当前公安机关作风建设的成效、问题及解决路径

浅议公安机关作风建设

在当前公安机关作风建设工作中，**分局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，建立正确的政绩观和为民群众观，以全市的“作风转变年”活动为载体，全力推进公安机关作风建设。对照市局“作风转变年”活动要求，我们在思想观念、工作方式、为民服务等方面还存在一些不足，与当前面对的新任务、新要求还有一些差距。对此我们不回避，并深入剖析存在问题的原因，增强工作的针对性和有效性，认真加以解决，促进分局机关作风建设深入开展。

一、取得的成效

1、转变作风服务群众的理念深入人心。**分局通过在门口院内、通道及主要路口摆放展板、悬挂横幅、制作各队室工作职责公示栏、内部网络开辟专栏等多种方式积极营造作风转变氛围。同时结合**市“作风转变年”活动方案和市公安局“作风转变年”活动安排，全体民警结合自身实际边学边改，使转变工作作风服务人民大众的意识入脑入心，广大干警的服务意识进一步增强。

2、坚持开门接访。**分局坚持每天安排一名分局领导接访，给来访群众答难释疑，面对面与上访群众沟通交流，积极化解矛盾调解纠纷，并协调推动有关事项落实，让群众看到问题得到解决的信心和公安机关的诚意，群众对**分局的工作满意度不断提升。

3、警民关系更加融洽。**分局结合“警民恳谈”活动和“三访三评”深化大走访活动，深入了解辖区群众对公安工作的新要求和新期盼，并以此作为转变作风和改进工作方法的契机，用真心和真情换取群众们对公安工作的理解和支持，进一步密切警民关系，融合警民情谊，推进和谐警民关系建设和公安工作和队伍建设水平的提高，取得了良好效果。

4、优化工作流程，不断推出便民利民措施。先后制定推出了五条便民措施，优化工作流程，强化为民服务意识，受到辖区群众的好评：1、为户口室添臵供群众使用的桌椅、纸张、笔墨、老花镜、打气筒、饮水机等服务设施。2、户口室设立意见簿，免费为群众提供办事指南；依法公开窗口单位的工作职责、执法依据、办事程序、法定时限、收费标准、监督方式以及其他相关内容，主动接受群众的监督和评议。3、实行AB角工作制，确保户口室至少一名民警在岗在位，为群众提供优质服务，群众办理业务手续齐全的，当场办理，不让群众跑第二趟。4、办理户口实行预约服务，工作时间社区警务室保证民警在岗在位，及时为群众办理户口业务；民警外出工作的，先由协警及时为群众登记，办理预约，第二个工作日内，社区民警主动与群众联系，为群众节约办事时间，简化程序。

5、为特殊人群提供上门服务，便民措施向群众公布，最大限度地将有关服务措施延伸到社区及警务室。

5、社会治安环境持续稳定，群众安全感指数稳步提升。迎盛会，保平安”严打整治百日会战开展以来，**分局持续保持对违

法犯罪活动的严打态势，为牡丹文化节的顺利举办保驾护航。**分局针对辖区牡丹观赏园多，人流量大、治安形势复杂的特点，紧紧围绕市局关于切实做好牡丹文化节期间安全保卫工作的要求，坚持“安全第一，绝对不能出问题，绝对不能留遗憾”的工作原则，进一步转变工作作风，周密部署，全员停休，全员上阵，狠抓各项安保措施的落实，有力保障了节日期间辖区内治安状况良好，为广大游客创造了一个安全和谐的出游环境。

6、理清工作职能，明确岗位职责。为进一步明确工作责任，提高工作效能，分局还制定了《**公安局公务用车管理规定》、《**公安分局控申信访工作制度》、《**分局“作风转变年”工作制度》，巡警大队制定了《巡警大队绩效考评工作责任分解》和《紧紧围绕“作风转变年”和“三访三评”工作狠抓巡逻防控工作的落实》等规章制度，进一步细化工作责任，做到定岗定责。同时，**分局严格执行公安部“五条禁令”，目前全局未有违令情况发生。

7、党风廉政建设取得成效，树立了公安机关的良好形象。**分局严格按照财经法规与财务流程，仔细审核并公开“三公”经费支出，确保每笔支出合理合法。分局财务室每月统计公开“三公”经费支出金额，每季度向市财政局上报“三公”经费支出明细表，自觉接受群众和上级有关部门的监督。

8、执法场所建设进一步规范。执法办案场所建设是各项工作有序开展的基础，也是进一步提升群众满意度，维护公安机关执法形象和执法公信力的需要。分局筹措资金10500元，加大办案

场所建设力度。其中，投资7300元，购买空调机、扫描仪、照相机等物品完善保管室设备；投资2200元购臵门禁、监控设备；投资1000元，购买应急报警器、应急灯等应急报警设备。

9、严格办案流程，提高依法办案水平。分局严格按照《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关执法细则》等有关规定，规范执法办案场所的使用管理。询问、讯问都被严格要求在办案场所进行，实现视频、音频系统和市局监控系统的无缝衔接，自觉接受上级有关部门的监督，做到文明执法、文明办案，防止刑讯逼供、涉案人员非正常死亡等问题的发生。提高了办案透明度，保障了公民合法权益。

二、存在的问题

一是学习氛围不够深入。个别同志对理论学习的重要性和紧迫性认识不足，理论学习不够深入，主动性不强，存在时紧时松现象，缺乏系统性和连续性，尤其是对新知识、新领域的学习重视还不够，对有些应知应会的知识缺乏系统学习，没有真正形成掀起学习的热潮。

二是工作满足于一般化，有不思开拓进取的思想。在干工作方面有畏难情绪和自满心理，只满足于完成上级分配的任务，不能够积极主动去开创性的工作，政治素养、业务水平提高不是很快。

三是创新意识不强、方法不够灵活多样。为群众服务缺少新方法、缺乏主动性，对遇到的一些事关群众利益的棘手问题解决

不够深入，抓工作促落实的力度不够，方法不够活，点子不够多，创造性地开展工作还需进一步加强。

四是在工作中存在有好人主义现象。遇到问题不想也不愿意去抛开情面认真对待，认为只要工作任务勉强能够完成，就不愿说难听话，不想去得罪人。这样的结果往往导致一些不良现象产生，致使一些工作不能开拓创新。

五、具体业务上，存在“重大案，轻小案”的现象。“重大案件”影响恶劣，时间紧任务重，使得分局在重大案件上投入大量的警力。但由于分局警力有限，从而导致重大案件破案率很高，而那些数量众多的“小案件”破案率维持在一般的水平上。

三、解决路径

（一）加强学习，提高为民服务意识

认真加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论的学习，用科学发展观武装头脑，提高全体干警的理论修养，牢固树立全心全意为人民服务的意识，牢固树立廉洁自律意识，认真落实五条禁令。同时，自觉加强业务知识学习培训，用新知识、新技能提升业务能力，提高为人民服务的能力。我们一定要增强危机意识、机遇意识和责任意识，力求在发展思路上有大的拓展，在发展目标上有大的突破，在工作成效上有大的提高，以思想的大解放，促进机关作风大转变。

（二）转变观念，创新服务方式方法

在当前警力不可能大幅度增长的情况下，要转变思路、注重