集团公司十三五人才发展规划方案

XXXX（集团）有限责任公司“十三五”人才发展规划（2016—2020年）为推进《XXXX（集团）有限责任公司十三五发展规划》提出的人才强企战略实施，为集团公司“十三五”战略目标实现提供强有力的人才支持，特编制《集团公司“十三五”人才发展规划（2016—2020年）》。

一、人才发展现状截止2015年底，集团公司共有正式员工17421人，员工平均年龄31.38岁，其中男员工12163人，占比69.8%；女员工5258人，占比30.2%；少数民族员工3266人，占比18.74%。

本科以上学历1967人，占员工总数的11.29%；大专学历4153人，占员工总数的23.84%。

三支队伍占比情况注：集团公司现有管理人员671人，技术人员2131人，技能人员14619人。

管理人员队伍现状注：管理人才队伍现有集团公司级管理人员120人，子公司级管理人员551人，其中女性82人，少数民族39人，80后管理人员（35岁以下）238人。

技术人才队伍各层级占比情况注：集团公司现聘用高级技术人员3人，副高级12人，主任级37人，副主任219人，占技术人员总数的12.71%。

技能人才队伍各层级占比情况注：集团公司现有高级技师7人，技师50人，高级工197人，中级工1485人，初级工1818人，高级工以上的高级技能人才占技能人员总数的1.74%二、“十二五”期间人才发展取得的成绩人才队伍作用发挥显著。

“十二五”期间，在集团公司党委的领导下，推动人才发展工作取得新进展，为公司不断发展壮大、实现第二次腾飞，提供了强有力人才保障和智力支持。

集团公司的三支人才队伍的总量不断增大，高端人才领军人才不断增多，人才的年龄、知识、专业结构进一步优化，各类人才在管理经营、新产品开发、重大项目建设、科技公关、技术改造等方面发挥了重要作用，形成了人尽其才，才尽其用良好的人才发展环境。

少数民族各类人才数量逐年增长，发挥了越来越重要的作用。

人才培养、引进、使用机制不断完善。

集团公司加快各类人才培养、选聘、使用等方式和机制创新，建立了培养引进的开发机制、竞争择优的选拔机制、客观公正的考核评价机制、科学有效的激励保障机制，有效地激发了各类人才的创新活力，人才发展环境持续改善。

在“十二五”期间，建立了集团公司国家级博士后工作站，创建了国家级技能大师工作室1个，自治区级技能大师工作室1个。

集团公司有1人获得政府特殊津贴，1人获得自治区有突出优秀专家，32人入选自治区级以上各类人才选拔培养工程。

人才规范化建设取得明显成效。

2011年，集团公司根据国家职业标准，结合企业生产工艺设备情况，组织228位相关技术技能人员，制定了16个职业（工种）的职业标准培训教材，填补了化工行业职业标准培训资料的空白。

积极推动企业技能人才培养同国家技能人才鉴定工作接轨，规范公司职业技能鉴定工作，全面推行职业资格证书制度，2011年11月经自治区职业技能鉴定中心批准集团公司成立了29个职业，56个工种的职业技能鉴定中心和鉴定站，填补了氯碱行业、PVC行业在自治区职业鉴定工作的空白。

通过职业技能鉴定工作的推进，公司技能人员的水平得到了很大的提升。

人才发展投入进一步加大。

“十二五”期间，集团公司高度重视企业各类人才发展和开发投入，积极争取国家人才资金政策支持。

截止2015年，集团公司积极争取国家社保补贴5349.9万元，其中单位部分3990.81万元，个人享受1356.09万元。

技能培训、鉴定补贴137.01万元：重点工种培训补贴29.59万元；初、中级技能培训补贴14.02万元；托克逊少数民族培训班补贴31万元；高技能人才培训补贴62.4万元。

“十二五”期间，集团公司在人才队伍建设方面取得了显著成绩，但是现有人才队伍状况还不完全适应集团公司长远发展和“十三五”规划战略实施的需要，主要表现在：一是人才种类单一。

公司生产管理型和生产技术型人才居多，如氯碱行业作为龙头企业，公司技术人员领军人才少。

集团公司将进入的纺织、石油化工等行业缺乏人才储备。

二是人才队伍结构还不合理。

集团公司近十年处于快速发展阶段，人才断层仍然存在。

华泰、阜康工业园是在三年左右建成的，员工是在两到三年间集中招聘的，以大中专院校学生为主。

公司现在25—35岁员工占公司员工总数的%，没有形成合理的梯次结构。

三是创新高端人才还比较缺乏。

集团公司处于快速发展时期，发展领域不断拓展，各种领军人才、高层次人才总量短缺，人才整体素质尚待提高，制约了企业的发展。

三、指导思想、基本原则（一）指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和自治区党委八届十全委（扩大）会议精神为指导，坚持党管人才原则，按照集团公司“十三五”发展规划和人才强企战略，遵循企业发展规律和人才成长规律，围绕“一主两翼、三环联动”的两大战略定位，以提高经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍能力素质为核心，以培养、引进、用好高端紧缺人才为重点，不断创新人才体制机制、调整人才结构、加大人才开发投入、优化人才发展环境，为实现集团公司第三次腾飞、挺进世界500强，提供坚强的人才保障和智力支持。

（二）基本原则——突出前瞻性。

牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，与集团公司“十三五”规划相配套，保持人才规划与产业规划的一致性，着重培养造就一批创新能力突出的高层次领军人才和高素质的生产一线专业技术、技能人才队伍。

——突出重点领域。

适应集团公司快速发展的需要，引进金融、贸易、全产业链经营和新涉足产业领域的高端人才，促进形成“一主两翼、三环联动”的产业格局，着力解决高层次人才缺乏、各板块人才队伍发展不平衡等问题。

