无锡市滨湖区2002年政府工作报告[全文]_DOC版

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无锡市滨湖区水利可持续发展

无锡市滨湖区水利可持续发展“十一五”规划无锡市滨湖区水利农机局2005年3月2日核定：邵铨伟校核：毛培新林其彬编写：叶扣乔参加人员：季伟忠张汉祥张杰王晓英乐正洪目录目录 (1)第一章概述 (2)1.2 水利现状及存在问题 (4)1.2.1 水利现状 (4)1.2.2存在问题 (6)第二章指导思想及发展思路 (7)2.1 指导思想 (7)2.2 发展思路 (8)第三章总体目标与指标体系 (10)3.1 水利发展的总体目标 (10)第四章实施方案 (11)4.1 防洪减灾体系建设 (11)4.1.1 工程措施 (11)4.1.2非工程措施 (12)4.2 优化配置的水资源有效供给体系 (13)4.3 保障经济社会可持续发展的水环境保护体系 (14)4.4 水利行业发展体系 (15)第五章2005—2020年水利建设主要项目 (16)第六章建议 (18)第一章概述水利是国民经济的基础设施和基础产业，也是国民经济发展的必备条件。

根据区委、区政府提出的“富民强区、建设现代化新滨湖，到2005年，我区要率先进入基本实现现代化的发展阶段；到2010年，力争经济社会发展和人民生活富裕程度接近目前世界中等发达国家水平，率先基本实现现代化；到建党100周年，力争经济社会发展和人民生活富裕程度赶上当时世界中等发达国家水平，全面实现现代化，即率先实现小康社会，率先实现现代化”的目标要求，对照水利工作“三大任务”（防洪保安、水资源优化配置、水资源保护），加大力度，增加投入，加快建设，与时趋进，跟上时代的发展，为现代化建设提供全方位的服务，为全区人口、资源、环境的可持续发展提供一个良好的水环境。

1.1 十五期水利建设主要成就根据《江苏省水利现代化建设纲要》和《无锡市水利发展“二个率先”行动纲要》，十五期间滨湖区人民在区委区政府的领导下，在上级各级政府和部门的支持下，经过全区人民的共同努力，围绕纲要，围绕水环境改善，围绕水生态平衡，水利建设出现了历史性的飞跃，十五期间为改善五里湖水质、提高城市品位、建设特大型城市，无锡市委、市政府“打太湖牌”，我区实现退渔还湖工程面积达3600亩。

2002年无锡市国民经济和社会发展统计公报

2002年无锡市国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】无锡市统计局•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文2002年无锡市国民经济和社会发展统计公报（无锡市统计局2003年）2002年，全市上下高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的决策部署，以“富民强市，率先基本实现现代化”总揽全局，坚持扩大国内需求，积极推进改革开放，努力改善人民生活，全市经济继续在较高平台上较快增长，社会事业取得新成绩，较好地完成了全年经济和社会发展的主要任务。

一、经济发展综合经济国民经济持续稳定发展。

全市实现国内生产总值1601.7亿元，比上年增长13.1％。

其中第一产业增长4.0％；第二产业增长14.1％；第三产业增长12.7％。

第三产业增加值占GDP的比重继续提高，达41.5％。

全市人均国内生产总值36632元，按现行汇率折算达4413美元，继续列全省第一位。

一、二、三次产业比重由上年的4∶55.2∶40.8调整为3.6∶54.9∶41.5。

财政收入大幅增加，全市完成财政收入200.85亿元，同口径增长23.7％，财政收入占国内生产总值的比重为12.5％，超过上年2.1个百分点。

其中地方财政收入106.48亿元，同口径增长30.9％。

农业和农村经济农业结构调整再现成效。

2002年夏粮播种面积为49.91千公顷，水稻播种面积为92.89千公顷，比上年减少11.3％；油菜籽播种面积为27.79千公顷，累计新增经济作物面积3.6千公顷。

粮经比例由上年的6∶4调整为5∶5。

农产品产量有所下降。

全年粮食总产量96.29万吨，下降9.4％。

油料总产量3.79万吨，其中油菜籽3.74万吨，分别下降28.9％和29.4％；蚕茧总产量1117吨，下降5％；茶叶总产量4812吨，下降0.2％；水果总产量45753吨，增长8.6％。

无锡市人民政府关于印发无锡市创建国家环境保护模范城市实施方案的通知

无锡市人民政府关于印发无锡市创建国家环境保护模范城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2002.06.21•【字号】锡政发[2002]166号•【施行日期】2002.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文无锡市人民政府关于印发无锡市创建国家环境保护模范城市实施方案的通知（锡政发[2002]166号）各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《无锡市创建国家环境保护模范城市实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00二年六月二十一日无锡市创建国家环境保护模范城市实施方案为了进一步实施可持续发展战略，提高城市品位和人民生活水平，增创生态环境新优势，努力推进无锡的现代化建设，市委、市政府决定创建国家环境保护模范城市(以下简称“创模”)，现制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标指导思想：坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕我市“富民强市，率先基本实现现代化”的宏伟目标，按照无锡市国民经济和社会发展“十五”计划的要求，以“创模”为抓手，以改善环境质量、提高人民生活素质为出发点，完善环境基础设施，推进环境综合整治，建立和完善可持续发展的经济体系、社会体系和与之相应的资源及环境条件，实现经济与环境“双赢”，把我市建成社会文明昌盛、经济快速健康发展、环境质量良好、资源合理利用、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷的现代化城市。

