国家重点林木良种基地管理办法
国家林业局 造林质量管理暂行办法
国家林业局发布《造林质量管理暂行办法》（全文）第一章总则第一条为加强造林质量管理，提高造林成效，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国防沙治沙法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条国有、国有集体合作、集体的造林，必须执行本办法；对国际合作、外资、私营企业和个人的造林管理，可参照执行。
法律、法规另有规定的除外。
第三条坚持质量第一的原则。
按照全面质量管理的要求，实行事前指导、事中检查、事后验收的三环节管理，健全组织机构，规范管理制度，建立简便易行、科学有效的造林质量、技术管理和质量保证体系，提高造林管理水平，确保造林质量与成效。
第四条实行造林全过程质量管理制度。
将人工造林、更新造林全过程分解为规划、总体设计、年度计划、作业设计、种子准备、整地栽植、抚育管护等主要工序，并对各工序进行检查验收。
第五条造林工序及检查验收，按照国家、行业标准和国家有关造林技术规定、办法执行；凡前述标准、规定和办法未涉及的，或经国务院林业行政主管部门批准有特殊规定的造林项目，参照项目或地方标准、规定和办法执行。
第六条实行技术培训分级负责和持证上岗制度。
造林主要工序及检查验收的相关人员，要先培训、后上岗。
凡列为林业行业关键岗位的，必须在省级以上林业行政主管部门认定的关键岗位培训单位接受专门培训，持国务院林业行政主管部门监制的林业行业《关键岗位上岗资格证》上岗。
第七条自然保护区的造林工程，暂由自然保护区按其总体规划及保护工作的实际需要安排，由林业行政主管部门负责检查验收。
第二章计划管理第八条各级林业行政主管部门应根据本行政区经济、社会和生态环境建设需要及森林资源状况提出林业长远规划。
县级林业行政主管部门根据本县的林业长远规划，组织编制植树造林规划，确定各造林责任部门和单位的造林绿化责任，报县级人民政府批准并下达责任通知书。
第九条年度造林计划编制实行“自下而上、上下结合”的编制方法。
林木种子生产、经营许可证管理办法（2011年修正）
林木种子生产、经营许可证管理办法（2011年修正）文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.01.25•【文号】国家林业局令第26号•【施行日期】2002.12.15•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文林木种子生产、经营许可证管理办法（2002年11月2日国家林业局令第5号公布根据2011年1月25日国家林业局令第26号公布自公布之日起施行的《国家林业局关于废止和修改部分部门规章的决定》修正）第一章总则第一条为规范林木种子生产、经营许可证的管理，根据《中华人民共和国种子法》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事林木种子生产、经营许可证的申请、审核、发放和管理等活动，适用本办法。
本办法所称林木种子生产、经营许可证是指林木种子生产许可证和林木种子经营许可证。
第三条本办法所称林木种子是指林木的种植材料（苗木）或者繁殖材料，具体是指乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。
第四条从事主要林木商品种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产许可证，按林木种子生产许可证的规定生产；从事林木种子经营的单位和个人应当取得林木种子经营许可证，按林木种子经营许可证的规定经营。
第五条县级以上人民政府林业行政主管部门主管林木种子生产、经营许可证的审核、发放和管理工作，具体工作可以由其所属的林木种苗管理机构负责。
第二章申请第六条从事主要林木商品种子生产的或者从事林木种子经营的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业行政主管部门或者其所属的林木种苗管理机构申请林木种子生产、经营许可证。
第七条申请林木种子生产许可证的单位和个人，应当提交以下材料：（一）注有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子生产许可证申请表；（二）生产用地使用证明和资金证明材料、采种林分证明及生产地点检疫证明；（三）林木种子检验、生产技术人员资格证明；（四）林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明。
国家林业局关于公布第一批国家重点林木良种基地的通知-林场发[2009]11号
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国家林业局关于公布第一批国家重点林木良种基地的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家林业局关于公布第一批国家重点林木良种基地的通知（林场发[2009]11号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为满足我国社会经济发展和现代林业建设对林木良种的需要，推动我国林木良种基地持续健康发展，在充分调查研究，严格筛选和科学评定的基础上，我局确定了第一批131处国家重点林木良种基地（名单见附件），现予以公布。
各地林业主管部门要加强国家重点林木良种基地的建设与管理，强化科技支撑，确定技术指导单位和指导专家，不断提高基地的经营管理水平和良种产量，使其真正成为林木良种的生产基地、科研院所的研发基地、种质资源的保存基地、科技成果推广的示范基地，为推进我国林木良种化进程做出更大贡献。
附件：第一批国家重点林木良种基地名单二○○九年一月十四日附件第一批国家重点林木良种基地名单北京市1处大兴区黄垡国家彩叶树种良种基地河北省4处沧县国家枣树良种基地威县国有苗圃国家杨树良种基地平泉县七沟林场国家油松良种基地木兰围场林管局龙头山国家落叶松良种基地山西省4处吕梁林管局上庄国家油松良种基地静乐县国家华北落叶松良种基地吉县国家刺槐良种基地汾阳县国家核桃良种基地内蒙古自治区 5处土默特左旗万家沟林场国家油松良种基地宁城县黑里河林场国家油松良种基地红花尔基林业局国家樟子松良种基地喀喇沁旗旺业甸林场国家落叶松良种基地巴林左旗乌兰坝林场国家落叶松良种基地辽宁省6处清原县大孤家林场国家落叶松良种基地本溪县清河城林场国家红松良种基地北票市国家油松良种基地抚顺县哈达林场国家长白落叶松良种基地昌图县付家机械林场国家樟子松良种基地岫岩县清凉山林场国家落叶松良种基地吉林省 3处永吉县国家落叶松良种基地汪清林业局国家红松、云杉良种基地柳河县五道沟国家日本落叶松良种基地黑龙江省4处林口县青山国家落叶松良种基地宁安市小北湖国家落叶松、红松良种基地安达市国家杨树良种基地嫩江县高峰林场国家樟子松良种基地上海市1处上海市国家东方杉良种基地江苏省3处泗洪县陈圩林场国家杨树良种基地溧阳市龙潭林场国家板栗良种基地邳州市国家银杏良种基地浙江省6处龙泉市林科所国家杉木良种基地杭州市余杭区长乐林场国家杉木、火炬松良种基地淳安县姥山林场国家马尾松良种基地安吉县刘家塘林场国家金钱松良种基地金华市东方红林场国家油茶、油桐良种基地开化县林场国家杉木良种基地安徽省5处黄山市林科所国家油茶、马尾松良种基地六安市裕安区国家马尾松良种基地全椒县瓦山林场国家马尾松、马褂木良种基地绩溪县镇头林场国家光皮桦良种基地休宁县西田林场国家杉木良种基地福建省6处福建省洋口林场国家杉木良种基地漳平市五一林场国家马尾松良种基地邵武市卫闽林场国家杉木、马尾松良种基地沙县官庄林场国家杉木、马尾松良种基地尤溪县尤溪林场国家杉木良种基地仙游县溪口林场国家福建柏、马尾松良种基地江西省6处信丰县林木良种场国家杉木良种基地吉安市清原区白云山林场国家杉木、湿地松良种基地安福县武功山林场国家杉木、火炬松良种基地抚州市林科所国家马尾松、油茶良种基地省林科院国家油茶良种基地中国林科院亚热带林业实验中心油茶良种基地山东省5处冠县国有苗圃国家杨树良种基