临教通字[2009]38号

临教通字[2009]38号关于在全区学校（托幼机构）做好甲型H1N1流感防控工作的通知各区属学校、乡镇（街道）中心校，民办学校，幼儿园（托幼机构）：当前墨西哥、美国等国家发生的人感染甲型H1N1流感疫情，正成为全球关注的公共卫生事件。

4月30日世界卫生组织将这次流感流行的警告级别从4级升到5级。

目前我国已出现两例甲型H1N1流感病例，党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府高度重视人感染甲型H1N1流感疫情的发展情况和防范工作，胡锦涛总书记做出重要批示，对防范工作提出明确要求。

国务院召开会议紧急研究，对防控工作迅速做出部署，要求各有关部门必须保持高度警惕，强化工作机制，采取有力措施，严密监控防范，切实保障人民群众健康和生命安全，保障社会生产生活正常进行。

省、市、区相继印发通知，要求加强防控工作。

为切实做好全区教育系统甲型H1N1流感防控工作，现将我区各校（含托幼机构，下同）防控工作有关事项1通知如下，请认真贯彻执行。

一、高度重视甲型H1N1流感防控工作从目前甲型H1N1流感疫情发展情况看，毒性强、传播速度快、分布面广，学生是个特殊群体，一旦出现疫情后果不堪设想。

各校要高度重视甲型H1N1流感疫情防控工作，按照《传染病防治法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》有关规定，加强领导，强化责任，密切配合，切实落实各项工作措施，共同做好甲型H1N1流感防控工作。

二、严格落实学校甲型H1N1流感疫情报告、晨检制度各校要高度重视甲型H1N1流感、手足口病等春夏流行传染病防控工作，把当前防控工作摆上重要议事日程，各校校长（园长）是传染病防控工作的第一责任人，各校要指定1名联络员负责疫情上报工作，进一步落实省卫生厅、省教育厅《关于进一步加强学校（托幼机构）传染病防控工作的通知》、《关于对学校学生（托幼机构儿童）因病缺课监测工作通知》及《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》，建立健全学校传染病防控、疫情报告管理、学生晨检、因病缺勤追查与登记等工作制度，在晨检中，发现有发热、咳嗽、流涕或肺炎等症状者要及时向区疾控中心和区教育局报告，积极配合卫生部门开展流行病学调查，切实落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”等传染病防控措施。

三、加强宣传教育，提高学校防病意识各校要充分利用各种宣传媒体，通过多种形式加强宣传。

要充分利用宣传栏、校报、校园网、健康教育课、主题班会等形式向学生广泛宣传甲型H1N1流感、手足口病等春夏流行传染病防治知识，2尤其要加强对学生、幼儿和家长的健康知识教育。

各校要于5月16日以前将甲型H1N1流感预防知识（附后）发到学生、幼儿家长手中，让学生、儿童和家长了解相关防治知识，增强防病意识，提高自我防病能力。

四、要广泛开展爱国卫生运动各学校加大对校园环境的整治力度，保持学校教学和生活场所空气流通、卫生清洁、温度适宜。

学校食堂加工猪肉时要确保煮熟煮透。

五、加强督导和检查，抓好预防甲型H1N1流感措施的落实为加强对全区教育系统甲型H1N1流感、手足口病等春夏流行传染病的防控工作，区教育局成立防控工作领导小组。

教育局将定期对各单位预防甲型H1N1流感、手足口病等春夏流行传染病工作情况进行督导检查，各单位要成立预防甲型H1N1流感、手足口病等春夏流行传染病工作领导小组，做到责任明确，措施得力。

同时要加强自我排查，查找工作中的疏漏，及时弥补，切实落实好各项预防措施。

附件：1.临淄区教育系统防控甲型H1N1流感领导小组成员名单2.临淄区教育系统防控甲型H1N1流感应急预案（试行）3.甲型H1N1流感预防知识临淄区教育局二〇〇九年五月十四日3附件1：临淄区教育系统防控甲型H1N1流感领导小组工作小组（一）领导小组成员名单组长：孙林涛区教育局党委书记、局长副组长：李安亮区教育局党委委员、副局长张锡华区教育局党委委员、副局长张振斌区教育局党委委员、副局长王先伟区教育局党委委员、副局长贾锡琴区教育局党委委员、纪检书记徐广福区教育局党委委员、政府督学刘建伟区教育局党委委员、工会主席成员：胡波区教育局办公室主任于宪章区教育局计财科科长徐翠刚区教育局政工科科长段玉强区教育局普教科科长王守华区教育局基建校产科科长崔爱玲区教育局工会副主席赵泮水区教育局职教科科长张颖区教育局审计科科长齐玉芝区教育局学前教育科科长刘涛区政府教育督导室办公室副主任王良才区教研室主任王志永区招生办公室主任4王从本区教育局技术科科长曹茂筠区教育局勤管站站长各区属学校校长各乡镇中心校校长各民办学校校长领导小组办公室设在区教育局普教科，段玉强同志任办公室主任。

