基本公共卫生服务经费管理与使用规范
基本公共卫生服务项目资金管理和使用中存在的问题及对策思考
基本公共卫生服务项目资金管理和使用中存在的问题及对策思考【摘要】在基本公共卫生服务项目资金管理和使用中存在着资金管理不规范、资金使用不透明、监督管理不到位等问题。
为了解决这些问题，可以加强资金管理规范性，提高资金使用透明度，加强监督管理机制。
通过规范管理、透明使用、严格监督，可以有效提高基本公共卫生服务项目的效益和质量，确保资金得到合理利用，为人民的健康服务。
【关键词】基本公共卫生服务项目、资金管理、使用问题、监督管理、规范性、透明度、对策思考、加强、提高、机制1. 引言1.1 基本公共卫生服务项目资金管理和使用中存在的问题及对策思考基本公共卫生服务项目是保障人民群众健康的重要工作，但在资金管理和使用方面却存在一些问题。
资金管理不规范是一个突出的问题。
有些地方资金流转不清晰，容易引发贪腐等不良现象。
资金使用不透明也是一个隐患。
有些项目的资金使用情况不够透明，导致公众无法监督，容易出现浪费和挪用的情况。
监督管理不到位也是一个普遍存在的问题。
监督部门在对项目资金的使用情况进行监管时存在漏洞，容易造成资金管理混乱。
针对这些问题，我们应该采取一些对策来加强基本公共卫生服务项目资金管理和使用的规范性。
要建立完善的资金管理制度，明确资金流向和责任人，加强内部审核和监督。
要提高资金使用的透明度，建立公开透明的财务制度，接受社会监督。
加强监督管理机制，建立健全的监督机构，严格监管资金使用情况，及时发现和纠正问题。
2. 正文2.1 资金管理不规范问题资金管理不规范问题是指在基本公共卫生服务项目中，存在着资金管理不规范的情况。
这一问题主要表现在以下几个方面：资金管理流程不清晰。
在一些地方，由于缺乏统一的管理制度和标准化的操作流程，导致资金管理过程中出现混乱，容易出现资金管理漏洞和风险。
资金使用审批不规范。
一些地方在资金使用方面存在着审批程序简化和监督不到位的情况，导致部分资金被挪用、滥用或浪费。
资金监管不到位。
由于监督机制薄弱，一些地方对于基本公共卫生服务项目资金的监管不力，导致资金使用不当、管理不善的问题频发。
国家基本公共卫生服务项目资金的管理使用
实施绩效评价与考核
制定绩效评价标准
各级卫生健康、财政部门应制定 项目资金的绩效评价标准，明确 各项指标的考核标准和权重，为 绩效评价提供依据。
绩效评价与考核
定期或不定期对项目资金使用情 况进行绩效评价与考核，发现问 题及时整改，并将评价结果作为 下一年度预算安排的重要依据。
奖励与惩处
对于项目资金使用规范、效益显 著的地区或单位，可给予一定奖 励；对违规使用资金、效益较差 的地区或单位，应严肃处理并追 究责任。
包括按国家规定由地方统筹实施国家基本公共卫生服务项 目所需的村医补助。
公共卫生服务经费
用于开展基本公共卫生服务项目工作所发生的相关费用 。
包括健康教育宣传资料印制、健康档案建立、老年人健 康管理、高血压和糖尿病患者健康管理、重精管理、孕 产妇健康管理、儿童健康管理、中医药健康管理、传染 病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、妇 女“两癌”筛查等公共卫生服务项目所涉及的宣传发动 、调查摸底、收集资料、整理分析、审核汇总和效果评 估等费用。
针对不同地区实际情况，因地制宜制定项目资金 使用计划和管理措施。
加强不同地区、不同单位之间的交流与合作，促 进经验共享和协同发展。
强化对项目资金使用情况的监督和检查，加大违 规惩处力度。同时，加强相关政策和法规的宣传 教育和培训，提高资金使用主体的意识和素质。
THANKS
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某项目组项目资金使用经验
加强项目实施前期的调研和论 证，科学制定项目计划和预算 。
强化项目实施过程中的协作与 沟通，确保项目进度和资金使 用合理。
注重项目后期绩效评估和审计 ，及时总结经验教训。
加强项目资金使用公示和透明 度，接受社会监督。
对其他地区的启示和建议
公共卫生经费管理制度
公共卫生经费管理制度前言公共卫生是维护人民生命健康的重要组成部分，在国家发展战略中具有重要地位。
为了更好地管理公共卫生经费，规范公共卫生经费使用和管理，建立公共卫生经费管理制度至关重要。
总则本制度的制定目的是为了规范公共卫生经费使用和管理，保障公共卫生事业的顺利发展，提高公共卫生服务的质量和效率，实现经费的公正、权威和透明化管理。
本制度适用于全国范围内的公共卫生事业单位，包括但不限于公共卫生机构、疾控中心、卫生部门等。
经费来源公共卫生经费的主要来源包括：1.政府财政拨款2.社会捐赠3.医疗保险基金经费管理经费使用公共卫生经费应当专款专用，严格按照经费预算和审批程序执行，不得挪作他用或超规定支出。
每年底根据预算执行情况，及时调整下一年度经费预算。
经费使用情况应该进行公开、透明，以方便监督和管理。
经费监督各级卫生行政部门应当按照职责、权限和程序对公共卫生经费的领用、支出、结余等情况进行监督检查，发现问题及时纠正。
社会各界应当积极监督卫生行政部门对公共卫生经费的管理和使用情况，鼓励公众举报违规使用公共卫生经费的行为，维护公共卫生经费的规范和透明。
经费公开公共卫生经费各环节的使用情况应该及时公开，为社会各界监督提供权威依据，根据《政府信息公开条例》规范主动公开公共卫生经费信息。
经费分类工资福利经费公共卫生事业单位应当根据职业、技术、地域、岗位等因素合理制定福利待遇，保障健康人才的待遇和发展。
医疗服务经费公共卫生事业单位应当提供医疗服务，合理使用经费，提高服务质量和效率，保障人民群众的身体健康。
卫生监督经费公共卫生事业单位应当积极开展卫生监督工作，依法行使职责，保障人民群众的卫生安全。
科研和创新经费公共卫生事业单位应当积极开展科研和创新工作，提高公共卫生工作的科学性和先进性，促进卫生事业的发展。
后勤和设备经费公共卫生事业单位应当合理使用后勤和设备经费，保障基础设施建设和维护的需要，提高医疗服务水平和卫生监督效果。
公共卫生服务财务管理制度
公共卫生服务财务管理制度
一、概述
为加强公共卫生服务财务管理，规范财务收支管理行为，维护公共财务安全，
制定本制度。
二、经费分配
公共卫生机构的经费分配原则：市级财政对公共卫生机构进行全额财政拨款，
主要用于机构工资福利、药品器械费用、仪器设备购置等方面。
