安徽省能源产业的发展

3.可再生能源产业的发展相对缓慢
第一，从水电方面看，可利用量比较少。2005年底， 水电装机容量仅达75万千瓦。水力发电占全省发电总量 的比重2003年为2.06%。第二，对太阳能的利用，除在 生活中对太阳能热水器有所利用外，其余的在工业方面的 利用几乎为空白。尽管太阳能热水器在城市普及率较高， 但在农村太阳能热水器的普及率还是较低的。第三，农村 沼气的利用，由于受到资源和收入条件的限制，沼气的开 发与使用也没有得到普及。另外，资金投入严重不足也制 约了很多清洁能源的开发利用。
源头控制一批”，打响了节能降耗的攻坚战。
5.能源供需缺口不断扩大
近几年随着安徽省经济的快速发展，能源的消费量是逐 年增加，与能源生产量的差距逐步拉大。我省资源型产业 比重较大，高耗能行业的较快增长，加大了能源需求，加 剧了资源供需矛盾。
二、安徽省能源产业发展所面临的机遇与问题
（一Байду номын сангаас机遇 ★ 国家政策为安徽省能源产业的发展提供了
2.能源结构变化，清洁能源比重有所上升
①从安徽省总体能源结构来看,原煤仍然是占绝大比 重,电力能源比重有所上升。②煤炭产业结构升级,资源利 用率明显提高。③从电力供应结构来看，以火力发电为主， 水力发电比例有一定上升。④工农业能源耗费数量、结构 不平衡,工业能源耗费占据了整个安徽省能源消耗的80％ 以上。
6.以科技为支撑提高能源企业的创新能力
①建立有利于能源企业持续发展和科技进步的企业创新 体系，与科研院校展开广泛的合作，做到取长补短。②大 力推广应用节能技术和产品，减少电力消耗，优化用电方 式。③鼓励和支持企业采用先进技术，并坚决关闭技术落 后的小火电、小煤窑；推广新技术、加强矿井监控系统和 管理信息化。并制定可靠的安全防范技术措施，保证安全 生产。
5.立足实际，实现资源型城市的成功转型
①资源型城市要把握先机、放大优势，在煤炭资源方面 和电力资源方面，加大投资力度，加快项目建设，为实现 可持续发展奠定坚实的基础。②立足资源实际，以市场为 导向，通过产业链细分，截取在最具有潜力的某阶段内实 施纵向一体化战略，走发展资源加工业、延长产业链条、 提高附加值、促进产业升级的路子。③要立足长远，依靠 科技，大力发展替代产业。从城市可持续发展的要求出发， 大力发展接续产业和替代产业以减轻对煤电工业的依赖， 进而形成产业结构多元化的新的经济增长支撑体系。
5.“长三角”区域经济的快速发展对安徽省能源工业 的带动作用
①我省紧靠经济发达但能源供应相对不足的长三角地区， 如沪、苏、浙等省市。随着该地区社会经济的快速发展， 其对能源的需求将大幅度增加，安徽的区位优势将越来越 明显。②依据产业梯度转移的规律，在沪、苏、浙等长三 角地区能源供应不足的情况下，会出现把高耗能的重化工 业向临近区域转移的趋势，而安徽依托其地缘条件，在承 接东部产业转移方面具有得天独厚的优势。
3.一些重大项目相继建成投产
①2007年我省共安排“861”行动计划续建、新开 工项目865项。其中顾桥、涡北和刘庄等3对矿井、平圩 电厂二期项目建成或基本建成，新增煤炭开采能力920万 吨，电力装机容量552万千瓦。②淮北“煤化－盐化一体 化”工程已初具规模。③安徽省发改委申请建设的100万 千瓦超临界燃煤发电机组项目，将正式在安徽省铜陵电厂 落户。④安徽芜湖核电项目开发合作协议提上日程。
5.资源型城市面临转型
