2017年度湖南省重要地质灾害隐患点

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湖南雪峰山地区降雨型滑坡灾害敏感性区划

湖南雪峰山地区降雨型滑坡灾害敏感性区划李明波;陈平;陈植华;方琼【摘要】雪峰山地区是湖南省降雨型滑坡灾害较为发育的地区之一,滑坡灾害给该地区社会及经济发展造成严重影响,给人民生命财产造成严重损失.本文选择影响滑坡发生的关键地质因子,即坡向、高程、工程岩组、斜坡类型和坡度等5个因子,通过确定性系数(CF)与层次分析法(AHP)的融合,解决评价中各因子指标的排序赋值和各评价因子叠加的权重问题.在给定因子权重的基础上,采用因子权值与因子赋值相乘后相加的方法,求得雪峰山地区降雨型滑坡综合敏感度值,并根据敏感性指标对研究区进行敏感性区划.【期刊名称】《地质与资源》【年(卷),期】2019(028)001【总页数】7页(P78-84)【关键词】降雨型滑坡;影响因子;敏感性区划;雪峰山地区;湖南省【作者】李明波;陈平;陈植华;方琼【作者单位】中国地质大学环境学院,湖北武汉430074;湖南省地质环境监测总站,湖南长沙410007;湖南省地质环境监测总站,湖南长沙410007;中国地质大学环境学院,湖北武汉430074;湖南省地质环境监测总站,湖南长沙410007【正文语种】中文【中图分类】P694滑坡灾害敏感性评价及区划一直是滑坡灾害研究的重要内容之一，通过研究不同地层单元组合、区域地质构造单元特征、地形地貌等条件下区域滑坡灾害发生分布规律，从宏观上对滑坡灾害的敏感程度做出等级划分[1]，早在20世纪中期国内外相关学者就已开展了卓有成效的工作.近年来，随着滑坡灾害损失的日益严重以及“3S”技术的迅速发展，滑坡灾害的敏感性研究也取得了长足进展[2-3].本文选取雪峰山地区作为研究区域，以历年发生（2013～2017）的589处降雨型滑坡灾害为样本数据，利用GIS强大的空间分析、制图和可视化功能[4]，通过确定性系数（CF）与层次分析法（AHP）的融合，建立敏感性评价模型，开展研究区敏感性评价和区划，为研究区滑坡灾害的空间预测提供资料和参考，同时对湖南省地质灾害气象精细化预警预报工作也具有实际的指导意义.1 研究区概况研究区位于湖南省中部偏西，包括益阳市安化县，怀化市沅陵县、溆浦县及辰溪县，东接洞庭湖区，南邻娄邵盆地，北依武陵山脉，面积16 176.87 km2，约占全省总面积的7.64%.研究区属亚热带季风湿润气候区，年降水量达1600～2000 mm，是湖南省年平均降雨量高值区及暴雨高频次中心（据湖南省气象局1988～2017年数据统计）（图1）.区内以中低山、丘陵地貌为主，地形复杂，坡体切割强烈，“V”型沟谷发育，山坡坡度陡峻.境内主要河流为沅水、资水及其支流.资水流域多山地和丘陵，山体高大，山坡陡峻.沅水流域流贯于雪峰山与武陵山山地之间，四周高丘山地环绕，河床比降大，水流湍急.同时，研究区横跨扬子、华南两大地层区，地层发育基本齐全，主要为浅变质岩及碎屑岩夹少量碳酸盐岩，以古生界浅变质岩，古、中生界碎屑岩出露最广，岩浆岩局部出露（图2）.境内构造复杂，形迹多样，断裂和褶皱均很发育，构造线方向受总的大区域构造所控制以北东向构造分布范围较广图1 雪峰山地区2007～2017年年平均降雨量等值线图Fig.1 Contour map of average annual rainfall in Xuefeng Mountain area from 2007 to 20172 数据来源2.1 滑坡数据滑坡数据来源于湖南省国土资源厅历年月报数据，数据包括发灾位置、时间、规模、灾害成因及灾险情等情况.据统计，2013～2017年间雪峰山地区降雨型滑坡灾害共发生589处，具体特征见表1.其中造成重大灾情损失的有20余处，共造成71人死亡，毁房580余间，直接经济损失3000余万元，仅2014年7月16日发生在益阳市安化县马路镇潺溪口村1起滑坡就造成12人死亡，5人受伤，直接经济损失200余万元.随着人类工程活动的进一步加强和近几年极端天气的频繁出现，从总的发展趋势看，研究区滑坡灾害有日趋严重之势，已成为当地社会经济迅速发展的制约因素之一.图2 雪峰山地区工程岩组分区图Fig.2 Division of engineering rock assemblages in Xuefeng Mountain area1—松散堆积层（loose accumulative formation）；2—碎屑岩建造（clastic rock formation）；3—碳酸盐岩建造（carbonate rock formation）；4—岩浆岩建造（magmatic rock formation）；5—变质岩建造（metamorphic rock formation）表1 研究区降雨型滑坡特征统计表Table 1 Characteristic statistics of rainfall-induced landslides in the study area划分依据滑坡类型占总数比/%数量按滑体规模划分大型 0中型 0.51小型 99.49 0 3按滑体物质组成划分土质滑坡 74.02碎块石滑坡 19.7 586 436 116岩质滑坡 6.28自然因素（暴雨） 69.44 37 409按形成原因划分综合因素 30.56 180按滑体厚度划分浅层滑坡（＜6 m） 579 98.3中层滑坡（6～20 m） 10 1.7按运动形式划分推移式滑坡 403 68.42牵引式滑坡186 31.58稳定 25.13 148按目前稳定性划分较稳定 46.69 275不稳定 16628.182.2 基础地质地理资料开展区域滑坡敏感性区划研究，首先就要确定影响滑坡灾害发生的关键因子.