区级零星项目补贴，由区级财政执行，主要用于某些补助、药品补充、运行维
护等方面。
三、资金管理
公共卫生机构财务管理分为基本经费管理和特殊资金管理。
基本经费按照年度预算由卫生部门财务部门执行统一管理，统一下拨。
特殊资金包括：专项资金、社会捐助款、医疗保险取得的经费。
专项资金按照
规定需经过审批后，交由专门信用机构保管。
社会捐助款需督促专用银行账户管理。
医疗保险取得的经费需要按照管理规定，交由统管部门保管。
要求所有资金必须经过核心人员审批，由不同人员分别管控各自的资金。
四、费用报销
公共卫生机构的工作人员遇到福利和业务公务的报销，参照国家规定报销标准
执行，报销事项需经过直接上级部门审批，上级部门需在规定时间内汇总送交财务部门审核。
在规定时间内未能提供报销单据或者超出了规定的费用范围，报销款项将不予
支付。
未能如实报销或者故意隐瞒真实的报销情况，负有相关责任人需要进行追责。
五、总结
公共卫生服务财务管理制度是保证财务出入安全、维护公共财务管理纪律的重
要制度性文件。
各级公共卫生机构必须深入学习、贯彻执行相关规定，达到规范管理，保障公共卫生事业的发展的目的。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案例文（三篇）
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案例文____年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案模板第一章总则第一条为了更好地管理和使用____年基本公共卫生服务项目专项资金，优化项目资金的配置和监督，确保项目资金的合理使用和效果的最大化，制定本管理方案。
第二条本管理方案适用于____年基本公共卫生服务项目专项资金的管理，涉及资金的拨付、使用、监督和绩效评估等环节。
第三条基本公共卫生服务项目专项资金主要用于支持基本公共卫生服务工作，包括但不限于预防保健、疫情防控、健康教育和卫生服务能力建设等。
第四条项目资金主要从政府财政拨付，可以接受其他社会捐赠等非财政拨款。
第五条资金使用单位应按照国家相关规定和项目资金的用途范围，稳妥、合理、透明、高效地使用项目资金，确保资金的合法性、规范性和效益性。
第六条资金使用单位应加强财务管理，建立健全财务制度和账务档案，确保资金的安全和稳定。
第七条资金使用单位应定期报告项目执行进展和资金使用情况，接受财政部门、审计部门的监督和审计。
第八条资金使用单位应当依法公开项目资金的使用情况和工作成果，接受公众的监督和评价。
第二章资金拨付第九条资金拨付由项目资金的出资单位（一般为财政部门）负责，按照项目计划和资金使用计划进行拨付。
第十条资金拨付应当及时、准确，拨付金额应与项目计划和资金使用计划相符。
第十一条资金拨付应采取银行转账等安全、快捷的方式进行，确保资金的安全和稳定。
第十二条资金拨付前，资金使用单位应提供相关的项目执行进展报告和资金使用计划等文件，接受资金出资单位的审查和核准。
第三章资金使用第十三条资金使用单位应按照项目的具体需要和资金使用计划，开展相应的项目活动。
第十四条资金使用单位应建立健全项目资金的管理制度和流程，确保项目资金的合理使用和安全管理。
第十五条资金使用单位应进行项目资金的分类管理，明确资金的用途和责任人。
第十六条资金使用单位应根据项目需要，及时制定资金使用计划，合理安排资金的使用节奏和规模。
基本公共卫生服务经费的管理及会计核算
基本公共卫生服务经费的管理及会计核算基本公共卫生服务经费的管理是指政府对于公共卫生事业的财务资源进行统筹、配置和监督的过程。
公共卫生服务经费的管理和会计核算主要包括预算编制、使用审批、资金拨付和绩效考核等环节。
首先，预算编制是公共卫生服务经费的管理的重要环节。
预算编制应根据公共卫生服务的需求进行合理的资源分配，并确保经费的合理使用和充分发挥效益。
预算编制要考虑到不同地区的卫生服务需求差异，合理确定各地区的卫生服务经费预算，以满足不同地区的需求。
此外，预算编制过程中还要考虑到卫生服务人员的人员成本、医疗设备和药品的采购成本、卫生宣传和教育的费用等因素。
其次，使用审批是对公共卫生服务经费使用的监督环节。
政府部门应制定相关的审批制度和流程，对卫生服务经费的使用进行审批和监督，确保经费在合理范围内使用，防止经费的滥用和浪费。
使用审批要求各卫生服务机构和相关部门在申请经费使用前提交详细的使用计划和资金需求，经过审批后方可使用经费。
资金拨付是公共卫生服务经费管理的重要环节。
政府部门应按照预算编制的经费数额和使用计划，及时将经费拨付给各卫生服务机构和相关部门。
资金拨付要建立健全的财务管理制度，确保资金安全、准确和及时到位。
同时，资金拨付还要建立绩效考核制度，对卫生服务机构的绩效进行评估，鼓励优质卫生服务机构，并对绩效不佳的机构进行督促和整改。
此外，会计核算是公共卫生服务经费管理的重要手段。
会计核算要求对卫生服务经费的使用进行全面、准确和及时的记录和统计，确保资金的使用情况真实可靠。
会计核算要建立健全的会计制度和会计档案，对卫生服务经费的收入和支出进行分类、归集和核算。
同时，会计核算还要对卫生服务机构和相关部门的财务状况进行评估和分析，及时发现和解决财务问题。
综上所述，基本公共卫生服务经费的管理及会计核算是公共卫生事业的重要组成部分，有助于确保公共卫生服务经费的合理分配和有效使用，提高公共卫生服务的质量和效益。
公卫经费实施方案
公卫经费实施方案为了有效推进公共卫生事业的发展，保障人民群众的健康权益，制定合理、科学的公卫经费实施方案是至关重要的。
本方案旨在明确公卫经费的使用范围、管理办法和监督机制，以确保公卫经费的合理、高效使用，最大限度地提高公共卫生服务水平，推动全民健康事业的发展。
一、经费使用范围。
公卫经费主要用于以下几个方面：1.基本公共卫生服务项目支出，包括健康教育、健康管理、疾病预防控制、妇幼保健等基本公共卫生服务项目的经费支出。
2.公共卫生基础设施建设和运营维护支出，包括公共卫生机构的建设、设备采购、运营维护等支出。
3.应急公共卫生事件支出，包括突发公共卫生事件的应急处置、防控物资储备等支出。
4.其他公共卫生支出，包括公共卫生信息化建设、人才培训、科研项目支持等其他公共卫生支出。
二、经费管理办法。
1.预算编制，各级财政部门应当根据当地实际情况，合理确定公卫经费的预算数额，并纳入年度财政预算。