总体目标：从提出“创模”目标起至2003年，全面达到国家环境保护模范城市标准，并通过国家的考核。

二、主要内容无锡市创建国家环保模范城市的主要任务以国家《太湖水污染防治“十五”计划》、《无锡市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《无锡市城市建设和环境综合整治三年目标的实施意见》为基础，结合我市实际情况和环境现状，突出重点，实施四大环境保护计划，十六项环境建设工程：(一)碧水恢复计划1.五里湖专项整治工程对五里湖实施“截污、清淤、调水、绿化”工程，到2003年底达到水质明显改善目标。

江苏省无锡市滨湖区教育概况

江苏省无锡市滨湖区教育概况滨湖区位于无锡市的西南部，是于2001年2月成立的一个行政区，现区域总面积608.58平方公里，陆地面积约237平方公里，下辖1个镇，8个街道，常住人口约66.27万人。

滨湖区濒临烟波浩渺的太湖，拥有近百公里湖岸线，区内山水相依，风光秀丽，人文荟萃，名胜众多，是吴文化和近代民族工商业的发源地，也是全国乡镇工业的发祥地。

近年来，滨湖区把握无锡城市化和城市现代化的契机，以科学发展观为引领，大力推进产业结构转型升级，着力发展电子信息、生物医药、精密机械等高新技术产业和旅游休闲度假、金融、房地产、影视动漫、工业设计、传感物联等现代服务业以及现代都市观光农业，全力把滨湖区建设成为国内外著名的生态城、旅游与现代服务城、高科技产业城、宜居城。

2009年滨湖区实现GDP428亿元，增长11%；财政总收入73亿元，增长8%；一般预算收入40.8亿元，增长21%；工业纳税销售988亿元，增长18%；服务业纳税营销1075亿元，增长22.6%；到位注册外资1.6亿美元，城镇居民人均可支配收入26300元，农民人均纯收入13520元，分别增长10%和11%。

全区产业转型成效明显，被省委、省政府确定为全省八个转型发展典型之一；一般预算收入逆势上扬，增幅列全市第一，经济社会继续在“模式转变、创新驱动、科学发展”的轨道上阔步前进。

在推进经济社会又好又快发展的进程中，滨湖区始终把教育事业放在优先发展的地位，坚持以办人民满意的教育为最高追求，全面贯彻实施“科教兴区、人才强区”战略，切实加大教育投入，全区各类教育呈现出良好的发展态势，目前，全区有幼儿园25所，中心小学、直属小学14所，初中11所，九年一贯制学校1所，高中2所（其中省四星级高中1所、省三星级高中1所），省四星级职业学校1所，在校学生高中4585人、初中10835人、小学25553人、幼儿园15098人，职教6666人。

全区各类教育快速协调发展。

无锡市城市总体规划2002-2020

• 控制基础设施走廊
中心城
• 城市性质
全国重要的经济中心、区域性交通枢纽和国内外著名旅游胜地
中心城
人口规模
• 现状159万人 • 近期170万人 • 远期200万人
用地规模
• 现状140平方公里，88.0平方米/人 • 近期195平方公里，91.9平方米/人 • 远期195平方公里，97.5平方米/人
城市化水平 • 2005年60%左右 • 2010年65%左右 • 2020年73%左右
市域城镇体系
市域城镇体系结构
• 构筑“多中心、开敞式”市域空间发展格局
• 培育由沿江城镇发展轴、沪宁城镇聚合轴和澄锡宜城镇发展轴组成的“两横一纵”“干”字型城镇发展轴
市域城镇体系
城镇空间和等级规模
市区
空间结构
• 将洛社、玉祁作为重点中心镇培育，承担中心城功能扩散
• 在无锡与苏州、常州的边界地区控制2公里左右的禁止建设区，以避免城市连绵成带发展
市区
〉2公里
〉2公里
市区
基础设施建设
• 加强市政设施建设的整体协调、区域共享，提高市区的整体建设标准，如高等级公路、区域供水、污水处理厂等
中心城
城市发展方向
• 南拓北展 • 东整西优
城市形态
• 星楔状
中心城
城市布局结构
• 形成“七片一带”的总体布局结构，构筑 “山水城林”一体的城市总体框架
• “七片”是城中、蠡溪、东亭、滨湖新城、新区、山北、锡北7 个片区
• “一带”是“Z”字形的环太湖、五里湖的自然山水风光带
中心城
• 中心城人口200万人，周边城镇人口为31.3万人，乡村人口为46.4万人