根据前人研究总结，选择坡向、高程、工程岩组、斜坡类型和坡度等5个因子作为雪峰山地区降雨型滑坡灾害发生的关键性因子[5].这些因子可根据湖南省1∶25 万地形图、1∶25万自然地理底图、1∶25万地貌及第四纪地质图、1∶25万岩土工程地质区划图等基础空间信息资料进行提取，数据来源于湖南省国土资源信息中心.3 各关键因子指数赋值对于定性的因子，在GIS平台上是无法实现分析计算的，在分析计算之前，必须将因子定量化，即指标因子的量化，确定性系数（CF）法可很好实现这一过程.确定性系数即CF分析法指的是对某一事件的发生具有一定影响作用的各个因素进行分析的方法，对降雨型滑坡的发生构建一个概率函数进行分析[6].在1975年由Shortliffe提出，在1986年Heckerman进行了有效改进[7].具体的计算公式如下：式中，PP s是降雨型滑坡在研究区域中发生情况的先知概率，用研究区域内滑坡的总面积与研究区域的总面积进行对比表示；PP a是指在影响因素中a所发生情况的慨率条件分析，具体用a中产生的滑坡面积与分类a具体面积的比值进行表示.根据公式（1）计算，CF的变化区间为[-1，1].正值代表事件发生的确定性增加，即滑坡易于发生；负值代表确定性的降低，表示滑坡不易发生；接近于0值代表先验概率与条件概率十分接近，事件发生的不确定性，即此单元不能确定是否为滑坡易发区.按照上述方法对雪峰山地区的坡向、高程、工程岩组、斜坡类型和坡度因子进行计算，以CF值为据划分级别，并由小到大分别赋值为1，2，3，…n（见表2～6）.表2 工程岩组CF值及分级赋值表Table 2 CF values and grading assignments for engineering rock assemblages分级赋值岩浆岩建造 1300.78 3变质岩建造 6492.8 5碎屑岩建造 5615.01 4岩组名称面积/km2滑坡面积/km2 0.011708 0.222536 0.133502滑坡频率CF值0.000009000750.00003427427 0.00002377591碳酸盐岩建造 2751.23 2 0.0153370.00000557460松散堆积层 17.05 0 1 0 0.619920696 0.3090837530.003996062 0.764599318-1表3 高程CF值及分级赋值表Table 3 CF values and grading assignments of elevation分级赋值＜100 133.3989 5 100-200 2634.8 6高程/m 面积/km2滑坡面积/km2滑坡频率CF值0.004064 0.158269 0.000030465010.00006006869 0.22269064 0.605783978 200-400 6589.593 0.1365480.00002072176-0.124961523 400-800 5681.777 0.062585 0.00001101503-0.53486183 2 3 800-1200 940.8555 4 0.021617 0.00002297589＞1200 196.4493 0 1 0-0.029771673-1表4 坡度CF值及分级赋值表Table 4 CF values and grading assignments of slope gradient坡度面积/km2分级赋值0～10° 5062.3866 4 10～20°6441.5979 5滑坡面积/km2滑坡频率CF值0.13375 0.2025340.00002642034 0.00003144158 0.103689236 0.246834408 20～30°3922.0119 0.040462 0.00001031664-0.564353461 30～40° 726.2136 0.004451 0.00000612905-0.741186255 2 3 40～50° 24.3 6 0.0018860.00007761317＞50° 0.3645 0 1 0 0.694901909-1表5 斜坡类型CF值及分级赋值表Table 5 CF values and grading assignments of slope types斜坡类型面积/km2分级赋值凹形坡 5712.703 1滑坡面积/km2 CF值0.10914滑坡频率-0.00000457611平直坡 4998.534 20.121709 0.00000066804凸形坡 5465.637 0.152234 3 0.00000417203-0.1932442 0.02743651 0.149791064 权重计算及模型建立本文采用层次分析法（AHP）为每个评价指标赋敏感性权重值.参考专家意见及野外实地验证，对各因子之间的相互重要性进行打分，构建各因子判断矩阵（见表7）.通过计算求得判断矩阵的最大特征值λmax＝5.0133，一次性指标CI＝（λmax-n）/（n-1）＝（5.0133-5）/（5-1）＝0.0133/4＝0.003325，查平均随机一致性指标（RI）表得：RI＝1.12，则检验性指标 CR＝CI/RI＝0.00277＜0.1.该矩阵具有较好的判断一致性，判断合理.最大特征值对应的特征向量为（0.3254、0.1831、0.3254、0.6143、0.6143），对特征向量进行归一化处理即得到5个评价指标的权重λi.其中A1—高程；A2—斜坡类型；A3—坡向；A4—岩组；A5—坡度；λi—因子权重.通过以上分析计算，得出雪峰山地区地质灾害敏感性评价模型为：式中：S为评价单元的综合敏感度值；λi为第i个指标的敏感程度权重；Aij为第i 个指标属性j的敏感度.其中，i＝1，2，3，4，5；j＝1，2，3，…，n.