2.资金拨付，财政部门按照预算数额，及时拨付公卫经费到各级公共卫生机构，并建立定期监督检查机制，确保资金拨付到位。
3.使用审批，公共卫生机构在使用公卫经费时，应当按照规定的程序进行审批，确保经费使用符合相关政策和规定。
4.经费监督，建立健全的公卫经费监督机制，加强对公卫经费使用情况的监督检查，严肃查处违规使用行为。
三、监督机制。
1.建立公开透明的监督平台，接受社会公众的监督和投诉，及时公布公卫经费的使用情况和效益。
2.加强内部监督，建立健全的内部审计制度，对公卫经费的使用情况进行定期审计，发现问题及时整改。
3.加强外部监督，邀请第三方机构对公卫经费的使用情况进行评估，及时发现问题，提出改进建议。
四、结语。
公卫经费的实施方案对于推动公共卫生事业的发展具有重要意义，各级财政部门和公共卫生机构应当严格按照本方案的要求，合理、高效地使用公卫经费，确保公共卫生服务的覆盖面和质量不断提升，为人民群众提供更加优质、便捷的健康服务。
同时，社会各界也应当积极参与公卫经费的监督和评估工作，共同推动公共卫生事业的健康发展。
基本公共卫生服务经费管理与使用规范
1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。
2、各级财政会同卫生部门,按照国家和省规定的标准，在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。
并根据相关医疗卫生机构服务人口，服务任务和服务项目支出定额，按照“以收定支、收支平衡、略有结余"的原则，确定各机构经费津贴预算。
基本公共卫生服务项目支出定额由省里负责制定和调整.3、按照经费预算，市县财政采取“分季(月)预拨、年末统一结算”的方式管理和使用经费,保证各机构开展基本公共卫生服务的需要。
4、市县财政拨付经费时，通过“公共卫生服务资金专户”，将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构 ,实现资金的直接和封闭运行。
5、医疗卫生机构将经费记入财政时常性津贴收入,设立专账进行管理，要按规定将经费专项用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本等支出。
1、承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构,单独设一套公共卫生服务专账(一个基本账户，分二个账套)。
2、收入、支出明细科目(1)收入科目:财政专项津贴收入—公共卫生服务经费(下设两个三级科目：一是地方配套津贴经费；二是中央及省级津贴经费) .(2)支出科目：公共卫生服务任务的医疗卫生服务机构设立账簿时要在支出明细账中，按基本公共卫生服务九个项目，分设九个经费支出明细科目和账页，发生费用时，运用三级明细科目 (劳务费、印刷费、宣传费等)合理使用经费。
支出科目:专项支出-1、健康档案2、健康教育3、预防接种4、传染病防治5、儿童保健6、孕产妇保健7、老年人保健8、慢性病管理9、重症精神病管理(3)专项支出科目对应的会计科目 :3、现金、银行存款、其他对付款等各项基本公共卫生服务项目直接产生的费用，如健康档案印刷费，健康专栏更新费，专家费用，劳务费 ,为居民免费提供健康教育宣传材料费等直接入账。
医疗收入—其他收入 :按九项服务项目分设三级明细科目，如预防接种,传染病防治,新生儿访视， 0—3 岁儿童保健系统管理等。
基本公共卫生服务项目专项资金管理办法
基本公共卫生服务项目专项资金管理办法的通知各县、区人民政府,宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区,市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市基本公共卫生服务项目专项资金管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.宿迁市基本公共卫生服务项目专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强全市基本公共卫生服务项目专项资金的管理,提高资金的使用效率,更好地为全市城乡居民提供公共卫生服务，根据《江苏省农村基本公共卫生服务项目专项资金管理办法》及城市基本公共卫生服务项目相关规定,结合我市实际，制定本办法。
第二条基本公共卫生服务包括农村基本公共卫生服务与城市基本公共卫生服务，覆盖全市所有人群。
第三条农村基本公共卫生服务项目专项资金是政府向农村卫生机构购买公共卫生服务而设立的专项资金，主要用于乡（镇)、村卫生机构从事基本公共卫生服务项目的补助；城市基本公共卫生服务项目专项资金是政府向城市社区卫生服务机构购买公共卫生服务而设立的专项资金，主要用于城市社区卫生服务中心、社区卫生服务站从事基本公共卫生服务项目的补助。
第四条基本公共卫生服务项目专项资金，按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
第二章资金筹集第五条农村基本公共卫生服务项目专项资金按农村常住人口每人每年总计不低于6元标准设立；城市基本公共卫生服务项目专项资金按城市常住人口每人每年总计不低于8元标准设立。
第六条农村基本公共卫生服务项目专项资金由省、县(区）政府财政预算安排;城市基本公共卫生服务项目专项资金由各县（区）政府财政预算安排.第七条各县（区）财政安排的基本公共卫生服务项目专项资金应于每年3月底前一次性落实到位。
第三章资金管理与使用第八条基本公共卫生服务项目专项资金主要用于直接面向城乡居民的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类八个项目工作的补助。
八个项目包括：开展健康教育、处理突发公共卫生事件、计划免疫预防接种、重大传染病防治、妇女卫生保健服务、儿童卫生保健服务、慢性病与老年人动态健康管理、食品和饮用水等卫生监督监测以及公共卫生信息收集与报告.第九条各县（区）财政部门要将基本公共卫生服务项目专项资金分为农村与城市两类全部纳入财政社保专户，实行专账管理,确保专款专用.卫生部门、乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心对财政部门拨付的专项资金也要实行专账管理，建立健全财务、会计制度，规范资金管理。
基本公共卫生资金管理制度
基本公共卫生资金管理制度导言基本公共卫生资金管理制度是维护国民身体健康、保障公共卫生服务顺利开展的重要制度。