无锡市人民政府办公室关于无锡市农村科技强农富民工程计划方案的通知

无锡市人民政府办公室关于无锡市农村科技强农富民工程计划方案的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2002.05.10•【字号】锡政办发[2002]72号•【施行日期】2002.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文无锡市人民政府办公室关于无锡市农村科技强农富民工程计划方案的通知（锡政办发[2002]72号）各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：经市政府领导同意，现将市科协、市农林局关于《无锡市农村科技强农富民工程计划方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

二00二年五月十日无锡市农村“科技强农富民”工程计划方案(市科学技术协会、市农林局二00二年五月八日)为了更好地贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，努力完成我市第十次党代会提出的农业增效、农民增收的目标任务，积极推进农业结构的战略性调整，加快农业现代化步伐，将江泽民总书记“农民富，国家兴，农业兴，百业兴，农村稳，天下稳”的指示落到实处，特制定“科技强农富民”工程计划方案，内容如下：一、指导思想以市场为导向，以科技进步为依托，以富民为中心，紧密结合本地实际情况，在建立和完善科协系统“二网二地”基础上，开展形式多样、内容丰富的科技普及系列活动，加大农业科技推广力度，提高农民科技素质，优化农业结构，增加农业综合效益，推进农村产业化经营，拓宽农民致富渠道，为富民强市、率先基本实现现代化作出贡献。

二、主要工作目标要求强农富民工程(简称3313工程)主要包括以下工作目标：组织1次现代农业技术推广应用研讨交流会；创建1个科普示范市(县)、区；召开1次农业科技“110"总结表彰大会；创建10个科普示范乡镇；扶植推广10个农业科技示范项目；表彰10个先进农技协；推广表彰100个科技致富能手；完成300个农副业经纪人培训；完成3000人次的农村干部、党员的科技素质培训；完成30000人次的各种农村实用技术培训教育。

江苏省人民政府关于调整无锡市滨湖区部分行政区划的批复

江苏省人民政府关于调整无锡市滨湖区部分行政区划
的批复
文章属性
•【制定机关】江苏省人民政府
•【公布日期】2011.12.22
•【字号】苏政复[2011]77号
•【施行日期】2011.12.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】区划地名
正文
江苏省人民政府关于调整无锡市滨湖区部分行政区划的批复
（苏政复〔2011〕77号）
无锡市人民政府：
你市《关于将滨湖区胡埭镇阖闾湖山两居委会划归马山街道管理的请示》（锡政发〔2011〕39号）悉。

经研究，批复如下：
同意将无锡市滨湖区胡埭镇阖闾、湖山2个居委会划归马山街道办事处管理。

行政区划调整后，胡埭镇行政区域面积46.2平方公里，人口2.97万人，辖11个居委会；马山街道办事处行政区域面积64.22平方公里，人口3.56万人，管理14个居委会。

行政区划调整工作涉及面广，政策性强，望你市切实加强领导，精心组织，周密部署，确保社会稳定。

二○一一年十二月二十二日。

2002扬州市人民政府工作报告

政府工作报告——2003年1月19日在扬州市第五届人民代表大会第一次会议上季建业各位代表：现在，我代表扬州市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

过去五年和2002年工作的回顾五年来，我们在中共扬州市委的领导下，坚持以经济建设为中心，进一步深化改革、扩大开放，加快经济结构调整，加强城市建设和管理，促进了经济持续增长、社会全面进步、人民生活水平稳步提高，为向第三步战略目标迈进奠定了坚实的基础。

过去的五年，全市经济综合实力显著增强。

五年中，国内生产总值上了两个台阶，1998年超过400亿元，2001年超过500亿元，2002年达到558.93亿元，与1997年相比，国内生产总值增加182亿元，增长60.6％；人均国内生产总值1.23万元，增长58.1％。

五年累计完成固定资产投资695.1亿元，比前五年增长48.1％；累计实现财政收入185.34亿元，增长100.9％。

过去的五年，全市改革开放取得新的进展。

稳步推进了国有企业、商贸流通、医药卫生、财税、住房、农村税费、政府机构、行政审批制度等各项改革，所有制结构有所调整，经济活力明显增强。

亚星客车、扬农化工股票上市。

外向型经济加速发展。

五年累计外商直接投资5.3亿美元，比前五年增长27.7%;实际出口29.3亿美元，增长76.9％；外经营业额2.6亿美元，增长310%。

非公有制经济迅速崛起，实现增加值已占全市经济总量的64.9%。

过去的五年，全市城乡面貌出现重大变化。

五年共完成基础设施投入345亿元，比前五年增长46.8％。

南绕城高速公路、京沪高速扬州段、宁通高速扬州段改造等相继竣工通车，实现了“县县通高速”；润扬长江公路大桥、西北绕城高速公路、宁启铁路扬州段、南水北调等工程相继开工。