（二）工作小组成员名单组长：李安亮区教育局副局长副组长：段玉强区教育局普教科科长齐玉芝区教育局幼教科科长成员：崔兰福临淄二中副校长杨希亮临淄三中副校长常志明雪宫中学副校长宋杰金山中学副校长刘忠奎临淄四中校长助理李建忠工业学校副校长梁兆华教育中心副校长钟安同临淄一中副校长赵岩实验中学副校长秦永和遄台中学副校长益学芹临淄八中副校长王盛官蜂山中学副校长崔天彬实验小学副校长冷继茂稷下小学副校长董炳亮金茵小学副校长5路向玉花园小学工会主席田美玲雪宫小学副校长杜世久闻韶小学副校长庞启武遄台小学副校长杨希友虎山小学副校长许兰宽康平小学副校长张明生福山小学副校长赵传新特教中心副校长孙秀丽辛店街道中心校教研室主任宋晓峰稷下街道中心校德育科长崔竹齐陵街道中心校教研员邵士明齐都中心校中心校教研员李翠香凤凰中心校幼教辅导员于金枝皇城中心校教研员韩民忠梧台中心校教研员张发军南王中心校教研员赵宗栋边河中心校办公室主任崔秀英敬仲中心校幼教辅导员韩俊恒朱台中心校办公室副主任赵家宝金岭中心校工会主席唐增勋实验外国语学校政教主任于秀菊益中外语学校初三级部主任于晓亮现代双语学校办公室主任王洪波英才中学副校长许昌盛齐鲁武校副校长城区各幼儿园园长高胜云区教育局普教科（负责办公室日常工作）6附件2：临淄区教育系统防控甲型H1N1流感应急预案（试行）一、总体目标为做好甲型H1N1流感防控工作，提高防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情在幼儿及学生中传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。

二、工作原则政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，责任到人；群防群控，分级负责。

三、编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《山东省应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《重大动物疫情应急条例》、《教育系统突发公共卫生事件应急预案》。

四、适用范围本预案适用于我区各级各类学校（托幼机构）开展的甲型H1N1流感防控应对准备及应急处置工作。

五、组织领导各校要成立甲型H1N1流感防控领导小组，由主要负责同志任组长、有关科室负责人和相关单位主要负责同志为成员，负责全校甲7型H1N1流感防控工作的统一领导和组织协调工作。

明确职责任务，分工协作，共同完成应急工作任务。

六、应急处理（一）应急预案的制定和完善各单位要认真按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和本预案的要求，制定甲型H1N1流感疫情防控应急预案，并结合防控工作实际，不断修改、补充、完善应急预案。

（二）疫情监测与报告各中小学校和托幼机构要认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，做到传染病病人的早发现、早报告、早隔离、早治疗。

学校及托幼机构要强化报告意识，发现病人后必须立即向当地疾病预防控制机构进行报告，发生疫情时要逐级报告上级教育行政部门，对隐瞒、谎报、缓报疫情而造成疫情扩大、流行的，要依法追究有关单位和人员的行政和法律责任，严肃处理。

（三）预警与分级甲型H1N1流感疫情预警分级按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，原则上分为A、B、C、D共4个级别。

可根据疫情进展情况及实际工作需要，对此分级适时进行调整。

1、A级（绿色预警）。

绿色预警主要指我市发生甲型H1N1流感疫情或周边市发生甲型H1N1流感疫情暴发、流行。

2、B级（黄色预警）。

通过各级监测点的监测工作，在甲型H1N1流感疫区，接触病、死猪的密切接触者发生1例甲型H1N1流感确诊病例。

83、C级（橙色预警）。

指我市有甲型H1N1流感疫情，我市局部地区流行，且疫点数量扩散到不同的区域，超出一个县界范围，病例之间存在流行病学联系。

4、D级（红色预警）。

指我市2个以上的区县发生甲型H1N1流感传播、流行。

（四）预警应急响应当甲型H1N1流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时，按照《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》和《山东省突发公共卫生事件应急预案》，启动相应的应急反应程序。

（五）广泛动员，联防联控各级各类学校要做好学生晨检工作，进一步落实好学校传染病防控、疫情报告管理、学生晨检、因病缺勤追查与登记等工作制度。

要做好学生和教职员工的宣传教育和自我防护工作。

要通过多种形式大力开展健康教育活动，宣传普及甲型H1N1流感及其他呼吸道传染病的防控知识，既要避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，又要普及科学防范知识。

教育学生及幼儿做好个人防护，避免接触流感样症状或肺炎等呼吸道病人；勤洗手，勤剪指甲，保持教室、宿舍通风，被褥衣物经常在太阳下暴晒，搞好环境卫生，清除垃圾，做好水源保护，注意饮食和饮水卫生；要教育学生尽量不去机场、码头、车站、电影院、歌厅、网吧等流动人口密集的公共场所，必要时要戴口罩；要特别教育农村学生及幼儿避免直接接触生猪或前往养猪场所；出现发热、咳嗽、流涕等症状要及时就医；中小学生和托幼机构要通过适当形式对家长进行宣传，提醒家长一旦发现孩9子有流感样症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗；要认真上好体育课，鼓励学生多参加户外运动，增强体质；要尽量减少外事活动，尤其要密切留意来访外宾、学者，以及从国外归来的师生的健康状况，发现可疑情况立即向临淄区疾病防控中心和教育局报告。

临淄区疾病防控中心联系电话 7198020临淄区教育局普教科联系电话 7183089临淄区教育局幼教科联系电话 7153152临淄区教育局二〇〇九年五月十一日10附件3：甲型H1N1流感预防知识一、基本知识甲型H1N1流感是一种变异的新型流感病毒，主要在人类中传播，感染途径可能是通过接触受感染的生猪或接触被猪流感病毒感染的环境，或通过与感染猪流感病毒的人发生接触。

甲型H1N1流感症状与普通人流感相似，包括发热、咳嗽、喉咙痛、身体疼痛、头痛、发冷和疲劳等，有些还会出现腹泻和呕吐，重者会继发肺炎和呼吸衰竭，甚至死亡。