社会稳定风险识别表
社会稳定风险识别表
社会稳定风险识别表社会稳定风险识别表类型序号风险因素参考评价指标是否为本项目特征风险因素备注1 立项、审批程序项目立项、审批的合法合规性〇2 产业政策、发展规范项目与产业政策、总体规划、专项规划之间的关系等〇3 规划选址（选址）项目与地区发展规划的符合性、与地块性质的符合性、周边敏感目标与项目的位置关系和距离等〇4 规划设计参数（设计规范）容积率、绿化率、建筑限高、与相邻建筑形态及功能上的协调性等〇5 立项过程中公众参规划、环评审批过程中的公示√与及诉求、负面反馈意见等6 土地房屋征收范围项目是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求，土地房屋征收征用范围与工程用地需求之间，与当地土地利用规划的关系等〇7 土地征收补偿资金资金来源、数量、落实情况〇8 被征地群众就业及生活技能培训计划、就业促进计划及安置方案、落实计划等、满足度情况√9 安置房源安置房建设用〇（计划的）数量和质量地指标、总房源比率、本区域房源比率、期房/现房比率、房源现状及规划配套水平（交通和周边生活配套设施等）、安置居民与当地居民融合度等、安置房的建筑及安全标准1 0 土地房屋征收补偿标准项目征地拆迁的实物或补偿安置标准是否符合国家和各省政策规定；房屋拆迁补偿采用市场价格的是否与合格第三方评估价格〇一致1 1 土地房屋征收补偿程序和方案项目征地和房屋拆迁安置计划是否按照国家和当地法规规定的程序开展土地房屋征收补偿工作；补偿方案是否征求了公众意见等〇1 2 拆除过程文明拆除方案的制定和拆除过程的监管、拆房单位即往表现和生产的影响等√1 3 特殊土地和建筑物的征收涉及基本农田、军事用地、宗教用地等征收是否与相关政策〇的衔接等1 4 管线搬迁及绿化迁移方案管线搬迁方案和绿化迁移方案的合理性〇1 5 对当地的其他补偿对施工损坏建（构）筑物的补偿方案、对项目实施受到各类生活环境影响人群的补偿方案等〇技术16工程方案项目建设和运行是否会伴随工程安全、环境影响方面的风险因素发生（如易燃易爆项目是否考虑安全距离内外可能造成的破坏影响，以及环境影√经济响范围内可能引发的问题；技术方案中执行的安全、环保标准低，是否与群众的接受能力不一致等）17城市隧道及地下建筑工程的施工隧道及地下建筑工程施工是否会引起地面沉降，施工方案是否会导致周边人群、建筑物、构筑物、道路及地下管线的危害及损失等〇18资金筹措和保障资金筹措方案的可行性、资金保障措施是否充分生态环境的影19大气污染物排放厂界内、沿线、物料运输过程中各污染物排放与环境排放标准限值之间的关系，与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系等，包括施工期、运行期两个阶段√2水体污染物排放料运输过程中各污染物排放与环保排放〇21噪声和振动影响放标准限值之间的关系，与人体生理22电磁辐射、放射线影响指标的关系，与人群感受之间的关系〇响23土壤污染重金属及有毒有害有机化合物的富集和迁移等〇24固体废弃物及其二次污染、（垃圾臭气、渗沥液等）固体废弃物能否纳入环卫收运体系、保证日产日清；建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、危险废物如（医疗废物）能否做到有资质收运单位规范处置等〇25地下水、海洋污染重金属、有毒有害物质等各种排放物对地下水、海洋产生的影响〇26日照、采光影响与规划限制之间关系，日照减〇少率，日照减少绝对量、受影响范围、性质和数量等2 7 通风、热辐射影响热源及能量与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系，通风量、热辐射变化量、变化率等〇2 8 光污染包括玻璃幕墙光反射污染和夜间市政、景观灯光污染影响的物理范围和时间规范，灯光设置合理规范性等〇2 9公共开放活动空间、公共活动空间质和量的变化、〇绿地、水系、生态环境和景观绿地质和量的变化、水系的变化、生态环境的变化，社区景观的变化等3 0 水土流失地形、植被、土壤结构可能发生的变化、弃土弃渣可能造成的影响，是否有水土保持方案等〇3 1 自然、文化遗产影响对古木、生物多样性、文物、墓地以及其他自然、文化遗产的破坏影响〇项32项目“五制”建设法人负责制、资本金制、招投标制、监理制和合同管理制等〇目管理33项目单位六项管理制度审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理等〇34施工方案施工措施与相邻项目建设时序的衔接，实施过程与敏感时点（如两会、高考、党和国家及地区重要节日、庆典会议、活动等）的关系，施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等√35文明施工和质量管理违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停√水、停电、停气，影响交通等突发情况等3 6 社会稳定风险管理体系项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等√3 7 文化、生活习惯地方传统文化、邻里关系、生活习惯、社区品质等方面的改变，可能引起群众〇经济社会影响的不适38宗教、习俗可能与项目的所在地群众的宗教信仰和风俗习惯有冲突〇39对周边土地、房屋价值的影响土地价值变化量和变化率、房屋价值变化量和变化率等〇4就业影响项目建设、运行对一定区域或整体就业影响和特定人群就业影响〇41群众收入的影响项目建设、运行引起当群众收入水平以及收入不均匀程度变化等4相关生活项目建设、运行〇2 成本引起当地基本生活成本（水、电、燃气、公交、粮食、蔬菜、肉类等）的提高等4 3 对公共配套设施的影响对就业服务、教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等〇4 4 流动人口管理施工期流动人口及家庭变化、运行期流动人口变化及家庭管理的影响等〇4 5 商业经营影响施工期、运行期对当地商业经营状况的影响〇4对当地群是否对当地群√6 众正常生产生活的影响众正常生产生活造成过多不便，如施工方案对周边交通保通的考虑，运行期项目周边公共交通情况变化，项目所增加的交通流通与周边路网的匹配度，项目出入口设晋对周边人群的班响等4 7 