扬州二电厂一期工程建成投产，城网、农网改造基本完成。

建成了全市城域宽带网。

完成了江堤达标和引江河扬州段等重大水利设施。

各县（市）城区和中心镇规模扩大，基础设施和配套功能继续改善。

2002年常州市人民政府工作报告

2002年政府工作报告——2002年1月30日在常州市第十二届人民代表大会第五次会议上代市长范燕青各位代表：现在，我代表常州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2001年工作回顾2001年是跨入新世纪、实施“十五”计划的开局之年。

一年来，全市上下以党的十五大精神为指导，在省委、省政府和市委的领导下，狠抓“三个推进和一个加快”四项重点工作，团结奋斗，开拓进取，国民经济保持快速健康发展，对外开放、城市建设和各项改革获得重要进展，社会事业和精神文明建设取得显著成效，人民生活水平有了新的提高。

全市完成国内生产总值673亿元，比上年增长12％；财政收入75.3亿元，增长25.1％；全社会固定资产投资190.7亿元，增长16.7％；社会消费品零售总额222.6亿元，增长10％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9406元和4718元，分别增长10.1％和6.5％；城镇登记失业率为3.2％；人口自然增长率为0.24％，较好地完成了市第十二届人大四次会议确定的目标任务。

（一）高效农业发展迅速，农村经济稳步增长农业市场化、产业化、外向化程度得到提高，农业结构调整取得明显成效。

全年实现多种经营产值69.5亿元，占农业总产值的77.5％。

五大主导产业特色优势继续放大，花卉苗木面积占全省的三分之一，冬作设施农业面积新增5.5万亩，已建和在建农业科技示范园区56个，涌现了20家科技型农业企业，三辖市均被列入国家级农业综合开发项目区。

农业产业化经营步伐加快。

晨风集团等10家重点龙头企业销售收入达32.6亿元，五大农副产品批发市场年成交总额突破80亿元，较好地发挥了辐射带动作用；农村专业合作经济组织和各类协会191个，农民经纪人达4万多人。

全市农业利用外资成倍增长，农副产品及其加工品出口增加。

农业基础设施建设进展顺利，完成投资3.2亿元。

澡港河水利枢纽投入运行，武进环太湖雅浦港、溧阳北河整治一期等工程全面结束；农田水利基本建设进一步加强，治理水土流失和土地复垦开发力度加大。

滨湖区简介

新兴产业发展载体：5园区无锡（国家）工业设计园(D-Park)无锡太湖新城科教产业园(K-Park)无锡生物医药研发服务外包区(B-Park)国家传感网创新示范区（北区）蠡湖科技创业园滨湖区简介湖滨区位于无锡市西南部，江苏省东南部。

地处长江三角洲腹地，东临苏州、上海，西接常州、南京，南依太湖，北靠长江，古来就有“鱼米之乡”之美誉。

滨湖区于2001年初由原无锡市郊区整体、马山区整体和锡山市部分乡镇合并而成，面积592.7平方公里，其中陆地面积262.5平方公里，沿太湖湖岸线82公里，户籍人口46.25万人，下辖胡埭1个镇，马山、蠡园、华庄、雪浪、太湖、河埒、荣巷、蠡湖8个街道，有1个国家级旅游度假区，1个国家级工业设计园，1个国家传感网创新示范区，4个省级开发区。

区域是中国吴文化和近代民族工商业的发源地，历史文化悠久，风景秀丽，拥有2个5A 级景区。

境内水路空交通便捷，京沪铁路、京沪高速公路横亘东西，锡澄高速公路、锡宜高速公路纵贯南北，312国道、京杭大运河贯穿滨湖区全境，张家港、江阴港、无锡机场、上海虹桥、浦东国际机场和南京禄口机场近在咫尺，组成了铁路、公路、水运、航空立体的四通八达的交通运输网络。

2011年全区完成GDP***亿元，增长**%；财政总收入***亿元，增长***%，一般预算收入***亿元，增长***%；工业纳税销售***亿元，增长**%；服务业纳税营销****亿元，增规划建设为生态型国际化科技产业基地，总投资15亿元。

建成后将为各类高科技企业、科教研发、服务外包等企业提供一流的办公、服务场所，并成为吸引高端人才集聚的创新创业基地。

新兴产业发展载体──传感网创新示范区之太湖科技中心长****%；全社会固定资产投入****亿元，增长***%；城镇居民人均可支配收入*****元，农民人均纯收入*****元，分别增长**%和**%。

XXX 年滨湖区被定位为无锡行政中心和城市核心功能区，区委、区政府全力推进传统产业转型和向培育新兴产业及功能性服务业发展的根本性转变。

无锡市人民政府关于确定20个重点开放园区的通知

无锡市人民政府关于确定20个重点开放园区的通知文章属性
•【制定机关】无锡市人民政府
•【公布日期】2002.01.22
•【字号】锡政发[2002]20号
•【施行日期】2002.01.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】经济特区综合规定
正文
无锡市人民政府关于确定20个重点开放园区的通知
（锡政发[2002]20号）
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为进一步加大对外开放力度，加快实施经济国际化战略，推进我市利用外资及开放型经济的发展，再造无锡经济发展新优势，市政府决定在大力发展8个省级以上开发区的基础上，确定20个重点开放园区。

