在外经贸座谈会上的讲话_1

在外经贸座谈会上的讲话

同志们： 刚才听了大伙儿的汇报， 我倍感振奋， 从你们的工作汇报中感受到我们有 一支经得起考验、 善打硬仗的高素养、 高水平的外经贸队伍， 尤其在当前机构改革的关键阶 段，我们在座的各位可以守土有责， 认仔细真，足踏实地抓好当前的各项工作，保证外经贸 工作的延续性和完整性， 这是一种良好的精神状态， 我希翼大伙儿保持和发扬， 保证机构改 革的顺利实施和全年目标任务的圆满完成。 下面，我说几点意见。 一、保持良好的精神状态， 进一步增强做好外贸工作的信心当前时刻已过去一大半， 但全市外经外贸工作形势别容乐观。 从上半年事情看，全市对外贸易实现进出口总值 2.8亿美元，占年打算 8 亿美元的 35%，同 比下落 16.71%；其中出口 2.2 亿美元，占打算 6.4 亿美元的 34.4%，同比下落

9.5%；进口 6000 万美元，占年打算 1.6 亿美元的 37.5%，同比下落 35.53%。出口产品中高新技术及高附加值 产品出口总额为 3850 万美元，同比增长 6.14%，完成年打算的 46.39%。而从下半年国际形 势看， 全球经济开始回暖， 世界经济正处于一具相对有利的上升期之中， 全球贸易量将有较 大增长，使得我市经济进展的外部环境总体上较为宽松。依照世界银行最新预计， 2004 年 世界经济增长

3.7%，明显高于 2003 年的 2.5%；世界贸易加快回升，据联合国预测， 2004 年世界贸易将增长

7.5%，高于上年均 4.5%的增幅；国际直接投资重新趋于活跃。等等。我 们应当紧紧抓住这些机遇， 保持清醒的头脑， 正视困难和别利因素， 准确推断进展中的趋势

性咨询题， 提高工作的自觉性和主动性， 树立新的进展观， 抓住机遇， 锐意创新， 开拓进取， 推进内外贸一体化进程， 在扩大出口、 提高利用外资水平和实施 “走出去 ”战略方面迈出新步 伐，全面完成各项目标任务，开创商贸流通工作新局面。二、进一步明确工作思路，别断开 拓创新，加快外经贸工作的的快速进展要实施 “开放带动 ”战略和 “大经贸 ”战略，进一步解放 思想、更新观念，以新的进展认识对外经贸与全市经济社会进展的关系， 协

调、 持续进展。在别断扩大外经贸规模、努力保持增长速度的并且， 促进国民经济全面、 着重提高增长的质量 和效益， 使对外开放在促进我市经济结构调整和产业升级中发挥更大作用。

要必须坚持扩大 对外开放，以开放促改革，促进展。按照加入世贸组织过度期的进程，在

将有更多的过度性爱护措施减弱甚至取消， 利化日趋加快， 我们要抓住如此的历史契机， 但与沿海

都市相比， 还有很大差距。 一些投资企业依然有不少抱怨， 因此要把优化进展环境 作为把握机遇的首要措施来抓， 作为外经贸主管部门工作人员改进作风、 提高治理和服务水 平的重要任务来抓。 要积极争取国家和省上有关部门的支持， 加强与全市各有关部门的沟通 与协调配合， 优化我市的投资贸易环境。 发挥县区积极性， 鼓舞县区财政加大支持外经贸进 展力度，大力加强市区两级外贸治理部门的自身建设，按照 “科学决策，依法行政，优质服 务，有效监督 ”的要求，增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率。要必须处理好 “引进 来”和“走出去 ”的关系。当前，我们最缺的别仅仅是资金，而是先进技术、治理经验、市场 营销能力和高素养人才，所以必须提高 “引进来 ”的质量和水平。 “走出去 ”要加快进展步伐， 改变相对滞后的局面。 当前特别要充分发挥投资与贸易的相互补充和相互促进作用， 鼓舞进 展境外加工贸易，经过对外投资增强出口能力，绕开贸易壁垒，减少贸易摩擦，促进共同进 展。要必须重视新型外经贸人才的培养。 随着进入加入世贸组织后过渡期和实行内外贸一体

化，需要大批既熟悉国际贸易规则， 又熟知国内贸易政策；了解国际时常， 又熟悉我市产业 进展事情的新型人才。 我们将有打算地开展外经贸人员培训， 并且也发挥市场配置人力资源 的基础性作用， 为全市培养和吸引更多的新型外经贸人才。三、精心安排部署，采取有效工 作措施， 确保全年目标任务的全面完成一是主要紧环绕结构调整优化升级的机遇， 保持对外 贸易的稳定协调进展。 坚持实施以质取胜、 市场多元化和科技兴贸战略， 别断优化进出口商 品结构， 提高出口产品的技术含量和附加值， 加大进口产品的适用性， 积极推进加工贸易的