历史遗留的社会矛盾拟建项目所在地区历史上是否有类似项目建设及运行曾经引发的社会稳定风险，历史上遗留的社会矛盾〇安全卫生48施工与运行期间安全卫生与职业健康土方车和其他运输车辆的管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度，职业卫生管理，应急处理机制等49泄漏、爆炸、火灾等重大安全事故项目实施导致泄露、爆炸、火灾等重大生产安全事故发生的概率是否有相应预案等〇5崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地缝及洪涝等地质灾害项目实施导致崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝及洪涝等地质灾害发生的概率是否〇有相关预案等5 1 社会治安和公共安全施工队伍规模、管理模式、运行期项目使用人员构成〇媒体舆情52媒体舆论导向及其影响是否获得媒体支持，是否协调安排有权威、有公信力的媒体公示项目建设信息，进行正面引导，是否受到媒体的关注及舆论导向性的信息〇其他53本项目影响社会稳定的其他风险因素根据项目所在地区的实际情况，还应考虑风险因素的影响；根据项目的专业特点，还应考〇虑风险因素的影响。
社会稳定风险评估报告表
社会稳定风险评估报告表社会稳定风险评估报告表报告编号：XXX-XXXX报告日期：XXXX年XX月XX日一、评估目的及背景本报告旨在对社会稳定的风险进行评估，为相关决策提供参考。
评估基于对当前社会形势、政治经济发展、民生状况等多方面因素的分析，旨在识别可能引发社会不稳定的风险因素，并提出相应的预警和建议。
二、方法和数据来源1. 方法：本评估采用定性和定量相结合的方法，综合运用文献综述、数据分析、专家咨询等手段，对各个风险因素进行系统研究和综合评估。
2. 数据来源：本评估主要依据政府部门发布的相关统计数据、研究机构的报告、相关专家的研究成果等多方面数据来源，以确保评估的客观性和准确性。
三、评估结果及主要风险因素1. 社会经济风险：社会经济风险是社会稳定的重要因素之一，其主要表现为经济增长速度下滑、就业压力加大、收入差距扩大等。
目前，我国经济增速放缓，就业压力不断上升，部分地区和行业收入差距扩大，若对这些问题不及时采取应对措施，可能会引发社会不稳定。
2. 群体矛盾风险：群体矛盾风险是指各个社会群体之间存在的矛盾和冲突，如果这些矛盾得不到妥善解决，可能会引发社会动荡。
目前，我国社会群体矛盾主要表现为城乡差距、收入分配不公、就业歧视等问题，应加强政策引导和社会正义建设，以化解这些矛盾。
3. 政治风险：政治风险是指政治体制及其相关政策改革所带来的不确定性和冲击，若政治体制改革不得当或政策出现失误，可能会导致社会动荡。
我国虽然政治稳定，但政治体制改革仍需持续推进，应注重民主和法制建设，充分发挥人民群众的主体作用，确保政治稳定和社会进步。
四、预警与建议1. 预警：当前，我国面临社会稳定面临的风险主要是社会经济风险、群体矛盾风险和政治风险。
如果不加以妥善化解，可能会导致社会不稳定，甚至引发社会动荡。
2. 建议：（1）加强经济政策调控，促进经济稳定增长，同时做好就业和收入分配工作，缩小贫富差距，稳定社会预期。
（2）加强社会公正和正义建设，建立健全的社会保障体系，解决群体矛盾，维护社会和谐稳定。
重大事项社会稳定风险评估报告表
重大事项社会稳定风险评估报告表评估单位：(章)评估日期：填表日期：填表说明1、本表作为重大事项社会稳定风险评估报告的附件。
2、填写单位要对所填写内容可靠性、准确性负责。
3、对结论性意见应展开深入调查、全面分析论证。
4、所填内容必须打印。
5、评估单位可依据此表将评估内容细化，分项填报。
重大事项社会稳定风险评估报告表一、重大事项基本情况重大事项名称责任单位重大事项类别协作单位重大改革重点项目重大决策其他重大事项实施重大事项的背景意义重大事项基本概况和主要内容姓名二、稳定风险评估情况职务/职称在评估工作小组担任的职务备注评估工作小组人员时间安排方法步骤评估方案制定情况开展的主要工作联系电话单位评估内容论证情况合法性(环绕事项是否符合法律、法规和规章规定，是否符合有关政策规定、是否符合法定程序等方面开展论证)合理性( 围绕事项是否符合绝大多数群众的利益和意愿，是否兼顾各方面利益群众的不同诉求，是否有较好的群众基础开展论证)行性环绕 项是 与本 经济 会发 能力一致︐否符 政策 稳定连续和严实︔性方面 否周 完善开展 证) 控性 环绕 项是 存在 发群 性事 等影 社会定问否是︐握主 的不 定群 和重对象︐可能 现的 题是能够化︑制等开)可 (事 否 地 社 展 相 是 合 的 性︑性 密 施 是 密︑等 论 可(事 否 引 体 件 响 稳 题 掌 要 稳 体 点 对 出 问 否 控 解展估 容 证 况评 内 论 情证论风险化解对策：风险化解对策及综合评价综合评价：三、重大事项实施与否的意见和建议四、维稳工作预案预防和化解风险工作预案应急处置工作预案五、部门审查意见和工作建议部门盖章：年月日11。
社会稳定风险识别表
固废的清运是否及时，是否对群众的生活环境及健康造成影响
电磁辐射、光污染、放射污染
是否存在以上污染源，是否对群众生活环境及健康造成影响
废气、粉尘
废气排放是否符合相关标准，空气环境质量是否达标，是否对群众的生活环境及健康造成影响
日照、采光、通风、热辐射
因建筑间距造成不符合标准、或虽符合标准但仍不可避免产生实质性的影响
绿化、景观影响
公共活动空间、生态环境、城市景观等质和量的影响
水体、土壤污染
水体污染、土壤污染、河流改道阻塞
地质沉降、建筑损坏
基坑开挖、打桩等引起地质沉降，对周边建筑安全产生不利影响
其他影响
如文物、古木、墓地以及生物多样性破坏
与社会互适性风险因素
五经济利益
生产经营、劳动就业
因项目实施导致生活经营场所或其他必要条件如（水电气供应中断）等导致无法正常运转，需要关停、迁址、以及就业岗位减少等
规划相关参数
容积率、绿地率、与相邻建筑物的间距、功能、形态的协调
公众参与性
上述环节是否广泛听取意见，公众用意见能否真实、及时反馈
二征地拆迁
土地房屋征用范围
项目建设用地是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总要求
拆迁红线范围划定的合理性，可行性
征用与相关政策的衔接，是否涉及基本农田、军事用地、宗教用地
征用的补偿标准
生活成本变化
致使当地物价水平上升
收入影响