地宁阳县高桥林场国家杨树良种基地费县大青山林场国家刺槐良种基地金乡县白洼林场国家白榆良种基地乳山市垛山林场国家刺柏、黑松良种基地河南省5处郏县国有林场国家侧柏良种基地桐柏县毛集林场国家马尾松良种基地卢氏县东湾林场国家油松良种基地泌阳县马道林场国家火炬松良种基地辉县市白云寺林场国家油松良种基地湖北省5处建始县长岭岗国家日本落叶松良种基地恩施市铜盆水林场国家杉木良种基地阳新县七峰山林场国家杉木良种基地荆门市彭场林场国家湿地松良种基地利川市国家水杉良种基地湖南省6处汨罗市桃林林场国家湿地松、油茶良种基地靖州县排牙山林场国家杉木良种基地城步苗族自治县林木良种场国家马尾松良种基地浏阳市国家油茶良种基地攸县林科所国家杉木良种基地会同县国家杉木良种基地广东省6处乐昌市龙山林场国家杉木良种基地广东省龙眼洞林场国家相思、红椎良种基地台山市红岭国家湿地松、杂交松良种基地信宜市林科所国家马尾松良种基地湛江市良种场国家加勒比松良种基地英德市林业苗圃场国家火炬松良种基地广西壮族自治区5处广西东门林场国家桉树良种基地融安县西山林场国家杉木良种基地南宁市林科所国家马尾松良种基地藤县大芒界国家马尾松良种基地全州县咸水林场国家杉木良种基地海南省1处临高县林木良种场国家加勒比松、相思良种基地重庆市3处南川区国家马尾松、杉木良种基地南岸区长生林场国家马尾松、杉木良种基地酉阳县林木良种场国家马尾松良种基地四川省6处高县月江森林经营所国家杉木良种基地富顺县林场国家马尾松良种基地洪雅县林场国家杉木、柳杉良种基地筠连县国家杉木良种基地三台县金鼓国家柏木良种基地蓬安县白云寨林场国家柏木良种基地贵州省5处黎平县东风林场国家杉木良种基地黄平县林场国家马尾松良种基地都匀市马鞍山林场国家马尾松良种基地威宁县国家华山松良种基地平坝县国家华山松良种基地云南省4处弥渡县国家云南松良种基地沾益县九龙山苗圃国家核桃、板栗良种基地屏边县国家秃杉良种基地景洪市普文试验林场国家思茅松良种基地陕西省6处延安市桥山林业局国家油松良种基地陇县八渡林场国家油松良种基地洛南县古城林场国家油松良种基地周至县厚畛子林场国家落叶松、油松良种基地榆林市国家樟子松良种基地商洛市国家核桃良种基地甘肃省4处庆阳市中湾林场国家油松良种基地小陇山林业局沙坝国家落叶松、云杉良种基地张掖市龙渠国家青海云杉、祁连圆柏良种基地清水县国家刺槐良种基地青海省2处大通县东峡林场国家青海云杉良种基地互助县北山林场国家祁连圆柏良种基地宁夏回族自治区2处中宁县国家枸杞良种基地灵武市国家沙生灌木良种基地新疆维吾尔自治区 6处阿克苏实验林场国家核桃、枣树良种基地哈密林场国家落叶松良种基地伊犁州林木良繁中心国家杨树、白榆良种基地新疆林科院佳木试验站国家核桃、枣良种基地于田县国有苗圃国家杏、核桃良种基地泽普县国有林场国家枣树良种基地内蒙古森工集团 1处甘河林业局国家兴安落叶松良种基地吉林森工集团2处露水河林业局国家红松良种基地临江种苗示范中心国家红松、水曲柳良种基地龙江森工集团1处带岭林业局国家红松、落叶松良种基地大兴安岭林业集团 1处技术推广站国家樟子松、落叶松良种基地新疆生产建设兵团1处农八师国家沙生树种良种基地——结束——。
林木良种推广使用管理办法2011.01.25
林木良种推广使用管理办法（1997年6月15日林业部令第13号；2011年1月25日国家林业局令第26号修改）第一章总则第一条为了加强林木良种推广使用管理，发展高产、优质、高效益的林业，根据《中华人民共和国种子法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称林木良种，是指经省级以上林木良种审定委员会审定或者认定通过并发给合格证书的林木种子。
未具有林木良种审定或者认定合格证书的林木种子，不得作为林木良种推广使用。
第三条本办法所称林木良种推广使用，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把林木良种应用于林业生产的活动。
从事林木良种推广使用活动，必须遵守本办法。
第四条县级以上林业行政主管部门应当取采措施鼓励选育林木良种，并对选育林木良种成绩显著的单位或者个人给予奖励。
第二章组织协调第五条县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林木良种推广使用管理工作。
具体工作由其设置的林木种子管理机构组织实施。
县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用管理工作的领导，将林木良种推广使用管理工作作为领导任期责任制的内容，进行考核。
第六条县级以上林业行政主管部门应当建立由林木种子管理机构、林业科技推广机构、林业科研单位和院校以及群众科技组织相结合的林木良种推广体系。
县级以上林业行政主管部门应当建立林木良种推广使用示范基地。
第七条林木良种推广使用计划，由省级以上林业行政主管部门根据林业发展规划和林木良种生产能力制定并组织实施。
第八条林业科技推广机构的主要任务是：（一）提供与林木良种推广使用有关的技术、信息服务；（二）对推广使用的林木良种进行试验、示范；（三）指导下级林业科技推广机构、群众性科技组织的林木良种推广使用工作。
第九条林业科研单位和院校应当根据林业经济发展的需要，开展林木良种技术开发和推广工作，加快林木良种的推广使用。
国有林场和苗圃应当带头进行林木良种推广使用示范，并为林农提供推广使用技术服务。
第十条从事林木良种推广使用工作的专业技术人员，应当具有中专以上学历，经县级以上林业行政主管部门考核并发给资格证书；对专业技术人员的职称评定应当以考核其林木良种推广使用工作的业务水平和实绩为主。
林木良种管理制度
林木良种管理制度一、前言林木资源是人类的重要财富，它不仅提供了大量的木材、果实和药材，还能够调节气候、保护水土、净化空气和提供生态服务。
保护和管理好林木资源对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要的意义。
而良种的管理则是保护和管理林木资源的一个重要方面。
良种管理制度的建立和完善，对于提高林木资源的品质和产量，保护和改善生态环境，促进林业产业的健康发展具有重要的意义。
因此，建立和健全林木良种管理制度是推动林业全面繁荣的必然要求。
二、林木良种管理的基本概念良种，是指通过良好的育种方法，在遗传、生理和生态方面都具有优越性状的树木或种子。
良种管理，是指利用育种和种苗繁育技术手段，对树木的种子、幼苗和植株进行科学的管理和监控，以保证其良好的遗传、生理和生态特性的一系列活动。
良种管理制度，是指对林木良种管理进行规划、组织、管理和控制的整体安排和体系。
三、林木良种管理制度的内容1. 制定林木良种分类规范。
根据植物学和遗传学的知识，对林木进行适当分类，以便于对不同种类的林木进行具体的管理。
2. 林木种子的采集和储存管理。
对于不同的林木种子，应该根据其生态特点和生长特性，采取科学合理的采集和储存管理措施。
在采集时，要选用成熟的种子，并用适当的方法进行保存。
在储存管理中，应该做好保鲜、防虫、防腐和防潮等工作，以保证种子的质量。
3. 林木幼苗的培育和管理。
在幼苗培育阶段，应该对种子进行区分，采取适当的播种、育苗和管理措施。
同时，要加强幼苗的监测和防病防虫工作，以防止发生病虫害而影响幼苗生长和发育。
4. 林木种子和幼苗的质量检测和鉴定。
对于种子和幼苗的质量，应该进行科学的检测和鉴定。
只有通过检测和鉴定合格的种子和幼苗，才能够被认定为良种，从而进行下一步的培育和推广。
5. 林木品种的良种选育和改良。
通过科学的交配、选择和筛选，对具有优秀特性的林木进行良种选育和改良。
这样可以保证所培育出的新品种具有优良的遗传特性，从而更好地适应环境和发挥其生产潜力。
国家重点林木良种基地 标准
国家重点林木良种基地标准一、良种选育1.基地应具备稳定且适宜的种质资源，能够持续产出优良的林木种子。
2.基地应定期进行种质资源调查和评估，了解种质资源的数量、质量和分布情况，确保良种选育工作的科学性和有效性。
3.基地应制定良种选育计划，明确选育目标、方法和措施，并严格执行。
4.基地应建立健全良种选育档案，记录选育过程、结果和经验，为后续工作提供参考。