以淮南为例，淮南煤田是中国黄河以南、特别是中国东 南地区资源条件最好的煤田，也是规模最大、最后一块整 装煤田。但是淮南除了煤炭，相关的替代产业还没有完全 建立起来。一旦煤炭资源枯竭，淮南同样会面临产业结构 单一、经济效益不高、替代产业尚未建立等等问题。面对 问题要及早准备，着力培育新型产业以及有地域特色的优 势产业，以实现资源型城市的转型。
安徽省能源产业发展研究 报告大纲
经济学院 高莉莉 李勇刚
一、安徽省能源产业发展的现状
全
文 二、安徽省能源产业发展所面临的机 分 遇与问题 三
部
分
三、安徽省促进能源产业发展的具体
措施
一、安徽省能源产业发展的现状
★ 能源生产规模不断扩大 ★ 能源结构变化，清洁能源比重有所上升 ★ 一些重大项目相继建成投产 ★ 单位能耗进一步降低 ★ 能源供需缺口不断扩大
良好的环境； ★ 能源供给能力不断提高； ★ 能源产业基础比较雄厚； ★ 能源产业技术装备水平稳步提高； ★ “长三角”区域经济的快速发展对安徽省
能源工业的带动作用。
1.国家政策为安徽省能源产业的发展提供了良好的 环境
2007年堪称我国的“能源产业政策年” ：《煤炭工业 发展“十一五”规划》、《能源发展“十一五”规划》、 《天然气利用政策》相继出台。国家高度关注能源产业的 发展，随着国家新能源规划的实施，必将对“十一五”时 期安徽省能源产业发展带来历史性的机遇。
6.能源企业总体技术水平不高
①安徽省统计局于2007年初发布的《安徽省第一次全 国经济普查主要数据公报》资料表明我省规模以上能源工 业企业在科技活动经费方面投入较小。②安徽省大中型煤 炭矿井设备老化，地方小型矿井生产技术装备水平低、用 人多、效率低。2005年安徽省煤矿从业人数29.5万人左 右，人均原煤产量280吨左右，远低于全国平均420吨左 右的水平，只相当于山西的54％，贵州的30％。
三、安徽省促进能源产业发展的具体措施
★ 加快可再生能源的开发利用，实现能源产业 的多元化发展；
★ 减轻能源需求的压力，增加煤炭市场供给； ★ 提高煤炭利用率，建设华东煤电基地； ★ 优化能源使用结构降低单位能耗； ★ 立足实际，实现资源型城市的成功转型； ★ 以科技为支撑提高能源企业的创新能力； ★ 深化能源企业的市场化改革。
2.减轻能源需求的压力，增加市场供给
根据《安徽省“十一五”能源产业发展规划措施》：① “十一五”时期，全省将新增原煤生产能力8000万吨， 总生产能力达到1.5亿吨。②“十一五”期间，全省将新 增电力装机1500万千瓦，总装机2800万千瓦以上，皖电 东送规模力争达到800－1000万千瓦。
3.提高煤炭利用率，建设华东煤电基地
二、安徽省能源产业发展所面临的机遇与问题
（二）问题 ★ 能源需求结构性矛盾依然较为突出； ★ 能源需求的压力将进一步加大； ★ 可再生能源产业的发展相对缓慢； ★ 单位能耗依然处于较高水平； ★ 资源型城市面临转型； ★ 能源企业总体技术水平不高。
1.能源需求结构性矛盾依然较为突出
煤炭在安徽省一次能源结构中地位过重，形成了对煤炭 过于依赖的单一能源消费结构。长期以来安徽省以煤为主 的能源消费结构基本没有得到改善，煤在能源消费总量的 比重一直保持在85%左右，水电及其他可再生能源比重 占2.0%左右，石油产品消费比例占12%左右，天然气、 煤层气、太阳能、沼气、风能等清洁能源和可再生能源的 消费比例比较低甚至为零。
2.能源供给能力不断提高