就业机会之外，如餐饮、零售、住宿、房屋租赁等收益减少（或增加）
利益分配
补偿、收益分配的科学、合理性
对周边房屋价值的影响
项目建设内容（特别是敏感建筑）对周边地块房价的影响
六社会环境
文化、生活习惯
社会稳定风险评估报告表
社会稳定风险评估报告表报告编号：XXXXX报告日期：XX年XX月XX日1. 背景介绍社会稳定是一个国家或地区经济、政治、文化等各方面状况基本平稳且人民生活幸福安定的状态。
然而，在现代社会中，各种风险和不确定性因素可能影响社会的稳定性。
为了全面评估社会稳定的风险情况，本报告对以下相关方面进行了调查和分析。
2. 社会经济风险评估2.1 经济增长与失业率根据统计数据和调研调查，人口失业率是影响社会稳定的重要指标之一。
较高的失业率往往伴随着社会不满情绪和不公平感的上升，进而可能引发社会动荡和冲突。
因此，我们分析了经济增长情况与失业率之间的关系，并通过模型预测了未来的变化趋势。
2.2 收入差距与贫富分化不平等的收入分配和财富分化是社会稳定的潜在风险因素。
不公平的分配可能导致社会阶层逐渐形成，进而引发社会矛盾和不满情绪。
我们对收入差距进行了评估，并制定了相关政策建议，以减少财富分化并促进社会公平正义。
3. 政治风险评估3.1 政府稳定性与治理能力政府的稳定性和治理能力是维护社会稳定的重要保障。
我们对政府的领导能力、公共服务公正性以及政治体系的稳定性进行了综合评估，以揭示潜在的政治风险。
3.2 社会信任和领导人声誉社会信任度和领导人声誉是政治风险的重要指标之一。
人们对政府和领导者的信任程度直接影响着社会的稳定性。
在这一部分，我们通过分析调查数据，综合评估了社会的信任水平和领导人的声誉情况。
4. 社会文化风险评估4.1 社会价值观念变迁社会的文化价值观念发生变迁可能导致社会分歧和冲突。
我们通过对历史演变和调查数据的分析，评估了社会主流文化观念的变化情况，以探讨其对社会稳定性的影响。
4.2 民众参与和社会凝聚力民众的参与度和社会凝聚力对社会的稳定和和谐起着重要作用。
我们评估了民众的参与度以及社区间的凝聚力，并提出了加强社会凝聚力的建议，以提高社会稳定水平。
5. 综合风险评估与建议通过对社会经济、政治和文化风险的评估，我们综合分析了当前社会稳定风险的整体情况。
社会稳定风险识别表
7
水电风险
停水、停电前是否提前通知，停水、停电后施工时间是否拖延。
建设单位
施工单位
及周边群众
1.停水、停电前不能提前贴公告通知周边群众。
2.停水、停电后施工拖延。
3.停水停电时间不合理。
1.停水、停电前没有提前贴公告通知周边群众，导致群众上访。
2.停电、停水后没有尽快施工，施工时间拖延，导致群众上访。
2、大气防治不到位，污染超标。
1.施工噪声扰民，大气污染严重，导致群众阻碍施工。
2.群众不满，上访事件。
4
道路交通
风险
运输路线设计是否合理。
建设单位
施工单位
1.材料运输路线不合理，废弃物堆积不合理。
1.道路阻碍，影响施工进度。
2.群众不满上访事件。
5
生态风险
项目是否会造成生态环境破坏，引起环境恶化。
建设单位
施工单位
及周边群众
1.施工对空气环境卫生造成影响。
2.生态环境保护措施不到位。
1.施工期群众阻碍施工。
2.群众生活受到影响，导致集体上访事件。
序号
风险因素
相关各方
可能引起的原因
潜在后果
6
资金筹措
风险
项目资金筹措方案是否可行，资金是否有保障。
建设单位
相关银行
1.资金规划不合理。
2.项目资金不到位。
8
农民பைடு நூலகம்欠薪风险
农民工工资是否按时发放。
建设单位，相关政府部门
1.资金规划不合理。
2.劳务关系不明确。
1.影响项目进展。
2.施工人员上访。
9
社会治安
风险
社会稳定风险评估报告表(含维稳办)
盐城市基本建设项目社会稳定风险评估报告表
盐城市基本建设项目社会稳定
风险评估报告填写说明
一、项目基本情况
包括项目投资主体情况，建设地点，主要建设内容和规模，主要生产工艺、设备及数量，主要产品及生产能力，估算总投资和资金来源等
二、项目合法性、合理性、可行性说明
1、合法性。
项目审批、核准相关程序和内容是否合法规范，手续是否完备有效。
2、合理性。
项目建设是否符合大多数群众利益，是否兼顾群众的现实利益和长远利益。
是否尽最大可能维护了所涉及群众的合法权益，拟给予的补偿、安置等是否合理公平及时。
3、可行性。
项目实施是否与本地经济社会发展水平相适应，建设条件是否具备，决策过程是否科学，建设方案是否考虑了群众的接受程序、是否得到了大多数群众支持。
三、项目可控性分析。
工程项目是否存在公共安全隐患，是否会引发群体事件、集体上访，是否会引起社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题。
可能引发的社会稳定风险是否可控，能否得到有效防范和化解，是否制定了相
应的应急处置预案，宣传解释和舆论引导工作是否充分；针对项目风险点所开展的咨询、公示、听证等情况及其结论；其他有关项目安全性方面的分析
四、项目风险防范措施
包括建立的风险防范组织机构和责任人员，针对可能引发各种社会不稳定因素的处置预案和化解措施
五、评估结论
该项目社会稳定风险等级为高风险、中风险还是低风险，项目方案是否可行，风险是否可控。
六、部门审查意见。
社会稳定风险分析报告-社会稳定风险因素识别
在对项目主要利益相关群体识别的基础上，针对各利益相关者关注的重点， 开展有针对性的调查。
项目组在经过走访、问卷调查的基础上，了解了项目的基本情 况、受影响的范围、各利益群体对项目建设期和运营期最关注的因素以及接受程度等， 全面识别项目的社会稳定风险因素。
根据风险调查结果，识别可能发生的社会稳定风险事件，判断风险影响的范围， 考虑其可能产生的原因及潜在的后果等。
依据有关社会风险评估文件要求，主要从项 目的合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行社会稳定风险分析。
通过调查分析， 有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别，具有多面性，项目所涉及的主要风险源类 别划分如表4-1 所示。
表 4-1 主要社会稳定风险源类别划分表备注：▲代表本风险源所属主要风险类型，△代表本风险源所属普通风险类别。