二、生产能力1.基地应具备相应的土地、设施和设备，能够满足良种生产的需求。
2.基地应根据市场需求制定生产计划，合理安排生产规模和品种结构，确保生产效益和产品质量。
3.基地应提高生产技术水平，采用先进的种植、管理、采收和加工技术，提高良种生产效率和品质。
4.基地应建立健全生产管理制度，确保生产的规范化和标准化。
三、技术水平1.基地应具备相应的技术人才和管理团队，能够为良种选育和生产提供技术支持。
2.基地应加强与科研机构、高等院校等的合作与交流，引进先进的科技成果和技术手段，提高技术创新能力。
3.基地应关注行业发展趋势和技术进步，不断更新和完善技术体系，提高技术水平。
4.基地应建立健全技术培训和交流机制，提高员工的技术素质和水平。
四、质量保障1.基地应建立健全质量管理体系，确保良种的质量安全和可靠性。
2.基地应加强质量监督和检测工作，对良种进行定期抽检和全面检测，确保质量符合相关标准和要求。
3.基地应建立质量追溯体系，对良种的生产、加工、运输和销售等环节进行全程追溯，确保问题可追溯、可处理。
4.基地应加强质量意识和品牌建设，提高产品的知名度和美誉度。
五、示范推广1.基地应积极开展良种的示范推广工作，将良种推广到适宜的地区和领域。
2.基地应加强与地方政府、企业和农户等的合作与交流，推动良种的广泛应用和产业化发展。
3.基地应建立健全良种的推广服务体系，提供技术咨询、培训和指导等服务，帮助用户更好地应用良种。
4.基地应关注市场需求和用户反馈，不断优化和完善良种的示范推广工作。
新疆维吾尔自治区林业厅关于公布我区第二批国家重点林木良种基地的通知-新林造字[2012]202号
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新疆维吾尔自治区林业厅关于公布我区第二批国家重点林木良种基地的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区林业厅关于公布我区第二批国家重点林木良种基地的通知（新林造字〔2012〕202号）昌吉州林业局、阿勒泰地区林业局、天山西部国有林管理局：为贯彻落实全国林业厅局长会议和全国林木种苗工作会议精神，进一步加强我区林木良种基地建设与管理，增强林木良种生产供应能力，提高良种使用率，推进我区林木良种化进程。
国家林业局在2009年确定我区第一批6个国家重点林木良种基地的基础上，对我区上报的第二批国家重点林木良种基地进行了调研、筛选、评定，确定了我区第二批国家重点林木良种基地4处（名单见附件），现予以公布。
你局和国家重点林木良种基地要按照《国家重点林木良种基地管理办法》要求，进一步明确职责和任务，加强基地的建设和管理，积极与科研院所联合，强化科技支撑，确定技术指导单位和指导专家全力进行指导，大力提高经营管理水平和良种产量及质量，为推进我区林木良种化进程作出更大贡献。
附件：1. 第二批国家重点林木良种基地名单2. 国家重点林木良种基地管理办法（略）二〇一二年四月十日附件1：第二批国家重点林木良种基地名单1、青河县林管站国家大果沙棘良种基地；2、吉木萨尔县林木良种试验站国家榆树、沙棘良种基地；3、尼勒克林场国家天山云杉良种基地；4、玛纳斯县平原林场国家杨树、榆树良种基地。
——结束——。
国家林业和草原局林木品种审定委员会秘书处关于做好国家级林木品种审定申报工作的通知
国家林业和草原局林木品种审定委员会秘书处关于做好国家级林木品种审定申报工作的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2024.03.26•【文号】林品审秘〔2024〕1号•【施行日期】2024.03.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文关于做好国家级林木品种审定申报工作的通知林品审秘〔2024〕1号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门、中国林业科学研究院：依照《中华人民共和国种子法》和《主要林木品种审定办法》的相关规定，现就做好2024年国家级林木品种审定申报工作通知如下：一、申报条件原国家林业局确定并公布的《中华人民共和国主要林木目录》（第一批、第二批）内的，按科学选育程序，经过跨省（含自治区、直辖市，下同）的区域试验，证实在一定区域内具有推广使用价值、性状优良的品种，优良种源区内的优良林分或种子生产基地生产的种子，有特殊使用价值的种源、家系或无性系，引种成功拟作为良种进行推广应用的品种，认定有效期满并符合前述条件的林木品种，以及获得商品化生产许可的转基因林木品种，选育人可向国家林业和草原局林木品种审定委员会申报。
选育人不清，但在生产上有较高使用价值、性状优良的林木品种，县级以上人民政府林业和草原主管部门的林木种苗管理机构可以作为申请人直接申报。
选育人不申报，但有较高推广使用价值的，林木种苗管理机构与选育人签订协议后可以直接申报。
二、材料要求申请人须填写《国家林业和草原局林木品种审定委员会主要林木品种审定申请书》（见附件1），填写时可参考《填写说明》（见附件2），并附以下材料。
（一）选育报告。
应详述选育品种的亲本来源及亲本特性，品种特性，选育（引种）过程，区域（引种）试验开展情况，主要技术、经济指标和优缺点，繁殖栽培技术要点和适宜种植范围等。
（二）区域试验证明表。
包括区域（引种）试验情况汇总表和区域（引种）试验结果证明表，应提供至少3个在生态上具有显著差异的区域试验点数据。
国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知-林场规〔2021〕6号
国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业和草原局关于印发修订后的《国有林场管理办法》的通知林场规〔2021〕6号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭林业集团：为进一步规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，我局组织修订了《国有林场管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：国有林场管理办法国家林业和草原局2021年10月9日附件国有林场管理办法第一章总则第一条为规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规、规章制度，制定本办法。
第二条国有林场的建设和管理，适用本办法。
本办法所称国有林场是指依法设立的从事森林资源保护、培育、利用的具有独立法人资格的公益性事业、企业单位。
第三条国有林场应当坚持生态优先、绿色发展，严格保护森林资源，大力培育森林资源，科学利用森林资源，切实维护国家生态安全和木材安全，不断满足人民日益增长的对良好生态环境和优质生态产品的需要。
第四条国有林场应当根据生态区位、资源禀赋、生态建设需要等因素，科学确定发展目标和任务，因地制宜、分类施策，积极创新经营管理体制，增强发展动力。
第五条县级以上林业主管部门按照管理权限，负责本行政区域内的国有林场管理工作。
跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。
第六条国有林场依法取得的国有林地使用权和林地上的森林、林木使用权，任何组织和个人不得侵犯。
第七条国有林场应当依法对经营管理范围内的森林等自然资源资产进行统一经营管理，主要职责包括：（一）按照科学绿化的要求和山水林田湖草沙系统治理的理念，组织开展造林绿化和生态修复工作；（二）按照严格保护和科学保护的要求，组织开展森林资源管护、森林防火和林业有害生物防治工作；（三）按照科学利用和永续利用的原则，组织开展国家储备林建设、森林资源经营利用工作；（四）组织开展科学研究、技术推广、试点示范、生态文化、科普宣传工作；（五）法律、法规规定的其他职责。
国家重点防护林和特种用途林管理规定
