教育统计工作问题及举措

教育统计工作问题及举措

近年来,我国统计制度方法改革取得了重大的进展,统计地位日益提升,社会各界对统计的依赖度也越来越高。教育统计也同样如此,随着国家教育投入的加大,对教育统计越来越重视。但是,在实际工作中,作为一名教育统计工作者,我深深感到,教育统计工作还不能很好地适应改革

开放和社会主义市场经济发展的需要,离国务院“快、精、准”的要求还有一定的距离。如何才能搞好教育统计工作,使教育统计为当地经济发展、科教发展更好地服务呢?下面,作者谈一些粗浅的认识和做法。

一、教育统计工作的重要性

(一)教育统计数据是制定教育事业发展规划的基础。教育事业发展规划和年度计划的制定依赖于教育统计数据。如何使教育统计更好地服

务现代化、服务人民群众,使教育与经济、社会协调发展,并适度超前

发展呢?我认为很重要的一点就是要搞好教育统计工作,通过对各种统

计数据的科学分析来制定计划、编制长远发展规划。

(二)准确的统计数据是进行教育管理和科学决策的重要依据。众所周知,很多政策都是各级部门、各级领导依据科学、精确的统计数据来进行科学决策的。

(三)国际社会对教育统计数据的需求越来越多,质量越来越高,它关系到国家教育事业改革和发展在国际社会的地位和影响。

(四)统计工作是检测政策执行效果的一个重要手段。我们制定的教育改革与发展的政策,实施情况到底怎样———可以通过统计渠道反映出来。比如,我们通过审视一个地区中小学适龄人口的入学率、中小学辍学率、保留率等主要指标,就可以衡量和了解该地区普及九年义务教育的情况。现在,这种通过科学利用统计数据发现、解决教育发展中所面临的问题的工作方法———是我们各级教育行政部门转变管理方式、

增强宏观管理的一个主要途径。

(五)统计工作是考评一个地区教育发展水平的重要量化依据。大家都

在同一个平台、同一个口径上进行统计工作,那么在这个平台上反映出

来的情况就有可比性。因此,统计数据对于我们贯彻科学发展观,协调

教育与经济社会的发展以及教育内部的发展都有重要的意义。

二、教育统计工作中存有的问题

(一)宣传不力,重视不够《统计法》虽已颁布二十多年,但宣传贯彻不力,人们的统计法制意识不强。一些基层教育部门领导平时对统计工作

很少过问,根本不重视统计工作,仅仅当上级部门发现问题或者是上级

部门根据统计数据进行投入、分配指标以及调整教职工编制等时,这些

领导才发现原来是自己部门的统计数据有问题,这时才认识到今后要增

强统计工作,统计工作也不可忽视。

(二)统计队伍不稳定,人员素质参差不齐基层统计人员工作压力大,任

务繁重,但业务素质参差不齐,特别是在县、乡从事统计工作的人员大

多是兼职,多数没有经过正规的统计学习培训,业务素质更低,再加上工

作中杂事多,造成基层统计人员无暇顾及统计业务,在数据的收集和整

理过程中责任心不强,错报、漏报统计数据时有发生,从而导致统计数

据质量不高。

(三)统计数据一致性、衔接性差,水份较大基层统计数字受政绩、政

治的影响,以及有些领导的干预致使统计数字水分大,很难做到“真实、准确”,同时也不注重上下年度数据的衔接、对外数据的一致等。

(四)统计手段单一,技术落后基层统计人员做统计工作基本上在手工

操作阶段,没有现代化的设备,个别用计算机,操作也不熟练。

三、做好教育统计工作的改进措施

(一)完善与市场经济发展相适应的教育统计指标体系只有统计指标体

系健全,统计服务才能满足实际工作需要。教育统计要立足市场,立足

社会,就必须制定切实可行的方法、制度,建立一套完整的市场经济体

制下的教育统计指标体系,才能够满足社会、企事业单位的实际需要。

例如,当前教育统计指标不够完善的地方之一,就是中小学统计表中没

有单独反映农村小学单式学校数、农村小学复式学校数、中小学寄宿

制学校数和单轨初中学校数等,因此,不能系统、全面地反映我国的教

育现状,特别是基础教育的现状。

(二)统计工作要服务于教育改革与发展这个主题第一,必须转变观念。社会主义市场经济体制持续完善,我们的教育统计工作思路也要持续创新。大家一定要转变观念,随着社会各领域的改革进程而持续改进统计

工作,准确、及时、全面地反映教育改革和发展中涌现出来的各类信息,我们必须掌握这些信息,以满足工作的需要,服务于教育事业,为社会经

济发展服务。第二,要明确统计工作主题。如何围绕教育改革与发展这

个主题做好新时期统计工作,这就要求统计人员要有创造性,统计工作

者在工作中要有创新精神,做到与时俱进。

(三)确保统计数据质量数据质量是统计工作的核心和灵魂,也是实现

教育决策和管理科学化的前提条件。我们要本着“实事求是,忠诚党和

人民的教育事业,向历史负责,向科学决策负责”的原则,针对现有的教

育统计报表制度和实际工作中存有的问题,对教育统计数据在生成和和

填报阶段的各个环节进行核查,进一步完善统计工作制度,强化统计数

据质量监控预警,提升统计服务水平,为教育决策和管理提供准确的数

据支持。“差之毫厘,失之千里”。数据不准,信息虚假,不但不能使我

们准确把握教育发展现状,而且很可能使我们作出与现实相反的判断,

危害教育事业的发展。因此,我们要树立质量第一的观念,把提升统计

数据质量始终作为统计工作的中心。

(四)增强统计人员队伍建设随着市场经济的持续发展,统计工作也在

持续推陈出新。教育统计只能增强不能削弱,各级教育部门、学校要明

确职责,确定统计岗位,充实统计力量,配备与统计工作相适应的统计人员。同时,一定要加大对基层统计人员的培训,真正使统计人员提升政

治素质和业务技术素质,有能力做好统计工作,更好地适应时代要求,圆

满地完成统计工作任务。