转型升级，加快外贸增长方式由粗放型向集约型转变。 习惯世贸组织规则， 进一步调整完善

出口鼓舞政策措施，建立新形势下具有本市特点的鼓舞出口政策体系。

在高新技术产业和现 2004 年，一方面 另一方面我市将有更多领域开放，

以扩大对外开放促进经济改革， 投资贸易的便 增强经济进展

的国际竞争力。 要在优化进展环境上下工夫。 我市的进展环境， 虽经多年的努力， 确有改善。

代创造业的更多领域进展出口产业，在进展高新技术产品、机电产品的并且，促进农副产品

等扩大出口，形成以高新技术产品带动机电产品、机电产品带动整体出口增长的新格局，促进新型产业群和产业体系的快速形成。加强对重点出口企业的服务，加强对出口大户的跟踪

调查和服务，重点了解出口大户、增长大户以及下落大户的事情。提高对外商投资产业投产

后的服务水平，促进其产业链的形成和延伸，为外贸出口的持续进展制造条件。积极哺育新

的出口增长点，改变出口主体和出口产品集中偏高的局面。加强分类指导，在支持外商投资

企业和国有企业扩大出口的并且，鼓舞高新技术企业、民营企业和外商出口采购中心进展出

口。在大力哺育出口大户的并且，积极支持中小企业出口，另慚增加新的出口主体。加强中小企业贸易促进工作，经过多种渠道、多种方式宣传现行的出口鼓舞政策，对具有外贸经营

权的企业进行专业培训，指导企业用脚用活政策，扩大出口。建立有效对外联络机制，加强与海外各种贸易促进机构的联系。充分发挥中介机构促进职能，建立多种形式、多种手段并

存的上开拓服务体系。二是紧紧环绕我市综合实力别断增强，区位优势明显的特点，进一步增强吸引外资能力，提高利用外资水平。按照国家和省市应对加入世贸组织的要求，实行

鼓舞外商投资的各项政策，努力提高吸引外资的质量和水平，着重引进先进技术、治理经验、国际营销渠道和高素养人才。要提高工作效率，优化投资环境。进一步加强全市外资工作的指导和协调，对非限制性投资项目简化内部审批程序，提倡申报文件一门受理、及时办理、当日办结审批手续的做法。完善外商投资企业投诉体系，积极协调、促进解决外商投资企业遗留咨询题，努力提高对外商投资企业服务的质量和水平。要进一步经过引进来”与走出去”相结合的方法，采取更加灵便务实的引资政策和招商方式，搜集、筛选一批能带动我市产业结构优化、产品升级换代的好项目、大项目，作为重点招商项目全方位进行招商。抓住

加入世贸的有利时机，吸引跨国公司投资，大力进展总部经济。充分利用座中四联的区位优势，抓住新一轮国际分工和产业结构调整的机遇，大力吸引跨国公司在设立地区总部、投资

性公司、研发中心、采购中心、分销中心和结算中心等。进一步发挥高新区和经济开辟区吸引外资的聚积效应，加快出口产业基地的形成。进一步解放思想，积极争取利用外资，与跨

国公司联合，借助跨国公司力量帮我们招商引资，加快以佛慈中药、生物制药等为主的新医

药出口基地，以经历合金、纳米金刚石等为主的新材料出口基地，以维纶水纱复合包装袋等

为主的环保产品出口基地，以多相计量仪等为主的机电产品出口基地，以高纯度对甲酚等为

主的精细化工产品出口基地和以炭化硅超细粉末等为主的高附加值矿产品出口基地的建设。

进一步实施利用外资多元化战略，改进招商方式，多渠道多方式汲取外商投资。三是紧紧环

绕国有企业改革，拓展外经贸的进展空间。把引进外资与国有企业改革结合起来。在进展混

合所有制经济、国有企业福股份制改造和重组的并且，完善和规范外资并购国内企业法规和

操作方法，挑选一批好的企业进行重组包装，让出全部或部分产权、股权，公开对外招商，鼓舞国有企业利用外资进行资产重组，盘活存量资产，推进国有资产向外资转让的工作。四是紧紧环绕进展现代服务贸易业，大力拓展第三产业的进展空间。进一步发挥资源优势，重

点进展涉外专业服务，特别是与物资贸易密切相关的国内外市场商情和投资环境的信息问服务；包装、货运等物资出口销售服务，特别是机电产品出口的售后服务；与海外带料加工贸易和海外投资相关的对外服务；

加速文化产业的交流与合作，促进文化产品的出口。环绕信

息服务、知识问服务、生产技术服务、商业资讯服务、工程设计服务、律师服务、会计师服务、计算机互联服务等方面，注重知识产权爱护，制定鼓舞有偿消费服务的政策措施，加快

对外服务贸易进展。壮大服务贸易骨干企业，走优质服务、名牌战略和规模效益的进展道路。在服务贸易重点部门（要紧是国际物资贸易和服务贸易、实业和融资等方面）分别优选出重

点企业，经过国有资产划拨、企业产权购并、参股、控股、上市等有效方式，壮大重点企业

经济实力，在竞争中形成、保持和提高一批重点企业的规模，鼓舞其向多元、综合、跨国和规模经营的方向进展。