根据上述风险源所属主要风险类别，本次社会稳定风险分析的主要内容如下：决策机关是否享有相应的决策权，并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定；是否符合所在区 域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。
项目在施工期和运营期对环境的影响是否达到有关要求，能否被当地群众接纳；在征地拆迁补偿问题上，是否充分考虑了被征地居民的利益；项目建设、 运营对周边群众的干扰是否适度，能否被当地群众接纳。
风险类别主要风险源政策规划和审批程序征地拆迁补偿 环境影响 技术经济 建设条件及时机 项目建设管理 经济社会影响安全可控性▲ ▲ ▲合理性▲ ▲ △△ 可行性△ ▲ ▲△ 合法性▲ △ △技术标准和设计方案是否可行；建设条件和时机是否成熟；项目是否经济可行。
施工组织方案是否合理，项目管理是否到位；是否存在公共安全隐患，工程质量是否达标，是否会引起群体性事件、大范围负面社会舆论等问题。
针对相关利益群体不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或者在日后可能引起不稳定事件的情形，全面、全程查找可能引起社会稳定风险的各种风险因素项，目组在表 4-1 的基础上对各风险因素进一步划分、汇总、识别，得到项目社会稳定风险识别表如表 4-2 所示。
社会稳定风险分析表格
很低
风险影响规模有限，涉及个别利益相关者，可能发生个别矛盾，影响短时间可以消除
N
风险程度表
风险程度等级
参考依据
重大
定量判断标准为：R=p×q﹥0.64
较大
定量判断标准为：0.64≥R=p×q＞0.36
一般
定量判断标准为：0.36≥R=p×q＞0.16
较小
定量判断标准为：0.16≥R=p×q＞0.04
S
较高
关系到相关群体的重要权利和利益；风险影响规模较大，涉及人数较多，影响时间较长；可能引发较大风险事件，造成较大负面影响
H
中等
对相关群体合法权益构成不利影响；风险影响规模中等，设计一定数量人群；可能引发一般风险事件，在当地造成一定负面影响
M
较低
风险影响规模较小，涉及人数较少，影响时间较短，可能零星引发一般风险事件，局部范围造成不利负面影响
微小
定量判断标准为：0.04≥R=p×q＞0
风险概率等级表
概率等级
参考依据
表示
很高
几乎确定（80%＞P≥100%）
S
较高
很有可能发生（60%＞P≥80%）
H
中等
有可能发生（40%＞P≥60%）
M
较低
发生的可能性很小（20%＞P≥40%）
L
很低
发生的可能性很小，几乎不可能（0%＞P≥20%）
N
风险影响程度等级表
影响程度等级
参考依据
表示
很高
关系到相关群体的基本权利、重大利益；风险影响的规模大，涉及人数众多；影响时间长；可能引起严重风险事件，造成极大负面影响
社会稳定风险评估例表
附件：1、社会稳定风险评估方案2、实地走访情况记录表3、利益群体座谈情况记录表4、民意测评表5、征求意见记录表6、听证情况记录表7、社会稳定风险评估报告8、论证情况记录表9、评估工作会议记录表附件 2实地走访情况记录表评估事项名称走 访 人实地走访范围被走访群众名单XX 县城生活污水处理工程社会稳定风险评估王治斌、刘智红、李志明2022 .3 .10 —3 .24山河镇移风村二、三组该工程周边居民杨小刚、李斌等 20 户走访情况记录：1、了解工程建设红线范围内人民群众对工程建设的知晓程度；2、了解利益受损群众对补偿费的要求；3、重点走访一些艰难户，了解他们对工程建设的想法和认识程度。
维稳信访情况汇总：1、部份村民提出对土地租赁及青苗等附属物的补偿标准及早落实，尽 快 公 开2 、 部 分 村 民 提 出 适 当 提 高 补 偿 标 准 ；3、部份村民提出工程建设过程中需减少噪声，要求安全文明施工，对 施 工 现 场 进 行 围 档 ， 设 立 标 志 牌 。
填表单位：(盖章) 填表人： 填表时间： 年 月 日时地间点附件 3利益群体座谈情况记录表评估事项名称座谈主题召集人时间地点参加人员XX 县城生活污水处理工程社会稳定风险评估工作工程实施过程中的士地征收、青苗补偿山河镇政府2022 年 3 月 17 口移风村委会山河镇：燕克斌、杨玉霞、王海刚城建局：王治斌、刘智红移风村：村委会班子成员及村民代表座谈情况记录：会议通过对该工程实施的重要性及工程概况介绍，征求利益群众对工程建设的想法。
1．部份村民提出对土地征收及青苗等附属物的补偿标准及早落实，尽快公开；2、部份村民提出适当提高补偿标准；3、部份村民提出工程建设过程中需减少噪声，要求安全文明施工，对施工现场进行围档，设立标志牌。
维稳信访情况汇总：向县政府反映村民的要求，对其要求中的客观部份进行考虑。
填表单位：(盖章) 填表人：填表时间：年月日附件民意测评表评估事项名称测评人员被测评人情况时间地点调查目的是否合法具体调查内容是否有必要实施该项目是否会引起不稳定因素您是否认可该项目实施姓名□合法□不合法□有必要□没必要□会□不会□不清晰□认可□不认可□无所谓年龄意见和建议意见和建议意见和建议意见和建议职业附件 5征求意见记录表评估事项名称XX 县城生活污水处理工程社会稳定风险评估召集人山河镇镇长：燕克斌时间2022 年 3 月 17 日地点移风村委会会议室参加单位山河镇政府、城建局、移风村委会燕克斌：山河镇政府镇长参加人员及职务王治斌：城建局副局长杨小刚、李斌：村民代表意见征求情况记录：会议首先通过对县城污水处理工程概况介绍，并说明了工程实施的重要性，民主征求了全体班子成员对该工程征地拆迁工作的意见建议，及对土地征收补偿价格、青苗补偿价格和补偿款发放进行商议。
社会稳定风险等级评判参考标准表
200人以上
10人～200人
10人以下
单因素风险程度评判标准
2个及以上重大或5个及以上较大单因素风险
1个重大或2至4个较大单因素风险
1个较大或1到4个一般单因素风险
综合风险指数评判标准
>0.64
0.36～0.64
<0.36
可引发风险事件评判标准
如冲击、围攻党政机关、要害部门及重点地区、部位、场所，发生打、砸、抢、烧等集体械斗、聚众闹事、人员伤亡事件，非法集会、示威、游行，罢工、罢市罢课等。
如集体上访、请愿，发生极端个人事件，围堵施工现场，阻断交通，媒体（网络）出现负面舆情等。
如个人非正常上访，静坐、拉横幅、喊口号、散发宣传品，散布有害信息等。
社会稳定风险等级评判参考标准表
风险等级
A（高）
（重大负面影响）
B（中）
（较大负面影响）
C（低）
（一般负面影响）
总体评判标准
