秸秆综合利用情况的汇报

关于秸秆综合利用汇报材料

2016年12月8日安徽合肥

尊敬的各位领导，你们好！

凯迪公司致力于环保产业、新能源及电力工程新技术、新产品的开发和应用，主要从事电力、新能源相关业务；煤层气、页岩气资源勘探抽采项目开发利用的投资与管理、技术研发、综合利用；承包境外环境工程勘测、咨询、设计和监理项目。2014年初，阳光凯迪集团公司响应国家号召，成立了中国最大的生物质燃料收贮运高新技术企业-“格薪源生物质燃料有限公司”注册资金30亿元人民币，已在安徽、湖北、湖南、江西、重庆、广西、江苏、吉林等近二十个省市自治区成立子公司及50余个项目部，经营范围为生物质燃料开发、收集、加工和利用。

经过创新和实践，我公司摸索出一条从第一产业的田间地头，带领农民收集和种植燃料，到第二产业生物质发电，将农林废弃物，通过工业转化成清洁电力，再到第三产业的物流服务、农机服务等全产业链的发展格局，推动了县域经济和一二三产业融合发展，促进了农村能源市场的供给侧改革。在绿色发展、产业扶贫的道路上，我公司以创新和执著赢得行业和社会的尊重。面对农村发展新机遇，围绕生物质发电，以村级燃料收购网络为产业扶贫平台，以“四化建设”(流程化、标准化、机械化、信息化)为支撑，引导培育贫困户组建新型农村经济合作社参与生物质能源产业链，并注入科技、资本和管理要素，带动贫困农户就地实现脱贫。过去两年，通过支付超过40亿燃料款和劳务工资，年均帮助近3万农民家庭脱贫，打造了绿色产业与精准扶贫双赢的榜样企业。

到2016年12月，我公司在全国已投产发电的生物质电厂达39家，遍布十多个省市，总资产规模超过400亿元人民币，未来还将新建200家生物质电厂，布局10万个村级燃料收购点，原料取自千家万户，带动亿万农民脱贫致富。在安徽省，我公司投产发电的生物质电厂有9家，2015年全年发电量10.67亿万千瓦时，燃料收购量160余万吨，秸秆为54万吨，蚌埠、淮南电厂的秸秆消耗量达到14万吨，7.5万吨。2016年截至12月初，9家电厂累计发电量15.4亿万千瓦时，燃料收购量250余万吨，秸秆约60

万吨。较好完成年初的发电任务和秸秆消耗任务。在秸秆收集利用过程中，得到了各级政府的认可，在此特别感谢蚌埠市、淮南市政府对于我们的大力支持。目前，我公司发电机组采用循环流化床锅炉，提高了燃料的利用效率，在掺配合理条件下，秸秆可达到40%的比重。已在蚌埠、淮南电厂进行技改，并取得阶段性成果，下一步将再行完善，逐步推广，提高了秸秆的掺烧量。同时，我公司正积极开展成型燃料实验，将秸秆多元化用于能源发电。

今年5月30日至6月5日，全国政协副主席带领专家组一行在山东、河南两省开展“加强农作物秸秆综合利用专题调研”。获取了第一手信息，实地了解了不科学的秸秆还田造成粮食减产，农民减收的情况。如：秸秆还田导致深耕播种，增加农民投入；过量还田造成农作物病虫害加重等。与此相比，秸秆燃料化既有效解决秸秆出路问题，为农民增收，又保护了生态环境，降低对化石能源的依赖。参加此次调研的全国人大代表、阳光凯迪董事长陈义龙认为,生物质能源产业意义深远,建议重点发展此类能源化秸秆产业,突破秸秆综合利用瓶颈,进而实现我国秸秆大规模、高效利用,为绿色产业精准扶贫提供思路。7月7日,陈义龙作为企业家代表参加全国政协组织召开的“加强农作物秸秆综合利用”双周协商座谈会，委员们讨论认为：“不科学开展秸秆还田会造成粮食减产，增加农民投入。秸秆燃料化将是解决秸秆综合利用的主要渠道之一”。

客观来看，秸秆确有其特殊性，我国农业生产以家庭承包为主，秸秆分散，小田块难以机械化收集，同时各地政策不一，部分秸秆留茬高度在20公分以上，导致秸秆产量较低，收集费用增加；据实地经验，水稻秆可收集量0.25吨/亩，小麦秆可收集量0.20吨/亩，玉米秆为0.40吨/亩，这是自然条件下，机械化收集的结果，若考虑天气，田间边角浪费等因素，秸秆可收集量更低。目前，秸秆综合利用困难的主要问题有：

一、作业时间紧、机械化程度低等造成收集难，成本高，必须就近就地建立秸秆收储站，降低收集、运输、储存压力，但目前由于用地、用电政策限制，导致秸秆收储站的数量还太少，难以满足客观需要；

二、秸秆密度小、体积大造成运费高，同时易受天气影响发生自燃、腐变造成存储难，亏吨、亏卡导致秸秆热值损耗严重，在发火、防涝的压力面前，又加重了利用企业的成本负担；

三、秸秆韧性大，难破碎、掺烧量受限等造成利用难。在当前秸秆利用技术条件下，过高的秸秆掺烧比例，易造成锅炉膨料、堵料，导致机组难以稳定运行，影响了发电效率，

因此，建议统筹秸秆收、储、运、用各环节支持政策，按产地合理区划，降低利用成本，建立健全政府推动、企业运作、农民参与、市场化经营的秸秆体系：

一、由政府投资建立秸秆收储站：仿照我国现有的垃圾收储模式，将秸秆收储站纳入城乡基础建设范畴，布局到每个行政村和自然村，由政府引进秸秆利用企业，进行秸秆收储站的租赁和承包经营，以实现当地秸秆资源的综合利用，使其市场化。

二、落实农机补贴政策：落实购机补贴，当地政府提供贷款或补贴帮助农户、秸秆收集企业添置相关机械设备，开展秸秆机械化收集作业，提高收集效率与质量，降低成本，实现秸秆高效、低耗收集。

三、调整用地政策，解决用地难：拓展秸秆回收再利用方面土地使用的优惠政策，把秸秆收储站、加工企业堆场纳入农业生产设施用地范畴。

四、继续坚持农用电政策，解决用电贵：地方政府出台相关政策，为秸秆收储点及加工企业提供电力保障，包括电力输送线路、变压器增容等，同时对其用电执行农业电价格。

五、调整信贷政策，解决资金难：制订出台金融支持秸秆综合利用项目政策，对秸秆加工企业提供低息或贴息贷款。

六、落实农作物秸秆综合利用奖补政策：规范并监督奖补资金使用与兑现，严格按照“谁收集谁受益、谁使用谁受益”的原则。

七、将秸秆运输纳入“绿色通道”范畴：地方政府应为秸秆运输车辆制定优惠政策并实施监督，享受鲜活农产品“绿色通道”政策免收过路过桥费用等。

八、控制秸秆留茬高度，适量还田：各级政府应引导农民和农机合作社，在适量还田基础上，保证秸秆的留茬高度，增加秸秆