希望各重点开放园区以更高的目标和要求，抓住新的发展机遇，坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高集聚发展的标准，尽快成为具有较大规模、较高水平、较大影响力的外向开拓的集聚区、经济扩张的功能区、新型工业的示范区，为开创我市开放型经济发展新局面作出更大的贡献。

附件：无锡市重点开放园区名单
二00二年一月二十二日
附件：
无锡市重点开放园区名单
江阴市：利港工业园、华士工业园、祝塘工业园、周庄工业园、南闸工业园、
璜塘工业园
宜兴市：官林台湾工业园、陶都工业园、诸桥工业园
锡山区：东北塘工业园、东亭竹园工业园、羊尖工业园惠山区：惠山经济技术开发区、恒源祥工业园、洛社台商工业园滨湖区：无锡滨湖经济技术开发区、山北工业园、马山生物医药工业园
新区：旺庄工业园、硕放工业园。

2002年国务院政府工作报告

2002年国务院政府工作报告——2002年3月5日在第九届全国人民代表大会第五次会议上国务院总理朱镕基各位代表：现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

首先报告２００１年的工作。

新世纪第一年，全国各族人民在中国共产党领导下，面对复杂多变的国际形势，克服困难，阔步前进，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大成就。

国民经济保持良好发展势头。

在世界经济增长明显减速的情况下，我们坚持扩大内需的方针，坚定地实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实现了经济较快增长。

２００１年国内生产总值达到９５９３３亿元，比上年增长７．３％。

经济结构调整取得积极进展。

农业结构有所优化，优质、专用农产品增加。

信息、生物等高新技术产业快速发展。

传统工业改造和淘汰落后生产能力有较大进展。

基础设施建设取得显著成绩，完成了一批公路、铁路、江河干堤、水利枢纽和农村电网改造等重点项目。

西部大开发起步顺利，青藏铁路、西电东送等重大项目相继开工。

经济增长质量和效益进一步提高。

全年规模以上工业企业实现利润４６５７亿元，增长８．１％。

税收大幅度增长，全国财政收入达到１６３７１亿元，按可比口径增加２４００亿元。

金融运行平稳。

居民消费价格总水平上升０．７％。

外贸进出口总额突破５０００亿美元，其中出口２６６２亿美元，增长６．８％。

外商直接投资４６８亿美元，增长１４．９％。

国际收支状况良好，年末国家外汇储备达到２１２２亿美元，比上年末增加４６６亿美元。

人民币汇率稳定。

国民经济沿着持续快速健康发展的轨道前进。

经济体制改革进一步深化。

国有企业改革继续推进，现代企业制度建设加快。

国家向重点企业派出的监事会作用加强。

企业重组、改组工作积极推进。

一批资源枯竭的矿山和严重资不抵债、扭亏无望的企业，通过关闭、破产退出市场。

粮食、棉花流通体制改革取得成效。

完善城镇社会保障体系和农村税费改革试点进展顺利。

城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革稳步推进。

无锡市人民政府批转市国土资源局市劳动和社会保障局等五部门制定

无锡市人民政府批转市国土资源局市劳动和社会保障局等五部门制定的《无锡市崇安区、南长区、北塘区、滨湖区征用土地补偿和安置暂行办法》的通知【法规类别】土地资源【发文字号】锡政发[2002]343号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2002.12.02【实施日期】2002.12.02【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件无锡市人民政府批转市国土资源局市劳动和社会保障局等五部门制定的《无锡市崇安区、南长区、北塘区、滨湖区征用土地补偿和安置暂行办法》的通知(锡政发[2002]343号)各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将市国土资源局、市劳动和社会保障局等五部门制定的《无锡市崇安区、南长区、北塘区、滨湖区征用土地补偿和安置暂行办法》批转给你们，请遵照执行。

二00二年十二月二日第一条为推进城市化进程，促进经济和社会的可持续发展，保证国家建设用地及征地工作顺利进行，切实维护农民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》等法律法规的规定，结合无锡市实际，制定本办法。

第二条本市崇安区、南长区、北塘区、滨湖区行政区域内征用土地的(不含由政府出资建设的道桥、环境等公共公益性基础设施项目)补偿安置，适用本办法。

第三条城市规划区范围内实行统一征地，在市人民政府领导下，由市土地行政主管部门负责审查、报批和组织实施及监督管理工作，市土地行政主管部门下属的征地事务机构负责具体实施。

市计划、财政、劳动、公安、规划、建设、监察等有关行政管理部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地工作。

区、镇人民政府协助做好征地补偿安置工作。

第四条征用土地经依法批准并公告后，被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书(或相关证明材料)到公告指定的土地行政主管部门办理征地补偿登记。