大部分群众对项目建设实施有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。
部分群众对项目建设实施有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。
多数群众理解支持，但少部分群众对项目建设实施有意见。
社会稳定风险识别表
社会稳定风险识别表社会稳定风险识别表类型序号风险因素参考评价指标是否为本项目特征风险因素备注政策规范和审批核准程序1 立项、审批程序项目立项、审批的合法合规性〇2 产业政策、发展规范项目与产业政策、总体规划、专项规划之间的关系等〇3 规划选址（选址）项目与地区发展规划的符合性、与地块性质的符合性、周边敏感目标与项目的位置关系和距离等〇中公众参与过程中的公示及诉求、负面反馈意见等征6 土地房屋征收范围项目是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求，土地房屋征收征用范围与工程用地需求之间，与当地土地利用规划的关系等〇7 土地征收补偿资金资金来源、数量、落实情况〇迁及补偿（计划的）数量和质量地指标、总房源比率、本区域房源比率、期房/现房比率、房源现状及规划配套水平（交通和周边生活配套设施等）、安置居民与当地居民融合度等、安置房的建筑及安全标准1土地房屋征收补偿标准项目征地拆迁的实物或补偿安置标准是否符合国家和各〇1 1 土地房屋征收补偿程序和方案项目征地和房屋拆迁安置计划是否按照国家和当地法规规定的程序开展土地房屋征收补偿工作；补偿方案是否征求了公众意见等〇1 2 拆除过程文明拆除方案的制定和拆除过程的监管、拆房单位即往表现和生产的影响等√1 4 管线搬迁及绿化迁移方案管线搬迁方案和绿化迁移方案的合理性〇1 5 对当地的其他补偿对施工损坏建（构）筑物的补偿方案、对项目实施受到各类生活环境影响人群的补偿方案等〇1 6 工程方案项目建设和运行是否会伴随工程安全、环境影响方面的风险因素发生（如√经济引发的问题；技术方案中执行的安全、环保标准低，是否与群众的接受能力不一致等）17城市隧道及地下建筑工程的施工隧道及地下建筑工程施工是否会引起地面沉降，施工方案是否会导致周边人群、建筑物、构筑物、道路及地下管线的危害及损失等〇生态环境9 物排放物料运输过程中各污染物排放与环境排放标准限值之间的关系，与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系等，包括施工期、运行期两个阶段2水体污染物排放料运输过程中各污染物排放与环保排放〇21噪声和振动影响放标准限值之间的关系，与人体生理响3有害有机化合物的富集和迁移等2 4固体废弃物及其二次污染、（垃圾臭气、渗沥液等）固体废弃物能否纳入环卫收运体系、保证日产日清；建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、危险废物如（医疗废物）能否做到有资质收运单位规范处置等〇2 5 地下水、海洋污染重金属、有毒有害物质等各种排放物对地下〇绝对量、受影响范围、性质和数量等2 7 通风、热辐射影响热源及能量与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系，通风量、热辐射变化量、变化率等〇2 8 光污染包括玻璃幕墙光反射污染和夜间市政、景观灯光污染影响的物理范围和时间规范，灯光〇系、生态环境和景观变化、水系的变化、生态环境的变化，社区景观的变化等3 0 水土流失地形、植被、土壤结构可能发生的变化、弃土弃渣可能造成的影响，是否有水土保持方案等〇3 1 自然、文化遗产影响对古木、生物多样性、文物、墓地以及其他自然、文化遗产的破坏影响〇目管理3 六项管理制度理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理等34施工方案施工措施与相邻项目建设时序的衔接，实施过程与敏感时点（如两会、高考、党和国家及地区重要节日、庆典会议、活动等）的关系，施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等√影响交通等突发情况等3 6 社会稳定风险管理体系项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等√3文化、生活地方传统文化、〇经济社会38宗教、习俗可能与项目的所在地群众的宗教信仰和风俗习惯有冲突〇39对周边土地、房屋价值的影响土地价值变化量和变化率、房屋价值变化量和变化率等〇4就业影响项目建设、运行对一定区域或整体就业影响和特定人群就业影响〇41群众收入的影响项目建设、运行引起当群众收生活成本（水、电、燃气、公交、粮食、蔬菜、肉类等）的提高等4 3 对公共配套设施的影响对就业服务、教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等〇4 4 流动人口管理施工期流动人口及家庭变化、运行期流动人口变化及家庭管理的影响等〇产生活的影响活造成过多不便，如施工方案对周边交通保通的考虑，运行期项目周边公共交通情况变化，项目所增加的交通流通与周边路网的匹配度，项目出入口设晋对周边人群的班响等4 7 历史遗留的社会矛盾拟建项目所在地区历史上是否有类似项目建设及运行曾〇安全卫生8 行期间安全卫生与职业健康运输车辆的管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度，职业卫生管理，应急处理机制等49泄漏、爆炸、火灾等重大安全事故项目实施导致泄露、爆炸、火灾等重大生产安全事故发生的概率是否有相应预案等〇5崩塌、滑坡、泥石流、地面沉项目实施导致崩塌、滑坡、泥石流、地面沉〇5 1 社会治安和公共安全施工队伍规模、管理模式、运行期项目使用人员构成〇媒体舆情52媒体舆论导向及其影响是否获得媒体支持，是否协调安排有权威、有公信力的媒体公示项目建设信息，进行正面引导，是否受到媒体的关注及舆论导向性的信息〇5本项目影根据项目所在〇。
社会稳定风险分析调查表(单位)
项目名称：
一、利益相关方基本情况
受访单位全称（盖章）
联系电话
单位地址
二、项目简况
建设单位：
建设地点：
设期：
三、调查内容（请在您认为正确的选项后的□打“√”）
1.贵单位对项目建设内容及规模是否了解？
了解□不了解□
2.贵单位认为项目对补齐当地文化体育设施短板是否必要？
十分必要□有必要□没必要□