公共卫生事业是一项涉及全民健康的重要事业，保障基本公共卫生资金的有效管理对于提高全民健康水平、防控疾病传播、提升公共卫生服务质量至关重要。
背景近年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对公共卫生服务的需求日益增长。
基本公共卫生资金作为支持公共卫生事业发展的重要资金来源，其管理制度的健全与否直接关系到资金使用效益、公共卫生服务质量以及社会公平公正。
基本公共卫生资金管理原则1.专款专用原则：基本公共卫生资金应当专款专用，确保资源不被挪作他用。
2.透明管理原则：基本公共卫生资金的使用流程和结果应当公开透明，接受社会监督。
3.依法管理原则：基本公共卫生资金的管理应当依法进行，严格遵守相关法律法规。
4.风险防范原则：建立风险防范机制，确保基本公共卫生资金的安全有效使用。
基本公共卫生资金管理制度建设1.资金管理机构建设：建立统一的基本公共卫生资金管理机构，明确职责分工，形成科学合理的管理体系。
2.预算管理制度建设：建立健全的基本公共卫生资金预算管理制度，确保资金的合理分配和使用。
3.绩效评价机制建设：建立基本公共卫生资金使用绩效评价机制，促进资源的有效利用和管理水平的提升。
4.风险管控机制建设：建立基本公共卫生资金风险管控机制，及时发现和处理管理中的风险隐患，确保资金安全。
基本公共卫生资金管理制度的意义1.保障全民健康：健全的基本公共卫生资金管理制度可以有效保障全民健康，提高公共卫生服务水平。
2.促进公共卫生事业发展：良好的资金管理制度能够促进公共卫生事业的良性发展，提升服务质量。
3.增强社会公平公正：有效管理资金可以使资源得到公平分配和利用，增强社会公平公正感。
结语基本公共卫生资金管理制度的建设是实现公共卫生事业长远可持续发展的重要一环。
只有建立科学合理的管理制度，才能更好地保障公共卫生资金的有效使用，为全民提供更好的公共卫生服务，促进国民身体健康水平的提升。
公共卫生资金管理制度范文(3篇)
公共卫生资金管理制度范文为切实加强公卫资金的管理，切实做好我院公共卫生经费的发放，促进基本公共卫生的工作开展，结合本院实际，制定本办法。
第一章总则第一条为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为城乡居民提供公共卫生服务，根据县卫生局有关要求和有关财务制度的规定，特制定本办法。
第二条基本公共卫生服务项目是指。
建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、卫生监督协管等。
第三条项目专项资金主要用于对辖区城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合，一是经费管理采取预算和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
第二章资金拨付第六条根据本年度县卫生局对我院基本公共卫生服务项目资宁强县汉源镇卫生院金补助数额，结合辖区实际服务人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
第七条我院收到拨付资金后，根据村医公共卫生服务工作完成情况，下发到村卫生室。
第八条根据辖区常住人口等因素确定预拨资金，第一次拨付金额为本年度基本公共卫生服务项目资金总额的____%。
第九条按照《汉源镇卫生院公共卫生服务绩效考核实施方案》汉卫院发[____]____号，由项目实施办公室组织公共卫生机构人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价，考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。
根据考评结果将项目资金余额按季度进行拨付。
第三章资金使用第十条对下拨的专项资金，专款专用，并明确专人负责。
项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
第十一条专项资金不得作为其他用途，不得与其他经费混用。
第十二条对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，专款专用。
第十三条凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，逐步实行计算机管理，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。
公共卫生资金管理制度(四篇)
公共卫生资金管理制度根据阳谷县基本公共卫生服务项目补助资金管理暂行办法，为切实加强我镇医疗机构的管理，切实做好公共卫生经费的发放，促进村级机构的工作开展，结合本镇实际，制定本制度。
第一章总则第一条为规范和加强我镇基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供公共卫生服务，根据卫生局有关要求和有关财务制度的规定，特制定本制度。
第二条基本公共卫生服务项目是指。
建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、卫生监督协管等。
第三条公共卫生项目专项资金主要用于公共卫生服务，为本镇居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合，一是经费管理采取预算和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
第二章资金拨付第六条根据本年度上级财政部门对我院基本公共卫生服务项目资金补助数额，结合我镇实际服务人口，确定各村卫生室基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
第七条各卫生室要收到拨付资金后，根据各村卫生室公共卫生服务工作完成情况，下发到工作人员。
第八条根据各村辖区常住人口等因素确定预拨资金，第一次拨付金额为本年度基本公共卫生服务项目资金总额的____%，时间在六月份或七月份。
第九条按照《公共卫生服务项目日常监督检查制度》，由项目实施办公室组织公共卫生机构人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价，考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。