表6 坡向CF值及分级赋值表Table 6 CF values and grading assignments of slope aspect坡向坡向范围分级赋值正北 337.5～22.5 8北东 22.5～67.5 1面积/km2 27.4347 1924.8192滑坡面积/km2 0.003334 0.023045滑坡频率0.00012152493 0.00001197255正东 67.5～112.5 1774.0134 0.075359东南112.5～157.5 2018.0016 0.044069 74 2327.2839 0.073164南西 202.5～247.5 1930.1409 0.055578正南 157.5～202.5 6正西 247.5～292.51816.0119 0.023148 2 0.00004247939 0.00002183794 0.000031437510.00002879479 0.00001274661 5西北 292.5～337.5 2032.5735 0.0290730.00001430354 CF值0.805154523-0.494427577 0.442532014-0.077826434 0.24673678 0.177601959-0.461740052-0.395993818 35 敏感性区划及结果分析运用栅格数据处理方法对雪峰山地区进行网格剖分，取1 km×1 km为最小评价分析单元格，将研究区剖分成16503个评价单元网格.在GIS软件中，按照地质灾害敏感性评价模型，对5个评价指标进行空间叠加后即得敏感性评价图（图3）.根据计算可知地质灾害敏感性综合指数值（S）区间为1.825≤S≤5.26，利用重分类工具，将叠加后的敏感性结果图划分为三类，即高敏感区、中敏感区和低敏感区.当4.35≤S≤5.26时，为滑坡灾害高敏感区；当3.52≤S＜4.35时，为滑坡灾害中敏感区；当1.825≤S＜3.52时，为滑坡灾害低敏感区.分析结果表明：研究区总面积为16 176.87 km2，其中高敏感区面积1 768.95 km2，占总面积的10.94%；中敏感区面积14 059.52 km2，占总面积的86.91%；低敏感区面积348.40 km2，占总面积的2.15%.表7 各因子判断矩阵和权重表Table 7 Judgment matrixes and weights of each factor各因子项A1 λi A1 1 0.158 A2 1/2 0.089 A2 2 1 A3 1 A4 A5 1/2 1/2 1/3 A3 1 0.157 2 1 A4 2 3 2 0.298 1/2 1 1/2 1/3 1/2 A5 2 3 0.298 2 1 1 16 区划结果检验为了确定研究区滑坡敏感性区划结果的正确性，利用2013～2017年雪峰山地区实际发生的589处降雨型滑坡，对区划结果进行检验.通过将滑坡点与敏感性区划图层叠加，得到每个分区中滑坡的数量，即检验结果（见图3、表8）.检验结果显示，高敏感区和中敏感区中包含了95%以上的校验滑坡，说明评价结果与实际发生的滑坡情况基本吻合.图3 雪峰山地区敏感性评价分区及灾害叠加图Fig.3 Overlying map ofsensitivity assessment zoning and disaster in Xuefeng Mountain area1—高敏感区（high sensitive area）；2—中敏感区（moderate sensitive area）；3—低敏感区（low sensitive area）；4—滑坡灾害点（landslide hazard site）表8 雪峰山地区滑坡敏感性分区检验表Table 8 Landslide sensitivity zoning in Xuefeng M ountain area敏感性分区面积滑坡点百分比高敏感区 1768.95 23.43占研究区面积百分比10.94滑坡点个数138中敏感区 14059.52 86.91 425 72.16低敏感区 348.40 2.15 4.41 267 结论本文通过确定性系数（CF）与层次分析法（AHP）的融合，解决了灾害评价中各因子指标的排序赋值和各评价因子叠加的权重问题，并在雪峰山地区开展滑坡灾害敏感性区划分析.经过验证，各敏感性分区与实际发生的滑坡分布基本吻合，说明了评价结果的有效性.对该研究区滑坡敏感性区划方法方面的探讨，为研究区滑坡灾害的空间预测提供资料和参考，也对湖南省地质灾害气象精细化预警预报工作具有一定的现实意义.参考文献：【相关文献】[1] 李媛.区域降雨型滑坡预报预警方法研究[D].北京：中国地质大学，2005.[2] 曹洪洋，边亚东.一种新的区域滑坡影响因子敏感性分析方法研究与应用[J].湖南科技大学学报：自然科学版，2009，24（2）：49-52.[3] 杨命青，王万东，毋利军.龙门山区震后山地灾害地质因素敏感性评价[J].中国安全科学学报，2010，20（10）：3-7.[4] 殷坤龙，朱良峰.滑坡灾害空间区划及GIS应用研究[J].地学前缘，2001，8（2）：279-284.[5] 李明波，陈平，陈植华.湖南省降雨型滑坡灾害发生的关键性因子研究[J].东华理工大学学报：自然科学版，2018，41（1）：36-40.[6] 兰恒星，伍法权，王思敬.基于GIS的滑坡CF多元回归模型及其应用[J].山地学报，2002，20（6）：732-737.[7] Heckeman D.Probabilistic interpretation for MYCIN’s certainty factors[C]//Kanal L N，Lemmer J F，eds.Uncertainty in Artificial Intelligence.New York：Elsevier，1986：298-311.。

