激发党员活力建立健全党员作用制度机制

激发党员活力建立健全党员作用制度机制党员是党的活动的主体，是服务群众、做群众工作的主体，党员充满生机活力、充分履职尽责是建设服务型党组织的关键。农业局第一党支部通过推进权利保障、义务履行、激励关怀，不断激发党员活力，充分发挥党员作用，有力推进了基层服务型党组织建设。

一、推进权利保障制度化，让党员更有使命感

保障党员权利，是激发党员内在动力、发挥先锋模范作用的基本前提，是尊重党员主体地位，提升党员使命感的有力保证。加强基层服务型党组织建设，要推进党员权利保障的制度化，增强党员的使命感。一是完善“纳谏”制度，听取党员建议。保障党员建议权是营造生动活泼的党内民主氛围、防止独断专行、减少决策失误的重要保证。我们着力拓宽党员参与党内事务的渠道，建立健全党内重大决策征求意见、党员民主听证、党员代表列席党（常）委会议、党员信访等制度，鼓励党员对党的工作提出建议或批评，直接涉及基层和全局利益的政策，尽可能多地征求党员、党组织的意见建议。党组织及时对党员提出的建议或要求认真研究，合理的予以采纳，不合理的及时将研究结果进行反馈。二是改进选举制度，尊重党员选择。在候选人提名、组织考察、党员评议、选举操作程序等环节上进一步加大探索力度。把候选人提名权交给党员和群众，提高党员群众的评议意见在决定干部任用中的权重，推进候选人提名制度化、规范化。三是健全监督制度，强化党内监督。能否有效行使监督权，直接关系到党员主体地位的彰显和作用的发挥：我们注意继承和发扬党的优良作风．注重做过

细的思想政治工作，倡导同志式的党内关系，真正做到党内不分职务高低一律平等，为党员行使监督权奠定坚实基础。拓宽党员申诉、检举、控告、信访等渠道，制定具体严密、操作性强的制度，创新监督方式，扩大监督范围。完善党内批评制度，切实提高党内组织生活质量。健全党内举报制度，采取有力措施，保障署名批评人、控告人和检举者的人身权利。制定党内质询、罢免、撤换的相关程序和操作办法，使党员的监督权落到实处。

二、推进义务履行规范化，让党员更有责任感

党员履行义务是行使权利的基本前提，是增强党员活力、提升组织服务功能的关键所在。加强服务型基层党组织建设，要促使党员更好地履职尽责，推进党员履行义务规范化。一是坚持科学设岗定责。针对无职党员发挥作用方向不明确、平台不健全的问题，基层党组织注意结合实际，坚持按需设岗、因事设岗、以人设岗的原则，采取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式．合理设置岗位。科学确定职责。根据岗位特点，对每个岗位的具体职责、工作内容、目标任务等进行细化量化。实行公开承诺亮诺．上岗的无职党员都与所在基层党组织签订《设岗定责承诺书》，表明履岗态度，公开作出承诺，接受群众监督。二是强化主题教育实践。组织开展形式多样、内容丰富的主题教育实践活动，是增强党员主体意识、责任意识，促进党员履职尽责的有效途径。我们积极组织广大党员学习党的十八大精神，注意把广大党员的思想统一到党的十八大精神上来．把力量凝聚到全面建成小康社会实践中来。开展“学习党章、遵守党章”主题教育活动．引导

广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实加强党性修养。结合党的群众路线教育实践活动，组织开展“转作风、解难题、抓关键、见实效等专项活动，推动党员受教育，群众得实惠。围绕“七一”“八一”“十一”等重要节庆日和重大历史事件纪念日，采取重温入党誓词、红色教育等形式，增强党员的光荣感和责任感。三是健全考核评价机制。加强考评是促进党员履行义务的重要保障。我们坚持以考评促履职．建立健全考核评价机制，按照有考核、有奖惩的原则，将考核工作贯穿设岗定责履职的始终。建立健全党员民主评议制度，通过领导点评、党员互评、群众测评的方式，对党员履职情况进行评议．并将评议打分结果向群众公布。建立健全不合格党员处置办法，利用民主评议成果，妥善处置不合格党员，进一步纯洁党员队伍。建立健全定期督查通报制度．通过加大工作指导、督促和检查力度，实行一季度一检查，半年一通报．促进党员履职尽责，发挥作用。

三、推进党内关爱常态化，让党员更有归属感

实施党内关爱是激发党员内在动力，增强党员归属感，促进党内和谐的重要举措。加强基层服务型党组织建设，推进党内关爱常态化。一是加大对困难党员的帮扶力度，增强帮扶的针对性和实效性。通过针对性帮扶使困难党员的问题得到解决。二是多途径激励。健全激励机制，激发党员干事创业热情。加强荣誉激励，注重把培养和树立典型有机结合起来，通过身边的优秀共产党员”评选等方式，对先进分子进行表彰奖励。三是多方面关怀。完善走访慰问制度，由各级党组

织负责人带头对困难党员、老党员进行上门慰问。通过谈心、走访等多种形式，了解党员干部的思想状况，虚心听取他们的意见建议，不断完善和改进具体工作，给党员以精神上的支持和鼓励。形成持续长期关爱机制，使党内关怀从临时性救助向制度化安排转变，体现党组织的温暖，营造和谐温馨的党内氛围。