关于农民收入状况的调查

关于农民收入状况的调查

加快农业发展，增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是农业、农村工作的出发点和落脚点。随着经济的发展，农民增收缓慢已成为影响农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的主要因素。究竟农民收入现状如何，影响农民收入增长的症结何在？以及怎样使农民增收？2011年7月份开始，对我的家乡——岳阳市平江县瓮江镇塘城村，历时2个月的时间，深入127个农户，采取听介绍、入户调查等形式，对全村农民收入现状进行了认真调查，有关情况如下。

一、农民收入现状

一，工资性收入。指的是农户家庭成员从行政事业单位、其它非企业组织、本地乡镇企业和外出打工得到收入。这个数字为元，占总收入的%。

二，农民家庭经营纯收入元，占总收入的%。说明这个层面是农民收入的重头。再往细处看，①从种植业、畜牧业等一产获得的收入为元。农产品价格上涨成为第一产业增收的主导因素。②从第三产业获得的收入为元，这说明以批零贸易、餐饮业为主的第三产业保持了快速增长。

三，转移性收入，家庭非常住人口在外寄回、亲友赠送及家庭获得的救济金、救灾款、保险年金、退休金、抚恤金等转移性

收入为元。 2004年以来，我村落实中央退耕还林政策，实施“大绿工程”，进行粮食直补、农机购置补贴、良种补贴等项政策，农民转移性收入逐年增加。

二、制约当前农民收入增长的因素

通过调查来看，我村农民收入虽有一定增长，但农民收入增长仍面临许多制约因素。

1、农产品价格指数持续下跌。随着农产品供给能力的大幅度提高，农产品供求由卖方市场转向买方市场，造成农产品区域性、结构性过剩，价格持续走低，出理农产品卖难、增产不增收，甚至增产减收的现象，造成农业对农民收入增长的贡献逐年减少，直接影响农民人均农业收入。

2、农业生产成本连年上升。由于我国实行家庭联产承包责任制制度，随之出现了一家一户分散经营模式。这种模式制约了规模化、专业化生产，在一定程度上限制了先进农业科技成果和现代劳动手段的推广应用，导致土地生产率和农业劳动生产率降低，很多农产品生产费用居高不下，农业平均利润率连年下跌，造成了农民“增投不增收”、“增产不增收”，严重影响了农民收入的提高。

3、业结构调整不到位。通过调查来看，影响农民增收的因素，除了农产品价格下跌、生产成本上升等客观原因外，农户农业结构调整不到

位是目前影响农民增收最重要的因素。仅以农业内部结构调整为例，据调查，在生产条件大致相同的前提下，群众种植粮食，每亩纯收入约400元；种植牧草，每亩纯收入约800元；种植每亩纯收入约2500元；林业育苗，每亩纯收入约4000元；大棚蔬菜，每亩纯收入约8000元。同是一亩地，最低收入和最高收入相差了19倍，这说明了农民增收困难的重要原因在于农业结构不合理。同时，各村、户在结构调整过程中，大而全、小而全，产业选择趋同、结构层次较低现象比较普通，再加上资金不足，水利设施老化等诸多因素，在一定程度上影响了农村经济的发展和农民收入的增加。

4、农业融资能力差，资金流入少。（1）国家对农业资金支持水平低。据世贸组织资料，我国农业生产者补贴等值和国内综合支持量均为负数。（2）农村金融体系不健全，缺乏向农村的“输血”机制。（3）农户新增投资中，用于农业的比重也明显偏低，表现出强烈的非农化倾向。（4）通过财政和银行系统，大量资金由农村流入城市。

三、农民增收的对策建议

确保农民民入稳步增长，是农业、农村工作的主要目标。面对我国经济顺速发展的新形势，要增加农民收入必须进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，采取综合措施，加快农业和农村经济的发展。总的要：以市场为导向，以提高经济效益、增加农民收入为目标，以农业结构调整为主线，大力推进农业产业化经营和标准化生产，进一步加快城

市化进程，全面促进农业和农村经济的发展。具体要做好以下几个方面：

（一）调整优化农业结构，全面提高农业综合效益。

搞好农业结构调整是农业增效、农民增收的根本途径。在具体的结构调整中，我们应该坚持“以市场为导向，以畜牧业为轴心，以扩蔬菜、优果品为主线，以发展经济林为新的经济增长点”的原则，进一步优化产业结构、产品结构和区域布局结构，全面提高农业的整体效益。（二）努力提高产业化水平，不断增强农业竞争力。农业产业化经营，是实现农村经济发展、农民增收的重要渠道。我们要继续把发展农业产业化营放在重要和突出的位置来抓，全面提高农副业产业化水平，增强对农业和农村经济的拉动力，实现农民收入的稳步增长。

（三）大力实施农业标准化生产，切实提高农产品质量。标准化生产是产品市场竞争力的椖，是产品进入市场，实农民增收的“身份证”和“通行证”。要提高我村农产品在市场的竞争力，就必须大力实施农业标准化生产，提高农业生产，提高农产品质量。

（四）积极推进城市化进程，加速农村劳动力转移。

人均占有资源量少，是制约我村农民收入提高的重要原因，只有让越来越多的农民逐步离开土地，转向非农产业，才能扩大和拓宽农民增收的空间。而加快城市化进程才是解决农村富余劳动力转移的根本道路。

（五）强化各种服务措施为农民增收提供保障。新形势开增加农民收入，是一项艰巨而繁重的任务。一要进一步完善农村扶持政策。要调整国家收入分配结构，适当向农业和农民倾斜。进一步建立健全多元化的农业投入机制，运用财政补贴、贴息、奖励、税收等措施，鼓励多种经济主体增加农业投资。二要努力搞好各项服务。增加农民收入必须为农民提供各种有效服务。一是科技服务。二是信息服务。三是市场服务。三要切实减轻农民负担。减负就意味着增收。要进一步加强农民负担监管，加大专项治理力度，严肃查处各种加重农民负担的违法违纪案件。从根本上减轻农民负担，为农业发和农民增收创造良好的外部环境。

（六）深化农村信用社改革，增加农村信贷资金，为调整农业结构和增加农民收入提供金融支持。要充分发挥农村信用社在农村金融中的主力军和联系农民的金融纽带作用，努力增加信贷资金，改进贷款方式，提高金融服务水平。力争经过几年时间使信用社业务全面发展，服务质量明显提高，农民贷款难问题得到基本解决。

（七）努力做好扶贫开发工作。（1）加强对扶贫开发工作的领导。各地要结合实际，研究和提出扶贫措施，动员和组织社会各界，协调各方力量，调动一切可以调动的积极因素，参与和支持扶贫攻坚。（2）进一步落实扶贫开发的各项措施。确保扶贫资金集中投向种植业、养殖业、小型农田水利项目。（3）加快小额信贷的推广。