根据考评结果将项目资金余额按季度拨付。
第三章资金使用第十条各卫生室对下拨的专项资金，专款专用，并明确专人负责。
项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
第十一条专项资金不得作为其他用途，与其他经费混用。
第十二条各卫生室对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，专款专用。
2024年公共卫生服务经费使用情况总结
2024年公共卫生服务经费使用情况总结一、概述公共卫生服务是指政府组织和提供的面向全体公民的卫生保健服务，旨在预防疾病、保障健康、提高健康水平和生活质量。
本文将对____年公共卫生服务经费的使用情况进行总结，以____字的篇幅进行详细阐述。
二、____年公共卫生服务经费使用情况1.经费分配及使用原则____年公共卫生服务经费的分配原则主要基于以下几个方面：地区人口数量、地区发展水平、卫生服务需求及卫生服务质量等。
给予人口较多、发展相对滞后和卫生服务需求较大的地区适当的优先资金支持，确保公共卫生服务能够得到全面覆盖和均衡发展。
2.疫情防控____年，新冠疫情持续肆虐，公共卫生服务经费的一大重点是加强疫情防控工作。
这方面的经费主要用于加强病毒溯源研究、加强实验室建设和病毒监测能力的提升、提供免费疫苗，加大疫苗接种力度，提高群体免疫水平等。
此外，公共卫生服务部门还将加强疫情防控培训、宣传和科普，提高社会公众的健康意识和科学防控能力。
3.基础卫生服务除了疫情防控，____年公共卫生服务经费还将重点用于提供基础卫生服务。
基础卫生服务是指公共卫生服务的首要任务，主要包括全民健康体检、常见疾病治疗、慢性病管理、儿童免疫等服务。
经费将主要用于提高基层医疗机构的服务能力，完善基层卫生服务网络，提高基层医疗人员的培训和素质。
4.重大疾病防治当前，世界各地仍然存在各种传染病和慢性疾病的威胁。
____年公共卫生服务经费还将重点用于重大疾病防治，如艾滋病、结核病、疟疾等。
经费将主要用于提高重大疾病的防控能力，改善患者的诊疗条件，提高重大疾病的治疗效果和生存率。
5.健康教育和促进健康教育和促进是公共卫生服务的重要内容之一。
____年公共卫生服务经费将主要用于加强健康教育和促进活动。
经费将用于开展健康知识宣传、疾病预防知识普及、健康生活方式培训等活动，提高公众的健康素养和生活质量。
6.卫生服务体系建设为了更好地提供公共卫生服务，____年公共卫生服务经费还将用于卫生服务体系建设。
公共卫生经费管理制度
第一章总则第一条为了加强公共卫生经费的管理，提高资金使用效益，保障公共卫生事业健康发展，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区公共卫生经费的筹集、分配、使用、监督和评价等工作。
第三条公共卫生经费管理应遵循以下原则：（一）统筹兼顾，保障重点；（二）科学合理，公开透明；（三）严格预算，规范使用；（四）强化监督，确保安全。
第二章经费筹集第四条公共卫生经费来源包括：（一）政府财政预算安排；（二）上级财政专项转移支付；（三）社会捐赠；（四）其他合法渠道。
第五条各级财政部门应按照预算管理要求，将公共卫生经费纳入年度预算，确保经费及时、足额到位。
第三章经费分配第六条公共卫生经费分配应遵循以下程序：（一）根据公共卫生事业发展规划和需求，制定经费分配方案；（二）各级卫生行政部门对分配方案进行审核，确保方案科学合理；（三）财政部门按照分配方案，将经费划拨至相关部门或单位；（四）相关部门或单位按照经费使用计划，组织实施项目。
第七条公共卫生经费分配应优先保障以下领域：（一）重大传染病、慢性病防控；（二）基本公共卫生服务均等化；（三）公共卫生基础设施建设；（四）公共卫生人才培养和科研。
第四章经费使用第八条公共卫生经费使用应严格执行国家有关法律法规和财务管理制度，确保资金使用安全、规范、高效。
第九条公共卫生经费使用范围包括：（一）公共卫生项目实施；（二）公共卫生基础设施建设；（三）公共卫生人才培养；（四）公共卫生科研；（五）公共卫生信息建设；（六）其他与公共卫生事业发展相关的支出。
第十条公共卫生经费使用应遵循以下要求：（一）严格按照批准的预算执行；（二）坚持专款专用，不得挪作他用；（三）加强项目管理和监督，确保项目实施效果；（四）建立健全内部控制制度，防范资金风险。
第五章监督与评价第十一条公共卫生经费使用单位应建立健全内部监督机制，确保经费使用安全、规范。
第十二条各级卫生行政部门应加强对公共卫生经费使用的监督检查，及时发现和纠正问题。
基本公共卫生服务经费管理与使用规范
基本公共卫生服务经费管理与使用规范随着我国卫生与健康事业的发展，基本公共卫生服务经费管理与使用规范成为了重要的话题。
为了保障全民健康，相关部门应该加强对经费的管理和使用，确保资金的合理分配和高效使用。
本文将从以下几个方面分析和讨论基本公共卫生服务经费管理与使用规范。
一、背景和意义基本公共卫生服务是我国疾病预防控制和健康促进的重要领域。
我国政府通过制定基本公共卫生服务规划和实施计划，加强了基层卫生机构和公共卫生服务的建设。
然而，由于基层医疗卫生机构对于资金、技术、管理等方面的支持不足，导致基本公共卫生服务能力得不到充分发挥。
因此，对于基本公共卫生服务经费的管理和使用，制定规范的制度是至关重要的。
二、规范的现状在我国，基本公共卫生服务经费主要包括三种：财政拨款、医保基金和自筹资金。
这三种经费都必须遵循管理和使用规范。
目前，我国已经建立了相应的管理和使用制度，其中包括：1. 卫生健康行政部门制定基本公共卫生服务项目管理和经费使用标准，对基本卫生服务项目的内容、标准和报酬等进行规定。
2. 在全国范围内建立了基本公共卫生服务项目目录，对基本卫生服务项目的名称、标准和报酬等进行统一规定。
3. 完善卫生与健康信息化建设，加强对基本公共卫生服务经费的数字化统计和管控，便于日常管理和监督。
三、存在的问题虽然我国已经建立了相关的基本公共卫生服务经费管理制度，但在实践中仍存在一些问题。
主要包括：1. 经费使用不规范。
一些基层卫生机构将基本公共卫生服务经费用于不符合规定的项目上，缺乏严格的经费监管和使用标准，导致经费存在浪费和损失的情况。
2. 经费分配失衡。