湖南省双峰县地质灾害分布规律研究

湖南省双峰县地质灾害分布规律研究摘要：湖南省双峰县多为丘陵地貌，其地质灾害具有突发性强、规模小、危害大等特征，因此，双峰县地质灾害分布规律的研究，对今后地质灾害防治工作的部署具有重要指导意义。

关键词：地质灾害；分布规律1概况双峰县位于湖南省中部，县境东西长61km，南北宽59.2 km，总面积1711.51 km²，人口约96万，人口密度为560人/km²。

境内历年共发生地质灾害点350处，其中滑坡261处，不稳定斜坡28处，地面塌陷30处，崩塌21处，泥石流10处，共造成死亡14人，毁房5010间，毁田1611.5亩，毁路4600m，毁渠1370m，直接损失17407万元；潜在威胁人口15728人，房屋18647间，农田5795亩，公路9900m，水渠3700m，潜在经济损失63108万元。

双峰县人口密度大，地质灾害造成的灾情、险情严重，防治工作面临的形势严峻。

图1 双峰县地质灾害空间分布密度统计图2地质灾害分布规律2.1空间分布规律（1）区域集中性县内地质灾害区域集中性较明显，主要分布在：蛇形山镇南西部-洪山殿镇-走马街镇西部-甘棠镇北部滑坡、地面塌陷、崩塌地质灾害分布区（Ⅰ）、杏子铺镇南部-梓门桥镇-走马街镇东部-永丰镇北部-印塘乡-三塘铺镇滑坡、地面塌陷、崩塌、不稳定斜坡、泥石流地质灾害分布区（Ⅱ）、沙塘乡-永丰镇东部-石牛乡-锁石乡-花门乡滑坡、崩塌、不稳定斜坡、泥石流、地面塌陷地质灾害分布区（Ⅲ）、井字镇-荷叶镇中部滑坡、崩塌、不稳定斜坡、泥石流地质灾害分布区（Ⅳ）。

（2）沿河流水库沿岸分布双峰县水系极发达，全境长5km以上的河流49条。

在溪河两岸的斜坡地段，由于水位升降变化对坡脚的浸润、冲刷，形成剪出口临空条件；另一方面河道处地势低洼，多为地下水排泄区，地下水流通较为迅速，极大的软化了岩土工程力学性质，促进滑动面的形成进程，易引发滑坡和不稳定斜坡地质灾害。

（3）地面塌陷分布相对集中，周边滑坡群发育全县地面塌陷为30个，采空地面塌陷为26个。

国土资源部办公厅关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知-国土资电发〔2017〕21号

国土资源部办公厅关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国土资源部办公厅关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知国土资电发〔2017〕21号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局：6月24日，四川省阿坝州茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌，造成河道堵塞2公里，40余户100余人被掩埋。

对此，党中央国务院领导高度重视，作出重要批示，要求加强监测预警，深入排查各类地质灾害隐患，进一步做好强降雨期间地质灾害防范工作，切实保障人民群众生命财产安全。

部领导要求认真落实领导批示，切实做好当前地质灾害防治工作。

现将有关事项通知如下：一、高度重视，毫不松懈。

国土资源主管部门要密切关注近期强降雨影响范围和强度变化，绝不能放松警惕，严格按照当地政府的统一部署，与相关部门紧密配合，切实做好地质灾害防范工作。

二、强化排查，落实责任。

要迅速部署对重要地质灾害隐患点的应急预案、专业监测和群测群防措施落实情况的检查，特别是山区丘陵区的高陡边坡附近、山道沟口附近的居民点、旅游区和外来务工人员居住区的地质灾害监测预警工作，要落实监测责任人，制定落实隐患点应急预案。

三、积极避险，果断撤离。

按照地方政府统一安排，主动加强地质灾害危险区的管理工作，如出现险情，立即采取应急措施，及时启动实施应急预案，果断撤离高强度降雨区和地质灾害隐患点威胁的人员，必要时，采取强制措施避让，确保人民生命财产安全。

四、加强值守，完善制度。

各地要进一步加强应急值守，完善灾情速报、专报制度，确保通讯畅通，信息传递准确及时。

2016年度湖南重要地质灾害隐患点

106
石门县太平镇二房坪居委会
泥石流
威胁160人
石门县人民政府
107
石门县夹山镇官渡社区
地面塌陷
威胁320户1500人
108
石门县维新镇观峰山村六组
滑坡
威胁87户276人
109
石门县蒙泉乡将军山村5、7、8组
地面塌陷
威胁32户186人
110
张家界市
武陵源区锣鼓塔街道办事处锣鼓塔社区青山组
滑坡
威胁15户52人、财产5500万元
19
湘潭市
岳塘区板塘乡板塘村
滑坡
威胁6户300人
岳塘区人民政府
20
雨湖区鹤龄镇柴山村
地面塌陷
威胁23户110人，农田100亩，房屋60间
雨湖区人民政府
21
湘乡市壶天镇岩江村、新坡村、石春村
采空塌陷
威胁320户960人
湘乡市人民政府
22
湘乡市翻江镇农林村12组
滑坡
威胁25户110人，房屋60间
23
湘潭县花石镇长寿村、泥湾村、董家坪村
威胁175人、房屋180间、农田5亩、公路100米
71
武冈市大甸镇木瓜村7组
滑坡
威胁45户211人、农田80亩
武冈市人民政府
72
武冈市双牌镇双岭村16组
滑坡
威胁32户127人
73
武冈市马坪乡罗元村9、10组
滑坡
威胁52户321人
74
新宁县安山乡花桥村1-6组寨脚下
滑坡
威胁900人
新宁县人民政府
75
新宁县高桥镇大富村1组白羊山
滑坡
威胁170人
新邵县人民政府
53

湖南省溆浦县矿山地质环境问题及分布规律分析

湖南省溆浦县矿山地质环境问题及分布规律分析王晓凌摘要：本文通过大量的野外调查工作，综合分析了溆浦县矿产资源开发利用造成的矿山地质灾害、地形地貌景观影响破坏、土地资源破坏、水资源破坏及土壤和水体遭受污染等矿山地质环境问题、特点及分布规律，为溆浦县主管部门加强矿山地质环境保护与监督管理，促进全县绿色矿业发展与生态文明建设提供参考依据。

关键词：溆浦县；矿山地质环境问题；分布规律溆浦县位于湖南西部、怀化市东北部，溆浦县矿产资源丰富，开采历史悠久，矿业开发为社会提供了大量的矿产资源、为经济发展作出了巨大贡献，但长时间、高强度开采引发了矿山占用破坏土地资源、矿山地质灾害、地下水系统破坏、地貌景观破坏等一系列矿山地质环境问题。