土地行政主管部门应根据批准的征用土地方案，会同有关部门拟定征地补偿安置方案。

2002年中国环境状况公报

2002年中国环境状况公报佚名【期刊名称】《环境保护》【年(卷),期】2003()7【摘要】2002年,中央连续第六次在“两会”期间召开人口资源环境工作座谈会,听取环保工作汇报,并就进一步加强环保工作作出重要战略部署;党的十六大报告对新世纪环保工作提出了更高要求,明确将环境保护列入全面建设小康社会的总体目标,并把增强可持续发展能力、改善生态环境作为全面建设小康社会的四项重要目标之一,给环境保护带来了前所未有的大好机遇和严峻挑战。

国务院在年初召开了第五次全国环境保护会议,贯彻落实《国家环境保护“十五”计划》,明确了“十五”期间环境保护工作的目标和任务。

一年来,在国民生产总值增长8%、人口自然增长6.45‰的形势下,全国环境质量基本维持在上年水平。

废水中化学需氧量排放量,废气中二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量,工业固体废物排放量均有所削减;“33211”重点治理工程继续推进,“三河三湖”水质基本稳定;部分城市空气质量有所改善;生态建设取得较大进展,生态保护力度加大,但生态形势不容乐观。

七大江河水系均受到不同程度的污染,仅不足1/3的监测断面满足Ⅲ类水质要求,尤以海河和辽河流域污染为重;滇池、太湖和巢湖氮、磷污染严重;东海和渤海近岸海域污染较重;城市空气质量基本稳定,超过三级标准的城市比例略有下降,颗粒物污染范围较广,部分城市二氧化硫污染严重,所有城?【总页数】11页(P3-13)【关键词】中国;环境状况;公报;环境保护;环境质量;污染【正文语种】中文【中图分类】X820.9【相关文献】1.1999年《中国环境状况公报》显示我国环境状况不容乐观 [J], 杜伟立2.中国渔业生态环境状况公报1999-2000(四)第三节江河鱼类产卵场、索饵场环境状况 [J],3.《1997年中国城市环境状况公报》显示——中国城市环境状况不容乐观 [J], 本刊记者;4.1991年的中国环境状况——摘自中国环境状况公报及其说明 [J],5.国家环保总局在国务院新闻办“六·五”世界环境日新闻发布会上发布《中国的城市环境保护》和《2004年中国环境状况公报》 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

无锡市人民政府关于加快林业发展的意见

无锡市人民政府关于加快林业发展的意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2002.08.05•【字号】锡政发[2002]221号•【施行日期】2002.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文无锡市人民政府关于加快林业发展的意见（锡政发[2002]221号）各市(县)和各区人民政府，市有关委、办、局：随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，对森林多功能需求日益迫切，林业生态环境建设和产业发展面临难得的历史机遇。

根据国家、省宏观林业形势，结合我市自然资源和经济发展的实际，现就加快我市林业发展提出如下意见：一、统一思想，明确目标，加快林业发展步伐经过多年发展，我市林业建设取得了一定成绩，但森林总量不足，森林覆盖率低的状况依然存在，林分质量差，人均资源少，与我市经济、社会可持续发展的要求不相适应，与提升我市对外开放形象的要求不相适应，与市民对优美人居环境、农民对高效林业产业的要求不相适应。

当前林业发展正面临着前所未有的机遇，可持续发展战略的实施，特大型城市的建设，农业结构调整的深入，为林业发展创造了有利条件。

要站在社会经济可持续发展的高度，从保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是增强竞争力出发，全面加快林业建设步伐，为我市率先实现现代化作出贡献。

加快我市林业发展总的思路是：以无锡市城乡一体现代林业发展战略为目标，以增加资源总量，优化城乡生态环境为主要内容，以体制创新、机制创新、科技创新为动力，以绿色通道、太湖防护林体系建设、退耕还林及森林资源保护和利用为重点，加大建设投入，加快发展速度，为把我市建成具有现代化气息、山青水秀特色的湖滨城市作出新贡献。

主要发展目标是：“十五”期间，全市完成人工造林26万亩，有林地面积达到115.5万亩，森林覆盖率提高3个百分点，达到现在全国16.5％的平均水平，林业产值年增加8％以上。

全市城市绿地每年增加320公顷，总面积达到5100公顷，公共绿地每年增加150公顷，面积达到1500公顷，城市人均绿地面积达到10平方米／人，市区绿地率达到35％，绿化覆盖率达到37%。

2002年无锡市政府工作报告

2002年主要工作2002年是党的十六大召开的喜庆之年，是我国加入世贸组织后的第一年，也是国际经济环境变数明显增多的一年。

面对机遇与挑战，我们必须不断解放思想，抢抓机遇，乘势而上，奋力开创经济和社会发展的新局面。

2002年政府工作总的要求是：以邓小平理论和江泽民同志'三个代表'重要思想为指导，围绕市第十次党代会确定的战略目标，坚持以富民强市、率先基本实现现代化总揽全局，以加快发展为主题，以'增创新优势，增强竞争力'为主线，正确应对国内外宏观环境的新变化，克服困难，趋利避害，积极推进经济结构战略性调整，积极推进体制机制创新，积极推进对外开放，不断提高城市现代化水平，不断提高城乡居民生活水平，努力促进经济持续快速健康发展和社会全面进步，以改革开放和现代化建设的优异成绩迎接党的十六大召开。