一些地区或卫生机构在分配基本公共卫生服务经费时，偏向于重点城市或较高级别卫生机构，导致基层卫生机构的经费不足以满足其应有的服务需求和质量要求。
3. 监督机制不完善。
目前，卫生健康行政部门、财政、审计等监管部门之间缺乏有效的协作和对接机制，导致监督过程不严格和监管效果不明显。
基本公共卫生服务经费管理与使用规范
基本公共卫生服务经费管理与使用规范
主要包括：
一、经费管理原则
1、坚持有计划、有目标、有周期的经费管理。
以全面推进基本公共
卫生服务发展为目标，根据国家和省市有关政策和要求，制定基本公共卫
生服务经费管理规划，分析预算，有序安排经费的拨付、使用、调整、审
计等工作。
2、坚持节约、合理使用经费的原则。
要求坚持合理节约，控制经费
开支，做到少花钱、用得见效，不断提高事业的发展效益，确保经费的节
约利用。
3、坚持合理分配经费的原则。
要求坚持正确把握经费的分配，把握
合理的使用经费的节点，确保经费分配合理，更好地满足基本公共卫生服
务的需求。
4、坚持公开、透明、公平的经费管理原则。
要求坚持公开公布经费
支付信息，提高各级政府的财政透明度；坚持正规、合理、公平的经费使
用程序，保证公共资源的公平分配和使用；坚持适当审慎的经费支付方式，促进经费安全、有效保障基本公共卫生服务的持续发展。
二、经费管理流程
1、经费拨付。
2024年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案范本(3篇)
2024年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案范本一、背景和目的近年来，我国公共卫生服务工作取得了重要的成绩，但仍存在一些问题和挑战。
为进一步提高基本公共卫生服务水平，加强公共卫生项目的管理与监督，建立科学合理的专项资金管理方案是必要的。
本方案旨在规范2024年基本公共卫生服务项目专项资金的管理和使用，确保专项资金的高效使用和监督。
二、资金来源2024年基本公共卫生服务项目专项资金的主要来源包括：1.中央财政拨款；2.地方财政补助；3.社会捐赠。
三、资金管理1.资金预算（1）对于2024年基本公共卫生服务项目专项资金的预算，应根据项目的具体需求，制定科学合理的预算方案。
（2）预算方案应明确资金的来源、用途和分配原则，确保资金的合理配置和高效使用。
2.资金申请和审批（1）各项目单位根据项目需求，按照规定的程序和申请表格，向财务部门提出资金申请。
（2）财务部门根据资金预算和项目需求，审核资金申请，及时予以审批，并向申请单位下达资金拨付通知。
3.资金使用和管理（1）各项目单位应按照预算和拨付通知的要求，及时使用资金，确保资金的合理、规范和高效使用。
（2）项目单位应建立健全资金使用和管理制度，确保如期完成预定任务和工作目标，并做好相关资金使用记录和报账工作。
（3）项目单位应加强资金的监督和检查，定期进行资金使用情况的审计，及时发现和解决问题，确保资金使用的合法和规范。
四、资金监督1. 审计监督（1）对于2024年基本公共卫生服务项目专项资金的使用情况，应定期进行审计监督，及时发现和纠正问题。
（2）审计部门应按照规定的程序和要求，对项目单位的资金使用情况进行审计，并及时向有关部门报告审计结果。
2.社会监督（1）鼓励社会组织和公众积极参与资金的监督工作，对可能存在的财务违规行为和浪费现象进行监督和举报。
（2）相关部门应建立有效的举报渠道，对社会举报问题及时处理和回复，并保护举报人的合法权益。
五、资金使用效果评估1.定期评估对于2024年基本公共卫生服务项目专项资金的使用效果，应定期进行评估工作，对项目的实施效果、经济效益和社会效益进行全面评估。
《公共卫生服务专项资金使用管理办法》
《公共卫生服务专项资金使用管理办法》专项资金使用管理办法为了全面贯彻国家医药卫生体制改革精神，促进基本公共卫生服务均等化，提高基本公共卫生服务管理水平，规范合理使用公共卫生服务均等化项目专项资金，根据县局的文件精神，结合我站实际，特制定本使用管理方案。
一、专项资金使用范围。
基本公共卫生服务均等化项目专项资金用于开展公共卫生服务预防接种、慢性病（高血压、2型糖尿病）患者管理、重性精神疾病患者管理、传染病报告和处理、0－6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、健康教育管理、老年人保健、65岁以上老人健康体检及城乡居民建立健康档案均等化服务项目等。
二、专项资金使用原则：1、全面启动、保证重点的原则。
在资金安排上，既要保证基本公共卫生服务项目全面启动，又要保证慢病管理、居民建立健康档案年度目标任务的完成。
2、条块结合、分类管理的原则。
按上级拨付比例分配到各项目。
3、按劳付酬、考核兑现的原则。
按照上级下达的基本公共卫生服务项目指导方案规定的目标、对象、内容、要求等，逐项确定补助标准，根据基本公共卫生服务项目监督与评估指标，以及基本公共卫生服务工作考核标准，根据项目开展情况，由站基本公共卫生领导组进行严格考核，认真评估，主要业务部门考核后进行项目资金分配，根据考核情况与单位工作人员绩效挂钩，对项目管理人按北城社区卫生服务站《公共卫生服务考核管理办法》发放项目费用。
4、专账管理、安全运行的原则。
实行专人专账管理，专款专用，及时拨付，规范运作。
严禁贪污、挪用、截留专项资金，确保专项资金管理规范，划拨及时，使用得当，运行安全。
5、按计划使用的原则。
制定详细支出计划，科学、规范、合理使用。
三、专项资金的申请与发放。
每半年根据项目的完成情况填写《基本公共卫生服务均等化项目专项资金申请考评核准支付表》。
根据百分制标准量化考核结果，同比例计算应得补助，根据考核情况逐人发放到位。
四、监督。
项目资金管理接受卫生、审计、财政部门监督。
基本公共卫生服务项目资金的管理与使用-刘慧
基本公共卫生服务项目经费投入情况
自2011年起，我市基本公共卫生服务项目由原9项增为 11项，2013年人均基本公共卫生服务经费由25元提高到 30元。具体项目资金参考构成比例为：建立居民健康档 案15%,健康教育8%，预防接种15%，传染病防治4%，儿 童保健14%，孕产妇保健6%，老年人保健12%，慢性病管 理17%，重性精神疾病管理3%，公共卫生事件应急处置 3%、卫生监督协管3%。突发公共卫生事件处理、应急接 种等事项由市卫生局统筹管理。今后，随着服务项目改 变以及补助标准提高，基本公共卫生服务项目资金构成 比例将进一步调整。
基本公共卫生服务项目资金的管理与使用
