景区主题编制，为长远发展留空间。

要为陈列展览，旅游服务，爱国主义教育等专题规划留有余地。

(二)加大投入保护力度，完善景点配套功能我县红色旅游是否能火热起来，关键是看红色景点是否吸引人，是否有价值，是否服务优质，功能完善。

目前我县开发的红色景点旅游产品较为单一，基础设施、服务设施不配套，内容单调，形不成气候。

所以，加大景区投入力度，开发新景点，完善配套服务设施势在必行。

一是建设新的经典景观。

围绕景区主题，恢复一批历史景观，新建一些与历史环境相协调的特色景观，进一步丰富景点内容，增加红色旅游的看点和亮点。

如有待开发的徐畈革命旧址群、花山寨会议会址、殷区起义战斗纪念地等景区。

鉴于大多红色景点没有现代化的陈列展馆，应该把建设陈列展馆作为景区建设一项重要内容。

通过新建陈列馆、纪念地全面反映红色景点的历史与精神内涵。

二是搞好配套工程建设。

健全红色旅游辅助设施，扩大和完善红色旅游接待功能，全面提升景区的档次和品位，比如改造星级厕所，新建旅游服务中心等。

三是整治环境。

对环境进行绿化、美化和亮化，营造一个整洁、干净、舒适的自然景观与人文景观相融的生态环境。

(三)开展内外协作，实现“红、绿、古、俗”结合在大力发展红色旅游同时，也要看到我县丰富的绿色资源，众多的历史古迹、多彩的民俗风情文化。

让这些资源与红色旅游资源有机结合，相得益彰。

重视“红、绿、古、俗”四大旅游资源的设计和整体开发、力求做到以“红”感人，以“绿”留人，以“古”诱人，以“民俗”引人。

旅游市场的纵横联合，有利于资源共享，互利互用，有利于促进旅游资源最大值的实现。