国家重点防护林和特种用途林管理办法暂行办公室2006-12-25 17:32总则第一条为加强国家重点防护林和特种用途林的保护和管理,发挥国家重点防护林和特种用途林在维护和改善生态环境中的作用,促进经济社会可持续发展,根据中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例的规定,制定本办法;第二条国家重点防护林和特种用途林系指根据森林法实施条例第八条的规定,由国务院林业主管部门提出意见,报国务院批准公布的防护林和特种用途林;开展森林生态效益补助资金试点阶段的国家重点防护林和特种用途林由地方人民政府根据国家有关规定进行划定,并经国务院林业主管部门核查认定的防护林和特种用途林;本办法适用于森林生态效益补助资金试点地区国家重点防护林和特种用途林的保护和管理; 第三条国家重点防护林和特种用途林的保护和管理由所在行政区域县级以上林业主管部门负责实施,法律、法规另有规定的除外;县级以上林业主管部门应进一步健全森林资源保护管理机构,负责国家重点防护林和特种用途林保护和管理的具体工作;乡镇林业工作机构应做好国家重点防护林和特种用途林管护的有关组织和落实工作;国家重点防护林和特种用途林面积较大的地区,其上一级林业主管部门可派设必要的森林资源监督机构,加强对国家重点防护林和特种用途林保护管理情况的监督;第四条任何单位和个人有保护国家重点防护林和特种用途林的义务,对破坏国家重点防护林和特种用途林的违法行为有权制止、举报和控告;第五条在国家重点防护林和特种用途林培育、保护和管理工作中成绩显着的单位和个人,根据森林法的有关规定,由县级以上人民政府给予表彰和奖励;区划与认定第六条国家重点防护林和特种用途林区划认定的原则：一生态优先原则：以保护生态环境和维护生态平衡为前提,根据森林、林木、林地所处生态区位重要程度和主导功能,做到因害设防、因需划定;二突出重点原则：对生态环境保护和经济社会可持续发展具有重大影响地区的森林、林木和林地须重点区划、确保进入;三实事求是原则：根据国民经济水平、自然条件、木材供需能力等因素,实行总量控制、分步实施,做到量力而行、协调发展;四规模治理原则：保证地域上相对集中连片,便于集中管护、规模整治,以最大限度地发挥森林的生态效益;五依法管理原则：必须充分尊重林权权利人的意愿,依法维护其所有者和经营者的合法权益;第七条国家重点防护林和特种用途林区划认定对象为：其生态区位符合国家规定范围内的有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、无林地含县级以上人民政府规划的宜林地;第八条国家重点防护林和特种用途林区划认定及申报、验收、审批等,按国务院林业主管部门有关规定执行;第九条国家重点防护林和特种用途林保护等级划分：一一级保护严格保护：包括自然保护区的森林、名胜古迹和革命纪念地的森林,以及生态地位极端重要和生态环境极端脆弱地区的森林和国家特别规定的灌木林;二二级保护重点保护：包括防护林中的天然林,特种用途林中的国防林、风景林、环境保护林、母树林、科学实验林,以及生态地位非常重要和生态环境非常脆弱地区的森林和国家特别规定的灌木林;三三级保护一般保护：包括防护林中的人工林,以及一级保护、二级保护之外的国家重点防护林和特种用途林;第十条国家重点防护林和特种用途林功能质量等级的划分：一一级功能质量林：指特种用途林,防护林中郁闭度以上的天然林、人工混交林,以及覆盖度60％以上的国家特别规定的灌木林;二二级功能质量林：指防护林中郁闭度为以上的天然林、人工混交林,郁闭度以上的人工纯林,以及覆盖度40％以上的国家特别规定的灌木林;三三级功能质量林：指防护林中郁闭度以上的天然林、人工混交林、人工纯林,以及覆盖度30％以上的国家特别规定的灌木林;国家重点防护林和特种用途林保护等级和功能质量等级的划分,均按照高位确定的原则进行确认;第十一条集体、个人所有或者经营的森林、林木、林地,其所有者或者经营者不同意划定为国家重点防护林和特种用途林的,不得划入;但位于生态地位极端重要和生态环境极端脆弱地区的,可以采取转让、赎买、置换等形式变更其所有权或经营权后,划定为国家重点防护林和特种用途林;第十二条国家重点防护林和特种用途林一经划定并经批准后,任何单位和个人不得改变其性质和用途,确需改变其性质和用途的,须经原批准机关批准; 当地应在国家重点防护林和特种用途林区周边明显处,如山口、路口、沟口、海岸和河流交叉点等设立永久性标牌,立牌公示;保护与管理第十三条根据国发20012号文件的规定,实行领导干部保护管理国家重点防护林和特种用途林责任制;地方各级政府主要领导应逐级签订国家重点防护林和特种用途林保护管理责任状；地方各级林业主管部门主要领导应与所属的国有森林经营单位主要负责人签订国家重点防护林和特种用途林保护管理责任状;以责任状的形式落实国家重点防护林和特种用途林资源管理、森林防火、病虫害防治的责任;第十四条国家重点防护林和特种用途林的管护,应根据其权属、分布特点、保护等级和管护难易程度等因素,按一定面积划定管护责任区,采取有效的方式落实到单位和个人;国有的国家重点防护林和特种用途林可由国有森林经营单位组织专业队伍进行集中管护,或者按管护责任区以职工承包管护的形式进行管护;集体所有国家重点防护林和特种用途林可以村或村民小组为单位,按管护责任区确定管护人员进行管护;个人所有或者经营承包的国家重点防护林和特种用途林,可由所有者或承包经营者负责管护; 国家重点防护林和特种用途林的管护人员应保持相对稳定,并由县级林业主管部门进行建档和备案管理;第十五条国家重点防护林和特种用途林管护人员的主要职责为：在管护区进行日常巡护,预防、发现和阻止森林火灾、森林病虫害等森林灾害和乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏森林资源行为的发生、发展,并及时地向当地政府和有关部门报告情况,协助做好有关森林灾害的处理和毁林案件的查处,以及法律法规规定的其它工作;第十六条管护人员补助费用须与国家重点防护林和特种用途林的管护任务、责任和保护等级和功能质量等级相挂钩;对管护人员的费用支出,须经所在县级以上林业主管部门森林资源管理机构的签字同意;第十七条乡镇林业工作机构应与国家重点防护林和特种用途林的管护人员签订年度管护合同,明确双方的责任、权限和利益;并按实际需要配设护林监管员,负责对直接管护人员履行管护职责情况的监督、检查和指导,并监督补助协议和管护合同的执行;第十八条国有林业企事业单位和自然保护区应当编制国家重点防护林和特种用途林经营方案,其它地方应以县为单位编制国家重点防护林和特种用途林经营方案,确定不同类型国家重点防护林和特种用途林的经营保护措施;国家重点防护林和特种用途林经营方案须报经省级林业主管部门批准后实施;第十九条县级以上林业主管部门应组织林权单位,对划定的国家重点防护林和特种用途林经营区的的宜林地和林中空地等,限期造林或恢复森林植被；对生态功能低下的疏残林分或林地,应当进行补植和封育;第二十条确定为国家重点防护林和特种用途林的森林、林木、林地,已发林权证的由原发证机关进行变更登记,并在林权证书的注记栏中注明其国家重点防护林和特种用途林性质；未发放林权证的,应由法定权限的机关及时予以确权发证,并明确其国家重点防护林和特种用途林性质;没有林权证书的,不予发放国家森林生态效益补助资金;第二十一条建设工程原则上不得征用或者占用国家重点防护林和特种用途林地,确需征用、占用或者临时占用国家重点防护林和特种用途林地的,用地单位必须依法办理建设用地审核、审批手续;各级林业主管部门对征占用国家重点防护林和特种用途林应依法从严审批;第二十二条县级以上林业主管部门对征用、占用国家重点防护林和特种用途林地的用地单位,必须严格按照有关规定征收和使用森林植被恢复费;第二十三条国家重点防护林和特种用途林的森林、林木、林地使用权不得流转;第二十四条不得擅自改变国家重点防护林和特种用途林经营单位的隶属关系;确需改变隶属关系的,必须报经原批准单位的批准;第二十五条国家重点防护林和特种用途林禁止主伐;其中,一级保护的国家重点防护林和特种用途林禁止一切形式的采伐；二级和三级保护的国家重点防护林和特种用途林可进行更新或者抚育性质的采伐;二级保护的国家重点防护林和特种用途林更新采伐和抚育采伐,须经省级林业主管部门审核后,报经国务院林业主管部门批准;三级保护的国家重点防护林和特种用途林更新采伐和抚育采伐,由县级林业主管部门审核后,报省级林业主管部门批准;实行更新采伐的国家重点防护林,必须是达到或高于防护林成熟年龄的森林,原则上只允许择伐更新;实行抚育采伐的国家重点防护林和特种用途林的郁闭度不得低于 ,伐后郁闭度不得低于, 采伐蓄积强度原则上不得超过15％;第二十六条位于二级、三级保护区内的竹林,对达到其相应竹种采伐年龄的竹子,经省级林业主管部门批准后,可进行经营性择伐,其采伐株数强度不得超过25％,伐后郁闭度不得低于 ; 凡划入国家重点防护林和特种用途林的竹林,禁止对竹林地进行垦复作业; 第二十七条国家重点防护林和特种用途林年采伐限额由编限单位按照国家有关规定进行编制,并在其年采伐限额总量中实行单列;划定国家重点防护林和特种用途林之前已经编制年采伐限额的单位,应对其年采伐限额进行调整,分别确定出国家重点防护林和特种用途林和其它森林类型的年采伐限额,并按照森林法及其实施条例的有关规定,以省为单位汇总并经省级人民政府审核,报国务院林业主管部门批准后执行;第二十八条严禁在国家重点防护林和特种用途林内进行活林木移植、挖掘、打柴、打枝、开垦等有损于林木生长发育的活动;第二十九条在国家重点防护林和特种用途林中开展旅游活动,必须经县级林业主管部门审核后,报省级林业主管部门批准,并应与国家重点防护林和特种用途林林地、林木所有者或经营者签订协议;监测与检查第三十条国务院林业主管部门负责对全国国家重点防护林和特种用途林资源消长及其保护、管理、经营、利用等情况进行定期监测;国家重点防护林和特种用途林的定期监测,通过专项调查并结合全国森林资源连续清查工作进行;县级以上地方林业主管部门负责本行政区内国家重点防护林和特种用途林进行定期监测工作;第三十一条县级以上林业主管部门应当以国有森林经营单位、自然保护区或县级行政区域为单位,按期组织国家重点防护林和特种用途林资源的规划设计调查简称"二类调查",并对国家重点防护林和特种用途林的实行地籍小班管理;第三十二条各级林业主管部门和国家重点防护林和特种用途林经营单位应在二类调查资料基础上建立国家重点防护林和特种用途林资源档案,准确记载森林区划界定、森林资源变化、林业经营活动、非林业经营活动等情况,客观、科学反映国家重点防护林和特种用途林资源现状和消长动态;森林资源档案管理工作必须坚持实事求是、科学管理的原则,做到图、表、卡和文字材料齐全,并积极采用计算机和地理信息系统等技术和方法,确保森林资源档案的科学性、准确性和连续性; 对于国家重点防护林和特种用途林在自然和人为因素的影响下所引起的地类、面积、蓄积等因子的变化,必须深入现地调查核实其位置和数量,随时修正档案数据和图面等材料,及时进行档案更新;各级林业主管部门要建立健全国家重点防护林和特种用途林资源统计年报制度;各省级林业主管部门应向国务院林业主管部门提报本省、自治区、直辖市以县、国有森林经营单位、自然保护区、县级林场为统计单位的国家重点防护林和特种用途林资源统计年报;第三十三条各级林业主管部门可对下级林业主管部门和森林经营单位的国家重点防护林和特种用途林资源档案和上报的统计年报进行年度审计或根据需要进行专项审计;对违反规定和不符合实际的资源数据提出处理意见,并相应追究有关人员责任;第三十四条国务院林业主管部门与地方各级林业主管部门应共同建立国家重点防护林和特种用途林资源信息管理网络系统,实行专项管理;利用地理信息系统技术、计算机技术及网络通讯等技术,实行各级森林资源监测与管理信息交流网络化和规范化,及时、准确监测国家重点防护林和特种用途林资源变化和资源管理动态;第三十五条县级以上林业主管部门部门应加强对本辖区内的国家重点防护林和特种用途林的保护和管理情况进行检查监督;对违反森林资源管理规定,造成森林资源破坏的,要依照有关规定,严格追究有关领导和责任人员的责任;第三十六条县级以上林业主管部门应当组织专业队伍,每年对所在行政区域内国家重点防护林和特种用途林的变化及保护管理情况进行核查,所需经费按照财农2001190号文件的规定商同级财政部门予以解决;核查结果将作为下年度发放国家重点防护林和特种用途林生态效益补助资金的重要依据;对核查中发现森林资源保护管理责任不落实,造成国家重点防护林和特种用途林资源减少和质量下降的,国家林业局将商财政部取消其森林生态效益补助资金的试点资格;附则第三十七条有关省自治区林业主管部门应根据本办法制定实施细则;第三十八条本办法由国务院林业主管部门负责解释;第三十九条本办法自颁布之日起施行;。
国家林业局令第44号——主要林木品种审定办法
国家林业局令第44号——主要林木品种审定办法文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.10.25•【文号】国家林业局令第44号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局令第44号《主要林木品种审定办法》已经2017年9月29日国家林业局局务会议审议修订通过，现予公布，自2017年12月1日起施行。
国家林业局局长张建龙2017年10月25日主要林木品种审定办法第一章总则第一条为规范主要林木品种审定工作，公正、公开、科学、效率地审定林木品种，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的规定，制定本办法。
第二条国家对主要林木实行品种审定制度。
主要林木品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。
从事主要林木品种审定活动，适用本办法。
第三条本办法所称主要林木品种，是指按照《种子法》第九十二条规定确定的主要林木品种，包括品种、家系、无性系以及种子园、母树林和优良种源区的种子等。
第二章林木品种审定委员会第四条国家林业局设立国家级林木品种审定委员会，承担在全国适宜生态区域推广的林木品种审定工作；省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门设立省级林木品种审定委员会，承担在本行政区内适宜生态区域推广的林木品种审定工作。
林木品种审定委员会由科研、教学、生产、推广、管理和使用等方面的专业人员组成，每届任期5年。
第五条林木品种审定委员会设立主任委员会，负责林木品种审定的组织和结论公布工作。
主任委员会设主任委员1名，副主任委员8—10名。
第六条林木品种审定委员会按照林木用途分别设立专业委员会，承担林木品种审定的初审工作。
各专业委员会设主任委员1名，副主任委员1—2名。
委员应当具有高级专业技术职称。
第七条林木品种审定委员会设立秘书处，由同级人民政府林业主管部门林木种苗管理机构承担，负责林木品种审定委员会的日常工作。
秘书处设秘书长1名，副秘书长1—2名。
林木种质资源管理办法
林木种质资源管理办法【法规类别】资源综合利用森林资源【发文字号】中华人民共和国国家林业局22号令【发布部门】国家林业局【发布日期】2007.08.30【实施日期】2007.11.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家林业局22号令《林木种质资源管理办法》已经2007年8月30日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。
二○○七年八月三十日林木种质资源管理办法第一条为了加强林木种质资源保护和管理，根据《中华人民共和国种子法》的规定，制定本办法。
第二条从事林木种质资源收集、整理、鉴定、登记、保存、交流、利用和管理等活动，适用本办法。
第三条依照《中华人民共和国种子法》的规定，林木种质资源是指林木遗传多样性资源和选育新品种的基础材料，包括森林植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的遗传材料。
林木种质资源的形态，包括植株、苗、果实、籽粒、根、茎、叶、芽、花、花粉、组织、细胞和DNA、DNA片段及基因等。
第四条国家林业局负责全国林木种质资源的保护和管理工作，具体工作由其所属的林木种苗管理机构负责。
省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门负责本行政区域内林木种质资源的保护和管理工作，具体工作由其所属的林木种苗管理机构负责。