3.贵单位对群众开展体育运动持什么程度？
鼓励□批评□无所谓□
4.贵单位认为项目实施阶段最可能出现什么问题？（可多选）
征地拆迁及补偿□施工安全□
进度缓慢□环境影响□交通安全□工程设计及工程质量□
5.贵单位认为项目运营期最可能出现什么问题？（可多选）
方便可达性差□缺乏专业管理□
配套服务设施不足，或存在安全隐患□
公共服务功能不足，开放透明性差□
应急避难（险）功能欠缺□
6.贵单位认为项目服务配套设施最需要关注哪个因素？
网络预约□停车方便□设施维护□便民商业□夜间照明□
7.贵单位对项目建设持什么态度？
支持□不支持□
8.贵单位对项目建设还有何意见与建议：（如有）
社会稳定风险识别表格模板
其
他
53
本项目影响社会稳定的其他风险因素
根据项目所在地区的实际情况，还应考虑风险因素的影响；根据项目的专业特点，还应考虑风险因素的影响
〇
〇
29
公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观
公共活动空间质和量的变化、绿地质和量的变化、水系的变化、生态环境的变化，社区景观的变化等
〇
30
水土流失
地形、植被、土壤结构可能发生的变化、弃土弃渣可能造成的影响，是否有水土保持方案等
〇
31
自然、文化遗产影响
对古木、生物多样性、文物、墓地以及其他自然、文化遗产的破坏影响
〇
10
土地房屋征收补偿标准
项目征地拆迁的实物或补偿安置标准是否符合国家和各省政策规定；房屋拆迁补偿采用市场价格的是否与合格第三方评估价格一致
〇
11
土地房屋征收补偿程序和方案
项目征地和房屋拆迁安置计划是否按照国家和当地法规规定的程序开展土地房屋征收补偿工作；补偿方案是否征求了公众意见等
〇
12
拆除过程
文明拆除方案的制定和拆除过程的监管、拆房单位即往表现和生产的影响等
√
35
文明施工和质量管理
违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通等突发情况等
√
36
社会稳定风险管理体系
项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等
√
经
济
社
〇
4
规划设计参数（设计规范）
容积率、绿化率、建筑限高、与相邻建筑形态及功能上的协调性等
社会稳定风险识别表
安
全
卫
生
48
施工与运行期间安全卫生与职业健康
土方车和其他运输车辆的管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度，职业卫生管理，应急处理机制等
49
泄漏、爆炸、火灾等重大安全事故
项目实施导致泄露、爆炸、火灾等重大生产安全事故发生的概率是否有相应预案等
〇
50
崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地缝及洪涝等地质灾害
〇
41
群众收入的影响
项目建设、运行引起当群众收入水平以及收入不均匀程度变化等
42
相关生活成本
项目建设、运行引起当地基本生活成本（水、电、燃气、公交、粮食、蔬菜、肉类等）的提高等
〇
43
对公共配套设施的影响
对就业服务、教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等
〇
44
流动人口管理
施工期流动人口及家庭变化、运行期流动人口变化及家庭管理的影响等
〇
4
规划设计参数（设计规范）
容积率、绿化率、建筑限高、与相邻建筑形态及功能上的协调性等
〇
5
立项过程中公众参与
规划、环评审批过程中的公示及诉求、负面反馈意见等
√
征
地
拆
迁
及
补
偿
6
土地房屋征收范围
项目是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求，土地房屋征收征用范围与工程用地需求之间，与当地土地利用规划的关系等
√
35
文明施工和质量管理
违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通等突发情况等
√
36
社会稳定风险管理体系
项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等
社会稳定风险评估报告表
社会稳定风险评估报告表社会稳定是一个国家和地区的重要指标，涉及到人民群众的生活满意度、社会和谐程度以及政治稳定性。
为了评估社会稳定的风险，以便采取相应的措施来预防和解决潜在的问题，我们进行了详细的研究和分析。
下面是社会稳定风险评估报告表：1. 基本信息：国家/地区名称：报告日期：评估编号：2. 概述：本报告旨在评估社会稳定的风险，并提供相应的预防和解决方案。
通过分析各种社会因素，包括经济状况、教育水平、就业率、治安状况等，我们希望可以为政府和有关方面提供有价值的建议。
3. 方法和数据来源：为了评估社会稳定风险，我们采用了多种研究方法和数据来源。
主要包括：统计数据分析、问卷调查、专家访谈等。
通过这些方法，我们可以充分了解社会稳定的现状以及可能存在的问题和风险。
4. 社会稳定因素分析：4.1 经济状况经济状况是社会稳定的重要因素之一。
我们分析了国家/地区的GDP增长率、就业率、贫困率等指标，以了解经济的健康程度和发展潜力。
通过比较数据，我们可以评估经济风险对社会稳定的影响。
4.2 教育水平教育水平直接影响人民群众的素质和能力培养。
我们分析了国家/地区的教育投入、教育水平和教育公平性等因素，以衡量教育对社会稳定的贡献。
4.3 就业状况就业问题一直是社会稳定的敏感因素。
我们研究了国家/地区的就业率、劳动力市场状况、工资水平等指标，以评估就业风险对社会稳定的影响。
4.4 社会治安社会治安是社会稳定的重要指标之一。
我们分析了国家/地区的犯罪率、恐怖袭击威胁程度、社会纷争等因素，以了解社会治安对社会稳定的影响。
5. 风险评估结果和建议：通过对以上社会稳定因素的分析，我们得出了以下风险评估结果，并提出相应的预防和解决方案：5.1 经济风险评估结果（根据具体情况填写经济风险评估结果，并提出相应建议）5.2 教育风险评估结果（根据具体情况填写教育风险评估结果，并提出相应建议）5.3 就业风险评估结果（根据具体情况填写就业风险评估结果，并提出相应建议）5.4 社会治安风险评估结果（根据具体情况填写社会治安风险评估结果，并提出相应建议）6. 结论：本报告通过对社会稳定的风险评估，对国家/地区的发展提出了有针对性的建议。