近十年来，全县矿业活动活跃，矿山整合关闭力度大，矿山地质环境问题变化很大，为了实现溆浦县的矿业资源与社会经济的可持续发展，矿山地质环境保护工作应积极实施，对矿山地质环境进行调查研究分析工作，是预防及治理矿山环境地质问题的有效手段，它可以为溆浦县的政府决策部门对不同区域的不同环境地质问题的治理工作提供针对性强、目的明确、方法合理的基础数据，因此具有非常重要的理论和实际的指导意义，也是深入贯彻科学发展观、实现人与资源环境和谐发展、构建两型社会的迫切需要。

1 溆浦县矿产资源概括及其开发利用现状1.1 溆浦县矿产资源概括溆浦县矿产资源比较丰富。

截至2015年底，该县已发现39种各类矿产，其中18种的资源储量已被探明。

主要的矿产包括煤、石煤、炭质页岩、铀矿、钒、铁、锰、金、锑、钨、锡、重晶石、石灰岩、脉石英、耐火粘土、白云岩、玻璃用砂岩、高岭土、花岗岩、建筑砂石、砖瓦粘土等20余种。

金、锑、钒是优势矿产，而煤、耐火粘土、电石灰岩、玻璃石英砂岩、高岭土等则是特色矿产。

截至2016年，该县主要矿产的资源储量为：煤炭42660.05kt、锰矿294.87kt、钒336995t、锡292t、锑13157.4t、金564.5kg、砂金971.6kg、伴生金149.67kg、硫铁矿1502.7kt、电石石灰岩39110.5kt、水泥用灰岩11640.70kt、冶金白云岩20289kt、玻璃用砂5768kt、高岭土50kt、砷矿669kt、耐火黏土24508.6kt。

盘点：2017年国内外重大灾害事件

Feature特稿2017年注定是不安定的一年。

2017年，欧洲面临着严峻的反恐局势。

同时由于拉尼娜等天气因素，全世界多地频现极端气象。

回顾这一年，国际社会发生了很多变化，我们也看到了世界多地发生的各种自然灾害。

无论是人为因素还是自然所为，每一次灾难面前，虽然有生离死别、无助的眼神和绝望的等待，但也总有救援人员不知疲倦、不畏艰险的伟大身影和民众永不放弃的感人瞬间。

特稿2017年国内外重大灾害事件晓金盘点：“3·25”广州在建电厂坍塌事故2017年3月25日上午8时许，位于广州市从化区鳌头镇潭口村在建广州第七热力发电厂发生高处作业平台坍塌事故。

事故共造成9人死亡、2人受伤。

3月27日，住房城乡建设部表示，经初步调查分析，施工单位未编制高处作业平台专项方案，作业平台结构不合理，整体稳定性差，施工过程中局部荷载过大引起平台失稳坍塌。

该项目同时还存在建设单位履约管理不到位，施工单位以包代管，监理单位对安全隐患督促整改不力等问题。

4月8日，公安机关以重大责任事故罪立案侦查，已刑拘19名涉嫌犯罪人员。

吉林桥煤矿“5·7”重大气体中毒事故2017年5月7日上午11时左右，湖南省株洲市攸县黄丰桥镇吉林桥煤矿井下发生一起气体中毒事故，事故造成18人死亡、37人受伤。

这起事故发生在煤矿全面安全“体检”之际。

湖南省有关部门在调查了解到，吉林桥煤矿证照齐全，产能21万吨，与其相邻的石等下煤矿（2014年10月已关闭）附近一个非法的废旧金属回收冶炼厂，从各地收来大量废旧电视机、电脑等，通过高温烧掉塑料件提取其中的金、铜等金属以图赚钱。

该厂人员为躲避环保监管，把关闭后的石等下煤矿变成了非法的废旧金属回收冶炼点，并擅自打开密闭井口，将有毒有害气体偷偷排放到巷道内。

废矿与吉林桥矿中间因采空而多处连通，而吉林桥矿生产中必须往外排风以保证井下空气正常，结果致使废矿中的废气毒气大量进入吉林桥矿，导致这一惨剧发生。

安吉县小流域泥石流灾害特征及防灾措施

安吉县小流域泥石流灾害特征及防灾措施作者：韩朝阳宁立峰来源：《环境与发展》2017年第03期摘要：泥石流地质灾害是对人们生命财产危害程度较大的自然灾害，具有暴发突然、来势凶猛迅速的特点，因此，必须加强泥石流地质灾害的防治工作。

安吉县泥石流地质灾害隐患沟谷主要分布于南部-西南部山区。

根据泥石流隐患分布地区和特征，对安吉县县小流域泥石流地质灾害的防治工作提出建议。

关键词：小流域；泥石流；安吉；防灾措施中图分类号：P642.23 文献表示码：A 文章编号：2095-672X（2017）03-0086-03DOI：10.16647/15-1369/X.2017.03.042Abstract：Debris flow geological disaster is a natural disaster that has great harm to people’s life and property. It has the characteristics of sudden and ferocious rushness. Therefore， it is necessary to strengthen the prevention and control of debris flow geological hazard. Anji County debris flow geological hazards hidden valley mainly distributed in the south - southwest mountainous areas. According to the distribution area and characteristics of debris flow hazard， the author puts forward some suggestions on the prevention and control of debris flow geological disasters in Anji County.Key words： small watershed； debris flow； Anji； disaster prevention measures山区小流域在安吉县社会经济活动中占有重要的位置，全县约有三分之一的行政村、农村人口、公路、学校和三分之二以上山塘、水库分布于山区小流域中内，而山区人口和重要基础设施主要集中分布在沟口，近些年由于夏天短时强暴雨和强台风的叠加影响，山区小流域地区发生泥石流地质灾害的概率也逐年增大，泥石流灾害事件也呈现逐年增加势头，且酿成了严重的人员伤亡及经济损失。