——突出创新性。

围绕用好用活人才，创新人才发展理念，改革完善体制机制，拓展人才引进渠道，加大引进国内外优秀人才的力度，改革原有薪酬体系，在人才政策和用人机制创新方面有所突破。

——突出实用性。

把促进发展作为人才工作的根本出发点和落脚点。

紧紧围绕企业战略目标，明确企业人才队伍建设的目标任务、工作重点和重要举措，大力开发培养企业急需的各类人才，推进企业科学发展。

四、发展目标围绕集团公司“十三五”规划“一主两翼、三环联动”的两大战略定位要求，培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的各类人才队伍。

根据氯碱主业做到世界第一，石油化工、纺织粘胶一体化“两翼齐飞”；以实体经济为根基，金融产业为支撑，资本运作为动力，产业、资本、金融“三环联动”的产业布局，到2020年，集团公司总人数达到25000人。

其中，管理人员占比不高于4%，技术人才占比不低于16%，技能队伍占比不超过80%，高技能人才在技能队伍中占比达到10%，少数民族员工占比逐步达到25%。

（一）经营管理人才队伍建设目标围绕集团公司的战略布局，着力培养具有战略思维、创新精神和市场开拓能力，能够带领企业创新发展的优秀企业家和精通战略规划、资本运作、国际贸易、人力资源管理、财会法律等专业知识的优秀企业经营管理人才。

到2020年，集团公司管理人才数量占员工总数比例不高于4%，少数民族管理人才在管理人才总数中的占比翻一番（达到10%），女性管理人才占比达到管理人才总数的15%，35岁以下管理人才占比不低于管理人才总数的50%，储备管理人才达到各级管理人才数量的2倍。

根据集团公司“一主两翼”的产业布局要求，到2020年，各级管理人才（子公司中层以上）总数不超过1000人。

其中：氯碱主业不超过410人，纺织、粘胶板块不超过260人，石油化工、煤化工板块不超过180人；健康产业、金融领域、贸易领域、全产业链经营领域总共不超过150人。

（二）技术人才队伍建设目标围绕集团公司重点产业发展方向，推进产业人才素质大幅度提高，实现各公司发展所需各类专业技术人才的全面发展。

到2020年，技术人才数量占员工总数比例不低于16%；树立集团公司在氯碱、电石、粘胶、纺纱等行业和领域的技术领军人才，引进一批企业紧缺的金融、贸易、纺织、健康产业等领域的高层次技术人才。

其中，领军人才及技术骨干占技术人员总数的10%。

1、产业人才队伍建设。

氯碱主业（含氯碱、电石、热电等专业）：立足现状，发挥优势，内部培养提升；建立行业专家库，选拔树立20名技术领军人才，培养200名技术青年骨干人才。

两翼之纺织、粘胶纤维板块：内部培养为主、行业引进为辅，选拔和储备技术人才900人；选拔树立10名技术领军人才，培养100名技术青年骨干人才。

两翼之石油化工、煤化工板块：石油化工板块，引进和储备技术人才1750人；煤化工引进和储备技术人才300人。

研发类技术人员：为加快PVC应用领域拓展和差别化粘胶纤维生产步伐，“十三五”期间，研发人员占技术人员总数的比例由现在的2%提升到3%，具有博士以上学历的研发人员占研发人员总数40%，引进一批国内外具有研究成果的高层次技术人才。

健康产业：引进和储备水产养殖、种植、畜牧、生态养老休闲等专业技术人才约80人。

2、金融、贸易人才队伍建设。

金融领域：引进和储备银行、证券、融资租赁、信托等专业的高端技术人才约90人。

贸易领域：引进和培养市场营销、国际贸易、运营管理、风险防控等专业技术人才约50人。

全产业链经营领域：引进和培养现代物流、供应链管理、大数据、平台管理等专业技术人才约100人。

（三）高技能人才队伍建设目标围绕集团公司的产业布局和产品结构调整，培养、引进能够有效推动企业工艺改造、技术革新和重大项目实施的技术技能型、复合技能型等领军型高技能人才。

每年培养高级工、技师、高级技师等实用技能人才350名以上，到2020年，高技能人才数量占技能人员总数的10%以上。

建成各专业（工种）技能大师工作室30个。

每年培养高级工以上技能人才350名以上，到2020年，集团公司高技能人才总数达到2000人以上。

五、人才队伍建设重点任务（一）统筹战略布局培养人才。

通过用好现有人才、引进急需人才、培养年轻人才、储备核心人才，优化现有人才结构，建立人才储备梯队，为集团公司“十三五”规划实施配置一支高素质人才队伍。

为实现经营管理、专业技术、技能操作三支队伍和各板块人才队伍协调发展，人才队伍整体素质明显提升的目标，各板块在“十三五”期间，形成较为明显的人才优势：氯碱板块，建成全国氯碱、电石、热电领域一流的人才队伍；纺织板块，达到疆内人才领先；金融、贸易、全产业链经营等领域，形成明显的人才竞争优势；煤化工、石油化工、健康产业，匹配可起到牵头作用的行业高端人才。

经营管理人才要有一定比例的跨区域、跨行业轮岗培养和发展。

同时，重视企业党群工作者队伍建设，培养既懂党务政工、又熟悉生产经营管理的复合型人才。

（二）围绕产业布局培养人才。

按照集团公司“一主两翼”的产业布局，突出引进和培养新涉足产业管理、技术人才。

1、氯碱主业人才发展应立足现状、内部提升，逐步建立公司在行业的专家人才地位。