社会稳定风险评估表格模板
附表一
社会稳定风险评估立项审批表
附表二
社会稳定风险评估小组成员
附表三
重大事项涉及不稳定因素分析报告
附表四
重大事项征求意见表
注：形式可以是座谈会、听证会、问卷调查、入户等。
参加人指征求意见对象，可以是党员、村民、职工或其代表，还可以是专家、学者或有关单位等。
附表五
重大事项社会稳定风险评估
会议记录
注：会议容应包括：会议议题、各意见建议、结论等，篇幅不够可另附纸。
附表六
重大事项涉及不稳定问题领导包案登记表
附表七
重大事项涉及不稳定问题稳控表
填表人：审核人：。
社会稳定风险评估报告表
社会稳定风险评估报告表一、引言社会稳定是一个国家或地区正常运行的基石。
战乱、动荡、社会不安定都会对人民的生活和国家的发展产生严重的影响。
因此，对社会稳定风险进行评估和分析，既是一项重要的预防工作，也是制定应对措施的基础。
本报告将对当前社会稳定风险进行评估，为相关决策提供科学的参考。
二、评估指标1. 社会经济状况社会经济状况是社会稳定的重要因素之一。
通过分析国民收入、就业率、产业结构等数据，可以评估社会经济的健康程度，从而判断社会稳定风险的高低。
2. 社会不公与贫富差距社会不公与贫富差距是社会稳定的潜在风险之一。
调查社会各阶层的经济状况、教育机会、医疗保障等方面的数据，可以评估社会不公与贫富差距的程度。
3. 政治稳定政治稳定是社会稳定的重要保障。
评估政府对社会的控制力、政权的合法性、政治运作的透明度等方面的指标，可以判断政治稳定情况。
4. 社会安全社会安全是社会稳定的基础。
通过评估犯罪率、恐怖主义威胁、社会秩序等数据，可以判断社会安全风险的程度。
三、数据分析根据收集到的数据，对社会稳定风险进行综合评估。
1. 社会经济状况根据最新统计数据显示，国民收入逐年增长，就业率稳定在较高水平，并且产业结构优化。
这表明社会经济状况较为良好，对社会稳定的风险较低。
2. 社会不公与贫富差距虽然社会不公现象仍然存在，但近年来政府加大了教育、医疗、社会保障等方面的投入，力求缩小贫富差距。
这表明社会不公与贫富差距的风险有所降低。
3. 政治稳定政府的控制力较强，政权合法性得到广泛认可，政治运作透明度逐渐提高。
这说明政治稳定的风险较低。
4. 社会安全犯罪率和恐怖主义威胁水平相对较低，社会秩序较好。
这意味着社会安全的风险较低。
四、风险评估综合以上分析，社会稳定风险评估结果如下：1. 社会经济风险程度：低风险2. 社会不公与贫富差距风险程度：中等风险3. 政治稳定风险程度：低风险4. 社会安全风险程度：低风险五、建议措施1. 继续加大对社会经济发展的支持力度，鼓励创业创新，促进就业增长。
社会稳定风险评估报告表
社会稳定风险评估报告表评估单位：评估时间：评估对象：评估范围：评估目的：本次社会稳定风险评估旨在全面了解评估对象所处的社会环境、政治因素、经济情况以及其他相关因素，评估可能存在的风险和潜在威胁，并提供可行的解决方案和建议，以维护社会稳定并促进可持续发展。
评估方法：本次评估采用了多种研究方法和数据来源，包括但不限于实地调查、社会调查问卷、统计数据分析等。
通过收集并分析相关数据，我们将评估对象的社会稳定风险进行定量和定性的分析，以获得综合的评估结果。
评估结果：1. 社会环境因素评估：1.1 社会结构稳定性：评估对象所处的社会结构是否稳定，是否存在分裂和冲突的迹象，以及可能导致社会不稳定的潜在问题。
1.2 社会关系和互信度：评估对象的社会关系是否紧张，互信度是否低下，以及这些因素对社会稳定性的影响。
2. 政治因素评估：2.1 政府稳定性：评估对象所在地区的政府稳定程度，政府是否能够有效治理，是否存在腐败和不公平现象。
2.2 政治决策合法性：评估对象所在地区政治决策的合法性和透明度，是否能够满足人民群众的合理诉求。
3. 经济因素评估：3.1 经济增长稳定性：评估对象所在地区的经济增长是否稳定，是否存在经济衰退的风险，以及有关因素的分析。
3.2 贫富差距：评估对象所在地区贫富差距的扩大情况，以及贫富差距对社会稳定性的影响。
4. 其他相关因素评估：4.1 环境因素：评估对象所在地区环境保护情况，是否存在环境污染和资源短缺等问题。
4.2 社会公平正义：评估对象所在地区社会公平正义的实现程度，是否存在不公平待遇和社会不公正现象。
评估建议：根据以上评估结果，提出如下建议以促进社会稳定并预防潜在风险：1. 加强社会结构的稳定性，建立和谐的社会关系和互信度。
2. 加强政府的稳定性和决策的合法性，提高治理能力和透明度。
3. 稳定经济增长，缩小贫富差距，促进社会公平正义的实现。
4. 加强环境保护工作，减少环境污染和资源短缺的风险。
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10
土地房屋征收补偿标准
项目征地拆迁的实物或补偿安置标准是否符合国家和各省政策规定；房屋拆迁补偿采用市场价格的是否与合格第三方评估价格一致
〇
11土地Biblioteka 屋征收补偿程序和方案项目征地和房屋拆迁安置计划是否按照国家和当地法规规定的程序开展土地房屋征收补偿工作；补偿方案是否征求了公众意见等
〇
12
拆除过程
文明拆除方案的制定和拆除过程的监管、拆房单位即往表现和生产的影响等
〇
项
目
管
理
32
项目“五制”建设
法人负责制、资本金制、招投标制、监理制和合同管理制等
〇
33
项目单位六项管理制度
审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理等
〇
34
施工方案
施工措施与相邻项目建设时序的衔接，实施过程与敏感时点（如两会、高考、党和国家及地区重要节日、庆典会议、活动等）的关系，施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等
〇
25
地下水、海洋污染
重金属、有毒有害物质等各种排放物对地下水、海洋产生的影响
〇
26
日照、采光影响
与规划限制之间关系，日照减少率，日照减少绝对量、受影响范围、性质和数量等
〇
27
通风、热辐射影响
热源及能量与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系，通风量、热辐射变化量、变化率等
〇
28
光污染
包括玻璃幕墙光反射污染和夜间市政、景观灯光污染影响的物理范围和时间规范，灯光设置合理规范性等
√
35
文明施工和质量管理