湖南省万地质灾害详细调查报告

XX县1:5万地质灾害详细调查报告编写提纲（建议稿）湖南省地质环境监测总站二O一三年八月XX县1:5万地质灾害详细调查报告项目组织单位：湖南省国土资源厅工作项目编号：工作起止年限： XX年-XX年项目设计：项目负责：报告主编：参加人员：项目审核：站长：编制单位：提交时间：湖南省地质环境监测总站二O一三年八月目录第一章序言...........................................................第一节目的任务 .........................................................一、项目来源 .........................................................二、工作目的 .........................................................三、工作任务 ......................................................... 第二节经济和社会发展概况 ...............................................一、工作区概况 .......................................................二、社会经济状况 ..................................................... 第三节环境地质问题 ..................................................... 第四节以往调查工作情况 .................................................一、区域水工环调查 ...................................................二、地质灾害防治工作概况 ............................................. 第五节本次调查工作情况 .................................................一、工作方法和技术路线 ...............................................二、本项目工作进度 ...................................................三、完成的工作量及质量评述 ........................................... 第二章地质环境条件.....................................................第一节自然地理 .........................................................一、地理位置 .........................................................二、气象 ...........................................................三、水文 ............................................................ 第二节地质环境 .........................................................一、地形地貌 .........................................................二、地层和岩浆岩 .....................................................三、地质构造 .........................................................四、新构造运动与地震 .................................................五、岩土体工程地质基本特征 ...........................................六、地下水类型与补、径、排特征 .......................................七、植被类型及分布 ...................................................八、人类工程活动 ..................................................... 第三章地质灾害类型及危害 ...............................................第一节地质灾害类型 ..................................................... 第二节地质灾害灾情与险情 ...............................................一、地质灾害灾情 .....................................................二、地质灾害隐患险情 ................................................. 第四章地质灾害特征与形成条件 ...........................................第一节地质灾害分布规律 .................................................一、行政区域分布 .....................................................二、地理空间分布 .....................................................三、地质灾害时间分布 .................................................第二节地质灾害发育特征 .................................................一、滑坡发育特征 .....................................................二、崩塌发育特征 .....................................................三、不稳定斜坡发育特征 ...............................................四、泥石流发育特征 ...................................................五、地面塌陷发育特征 ................................................. 第三节地质灾害形成条件.................................................一、地质灾害与地形地貌 ...............................................二、地质灾害与岩土体类型 .............................................三、地质灾害与地质构造 ...............................................四、地质灾害与水 .....................................................五、人类活动与地质灾害 ...............................................第五章专题论述.........................................................第一节典型地质灾害发育特征及成因机制分析 ...............................一、XXX滑坡灾害点....................................................二、XXX滑坡灾害点.................................................... 第二节重要地段地质灾害危险性评价 .......................................一、XXX地质灾害易发地段..............................................二、XXX地质灾害易发地段.............................................. 第三节………………… ...................................................第六章地质灾害区划与分区评述 ...........................................第一节地质灾害易发程度区划 .............................................一、评价原则及方法 ...................................................二、地质灾害易发程度评价 ............................................. 第二节地质灾害危险程度区划 .............................................一、评价原则及方法 ...................................................二、地质灾害危险程度评价 ............................................. 第三节各乡镇地质灾害综合评价 ...........................................第七章地质环境保护与地质灾害防治对策建议...............................第一节地质灾害防治区划 .................................................一、防治原则与方法 ...................................................二、重点防治区说明 ................................................... 第二节地质灾害防治措施 .................................................一、防灾减灾基本原则 .................................................二、地质灾害隐患点群测群防 ...........................................三、地质灾害避让搬迁 .................................................四、地质灾害点监测 ...................................................五、重要地质灾害点治理 ............................................... 第八章地质灾害信息系统建设 .............................................第一节项目概况 .........................................................一、项目基本情况 .....................................................二、提交成果 ......................................................... 第二节工作方法及流程 ...................................................一、项目组织与实施 ...................................................二、原始资料概况 .....................................................三、工作方法与流程 ...................................................四、专业分层 .........................................................五、完成的实物工作量 .................................................六、质量监控 ......................................................... 第三节数据质量评述 .....................................................一、数字化图形质量 ...................................................二、属性卡片质量 .....................................................三、属性数据库质量 ................................................... 第四节补充说明与结语 ...................................................一、补充说明 .........................................................二、结束语 ...........................................................第九章结论..........................................................第一节基本情况 ......................................................... 第二节主要成果 ......................................................... 第三节环境效益与防灾减灾效益评述 ....................................... 第四节合理利用与保护地质环境与防治地质灾害的建议 ....................... 第五节存在问题与下一步工作建议 .........................................一、存在问题 .........................................................二、下一步工作建议 ................................................... 附图： XX张附件：1、调查资料汇总表2、照片集3、信息系统说明书4、重要地质灾害点勘查报告及图件5、搬迁避让新址适宜性初步评估6、地质灾害防治规划（建议）7、……附表：地质灾害综合统计表第一章序言XX年以来，我省先后有计划的开展了XX个县（市、区）地质灾害调查与区划工作，初步摸清了全县地质灾害分布情况，划分了易发区，建立了群测群防体系，有效减轻了地质灾害损失。

湖南省湘西白垩系分布区地质灾害类型及成因

76YAN JIUJIAN SHE湖南省湘西白垩系分布区地质灾害类型及成因Hu nan sheng xiang xi bai e xi fen bu qu di zhi zai hai lei xing ji cheng yin 张加利付静欣近年来，湘西地区中、大到暴雨、局部地区大暴雨等极端天气现象常现，湘西州各县市市政、交通、水利等领域在白垩系砂泥岩分布区内出现了较多的地质灾害点。

