关于进一步加强脚手架搭设安全管理通知

关于进一步加强建筑工地脚手架安全管理的紧急通知

各施工、监理及有关单位：

2010年8月30日上午9时许，北塘区文教中心工地发生了一起脚手架垮塌，造成3人死亡、5人受伤事故。为深刻吸取事故教训及针对目前我市高层建筑外墙幕墙、石材干挂装饰脚手架增多的现状，为切实防范类似事件发生，确保我市建筑安全生产形势保持稳定，现将进一步加强我市建设工程脚手架安全管理要求通知如下：

一、强化落实脚手架安全管理责任

各施工、监理及有关单位务必要以对人民群众生命财产、工程建设安全负责的精神，认真落实安全生产主体责任，确立责任意识，加强组织领导，高度重视施工生产建筑工地施工现场脚手架安全管理，进一步增强责任感和紧迫感，切实采取有效措施，有针对性地防止脚手架垮塌事故的发生。

二、严格执行脚手架搭设及使用管理规定

各施工、监理及有关单位要进一步加强建筑工地施工现场脚手架搭设及使用管理工作，严格执行脚手架专项施工方案编制和监理审核批准等安全管理制度和程序。施工单位要严格按照《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）与脚手架安全技术规范，编制脚手架搭设专项施工方案，专项施工方案必须经施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术总负责人审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字后实施。对超过一定规模的脚手架搭设工程的专项施工方案，施工单位还必须组织专家进行对方案的论证。

在脚手架搭设及使用过程中，施工单位必须明确脚手架的用途，严格按照审查同意的脚手架专项施工方案进行搭设，脚手架使用前必须经专业人员进行验收，验收合格才准使用。使用过程中应指定专人分阶段、定期对脚手架使用情况进行检查，重点检查脚手架的材质、基础、杆件连接、纵横杆间距、防护、连墙件、剪刀撑、荷载等。特别要注意进入施工外墙装饰阶段的外墙石材、幕墙、保温等脚手架连墙件是否漏设或被拆除而未补设、是否超限超载、立杆是否悬空、基础沉降等安全隐患。监理单位应对脚手架专项施工方案的实施和使用情况进行严格的现场监理，对不按专项施工方案实施和脚手架存在安全隐患的，应立即责令施工单位整改，拒不整改的，及时向建设单位和建设安全监督机构报告。整改结束后，须经监理单位签字认可后方可重新开始施工。

三、立即排查，严肃查处违规搭设及使用脚手架的行为

各施工、监理及有关单位要在前阶段开展的全省建设系统安全生产专项整治工作的基础上，立即再次组织对工地施工现场脚手架安全隐患的排查，确保万无一失。重点排查脚手架安全管理制度和程序的执行情况，特别是脚手架专项施工方案编制、审核批准、使用前的验收，使用过程的超载、连墙件拆除和定期或不定期进行安全检查情况等。各市、区安监站要结合建设系统安全生产专项整治工作，加强对脚手架的日常督查，凡发现违反脚手架搭设和使用管理规定的，一律责令其停工整改，对于不严格执行脚手架搭设和使用管理规定、造成严重后果的，要严肃追究相关单位和人员的责任。

无锡市建筑安装管理处

无锡市建设工程安全监督站

二〇一〇年九月二日

抄报：市建设局、邵崇浴副局长

抄送：市建设局工程处、建管办