2002年全市经济和社会发展的主要预期调控目标是：国内生产总值增长11％，财政收入增长12％，全社会固定资产投资增长12％以上，工业增加值增长12％，进出口总额和出口总额分别增长11％，合同利用外资40亿美元，实际利用外资16亿美元，社会消费品零售总额增长11％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8.5％和5.5％，城镇登记失业率控制在3.8％以内，居民消费价格指数控制在102％以内，人口自然增长率控制在2‰以内。

2002年的主要工作任务是：一、大力发展开放型经济，全面提升经济国际化水平抓住机遇，加大招商引资力度。

紧紧抓住'入世'和国外产业、国际资本向我国长江三角洲地区转移的机遇，进一步强化招商引资工作，按照'巩固拓展日本地区、扩大突破台湾地区、开拓提升欧美地区'的思路，改进招商方式，加大招商力度，努力提高招商引资的实际成效。

强化推进重大项目建设的快速反应、综合协调和跟踪服务机制，吸引国际大公司投资规模大、技术含量高的项目，在无锡建立生产基地、技术研发基地和配套服务基地。

201X年无锡市滨湖区政府工作报告

201X年无锡市滨湖区政府工作报告201X年无锡市滨湖区政府工作报告——201X年1月7日在无锡市滨湖区第三届人民代表大会第三次会议上代区长高佩各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

201X年工作回顾201X年，面对复杂严峻的宏观形势和深化转型的内在要求，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，在全区广大干部群众的共同努力下，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，攻坚克难、负重奋进，主动作为、奋勇争先，全区经济社会发展取得了良好成效。

一、着力稳增长，区域经济发展稳中有进各业经济运行稳定。

预计全年完成地区生产总值696.5亿元、增长9%；规模以上工业总产值483.7亿元、增长5%；社会消费品零售总额221.4亿元、增长12%；到位注册外资2亿美元；外贸进出口总额21亿美元，其中出口15亿美元、增长8%；服务外包合同总金额14.1亿美元、业务执行额11.2亿美元、离岸合同金额8.8亿美元、离岸执行额7.2亿美元，增幅均超25%；旅游总收入153亿元，接待游客1178万人；农业总收入3.96亿元；三次产业比重为0.6：47.4：52。

规模经济支撑明显。

预计460家规模以上工业企业完成产值占全区工业总量的75%，其中34家“扶大扶强”工业企业完成产值180亿元、占规模以上工业总量的37.5%。

281家重点规模服务业企业完成应税营销657亿元，其中2家企业应税营销超百亿元。

灵山公司成为“十大全国旅游服务质量标杆单位”。

加快推进企业上市，新增2家企业报会待审、1家企业报省证监局辅导备案，2家企业启动股改，2家企业在上海股交中心挂牌。

财政收入增长平稳。

全年完成财政总收入146亿元、增长4.3%，公共财政预算收入76.5亿元、增长5.9%，其中制造业完成税收40.3亿元，华瑞制药、工装自控2家企业税收超亿元；“房建”两业完成税收31.5亿元、增长10%；经营性服务业完成税收21.2亿元、增长12%；IC与工业设计、物联网等新兴产业完成税收6.1亿元、增长18%；楼宇经济完成税收6亿元，广电传媒大厦、联创大厦等楼宇税收超5000万元。

无锡市人民政府关于下达环境保护目标责任状2002年工作目标的通知

无锡市人民政府关于下达环境保护目标责任状2002年工作目标的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2002.03.06•【字号】锡政发[2002]53号•【施行日期】2002.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府关于下达环境保护目标责任状2002年工作目标的通知（锡政发[2002]53号）各有关单位：环境保护是我国的一项基本国策，也是促进我国国民经济持续、稳定、健康发展的重要措施。

2001年，各市(县)、区人民政府和市各有关部门，围绕净化、美化无锡，推进特大型城市建设做了大量的工作，取得了较好的成绩。

今年是实施第三轮省、市长环境保护目标责任状的最后一年，也是我市创建国家环保模范城市和治理太湖水污染的关键之年。

为进一步落实各级领导环境保护任期目标责任制，加大我市创建国家环境保护模范城市和实施无锡市太湖水污染防治工作的力度，依据第三轮省、市长环境保护目标责任状和我市《无锡市环境保护“十五”计划和2010年远景规划》、《无锡市创建国家环保模范城市总体方案》、《无锡市太湖水污染防治“十五”实施计划》，现将我市2002年环境保护工作目标下达给你们。

