我国当前治理通货膨胀的对策建议
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我国当前通货膨胀成因及治理对策建议
1.发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用,增加关键设备关键技术的进口,尽量减少初级产品、低附加值产品的出口,在不损坏贸易利益的同时,促进贸易收支基本平衡,减小外汇储备规模,降低流动性过剩。
2.灵活运用财政、货币政策,力求社会供需在动态过程中达到总量的平衡和产业结构的优化,从而使经济尽可能实现持续、稳定、协调发展。在通货膨胀时期,政策必须改为稳健的或者是紧缩的,因此我国应当适用紧缩的货币政策,例如提高利率、存款准备金率、贴现率和公开市场业务以及收缩贷款等方式回笼部分过剩的流动性,控制好信贷货币总量。而选择性在发展滞后的部门中使用财政政策有利于调整市场的供给结构,使其适应需求结构的变化,提高有效需求,而缩小财政赤字,避免赤字货币化,进而作用于消减通货膨胀压力,减少税收,能适量增加有效需求。并且我国财政政策需要在较长时期内承载优化产业结构、促进经济平衡发展和为改革提供财力保障的历史任务,不到非常时期,不宜实施过分紧缩的财政政策,因此,近期在紧缩总量的调控方面应以货币政策“从紧”为主导,财政政策发挥适当配合作用,使其在总需求调控方面的影响尽量保持中性,并在增加有效供给方面更多发挥财政政策的作用。
(三)加强金融特别是特定经济部门的监管。虽然在目前的金融自由化大趋势下,各国提倡金融以及经济自由化,但是由于我国正处于经济转型的关键阶段,经济中不稳定性因素多而复杂,并且我国刚刚彻底的实现金融业的对外开放,因此,我国在当前的经济形势下,在取消一些不合理的金融、经济管制的同时,也应该通过不断完善的法律以及通过体制的不断完善加强监管。总之,中国整体的宏观调控应当全面考虑各种经济政策目标的成本和收益,在综合排序的基础上权衡利弊。由于通货膨胀会导致生产和流通领域的紊乱,并产生巨大的再分配效应,其中利益受损最严重的是中低收入阶层。因此,应坚持反通胀的目标,需要在充分考虑这些牵制力量的基础上,统筹兼顾,妥善决定反通胀政策措施的力度,精确制导。)
(1)减税政策。降低企业的税收,比如企业所得税、企业增值税等,这些都有助于提高企业实际得到的利润率,有助于刺激供给。近年来,我国的税收增长率一直高于GDP的增长率,意味着资源急剧向政府积聚,政府税收占GDP的比例持续攀升。给企业减税有助于抑制这种趋势,同时也抵消了成本上升给企业增加的负担,增加了总供给。
(2)加速人民币升值。我国目前对外部能源和原材料的依赖性越来越大,人民币升值有助于降低原材料和能源价格,因而有助于降低企业的生产成本。对于我国经济来说,这相
当于一个有利的供给冲击。
3)改善管理、深化改革,以降低成本。比如政府行政体制改革有助于改善政府服务、降低企业的运营成本;金融体系改革有助于降低企业的融资成本和交易成本;劳动就业体系改革有助于促进劳动力要素的流动,调动劳动者的积极性,提高劳动生产率;等等。
一是严格执行国家提高粮食最低收购价格政策,稳定、刺激农业生产,从根本上保障价格稳定。二是应加强农业基础建设,切实增加对农业投入,继续执行国务院扶持生猪、油料、粮食生产发展的政策措施,加大农民对农业种植的引导,确保农业产量稳步增长能给予市场充足的供应来稳定市场物价。三是做好农资供应工作,保持价格平稳。
1、继续加强价格监测预警
农产品价格普遍上涨,这是关乎民生的大事。物价局应对涉及民生的农产品价格和商品价格等加大监测力度,由增加监测频率,提高监测的时效性,认真分析市场价格动态,切实做好肉、禽、蛋、油、菜等主要副食品价格监测,准确把握市场价格形势,及早做好市场价格分析、预警、预报工作。
6、保证低收入人群的正常生活所需
对处于贫困线以下的人民给予一些生活上的补助和政策上给予支持。例如给有困难的农民或者贫困学生一些物质上的帮助,降低由于通货膨胀带来导致的生活水平下降的影响。2、严格控制服务价格过快上涨
服务价格的上涨是直接影响居民消费价格上涨的主要因素,也会极大地影响居民对物价上涨的心理感受。应继续采取严格控制各类公用服务项目如水价、城市交通、教育收费、医疗价格、燃气价格涨价的措施。
4、加强舆论引导
充分利用各类新闻媒体,加大对与物价密切相关情况的宣传报道力度,积极引导社会各方客观看待价格波动的影响,理性对待市场的变化。
3、合理配置各类资源,共同应对价格上涨
政府应做好引导,整合好各方资源,加强对价格总水平的调控能力。各职能部门应切实履行好各自的监管职能,切实出台一些平价抑价的措施,如在各居民小区划分区域限定时段建立农民自产蔬菜销售区,农产品优先供应本地市场的机制等,保持农产品市场供应充足,保持农产品市场价格的基本稳定,让农产品涨价所带来的利益更多的落到农民手中。
将以投资和出口为主转为消费、投资和出口协调拉动。从优化产业结构出发,抑制那些高能耗、高污染行业的盲目扩张,把固定资产投资的规模和速度控制在合理区间;进一步调整出口导向政策,优化出口结构、有效管理出口增长,坚决限制以资源、环境为代价的低成本出口;加快社会保障体系的建设,减弱居民的预防性储蓄动机,提高居民的消费倾向。
三)解决当前我国流动性过剩问题
首先,要对结售汇制度进行改革,抑制外汇储备过快增长;其次,要稳步推进人民币汇率调整,并稳定汇率预期;最后,要改革利率形成机制,逐步放松对存贷款基准利率的管理。
(二)增加商品的有效供给,调整经济结构。
治理通货膨胀必须从两个方面同时人手:一方面控制总需求;另一方面增加总供给。二者不可偏废。若一味控制总需求而不着力于增加总供给,将影响经济增长,只能在低水平上实现均衡,最终可能因加大了治理通货膨胀的代价而前功尽弃。因此,在控制需求的同时,还必须增加商品的有效供给。增加有效供给的主要手段是降低成本,减少消耗,提高经济效益,提高投人产出的比例,同时,调整产业和产品结构,支持短缺商品的生产。
3.我国处于开放型的经济体系中,国际性大宗商品价格的大幅上涨,自然会对我国有很大影响,且难以控制。因此,我国应加强有效的监管,及时作出多变的对策,同时加快币制改革和汇率体制改革的市场化、法制化和国际化的进程,使其适应多变的国际形势。针对中国投资率较高、资源消耗比重大、上游价格易受国际初级产品变化冲击的特点,继续积极稳妥地推进水、电、气等资源类产品价格改革,尽早尽快改革完善成品油定价机制,在与国际油价接轨的同时考虑尽量考虑到本国所能承受的因油价上涨带来的对相关产业、行业上中下游可能产生的通胀压力,同时通过各种有效措施,调控国内粮价以便在一定程度上抵制国际粮价震荡对我国造成的影响,只有这样,对主要因国际油价和粮价的持续攀升带来的输入型通胀才能有所防范与抵御。
失效。
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