这些灾点虽然规模小，但数量多，涉及区域广，给经济建设及交通安全等带来了较大影响，因此，对白垩系砂泥岩分布区地质灾害的类型、形成原因进行了系统深入地分析，并从中分析总结出一些关于地质灾害的规律性认识,对往后湘西地区白垩系砂泥岩分布区的工程建设、国土空间规划及地质灾害防治等具有重要的指导意义。

一、自然地理及地质概况1.气候特征湘西州属亚热带季风湿润气候，多年平均日照1278h，多年平均无霜期272天。

多年平均气温15.9度，大于35度的日数，全年仅10.5天，日照差年平均8.3度。

境内降水量由东向西随地势的增高而增加，降水量主要集中在春、夏两季，3-4月进入汛期，5—6月雨量最多，日最大降雨量最高达302mm，最大时降雨量局部达50mm 以上，集中降雨最易引发地质灾害。

2.地层岩性湘西白垩系岩性主要为泥质粉砂岩（含钙）、砂质泥岩、粉砂岩及石英砂岩、砾岩等，粉砂状、砂状结构，构造多成互层及夹层，区域上颜色多呈红褐色或褐红色，风化色为暗灰红色，主要矿物为石英、赤铁矿，其余为粘土矿物，泥质、铁质胶结。

其结构特征是裂隙和孔隙比较发育，可溶性物质较多，透水性较差、含水较多，为软岩。

该套岩系主要为干旱条件下形成的内陆湖相沉积的碎屑岩，泥质粉砂岩（含钙）、砂质泥岩等含黏土矿物较多的岩体具有失水易收缩开裂、遇水则膨胀湿化崩解的特征。

3.地质构造湘西大地构造位于东亚大陆新华夏系第三复式隆起一级构造带南段、湘西新华夏系二级构造带之西部，由永定区～古丈～花垣华夏系构造亚带和桑植新华夏系构造亚带、永定区～古丈～凤凰新华夏系构造亚带、沅陵～麻阳新华夏系构造盆地组成。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2017年度地质灾害防治方案》的通知-湘政办发〔2017〕17号

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2017年度地质灾害防治方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2017年度地质灾害防治方案》的通知湘政办发〔2017〕17号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省2017年度地质灾害防治方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅2017年5月3日湖南省2017年度地质灾害防治方案为科学防治地质灾害，最大限度减少地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》等法规规定，结合我省实际，制定本方案。

一、2016年全省地质灾害概况2016年，全省共发生各类地质灾害4478起，共造成25人死亡、14人受伤、直接经济损失8.78亿元。

灾害数量、人员伤亡和直接经济损失比2015年分别增加了92.8%、38.9%和102.5%，地质灾害造成的人员死亡率为0.56%，为近8年来最低。

地质灾害类型以滑坡为主，占总数的89.6%。

地质灾害主要发生地集中在湘中的桃江县、新化县、安化县、赫山区，湘西的古丈县、龙山县，湘东北的浏阳市、平江县、汨罗市，多发生于居民切坡建房、公路铁路交通沿线。

暴雨期间是地质灾害的高发多发期。

2016年全省地质灾害防治工作成效明显，共成功避让地质灾害387起，紧急转移9888人，特别是成功预报避让古丈县默戎镇泥石流地质灾害，避免了重大群死群伤，受到社会各界的肯定和赞扬。

二、2017年地质灾害重点防范期和重点防范区域（一）重点防范期。

根据全省地质环境特征和地质灾害发育分布规律，结合汛期地质灾害排查情况与气候趋势预测情况，经省国土资源和气象部门联合会商，预计2017年全省地质灾害发生频率总体与常年相当，局部强降雨地区发生地质灾害的可能性增大。

2016年度湖南省重要地质灾害隐患点及防治责任表

衡南县近尾洲镇龙门村山秀
36
组
滑坡威胁 29 户 127 人
衡南县人民政府
37
祁东县洪桥镇营房新村
滑坡威胁 407 户 2380 人
祁东县人民政府
2
序号市州
灾害隐患点位置
祁东县洪桥街道办事处望城 38
街
祁东县步云桥镇高也塘村排院 39
子
祁东县四明山公园管理处驻 40
地
灾害类型
潜在危害
滑坡威胁 120 户 800 人
地面塌陷威胁 577 人
1
序号 17 18
市州
灾害隐患点位置
炎陵县水口镇自源村竹山下组株洲县潇湘双语实验学校
灾害类型泥石流
滑坡
潜在危害威胁 300 人威胁学校 300 人、宿舍楼
防治责任单位株洲县人民政府
19
岳塘区板塘乡板塘村
滑坡威胁 6 户 300 人
岳塘区人民政府
20
雨湖区鹤龄镇柴山村
滑坡
威胁 18 户 176 人
邵东县人民政府
49
邵东县城及周边采空区
塌陷
威胁 5000 户 21736 人，房屋 6000 间及公路
邵东县宋家塘街道办丘田村
50
三、四组
塌陷威胁 231 人，房屋 268 间
邵阳市邵东县简家陇乡从兴村五一、
51
五二组
滑坡
威胁 40 户 200 人，房屋 110 间
滑坡滑坡滑坡
威胁 38 户 140 人威胁 108 户 268 人威胁 42 户 130 人
耒阳市人民政府
33
耒阳市南京乡龙凤村 17 组
滑坡威胁 30 户 116 人

安监总局发布2017年危化品监管重点

安监总局发布2017年危化品监管重点：地炼、精细化工、二甲苯等成重点2017年2月7日，安全监管总局官网上发布了《2017年危险化学品烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品监管重点工作安排》（简称《安排》）。

