安全目标及保证措施

第十四章安全目标及保证措施

14.1安全目标

贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》。严格遵守铁道部关于《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2005]133号）,认真执行《铁路技术管理规程》的有关条款。根据本工程的特点，制定施工现场安全措施为“建立现场施工安全保证体系和机构，确定本标段安全方针和目标”。

安全目标：“四无、一杜绝、一控制、一达标”。

“四无”：无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无机破事故。

“一杜绝”：杜绝行车和人身安全的重大、大事故及行车险性事故的发生。

“一控制”：职工年重伤频率控制在0.5‰以下。

“一达标”：安全生产达国标。

14.2安全保证措施

14.2.1保证施工安全的措施

14.2.1.1确保既有线行车安全的施工措施

既有线施工行车防护严格按“技规”的有关要求执行，做到准备充分，设防及时，专职检查，万无一失。

凡妨碍行车的施工必须设置防护，防护由施工负责人、驻站联络员、防护员组成。施工防护员、联络员由经考试合格的正式职工担任。未设置好防护禁止开工，施工防护信号由施工负责人经检查达到列车通行条件后撤除。

所有施工人员施工前必须进行既有线施工安全培训教育，并通过考试合格后方可上岗作业，考试不合格者严禁上岗作业。

本工程施工方案已经考虑了避免影响站台及行车线，但考虑到施工过程

中存在的不确定性因素，若需在站台和行车线上施工，需要在封闭区间或限速运行条件下进行时，应按有关文件提出申报和审批，在取得运输部门的认可后方可施工，施工中严格按照批准的施工计划和方案执行。

既有线上施工必须按《铁路安全技术管理规程》设置施工安全防护，未设好施工防护不得进行施工作业，其防护内容按《铁路安全技术管理规程》规定的防护办法实施。

对于紧靠既有线施工，工地设置无线对讲系统，有条件时联络员在车站增设有线电话与工地联系。施工人员、防护员、联络员严格使用施工频道，严禁占用行车频道联系。必须设拉绳防护并设专职防护员必须经过专门培训并取得合格证书后方可上岗作业，严禁使用劳务工担任安全防护工作。

防护员上岗作业必须穿防护服，配齐防护工具。每个施工点应配备防护人员3人，在视线不良地段应增设中间联络员或信号传递备。

封闭要点施工，点毕销点前必须经施工负责人检查，确认具备开通条件并经设备管理单位确认后，由施工负责人通知驻站员办理开通销点手续，取得调度命令后方可撤离防护，开通线路后必须配足整修人员，加强点后养护。

做好与工务、电务、车站及铁通的配合，签订施工安全配合协议。施工中各种沟槽的开挖，开工前必须进行施工调查，对各种电力、通信、信号电缆做出必要的防护，严禁挖断电缆的事故发生。

严格执行避车制，来车时防护员要及时通知作业人员下道避车，作业人员下道后，防护员要检查线上是否还有施工材料或工具是否侵限。

施工人员不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛的工具不得侵入限界。严禁酒后上道作业，严禁上道后扎堆聊天或干其它无关工作。施工人员通过既有线路时，应止步观望，确认两端均无列车开来时方准通过。休息时不准坐在钢轨上、枕木头、道心内、两线间及停留车底下等危险处所。

夏季严禁在列车底下避雨乘凉，严禁钻车和由车底下递送料具；冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。工程列车卸料时，开动前严禁抓车、扒车、跳车。

14.2.1.2施工现场及临时工程安全保证措施

针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。

(1)施工现场

施工现场有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。

施工现场内配备、架立并维护一切必要且合适的标志牌，为职工和公众提供安全和方便，标志牌应包括：警示与危险标志；安全与控制标志；指路标志与标准的道路标志等等。所有标志上文字采用中文，标志上有图示的警示符号采用国家通用的符号，所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点，均征得监理工程师的认可。

现场采取防火与消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器，防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理或更换。

现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。

施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。

易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。

施工现场常设一名经过培训具有担任安全工作资格的专职安全员，负责制定健康保护与事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则和条例的实施情况。

驻地管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人照片，安全员的佩证为红色以示醒目。

(2)场内交通及水电设施

工地临时道路的修建尽量避开松软土地段。如需通过，采取相应的加固措施。

临时道路必须通过既有公路及其它机动车道时，应经有关部门批准，并设置路标及防护措施，另外派专人负责指挥。

临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。

临时道路平整无坑洼；路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高；面层用小碎石或透水性良好的山皮土铺垫，并派专人维护。

工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相应的处理和防护措施。生活用水必须符合中国卫生组织对饮用水的要求，PH值介于7.5～7.8之间。

工地内合理布置排水沟。排水沟不得妨碍工地内的交通。

(3)临时通讯线路

减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。

通讯线路与地面等建筑物的最小距离，符合国家现有规定。

(4)临时电力及照明安全

变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。

在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TN-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。

工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。

工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替