乡村旅游开发中的基层政府职能研究

乡村旅游开发中的基层政府职能研究

随着经济社会的发展和生活质量的改善,近年来,乡村旅游的发展走上了快

车道,受到越来越多人的关注。乡村旅游不仅使农村的自然环境得到了很大的改善,而且在提供就业岗位、带动周边附属产业发展方面发挥着重要作用,成为转变农村经济发展方式、推动乡村振兴的重要引擎,也受到了当地政府和居民的重视。

因此,越来越多的基层政府顺势而为,采取多种政策措施引导、支持本地区乡村旅游的开发,进而拉动乡村经济提升和社会进步。但受到政府管理机制落后、基础设施配套不完善、专业人才缺失、规划落实不到位等因素的制约,乡村旅游的发展出现了各式各样的问题。

在研究过程中,本文从基层政府职能发挥的角度出发,选取乡村旅游发展处

于初始阶段的郯城县马头镇为例,利用文献分析、问卷调查、案例分析等研究方法进行研究。在阅读相关理论著作,在知网和山大图书馆网站上查阅相关文献资料的基础上,对乡村旅游和乡村旅游发展中政府职能的内涵做出界定;借助自身

工作便利,利用调查问卷和实地访谈方式,对马头镇的政府工作者、旅游从业人员、游客等进行重点分析,对马头镇现有的历史文化资源、自然环境资源、红色教育资源等现状进行调研,通过访谈调研得出在乡村旅游发展中当前马头镇政府存在规划不系统、落实不到位,公共性基础设施配套不完善,生态环境保护滞后,对旅游业整体特色发掘和塑造力度不够、培养和引进旅游专业人才政策缺失等问题;导致问题的原因包括政府对乡村旅游的认识不够、政府财政资金投入不足、管理机制落后、乡村旅游管理部门人员编制不足、素质不高;最后,从国内、国外两个角度出发,选取宏村、老子山、成都周边县区、美国、韩国、日本等部分地区乡村旅游发展的有益经验,结合马头镇实际情况,有针对性的提出建议,主要有完善

管理体制,制定科学合理的规划、建立多元融资机制,加快基础设施建设、强化人才引进和培养,提升乡村旅游竞争力、统筹安排资源,强化政府旅游宣传服务、发挥监管作用,构建适合乡村旅游发展的社会管理机制等方面措施,为基层政府更好发挥政府职能,助推乡村旅游健康和可持续发展,进而带动本地经济展发展提供依据。