希望各单位在总结去年工作的基础上，再接再厉，抓紧实施，并定期组织检查，确保今年目标任务的全面完成，为我市创建国家环境保护模范城市打好基础。

附件：2002年各市(县)长、区长和市各有关部门行政领导环境保护工作目标。

二00二年三月六日2002年江阴市市长环境保护工作目标一、环境质量目标1.地面水环境质量达到《江苏省地面水域功能类别划分》规定的标准，其中主要过境河流出境段面水质不劣于入境段面水质；2.城市和集镇环境空气质量达到国家《环境空气质量标准》规定的二级标准；3.城市声环境质量达到《江阴市城区区域环境噪声标准适用区域划分》规定的标准；4.城镇集中式饮用水源地水质达标率保持在96%以上。

无锡市人民政府关于同意滨湖区高新技术产业开发区规划选址的批复

无锡市人民政府关于同意滨湖区高新技术产业开发区
规划选址的批复
文章属性
•【制定机关】无锡市人民政府
•【公布日期】2001.07.25
•【字号】锡政发[2001]174号
•【施行日期】2001.07.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】高新技术产业开发区
正文
无锡市人民政府关于同意滨湖区高新技术产业开发区规划选
址的批复
（锡政发[2001]174号）
滨湖区人民政府：
你区关于滨湖区高新技术产业开发区规划选址的请示(锡滨政发(2001)67号)悉。

为构筑我市特大城市框架，优化城市布局，加快滨湖区高新技术产业园区的规划、开发和建设，经研究，原则同意滨湖区高新技术产业开发区的选址，现就有关事项批复如下：
一、滨湖区高新技术产业开发区的规划选址原则同意东至京杭大运河运河西路规划绿带控制线，南至现状苏锡路新安、华庄段，西至华清路，北至规划的高浪路北侧1200米的范围内，规划用地约10.8平方公里。

启动区原则同意在华清路以东，高浪路北侧确定，启动区控制在1.5平方公里左右。

二、你区应依据修编的无锡市城市总体规划，抓紧组织编制滨湖区高新技术产业开发区总体规划，对开发区中可能影响的问题要专题进行深入的研究和论证，
具体选址范围可作适当调整，最终的规模及范围由市政府在批准滨湖区高新技术产业开发区总体规划时确定。

三、你区组织编制的滨湖区高新技术产业开发区总体规划，开发区启动区的详细规划，应按规定程序经市规划局审查论证后报市政府批准后实施。

无锡市人民政府
二00一年七月二十五日。

第十二次代表大会政府工作报告亮点

第十二次代表大会政府工作报告亮点现代化成果要让百姓看得见摸得着未来五年，无锡将全面实施社会建设行动计划，加快完善城乡一体的民生保障制度，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全体人民生活得更加幸福。

五年新增城镇就业50万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；建立健全企业工资增长机制，力争企业最低工资标准五年翻番；加快建立多层次养老保障体系，力争基础养老金水平五年翻番；完善城乡居民医疗保险、职工基本医疗保险和医疗救助制度，逐步提高医保基金支付比例，适时取消最高限额；落实低保标准增长机制，力争城乡最低生活保障水平五年翻番；全面实现教育现代化，到20__年国民平均受教育年限达到10.5年；加快建设覆盖城乡全体居民的公共卫生服务体系，到20__年，每千人病床数达到4.2张，婴儿死亡率控制在4‰以内，平均期望寿命达到78岁；加快基层社区公共文化设施建设，到20__年每万人拥有公共文化设施1200平方米以上。

“滨水花园城市”描绘现代化新面貌未来的无锡什么样毛同志的报告作出了形象的描绘。

它将是城乡发展过程中的妙手天成———无锡将大力增强中心城市集聚辐射功能，大幅提升城乡集约开发建设和现代化管理水平，努力彰显城市山水特色与人文风貌，打造生产发达、生态良好、生活幸福的“现代化滨水花园城市”，到20__年，市域城市化水平超过75%。

报告中首次提到的“滨水花园城市”，将成为锡城老百姓看得见、摸得着的现代化无锡新形象。

无锡将做足水文章，突出滨湖、滨江、滨氿地理优势，彰显自然山水与历史人文特色，加快无锡以及江阴、宜兴现代化滨水花园城市建设，确立无锡在长三角地区乃至全国独具一格的城市风貌。

现代化滨水花园城市的建设，立足点有三个：一是立足于滨水城市生态敏感性特质，大力实施流域水环境整治，到20__年，新增森林面积7100公顷，90%以上的湿地得到有效保护，建成国家生态园林城市；二是立足于展现江南水乡田园风貌，全面改善农村生产生活环境，打造优美乡村；三是立足于提高城市管理现代化水平，全面完成建成区危旧房和低洼棚户区改造，着力解决市容市貌、环境卫生重点难点和显见性问题；四是立足于“滨水花园城市”的形象定位，强化面向海内外的城市品牌宣传推广，通过打造环太湖公路自行车赛、马拉松赛、音乐艺术节、书画艺术展等有国际影响力的品牌赛事和节庆展会，提升无锡的城市知名度和影响力。