2014定额常见错误问题讲解及规避(一) (1)

2014定额常见错误问题讲解及规避(一)

一、2014定额常见错误问题：

1、费率：一个清单中有多个类别的定额，往往容易出错；智多星软件还好调整，

对于PKPM（白狗）在一个清单中则很难调整；最好的办法是严格按照GB 50500-2013 《建设工程量清单计价规范》进行编制清单；

2、优惠：

①软件操作：PKPM（白狗老版本）容易出错,应多加注意，反复核对；

②优惠率值计算：合同有具体约定优惠率则按合同约定计算；若没有具体约定优惠率时，应为（中标总价-文件规定不可优惠项（如暂估、暂例））/招标总价-文件规定不可优惠项）+编标时各区县规定的优惠率值；

3、定额类别选用问题：

定额类别选用时，应注意定额的适用性；所有定额在总说明中都已说明了其适用范围；如：

A、不同定额的选用：若各市、区（县）另有规定，则按其规定；若没有规定，

应按定额规定确定；

例1：道路、排水项目--建筑、市政定额中均有道路、排水定额子目，如何选用？（建筑定额第十章说明“本标准适用于一般工业与民用建筑的厂区、小区及房屋附属工程；室外道路、排水项目如按市政要求单独设计的，套用市政工程定额”。市政定额总说明“本标准适用于城镇管辖范围内的新建、扩建的市政工程(不含轨道交通工程)”）；

例2：挡土墙--市政道路中的挡土墙应选用市政定额，房建中的挡土墙应选用建筑装饰定额；

例3：现代建筑中局部为仿古建筑（如门窗、屋顶等），应严格区分定额的选用；（门窗、屋顶等应选用仿古定额，其它应选用建筑装饰定额）

B、相同定额的选用：

例1：市政道路维修改造项目，市政定额总说明中有一条“市政大中修工程、背街小巷提质改造执行本标准时，人工、机械乘以系数1.15”，若项目全部破除、新建，则不属于此条范围；

例2：某公路维修改造时有三种方案，第一种方案全部破除原砼路面，再重新摊铺沥青砼路面；第二种方案局部破除原砼路面，再重新摊铺沥青砼路面；第三种方案不破除原砼路面，只加铺沥青砼路面；如何选用定额？(第一、三种方案应为公路预算定额，第二种方案应为公路大中修定额）

4、定额子目选用问题：

①结算审核时如有相同活类似项目的投标单价，应选用投标单价；如一个合同（标段）范围内有多栋，本栋没有而别的栋有投标单价时，也应参照；

②各市、区（县）有包干价时，应尽量选用包干价；

③根据工程类型应优先选用本类型的定额，完全没有的情况下才可借调；不同时期的定额借调，应注意人工、机械基价的变换，尤其对于人、机取费的情况，对单价影响特别大；（如：隆回沪昆高速连接线）

④套用定额时，应特别注意定额所包含的工作內容，不要拆分反复套用定额；

例1：环氧树脂自流平地面：BB1-01定额本身包含环氧面漆、环氧中涂漆、环氧底漆、界面剂等，在株洲某项目地下室结算审核时竟然套了五六个定额子目，造价多计100多万元；

例2：钢结构氟碳漆：A6-100定额本身包含喷砂、抛丸、环氧富锌漆、环氧

云铁漆、氟碳金属漆等，结算审核竟然套了三个定额子目；（事情也发生在株洲）例3：钢结构雨棚：多次发生套用钢梁制作+安装+玻璃面层或幕墙定额，现成定额D3-260钢骨架钢化玻璃采光天棚不用；

⑤某些时候（尤其编标）在套用定额时应多考虑建设方、委托方的利益，多加分析，提出自己的观点，征求建设方、委托方同意，以最少的造价达到同样效果；（如土地平整施工方法（推土机推土、铲运机铲运、挖掘机装运）、旧料利用等）

5、结算审核项目注意问题：

A、顺序：

（1）接手项目后，首先查看资料是否齐全（a、合同及补充协议；b、招标书；c、投标书（商务标）及电子版本；d、中标通知；e、结算书及电子版本；f、标底及电子版本（必要时，如合理定价项目）；g、竣工验收资料；h、地勘资料；i、设计图（纸质版必须提供）；j、工程联系单、洽商记录、签证单等原件或复印件（如为复印件，必须提供原件对比）；k、隐蔽记录原件或复印件(如为复印件，必须提供原件对比）；m、检测报告及合格证；n、影像资料（必要时）；p、其它相关资料）

（2）详细阅读合同及补充协议；特别注意与造价相关的条款（如风险范围、工程排污费、劳保基金、结算原则、漏算处理原则）；

（3）数量核对：不要盲目跟随结算思路、被结算所绑架；要扩建自己视野，多方面思考，判断是否与其它重复（特别是签证单）；（如本次隆回沪昆连接线）(4) 价格核对：见第4个问题“定额子目选用问题”；

（5）现场踏勘：

①现场踏勘不要盲目地看表面现象，必须针对问题去看（初审时可对某些提

出怀疑（但不是盲目怀疑一且），如装饰是否到位、规格型号是否按要求、厚度、材质、构造柱布置等），一般到初步结果将近出来时再去最好，以免重复跑路；

②现场踏勘必需按公司或各地要求模板做好记录，并要求现场人员签字；（6）根据现场踏勘情况，重新调整初审，提出问题讨论、部长复核后才进行对审；

B、常见事项：

（1）地勘资料：主要查看土石方类别、水位标高；

a、石方类别：①区分06定额与14定差别；06定额划分比较模糊、难区别，如

遇此情况可参考14定额交底学习资料P221页（松石=Ⅳ级岩、次坚石=Ⅲ级岩、普坚石及特坚石=Ⅱ级岩、中风化及强风化岩=坚土）；14定额必须按GB50021-2001岩体基本质量等级划分；②作为判断换填及桩深是否合理的依据；(18年新邵思源就是一个典例)

b、水位标高：作为判断基坑及桩抽水台班是否合理的依据；(18年某项目桩抽水

量=挖桩体积的20多倍,合理吗？)

（2）竣工图、工程联系单、洽商记录、签证单：

a、竣工图：难以作为结算依据，只可作为参考依据；设计+变更才是可靠依据；

结构变更只有设计院的变更单或图纸交底会审记录才算数；

b、工程联系单（施工方）、洽商记录≠签证单：工程联系单、洽商记录是在事情

发生前提出的，并不等于实际发生；签证单也必须按相关要求完善才认可；（如财政、审计局、建设方签字）

c、建设方发出不影响结构的工程联系单应该认可，但也要现场核实做法(可见部

位)；