第五条国家扶持林木种质资源保护工作。
县级以上人民政府林业主管部门应当采取有效措施，加强林木种质资源保护管理工作。
第六条县级以上人民政府林业主管部门应当积极组织开展林木种质资源科学研究，培训林木种质资源专门技术人员，提高林木种质资源保护管理工作水平。
第七条国家林业局和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当组织林木种质资源普查，建立健全林木种质资源档案。
林木种质资源普查结果等数据资料，应当作为制定林木种质资源保护发展方案、制定和调整可供利用的林木种质资源目录的依据。
第八条全国林木种质资源普查方案由国家林业局制定；地方林木种质资源普查方案由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门制定。
国家重点林木良种基地管理办法
国家重点林木良种基地管理办法第一章总则第一条为加强国家重点林木良种基地的建设与管理，促进林木种苗科研成果的转化与应用，提高林木良种生产能力，推动我国林木良种化进程，根据《中华人民共和国种子法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条国家重点林木良种基地是指具有较好的自然条件和生产潜力，育种资源丰富、保存完好，管理规范，具有一定的良种选育和推广能力，在林木良种生产中发挥主导和示范作用，经国家林业局筛选和评定后确定的林木良种基地。
第三条国家重点林木良种基地的建设、管理、申请与确定应当遵守本办法。
第二章管理机构与职责第四条国家重点林木良种基地建设由国家林业局和各省级林业主管部门共同监督管理和组织实施，具体工作由国家林业局国有林场和林木种苗工作总站和各省级林业主管部门林木种苗管理机构负责。
第五条国家林业局是国家重点林木良种基地宏观管理部门，主要职责是：（一）组织制定国家重点林木良种基地发展、建设和管理的相关政策和规章。
（二）负责国家重点林木良种基地的确定、取消。
（三）审核批复各省、自治区、直辖市，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团国家重点林木良种基地发展规划。
（四）指导国家重点林木良种基地建设及生产，并在政策和资金上予以扶持。
（五）组织对国家重点林木良种基地的建设与管理进行评估、考核和监督。
（六）组织开展有关技术培训和交流，并建立国家重点林木良种基地基础数据库，实现资源共享。
（七）组织有关专家成立分树种重点林木良种基地协作组，搭建良种选育科研攻关平台。
第六条省级林业主管部门是国家重点林木良种基地的具体管理部门，主要职责是：（一）负责本辖区申报国家重点林木良种基地的审核和推荐工作。
（二）负责组织编制本辖区国家重点林木良种基地发展规划和发展计划。
（三）审核批复本辖区内国家重点林木良种基地年度建设和生产计划。
（四）指导及监督本辖区国家重点林木良种基地的生产和管理。
（五）协调落实国家重点林木良种基地的地方配套经费。
林木良种推广使用管理办法-林业部令第13号
林木良种推广使用管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国林业部令（第１３号）《林木良种推广使用管理办法》已于１９９７年６月５日经林业部部长办公会议审议通过，现予发布施行。
部长徐有芳一九九七年六月十五日林木良种推广使用管理办法第一章总则第一条为了加强林木良种推广使用管理，发展高产、优质、高效益的林业，根据《中华人民共和国种子管理条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称林木良种，是指经省级以上林木良种审定委员会审定或者认定通过并发给合格证书的林木种子。
未具有林木良种审定或者认定合格证书的林木种子，不得作为林木良种推广使用。
第三条本办法所称林木良种推广使用，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把林木良种应用于林业生产的活动。
从事林木良种推广使用活动，必须遵守本办法。
第四条县级以上林业行政主管部门应当采取措施鼓励选育林木良种，并对选育林木良种成绩显著的单位或者个人给予奖励。
第二章组织协调第五条县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林木良种推广使用管理工作。
具体工作由其设置的林木种子管理机构组织实施。
县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用管理工作的领导，将林木良种推广使用管理工作作为领导任期责任制的内容，进行考核。
第六条县级以上林业行政主管部门应当建立由林木种子管理机构、林业科技推广机构、林业科研单位和院校以及群众性科技组织相结合的林木良种推广体系。
县级以上林业行政主管部门应当建立林木良种推广使用示范基地。
第七条林木良种推广使用计划，由省级以上林业行政主管部门根据林业发展规划和林木良种生产能力制定并组织实施。
国家储备林管理办法
国家储备林管理办法（征求意见稿）第一条为加强国家储备林管理，建设可查、可调、可控的国家储备林，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称国家储备林，是指为增加我国林木储备，保障木材供给安全，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的速生丰产、珍稀和大径级用材林等多功能森林。
第三条坚持政府推动、市场运作、契约管理、持续经营的原则，建立规范有序、储用结合、总量平衡的国家储备林管理制度。
第四条根据国家储备林建设规划的建设范围、建设布局和重点工程，推进国家储备林基地建设。
第五条国家储备林承储主体，是指承担国家储备林建设任务，依法依约代储代管国家储备林，开展经营管理活动，具有独立法人资格的企事业单位或其他合作经济组织。
经营绩效良好、具有示范带动作用的营造林公司或林草业合作经济组织，优先安排财政项目资金，重点支持扶贫攻坚、造林合作社。
第六条国家林业和草原局负责全国国家储备林管理的组织、指导、监督和协调工作。
履行下列职责：（一）根据《国家储备林制度方案》，制定发展规划、相关管理办法、树种目录、技术规程和建设标准；（二）制定扶持政策，下达年度计划任务和中央投资资金；指导、技术审核开发性和政策性金融贷款项目，全面推进国家储备林建设；（三）组织划定国家储备林，组织指导签订国家储备林建设管理合同；（四）组织国家储备林监测核查和绩效评价，开展数据调度、统计和信息化管理；（五）组织人员培训、研究、宣传和技术推广等。
第七条省级林业主管部门负责本辖区国家储备林管理的组织、指导、监督和协调工作。
（一）组织制定省级国家储备林发展规划、管理办法细则；（二）协调有关部门落实扶持政策和资金，分解落实年度计划任务和建设资金，组织上报国家储备林建设项目；（三）落实国家储备林划定任务，开展国家储备林监督检查和省级绩效评价；（四）统筹项目储备和在建项目管理，负责国家储备林数据调度、信息报送；（五）组织人员培训、宣传和技术推广等。
国家林业局林木种苗工程管理办法
国家林业局林木种苗工程管理办法国家林业局林木种苗工程管理办法国家林业局关于印发《林木种苗工程管理办法》的通知（林场发[20__]531号各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为进一步加强林木种苗工程管理，确保建设质量和成效，我局制定了《林木种苗工程管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
20__年12月5日第一章总则第一条为加强林木种苗工程管理，确保工程建设质量，提高投资效益，制定本办法。
第二条本办法适用于中央投资安排的林木种苗工程项目。
林木种苗工程包括：国家级林木种苗示范基地、省级林木种苗示范基地、林木良种繁育中心，林木良种基地、林木采种基地、苗圃、林木种苗质量监督检测站（检验室）、林木种子加工贮备设施设备和林木种苗信息化等建设项目。