违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通等突发情况等
√
36
社会稳定风险管理体系
项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等
√
经
济
社
〇
安
全
卫
生
48
施工与运行期间安全卫生与职业健康
土方车和其他运输车辆的管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度，职业卫生管理，应急处理机制等
49
泄漏、爆炸、火灾等重大安全事故
项目实施导致泄露、爆炸、火灾等重大生产安全事故发生的概率是否有相应预案等
〇
50
崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地缝及洪涝等地质灾害
〇
其
他
53
本项目影响社会稳定的其他风险因素
根据项目所在地区的实际情况，还应考虑风险因素的影响；根据项目的专业特点，还应考虑风险因素的影响
〇
√
20
水体污染物排放
料运输过程中各污染物排放与环保排放
〇
21
噪声和振动影响
放标准限值之间的关系，与人体生理
22
电磁辐射、放射线影响
指标的关系，与人群感受之间的关系
〇
23
土壤污染
重金属及有毒有害有机化合物的富集和迁移等
〇
24
固体废弃物及其二次污染、（垃圾臭气、渗沥液等）
固体废弃物能否纳入环卫收运体系、保证日产日清；建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、危险废物如（医疗废物）能否做到有资质收运单位规范处置等
√
17
城市隧道及地下建筑工程的施工
隧道及地下建筑工程施工是否会引起地面沉降，施工方案是否会导致周边人群、建筑物、构筑物、道路及地下管线的危害及损失等
〇
18
资金筹措和保障
资金筹措方案的可行性、资金保障措施是否充分
生
态
环
境
的
影
响
19
大气污染物排放
厂界内、沿线、物料运输过程中各污染物排放与环境排放标准限值之间的关系，与人体生理指标的关系，与人群感受之间的关系等，包括施工期、运行期两个阶段
项目实施导致崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝及洪涝等地质灾害发生的概率是否有相关预案等
〇
51
社会治安和公共安全
施工队伍规模、管理模式、运行期项目使用人员构成
〇
媒体舆情
52
媒体舆论导向及其影响
是否获得媒体支持，是否协调安排有权威、有公信力的媒体公示项目建设信息，进行正面引导，是否受到媒体的关注及舆论导向性的信息
〇
45
商业经营影响
施工期、运行期对当地商业经营状况的影响
〇
46
对当地群众正常生产生活的影响
是否对当地群众正常生产生活造成过多不便，如施工方案对周边交通保通的考虑，运行期项目周边公共交通情况变化，项目所增加的交通流通与周边路网的匹配度，项目出入口设晋对周边人群的班响等
√
47
历史遗留的社会矛盾
拟建项目所在地区历史上是否有类似项目建设及运行曾经引发的社会稳定风险，历史上遗留的社会矛盾
会
影
响
37
文化、生活习惯
地方传统文化、邻里关系、生活习惯、社区品质等方面的改变，可能引起群众的不适
〇
38
宗教、习俗
可能与项目的所在地群众的宗教信仰和风俗习惯有冲突
〇
39
对周边土地、房屋价值的影响
土地价值变化量和变化率、房屋价值变化量和变化率等
〇
40
就业影响
项目建设、运行对一定区域或整体就业影响和特定人群就业影响
社会稳定风险识别表
类型
序号
风险因素
参考评价指标
是否为本项目特征风险因素
备注
政策规范和审批核准程序
1
立项、审批程序
项目立项、审批的合法合规性
〇
2
产业政策、发展规范
项目与产业政策、总体规划、专项规划之间的关系等
〇
3
规划选址（选址）
项目与地区发展规划的符合性、与地块性质的符合性、周边敏感目标与项目的位置关系和距离等
〇
4
规划设计参数（设计规范）
容积率、绿化率、建筑限高、与相邻建筑形态及功能上的协调性等
〇
5
立项过程中公众参与
规划、环评审批过程中的公示及诉求、负面反馈意见等
√
征
地
拆
迁
及
补
偿
6
土地房屋征收范围
项目是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求，土地房屋征收征用范围与工程用地需求之间，与当地土地利用规划的关系等
√
13
特殊土地和建筑物的征收
涉及基本农田、军事用地、宗教用地等征收是否与相关政策的衔接等
〇
14
管线搬迁及绿化迁移方案
管线搬迁方案和绿化迁移方案的合理性
〇
15
对当地的其他补偿
对施工损坏建（构）筑物的补偿方案、对项目实施受到各类生活环境影响人群的补偿方案等
〇
技
术
经
济
16
工程方案
项目建设和运行是否会伴随工程安全、环境影响方面的风险因素发生（如易燃易爆项目是否考虑安全距离内外可能造成的破坏影响，以及环境影响范围内可能引发的问题；技术方案中执行的安全、环保标准低，是否与群众的接受能力不一致等）
〇
41
群众收入的影响
项目建设、运行引起当群众收入水平以及收入不均匀程度变化等
42
相关生活成本
项目建设、运行引起当地基本生活成本（水、电、燃气、公交、粮食、蔬菜、肉类等）的提高等
〇
43
对公共配套设施的影响
对就业服务、教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等
〇
44
流动人口管理
施工期流动人口及家庭变化、运行期流动人口变化及家庭管理的影响等
〇
7
土地征收补偿资金
资金来源、数量、落实情况
〇
8
被征地群众就业及生活
技能培训计划、就业促进计划及安置方案、落实计划等、满足度情况
√
9
安置房源（计划的）数量和质量
安置房建设用地指标、总房源比率、本区域房源比率、期房/现房比率、房源现状及规划配套水平（交通和周边生活配套设施等）、安置居民与当地居民融合度等、安置房的建筑及安全标准
〇
29
公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观
公共活动空间质和量的变化、绿地质和量的变化、水系的变化、生态环境的变化，社区景观的变化等
〇
30
水土流失
地形、植被、土壤结构可能发生的变化、弃土弃渣可能造成的影响，是否有水土保持方案等
〇
31
自然、文化遗产影响
对古木、生物多样性、文物、墓地以及其他自然、文化遗产的破坏影响