既有线施工安全管理制度

既有线施工安全管理制度

一、既有线施工必须坚持“十必须”制度

1、“工前讲话”必须全体人员在场，做到人人明确作业分工、施工项目、对象、范围和安全注意事项。

2、施工防护、监护人员必须明确防护、监护对象、施工范围，做好施工登记簿的登、消记，堵截违章作业，违章指挥，防止意外事故。

3、施工前要认真检查安全用具和工具，状态良好方准使用，大型施工作业必须有第一责任人到场指挥。

4、监护、施工作业人员必须精力充沛，注意力集中，禁止做与监护施工作业无关的其它事宜。

5、各作业队的安全员、防护员、领工员、工班长必须经过培训合格后持证上岗，未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工队领导的责任，发生事故，按奖罚规定进行处罚。

6、在营业线施工或穿越营业线时，必须按规定设立防护人员和防护标志。

7、劳务人员上道必须有安全员带领。

8、防护人员必须备齐防护用品，必须熟知防护知识。

9、机械设备在营业线施工时，必须设置警示标志。

10、机械设备在施工现场停放时，必须选择安全地点，并设有制动和防滑措施。

二、既有线施工必须坚持“十不准”制度

1、没有安全上岗合格证的施工负责人，没有经过培训并考试合格的施工作业人员不准施工。

2、没有切实可行的安全措施、施工方案并未经审批不准施工。

3、没有准备好必须的施工料具不准施工。

4、没有完善的规章制度，作业人员对制度熟悉不够不准施工。

5、爆破作业现场主管领导不在位不准施工。

6、爆破作业线路封锁时间少于30分钟或紧后列车为客车时不准施工。

7、爆破作业没有有关站段人员现场指导和旁站监督不准施工。

8、对通信电缆等隐蔽设施位置不明、施工现场领导不在位、没有制定保护措施的不准施工。

9、没有签订各级安全施工责任状不准施工。

10、没有保证行车安全的应急措施不准施工。

三、既有线施工必须坚持施工安全“卡死”制度

1、配齐防护用具，按规定设置防护人员。

2、坚决杜绝施工机械、料具及人员侵入铁路行车限界。

3、凡接触既有线设施的施工区段，必须按审批的施工方案组织施工，严禁超量超范围施工。

4、基坑开挖作业前，要详细调查弄清隐蔽设施的位置及走向，杜绝挖断电缆及因施工损坏其它既有线设施。

5、靠既有线爆破作业，必须执行与车站办理确认的封锁要点时限设好防护，严禁因爆破损坏线路及行车设备。

6、安全员、联络员、防护员、爆破员、工班长、机械司机等重要岗位人员，必须经过相应培训考试合格后持证上岗。

7、加强劳务安全管理，劳务工必须经过培训考试合格后方可上岗。关键岗位不准独立操作，不准担任“四员一长”，必须有正式工带岗。

8、在汛期，严防因施工原因造成营业线路基塌陷、涵洞堵塞、排水不畅而影响行车安全。

9、严禁违章使用封联线或手摇把。

10、严禁施工后线路未达到放行列车条件违章放行列车。

11、严禁人员在铁路行车线上纵向行走和展示红色物品。

12、严禁施工人员酒后上岗作业。

13、严防作业车辆溜逸、轨道车辆违章行驶等情况发生。

14、严禁利用列车间隔时间进行电气化立杆、放线以及进行连锁试验等。

15、严禁进路有关道岔未纳入连锁时开放信号接发列车。

四、既有线施工事故苗头管理制度

凡在既有线施工作业中，发生下列情况，经纠正未构成事故，应列为事故苗头，并按其性质及后果分为严重苗头和一般苗头。

1、严重苗头

（1）爆破施工

a、未与有关部门办理审批手续，安全协议；

b、未与邻近车站办理请、消点手续；

c、未按规定采取防护、保护及警戒措施；

d、爆破后未及时处理瞎炮、清理危石，检查既有行车设备；

e、违反《爆破安全规则》超装药量施爆，造成设备损坏、影响行车等后果；

f、未按规定保管、运输和使用火工器材。

（2）机械作业

a、施工机械超越限界作业；

b、未按规定设置安全防护；

c、施工机械停放在线路两侧侵入行车限界；

d、紧靠既有线平行等高地段有列车通过时，施工机械未停止作业；

e、站内转道、调车作业信号不明、径路不清、未采取复述制擅自动车，未造成后果的。

（3）开挖既有路基基坑及防洪工作

a、未按设计文件组织施工；

b、未制定切实可行的安全措施；

c、防洪看守点值班人员擅离岗位，通讯防护品不齐、失效；

（4）电缆过轨顶管、明挖电缆沟过轨施工

a、未与有关部门签定安全协议；

b、没有批准的施工方案；

c、未按规定设置作业标、牌；

d、未制定切实可行的安全措施。

（5）区间卸料

a、没有领工员（作队长）及以上职（级）别的胜任人员指挥卸车；

b、区间卸料摘挂机车；

c、复线小间距地段吊臂侵入临线限界；

d、卸车完毕后未按规定检查材料堆放是否稳妥或侵限擅自撤离现场。

（6）站内作业

a、没有批准的施工方案和调度命令；

b、未按规定设置防护信号；

c、施工准备工作不全，违反《施工技术安全规则》的要求；

d、施工完毕后，未认真确认线路状况即开通线路，放行列车；

e、使用轻型车辆、小车施工未按规定办理手续，设置防护。

（7）其它

其它威胁既有线行车安全，经领导和业务部门确认列为严重事故苗头处理的。

2、一般苗头

（1）爆破员、防护员、联络员没有通过专业技术培训，考试合格并持有上岗作业合格证；

（2）机械作业未按规定埋设限界桩；

（3）施工作业损坏通信、信号、水电及其它管线路设备；

（4）在堑坡、堑顶上作业没有设防护墩台、隔墙；

（5）基坑开挖未及时回填夯实，造成积水影响路基稳定；

（6）跨线埋设电缆未与工务部门联系，没有配合人员监护。