第三条各级林业行政主管部门林木种苗管理机构具体负责林木种苗工程项目的管理。
第四条林木种苗工程的各类建设项目必须严格履行国家规定的基本建设管理程序，建设项目经批准后方可组织实施。
第五条林木种苗工程项目的审批主要依据是国家、省级林木种苗工程建设总体规划。
林木种苗工程的建设项目坚持按项目投资、按规划设计、按设计施工、按标准监督检查验收的原则，实行监理制、招投标制，进行规范管理。
第二章组织管理第六条林木种苗工程实行国家林业局、省、地、县林业行政主管部门四级管理体系。
实行主要领导负责制、项目法人责任制。
第七条国家林业局成立林木种苗工程建设领导小组，研究部署工程实施中的重大事项，协调计划、财政等有关部门，解决工程实施中的重大问题。
领导小组办公室设在国家林业局国有林场和林木种苗工作总站。
各地要加强对林木种苗工程的领导，成立林木种苗工程领导小组，安排、审议、协调工程实施中的重大问题。
第八条国家林业局负责全国林木种苗工程总体规划编制、项目审查、审批，林木种苗工程项目实施的指导、组织、管理、检查、验收、监督等，并负责国家级、省级林木种苗工程实施的科技和管理干部的培训等工作。
林木种质资源与强化良种基地建设与管理
林木种质资源与强化良种基地建设与管理随着全球气候变化和环境问题的日益严重，林木种质资源的保护和利用日益成为人们关注的焦点。
作为生态系统的重要组成部分，林木种质资源对于维持生态平衡，保护生物多样性，改善环境质量等方面起着重要作用。
林木种质资源也是人类社会发展和生产生活的重要基础，其在木材、药用植物、能源等方面的价值不可估量。
为了保护和利用林木种质资源，强化良种基地建设与管理显得尤为重要。
一、林木种质资源保护的重要性1. 维护生态平衡：林木种质资源是森林生态系统的重要组成部分，对于维持生态平衡、保护生物多样性、维护生态系统的稳定性具有重要作用。
保护好林木种质资源，对于维护生态平衡有着重要的作用。
2. 生态环境改善：通过合理利用林木种质资源，可以改善生态环境，提高空气质量、水质量等，减少自然灾害的发生，对于改善人们的生活环境有着显著作用。
3. 经济价值：林木种质资源在木材、药用植物、能源等方面具有重要的经济价值，对于满足人们的生产生活需要，促进社会经济发展具有重要作用。
二、强化良种基地建设与管理的意义1. 保护珍稀物种：通过强化良种基地的建设与管理，可以有效保护林木种质资源中的珍稀物种，防止其灭绝，保持生态系统的完整性。
2. 增强生态系统的恢复能力：通过强化良种基地的建设与管理，可以有效提高生态系统的恢复能力，增强其抵御自然灾害的能力，保护生态系统的稳定性。
3. 促进林业经济发展：强化良种基地建设与管理可以促进林业的良种选育和推广，提高木材的质量和产量，推动林业经济的发展。
1. 森林破坏：由于人类活动和自然灾害等原因，森林破坏严重，对于林木种质资源的保护造成了很大的挑战。
解决方法：加强森林资源的保护和管理，严格控制森林砍伐和滥砍滥伐现象，采取有效措施保护和恢复受损的森林生态系统。
2. 生物入侵：部分外来物种入侵森林生态系统，对于本地物种和生态系统造成严重影响。
解决方法：加强监测和管理，严格控制外来物种的传播，加强对本地物种的保护，提高生态系统的稳定性和适应力。
林木种苗项目管理办法
林木种苗项目管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强林木种苗项目管理，确保项目建设质量，提高投资效益，制定本办法。
第二条本办法适用于中央预算内林业基本建设投资的林木种苗项目。
第三条林木种苗项目包括：林木种质资源设施保存库、林木种质资源库、林木良种基地、林木采种基地、种苗繁育基地、林木种苗质检与机构能力建设等项目。
第四条各类林木种苗建设项目必须严格履行国家规定的基本建设管理程序，经批准后方可组织实施。
第五条林木种苗项目建设以科学发展观为指导，紧紧围绕林业三大体系建设的任务，以全面推进林木良种化进程为核心，以提高森林质量和促进兴林富民为目标，充分发挥林木种苗在现代林业建设中的战略性和基础保障作用。
第六条林木种苗项目的审批立项主要依据国家和各省（区、市）林木种苗建设总体规划进行。
林木种苗项目坚持按项目投资、按设计施工、按标准监督检查验收的原则，实行项目法人制、监理制、招投标制、合同制，对项目进行规范管理。
第二章项目立项第七条每年年初，根据全国林木种苗发展规划和建设重点，由国家林业局商国家发展改革委下发《林木种苗项目建设指南》，明确本年度林木种苗项目建设重点和建设的主要树种。
第八条根据国家林业局和国家发改委下发的《林木种苗项目建设指南》，省级林业主管部门商省级发展改革委提出本辖区林木种苗项目建设指南及建设重点。
第九条林木种苗项目建设法人应是国有林场、种苗管理机构、国有科研机构等。
禁止租赁土地进行林木种苗项目建设。
第十条单个项目中央预算内投资不超过2亿元，但超过3000万元且国家投资占项目总投资的比例超过50％的，由国家发展改革委审批项目可行性研究报告。
国家发展改革委审批项目可行性研究报告时，必须有国家林业局的审查意见。
意见不一致的，暂缓审批。
第十一条国家林业局确定的国家重点林木良种基地项目、跨省区的国家级种质资源库项目以及国家林业局直属单位承建的林木种苗项目由国家林业局负责审批项目可行性研究报告。
第十二条其它林木种苗项目由省级发展改革委商省级林业主管部门进行审批。
国家林业局令第40号——林木种子生产经营许可证管理办法
国家林业局令第40号——林木种子生产经营许可证管理办法文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2016.04.19•【文号】国家林业局令第40号•【施行日期】2016.06.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局令第40号《林木种子生产经营许可证管理办法》已经2016年4月11日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自2016年6月1日起施行。
国家林业局局长张建龙2016年4月19日林木种子生产经营许可证管理办法第一章总则第一条为了规范林木种子生产经营许可证的管理，根据《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事林木种子生产经营许可证的申请、审核、核发和管理等活动，适用本办法。
本办法所称林木种子生产经营许可证，是指县级以上人民政府林业主管部门核发的准予从事林木种子生产经营活动的证件。
第三条本办法所称林木种子是指林木的种植材料（苗木）或者繁殖材料，具体是指乔木、灌木、藤本、竹类、花卉以及绿化和药用草本植物的籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。
第四条从事林木种子经营和主要林木种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产经营许可证，按照林木种子生产经营许可证载明的事项从事生产经营活动。
第五条县级以上人民政府林业主管部门负责林木种子生产经营许可证的审核、核发和管理工作，具体工作可以由其委托的林木种苗管理机构负责。
第二章申请第六条从事林木种子经营和主要林木种子生产的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业主管部门申请林木种子生产经营许可证。
第七条申请林木种子生产经营许可证的单位和个人，应当提交下列材料：（一）林木种子生产经营许可证申请表。
（二）营业执照或者法人证书复印件、身份证件复印件；单位还应当提供章程。
（三）经营场所、生产用地权属证明材料以及生产用地的用途证明材料。
（四）林木种子生产、加工、检验、储藏等设施和仪器设备的所有权或者使用权说明材料以及照片。
国家林业局关于印发《国家珍贵树种培育示范县管理办法(试行)》的通知-林造发[2013]27号