安徽省初步形成了以煤炭为主体，电力为中心，石油天 然气、新能源和可再生能源全面发展的能源供给格局。 2007年，能源生产总量达到6558.1万吨标准煤，比上一 年增长12.3%；生产原煤9112.4万吨，比去年增长 12.1%；发电量达到868.0亿千瓦时，比去年增长18.0%， 总体而言能源供给能力在近几年不断提高。同时，能源输 运体系初步建立，天然气建成了西气东输支线；煤电一体 化程度提高，皖电东送效果显著，区域电网得到加强。
1.能源生产规模不断扩大
①安徽省能源生产的总量随着经济的发展逐年增加。 2007年安徽省能源生产总量突破了6500万吨标准煤，比 上年同期增长9.42％。②从原煤的生产来看，产量、规 模逐年增强。2007年，原煤产量突破了9112万吨，相较 2006年增长了12.1％。③从电力生产来看，近五年来安 徽省的电力生产量节节攀升。2007年更是在总量上达到 了868.0亿千瓦小时，比2006年同期增长18.2％。④我 省清洁能源的发展比较缓慢，但是整体处于上升趋势。
7.深化能源企业的市场化改革
①健全公司法人治理机构，推进企业经营机制转换，培 育和发展一批具有较强竞争力的大型能源企业集团。②放 开煤炭市场，加强对煤炭投资、生产、流通、消费及其价 格方面的引导和宏观调控。③按照国家电力体制改革总体 部署，深化电力体制改革，建立合理的电价形成机制，积 极参与开发华东区域电力市场，配套实施有关改革措施。
3.能源产业基础比较雄厚
煤炭安全生产和综合管理水平不断提高。矿区各种基础 设施及配套设施逐步完善，煤炭企业的技术进步、技术创 新取得显著成效。电力基础设施建设情况良好，具备较强 的对外输电能力。另外，安徽的太阳能产业基础也比较厚
实，技术实力在国内排在前列。
4.能源产业技术装备水平稳步提高
从安徽省煤炭工业来看，目前已拥有一批全国甚至世界 先进水平的煤矿集团及大型矿井：主要有淮化集团和淮北 矿业集团 ；电力装机规模由2000年的872万千瓦，提高 到2007年的2000万千瓦 。
1.加快可再生能源的开发利用，实现能源产业的多 元化发展
①建设生物质资源供应示范区，为实现生物质能源的规 模化发展奠定可靠的原料供应基础。②在城镇及较发达的 农村地区鼓励居民使用太阳能热水器及相关产品；同时依 托安徽良好的科研资源促进安徽太阳能产业的发展，把安 徽太阳能市场做大做强。③积极发展适合安徽省农村地区 发展的新能源。加快沼气、秸秆等生物质能、风能、水能 等农村可再生能源发展。
①可以通过建立大型装机容量火电厂的方式来提高煤炭 利用率。②增加煤炭的生产量，力争在2020年全省煤炭 年产量达到1.7亿吨，电力再建设包括核电在内的2000万 至3000万千瓦机组，使安徽成为华东乃至全国重要的电 力基地。
4.优化能源使用结构降低单位能耗
①充分利用国家“西气东输”、“川气东送”工程，建 设天然气省内支线管道，增加天然气在生产以及生活中所 占的比重。②争取建设成品油储备基地。在“节约与开发” 并重的方针指引下，采取高新技术和先进适用技术改造用 油、用气产业，提高效率降低油耗、气耗。积极做好石油 战略储备工作，改扩建合肥石油储备库，建设完成原油、 成品油管道工程，并争取国家石油战略储备在我省新增布 点。③争取上马核电项目。目前主要是论证核发电在我省 布局的战略地位和意义，全力做好建设核电项目的前期准 备工作。④寻找替代能源。积极开发可再生能源。同时加 快淘汰能耗高、效率低、污染大的工艺、设备和产品，以 优化能源结构，节能降耗。⑤加强对高耗能企业的监管， 制定严格的行业技术准入门槛促使其实施技术改造，坚决 淘汰低效率、高耗能企业以减少对能源的消耗。