2013年人均基本公共卫生服务项目经费补助标 准由25元提高至30元。新增经费主要用于做实 、做细、做深现有基本公共卫生服务，同时进 一步扩大受益人群范围，强化基础性服务项目 。一是用于扩大建立居民电子健康档案、高血 压和糖尿病患者健康管理、老年人健康管理覆 盖面；二是适当提高预防接种、重性精神疾病 患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报 告和处理、卫生监督协管等服务项目补助水平 ；
在资金的使用上感觉比较迷茫，从而也影响了项 目工作的正常有序开展。
基本公共卫生服务项目资金的管理与使用
《德州市基本公共卫生服务长效工作机制实施意见》 （德卫妇社字〔2013 〕22号）文件要求： 严格资金管理，建立健全高效的经费拨付使用机制。
基本公共卫生服务补助资金主要用于基层医疗卫生机 构免费向城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生 服务项目范围内的各项服务。要严格落实《基层医疗 卫生机构财务制度》（财社〔2010〕307号）、《山 东省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》（鲁 财社〔2011〕38号）和《关于进一步加强基本公共卫 生服务项目补助资金管理的通知》（鲁财社〔2012〕 19号）等文件要求，建立项目补助资金拨付、支出使 用和监督管理等制度。
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基本公共卫生服务经费管理与使用一、经费使用管理原则1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。
2、各级财政会同卫生部门，按照国家和省规定的标准，在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。
并根据相关医疗卫生机构服务人口，服务任务和服务项目支出定额，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确定各机构经费补助预算。
基本公共卫生服务项目支出定额由省里负责制定和调整。
3、按照经费预算，市县财政采取“分季（月）预拨、年末统一结算”的方式管理和使用经费，保证各机构开展基本公共卫生服务的需要。
4、市县财政拨付经费时，通过“公共卫生服务资金专户”，将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构，实现资金的直接和封闭运行。
5、医疗卫生机构将经费记入财政经常性补助收入，设立专账进行管理，要按规定将经费专项用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本等支出。
二、资金管理的具体做法和财务处理1、承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构，单独设一套公共卫生服务专账（一个基本账户，分二个账套）。
2、收入、支出明细科目（1）收入科目：财政专项补助收入—公共卫生服务经费（下设两个三级科目：一是地方配套补助经费；二是中央及省级补助经费）。
（2）支出科目：公共卫生服务任务的医疗卫生服务机构设立账簿时要在支出明细账中，按基本公共卫生服务九个项目，分设九个经费支出明细科目和账页，发生费用时，运用三级明细科目（劳务费、印刷费、宣传费等）合理使用经费。
支出科目：专项支出—1、健康档案2、健康教育3、预防接种4、传染病防治5、儿童保健6、孕产妇保健7、老年人保健8、慢性病管理9、重症精神病管理（3）专项支出科目对应的会计科目：3、现金、银行存款、其他应付款等各项基本公共卫生服务项目直接产生的费用，如健康档案印刷费，健康专栏更新费，专家费用，劳务费，为居民免费提供健康教育宣传材料费等直接入账。
医疗收入—其他收入：按九项服务项目分设三级明细科目，如预防接种，传染病防治，新生儿访视，0-3岁儿童保健系统管理等。
主要社区卫生专业技术人员和护理人员为居民服务的收入都转入社区医疗卫生机构本单位的业务收入，转入本单位的业务收入时依据《吉林省基本公共卫生服务项目经费测算比例表（试行）》。
如:（1）儿童保健两个项目中A、新生儿出生3-7天内进行第一次访视，按规范化要求提供相应的保健服务，科室开具新生儿访视处方一次10元纳入正常的业务收入，满30天建册时，可再次开具新生儿访视处方一次10元纳入业务收入中，同时建立居民健康档案，开建档费处方10元纳入业务收入中。
B、0—1岁儿童保健系统管理，一次血常规15元，体检、母乳喂养等健康指导每次20元，4次共80元。
1—3岁儿童二次血常规30元，体检等健康指导4次，每次20元，共80元，合计205元。
以上各项按次开具处方纳入业务收入。
（2）健康教育工作中，除了公共卫生服务规定的每个中心4项费用合计支出13000元外:A、门诊很多患者虽然不开处方，但向医务人员咨询很多有关治疗方面的事，这属于个体健康咨询，按物价收费标准可开具健康咨询处方5元纳入业务收入。
开展主题宣传活动时，医务人员提供健康咨询服务也应按被咨询人数开具处方5元纳入业务收入。
对开展健康教育讲座，按参加人数开具处方2元纳入业务收入，如全年参加健康教育活动听课人数12次共1000人，可开具处方2000元纳入业务收入。
（3）传染病报告和处理根据物价收费标准，甲流、手足口病、结核病等随访一次、入户查询、社区居家观察等，一次15元。
上门服务每次5元。
（4）对老年人、高血压、糖尿病、精神病人每年体检，根据健康体检表中所有辅助检查项目结合本机构所能检查的项目全部提供服务并按物价收费标准开具处方纳入业务收入。
4、单位正常的办公经费、招待费、培训费、水电费、房屋维修费、医疗设备购置费、药品费和基本工资等公用经费按照《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》卫妇社发[2009]70号文件要求规定，不在本项目经费中支出。
三、经费分配管理2、按照国家和省规定的基本公共卫生服务经费标准，省财政按照本级配套资金25%比例，建立省级以奖代补资金，用于对市县的考核奖励。
市县按本级配套资金25%比例及省拨付的以奖代补资金，建立本级以奖代补资金，用于对医疗卫生机构的绩效考核补助。