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国家林业局关于印发《国家珍贵树种培育示范县管理办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家林业局关于印发《国家珍贵树种培育示范县管理办法（试行）》的通知（林造发〔2013〕27号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为加快推进珍贵树种培育，充分发挥国家珍贵树种培育示范县的引领示范作用，进一步调动各地发展珍贵树种的积极性，增加珍贵树种资源，提高森林质量，我局制定了《国家珍贵树种培育示范县管理办法（试行）》，现印发你们。
请各地认真组织具备条件的单位积极申报国家珍贵树种培育示范县，指导已批复的国家珍贵树种培育示范县做好珍贵树种培育示范建设工作。
执行中如有问题，请与我局造林绿化管理司联系。
国家林业局2013年2月25日国家珍贵树种培育示范县管理办法（试行）第一章总则第一条为加快推进珍贵树种培育，充分发挥国家珍贵树种培育示范县的引领示范作用，进一步调动各地发展珍贵树种的积极性，增加珍贵树种资源，提高森林质量，依据造林绿化、森林资源管理等相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于国家珍贵树种培育示范县申报、建设和管理工作。
国家珍贵树种培育示范市（地级市、地区、自治州、盟）申报、建设和管理工作参照执行。
第三条本办法所指的县为按行政区划确定的县（旗）、县级市，直辖市、计划单列市及地级市所辖区，重点国有林区林业局以及县处级国有林场。
第四条本办法所指的珍贵树种是《中国主要栽培珍贵树种参考名录》（办造字〔2008〕30号）中的树种。
第五条国家珍贵树种培育示范县是指地方政府高度重视，珍贵树种培育业绩突出，达到国家珍贵树种培育示范县申报条件（见附录1），按本办法规定程序申报确定，具有推广示范价值的先进典型。
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国家林业局文件
林场发〔2011〕138号
国家林业局关于印发《国家重点林木良种基地管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
为进一步加强国家重点林木良种基地的建设与管理，明确各级管理机构的职责和任务，规范国家重点林木良种基地申请与确定程序，确保国家重点林木良种基地的持续、稳定、健康发展，我局研究制定了《国家重点林木良种基地管理办法》。
现印发你们，请遵照执行。
附件：国家重点林木良种基地管理办法
二〇一一年五月三十日
附件
国家重点林木良种基地管理办法
第一章总则
第一条为加强国家重点林木良种基地的建设与管理，促进林木种苗科研成果的转化与应用，提高林木良种生产能力，推动我国林木良种化进程，根据《中华人民共和国种子法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条国家重点林木良种基地是指具有较好的自然条件和生产潜力，育种资源丰富、保存完好，管理规范，具有一定的良种选育和推广能力，在林木良种生产中发挥主导和示范作用，经国家林业局筛选和评定后确定的林木良种基地。
第三条国家重点林木良种基地的建设、管理、申请与确定应当遵守本办法。
第二章管理机构与职责
第四条国家重点林木良种基地建设由国家林业局和各省级林业主管部门共同监督管理和组织实施，具体工作由国家林业局国有林场和林木种苗工作总站和各省级林业主管部门林木种苗管理机构负责。
第五条国家林业局是国家重点林木良种基地宏观管理部门，主要职责是：
（一）组织制定国家重点林木良种基地发展、建设和管理的相关政策和规章。
（二）负责国家重点林木良种基地的确定、取消。
（三）审核批复各省、自治区、直辖市，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团国家重点林木良种基地发展规划。
（四）指导国家重点林木良种基地建设及生产，并在政策和资金上予以扶持。
（五）组织对国家重点林木良种基地的建设与管理进行评估、考核和监督。
（六）组织开展有关技术培训和交流，并建立国家重点林木良种基地基础数据库，实现资源共享。
（七）组织有关专家成立分树种重点林木良种基地协作组，搭建良种选育科研攻关平台。
第六条省级林业主管部门是国家重点林木良种基地的具体管理部门，主要职责是：
（一）负责本辖区申报国家重点林木良种基地的审核和推荐工作。
（二）负责组织编制本辖区国家重点林木良种基地发展规划和发展计划。
（三）审核批复本辖区内国家重点林木良种基地年度建设和生产计划。
（四）指导及监督本辖区国家重点林木良种基地的生产和管理。
（五）协调落实国家重点林木良种基地的地方配套经费。
（六）对辖区内国家重点林木良种基地生产推广的林木良种进行跟踪调查，及时根据本地林业生产和社会需求提出主要建设树种的调整建议。
（七）对本辖区内国家重点林木良种基地进行年度评估与考核，并将结果报国家林业局。
第三章申请与确定
第七条国家重点林木良种基地按照林木良种生产单位提出申请、省级林业主管部门审核推荐、国家林业局评审确定的程序产生。
第八条国家重点林木良种基地应具备的基本条件：
（一）基地自然条件适合建设树种生长发育，区域布局合理，当地或者生态条件相似地区对选育树种的种子（穗条）、苗木有长期或者潜在的需求。
（二）对选育树种开展了系统研究，收集保存了丰富的育种资源，且保存完好。
（三）具备一定生产规模和发展潜力，生产用地规模不少于20公顷且不能为租赁土地。
（四）机构健全，人员配备合理，享受财政补贴（拨款）人员不少于3人；具备一定技术力量，专业技术人员不少于2人。
（五）建设与管理规范，各项管理制度健全，档案资料齐全且保存完整。
（六）重视生产与科研相结合，与科研、教学单位有长期合作关系，有技术力量较强的单位作为科技支撑单位。
（七）具有《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证》。
（八）经省级林业主管部门确定为“省级重点林木良种基地”一年以上。
第九条申报与确定程序
（一）申报国家重点林木良种基地的单位根据国家林业局有关文件的要求，提出书面申请报告（包括本单位基本情况、基础设施建设、科研及生产的开展情况、主要成果等内容），填写《国家重点林木良种基地申报表》，并附基地照片等图片材料，报所属林业主管部门核实后，报省级林业主管部门审核。
（二）省级林业主管部门对本辖区申报的材料进行审核汇总后，提出推荐意见，报国家林业局。
（三）国家林业局组织专家对申报材料进行评估和实地考察，提出审核意见，经公示后予以确定。
第四章国家重点林木良种基地的任务
第十条国家重点林木良种基地主要任务是：
（一）制定本基地年度生产、建设计划，报经省级林业主管部门林木种苗管理机构审批后组织实施。
（二）完成上级林业主管部门下达的各项建设和生产任务。
（三）开展林木种质资源收集、保存、评价和利用工作。
（四）开展林木良种选育、生产、示范和推广工作。
（五）建立完善各项管理制度，建立健全各类生产经营和管理档案及信息数据库。
（六）加强与科技支撑单位、技术专家及其他林木良种基地的协作，与科技支撑单位签订协议，明确科技支撑的内容、责任和任务，实现资源共享。
（七）每年年底前向省级林业主管部门林木种苗管理机构上报基地工作总结和下一年度工作计划。
第五章监督与管理
第十一条国家林业局对国家重点林木良种基地实行动态管理，坚持合理布局、总量控制、定期评估、
优胜劣汰的原则。
第十二条省级林业主管部门每年年底前要对辖区内国家重点林木良种基地当年任务的完成情况做出评价（优秀、合格、不合格）。
第十三条省级林业主管部门要定期深入基地进行检查，国家林业局不定期地组织人员对国家重点林木良种基地进行抽查，并对基地存在的问题提出指导性意见。
第十四条有下列情况之一的，国家林业局将取消其国家重点林木良种基地资格：
（一）经检查和评估无正当理由未完成生产建设任务的。
（二）不按要求上报年度总结和下年度生产计划的。
（三）生产的林木种子、苗木已不适应当地或者周边地区林业发展需要的。
（四）在林木种苗生产经营中，出现质量事故的。
（五）基地管理混乱，挪用资金的。
（六）其他违反有关规定的。
第六章附则
第十五条本办法由国家林业局负责解释。
第十六条本办法自公布之日起实施。