为了提高基本公共卫生服务经费使用效率，更好地落实公共卫生服务项目，保证城乡居民公平享有基本公共卫生服务，黑龙江省卫生厅积极与财政厅进行沟通协调，联合印发了《关于落实2012年度十类41项基本公共卫生服务项目几点说明的通知》。
二、关于经费分配针对基本公共卫生服务十类41个项目进行了服务成本的测算，原则上制定了分配比例，规范了项目经费的使用。
人均25元基本公共卫生服务项目经费的具体分配比例为：建立居民健康档案8%(2元);健康教育8.5%(2.13元);儿童保健15%(3.75元);孕产妇保健7.5%(1.87元);老年人保健25%(6.25元);预防接种5%(1.25元);传染病和突发公共卫生事件报告和处理5%(1.25元);高血压、糖尿病患者健康管理14.1% (3.52元);重性精神疾病患者管理4%(1元);卫生监督协管7.9%(1.98元)。
三、关于经费支出规定经费只能用于补偿乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生所在按规定为辖区居民免费提供基本公共卫生服务过程中的直接工作成本，不能用于基本设施建设、设备配备、人员培训等其它支出。
基本公共卫生服务项目经费各项支出统一列入医疗卫生支出中的公共卫生支出。
乡镇卫生院要将不少于基本公共卫生服务经费 40%的项目下沉到村级卫生机构。
县级财政要保障落实基本公共卫生服务项目所需的人员经费和其它必须支出。
四、关于经费拨付《办法》具体对经费筹集管理、使用管理及经费分配管理等做了相应规定。
一是经费筹集由各级财政按照国家和省确定的基本公共卫生服务经费标准，在年初预算中足额安排本级配套经费，并要求省级和各市（州）、县（市）财政分别设立“公共卫生服务资金专户”，中央和省级补助资金由省级“公共卫生服务资金专户”直接拨入市县“公共卫生服务资金专户”。
市县财政预算安排的资金直接划入本级“公共卫生服务资金专户”。
二是经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理，直接支付”的管理办法，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确定各机构经费补助预算。
市县财政拨付经费时，通过“公共卫生服务资金专户”，将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构，医疗卫生机构要将经费设立专帐管理。
三是经费分配管理与基本公共卫生服务项目绩效考核工作相挂钩。
省级财政按照本级配套资金25%比例，建立省级以奖代补资金，用于对市县的考核奖励。
市县按本级配套资金25%比例及省拨付的以奖代补资金，建立本级以奖代补资金，用于对医疗卫生机构的绩效考核补助。
办法中还详细规定了对市县经费使用情况和地方配套资金到位情况的奖惩机制。
规定对滞留、截留、挤占、挪用经费和未按规定足额安排地方配套资金的，省财政、卫生部门联合下达督办通知，取消年度以奖代补评比资格。
对在规定期限内仍不能解决的，省财政将在下一年度中，对挤占挪用中央和省级补助资金的，等级核减上级补助资金；对未按规定足额安排地方配套资金的，按不足额的50%核减上级补助资金，核减的补助资金统一纳入省级以奖代补资金管理。
该办法的出台，对保证我省基本公共卫生服务项目顺利实施以及确保基本公共卫生服务项目经费能够及时足额拨付、科学规范管理和合理有效使用起到了重要保障作用。
关于进一步加强全市基本公共卫生服务项目经费管理工作的通知根据国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）及省财政厅、卫生厅关于《吉林省基本公共卫生服务项目经费管理办法（试行）》（吉财社〔2010〕155号）文件精神，按照长春市政府关于进一步加强社区卫生服务和基本药物制度工作的总体要求，为确保城乡居民基本公共卫生服务逐步实现均等化，免费开展一系列体检及疾病早期干预，基本公共卫生专项补助经费切实做到专款专用，相关优惠政策切实做到惠及百姓，经市政府同意，决定全面加强基本公共卫生服务专项补助经费管理工作，具体要求如下：一、加强组织领导，建立经费筹集和服务管理体系基本公共卫生服务项目经费是指各级财政按照国家和省、市有关规定，在预算中专项安排用于开展基本公共卫生服务项目的专项业务资金。
各县（市）区、开发区社区卫生管理机构要高度重视，根据相关规定，协调编制财政等部门，成立县（区）级社区卫生协调领导小组，统筹规划，指导工作，组建县（区）级社区卫生管理办公室，强化绩效考核，业务指导和综合监管等职能。
全力做好辖区服务人口基数调查和配套资金申请工作，督促同级财政配套资金直接划入“公共卫生服务资金专户”，确保公共卫生经费专户存储，专款专用。
二、明确岗位责任，建立并完善经费监管机制基本公共卫生经费管理坚持“统一标准、分级负担、分级管理、绩效考核分配”的原则；管理方式坚持“年初预算统一安排，分季（月）预拨资金，年末统一结算”的办法。
各地根据实际，明确岗位分工，责任落实到人。
要充分认识到基层医疗机构既是开展基本公共卫生服务项目的服务单位，还是公共卫生专项经费的使用单位，更是经费管理的责任单位。
要进一步明确“市级统筹规划，县区监督管理，社区中心具体负责”的经费分级管理和监管办法，明确经费使用单位法人代表（负责人）是第一责任人，按照省、市相关规定和经费使用范围严格管理，不允许超范围、超标准使用经费，同时，要建立经费违规使用行为责任追究制，确保各项基本公共卫生服务项目顺利均衡开展。
三、强化财会管理，规范和完善经费管理制度基本公共卫生经费使用坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则。
基本公共卫生服务项目支出定额按照省、市相关要求执行，既要做到分配合理，又要突出切实惠民，鼓励开展免费体检、健康教育、档案管理、预防接种和推进基本药物制度等工作。
县（市）区级社区卫生管理办公室要做好经费划分和管理，建立并储存本级以奖代补资金，基层医疗机构要设立“公共卫生经费使用及管理财务专账”，按规定将专项经费用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本支出，明确财会管理责任人，做到账款统一，支出明细与记账科目统一。
部分非完全独立的社区卫生服务中心必须做好经费分割，既要做到专款专用，不允许挤占、截留和挪用，又要做到专账管理，清楚反映公共卫生服务项目支出，做到基本公共卫生服务项目有序开展，确保城乡居民得到优质服务。