《安排》提出，全力推进危险化学品安全综合治理，坚持从防范较大事故入手，坚持把遏制重特大事故作为重中之重，继续大力推动企业主体责任落实，进一步突出基于风险点的风险管理控制、隐患排查治理、过程安全管理，进一步严格规范监管执法，进一步提升安全监管工作的专业化、信息化、高效化水平，有力推动全国危险化学品、油气管道、烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转，为党的十九大召开营造良好的安全生产环境。

其中，重点监管和专项整治中提到对重点化工行业相关事项有：加强对河北、内蒙古、江苏、浙江、山东等发生事故较多和监管任务繁重的重点地区的跟踪督促，指导山东省加强地方炼油厂安全管理。

研究制定高危化学品目录，进一步加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品安全监管。

印发并宣贯加强精细化工反应安全风险评估指导意见，指导重点地区加强精细化工安全风险管控。

指导对二甲苯生产企业开展检查，推动煤化工安全监管协作组发挥指导引领作用，推动成立氟化工安全协作组。

2017年拟推动制定修订的危险化学品和烟花爆竹安全法规标准规定清单1. 危险化学品安全法2. 烟花爆竹安全管理条例3. 危险化学品重大危险源辨识4. 危险化学品经营企业开业条件和技术要求5. 危险化学品生产、储存装置个人可接受风险和社会可接受风险标准6. 危险化学品从业单位安全标准化通用规范7. 化工企业安全生产预警管理规范8. 化工企业承包商安全管理导则9. 危险化学品安全标准化评审标准10. 加油站安全标准化评审标准11. 油气管道建设项目安全设施设计编制导则12. 油气管道建设项目安全设施竣工验收标准13. 油气管道地理信息系统数据采集标准14. 烟花爆竹工程设计安全规范15. 烟花爆竹作业安全技术规程16. 高危化学品目录17. 精细化工反应安全风险评估指导意见18. 化学品物理危险性鉴定机构管理办法19. 危险化学品（化工）企业主要负责人安全生产管理知识考核要点20. 危险化学品（化工）企业安全管理人员安全生产管理知识考核要点21. 危险化学品安全监管人员提升安全能力专业知识基本要求22. 油气管道建设项目安全审查要点23. 油气管道建设项目安全评价报告编制导则24. 油气管道事故状态影响范围规范25. 烟花爆竹零售经营店设置基本安全要求26. 爆竹和组合烟花等主要类别产品工程设计指导意见2017年危险化学品烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品监管重点工作安排监管三司工作思路：深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，认真落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，自觉坚守安全发展的理念、高举红线意识的旗帜，全力推进危险化学品安全综合治理，坚持从防范较大事故入手，坚持把遏制重特大事故作为重中之重，着力加强改革创新引领，着力强化贯彻力执行力落实力，继续紧盯事故不放，继续大力推动企业主体责任落实，进一步突出基于风险点的风险管理控制、隐患排查治理、过程安全管理，进一步严格规范监管执法，进一步推动社会力量参与共治，进一步提升安全监管工作的专业化、信息化、高效化水平，有力推动全国危险化学品、油气管道、烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转，为党的十九大召开营造良好的安全生产环境。

地质灾害监测防治与应急治理

PART 01 地质灾害的概念
一、自然科学界的定义
地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。
如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、岩爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤层自燃、黄土湿陷、岩土膨胀、砂土液化，土地冻融、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化，以及地震、火山、地热害等。
①岩土类型：岩土是产生崩塌的物质条件。 ②地质构造：各种构造面，如节理、裂隙、层面、断层等，对坡体的切割、分离，为崩塌的形成提供脱离体（山体）的边界条件。 ③地形地貌：坡度大于45度的高陡边坡，孤立山嘴或凹形陡坡均为崩塌形成的有利地形。
其它条件
各类外界因素：
①气候因素：融雪、降雨特别是大暴雨，暴雨和长时间的连续降雨。 ②地震因素：一般烈度大于7度以上的地震都会诱发大量崩塌。 ③人为因素：不合理的人类工程活动，如如开挖坡脚，地下采空、水库蓄水、泄水等。
中型 10～100万m3 2～20万m3 100～1000m2
小型 <10万m3 <2万m3 <100m2
该隐患点于2017年6月25日上午再次发生滑坡（2010年6月首次），引发原因主要为因受强降雨影响导致山体失稳，下滑土方约100立方，隐患体裂缝斜长40多米，宽30厘米，错位落差0.2米，存在隐患体约3600立方，稳定性差。 ► 广丰区五都镇杉溪村滚林坞
五项主要法律制度
01 地质灾害调查制度
由国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾害调查。县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展本主管区域的地质灾害调查，在调查的基础上编制相应的地质灾害防治规划。

湖南省人民政府办公厅关于加强基层消防安全综合治理工作的意见

湖南省人民政府办公厅关于加强基层消防安全综合治理工作的意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2023.07.24•【字号】•【施行日期】2023.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文湖南省人民政府办公厅关于加强基层消防安全综合治理工作的意见各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为全面加强全省县乡村消防安全体系建设，统筹推进城乡消防安全综合治理，夯实火灾防控基础，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《湖南省消防安全责任制实施办法》等法律法规规章和有关文件规定，经省人民政府同意，现就加强基层消防安全综合治理工作提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于消防安全和应急管理的重要论述，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，全面落实基层消防安全责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，全面加强基层消防力量建设，有效预防和减少火灾事故，不断提高基层消防安全综合治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

依靠专群结合、社会共治，构筑社会本质消防安全坚实基础，为全省高质量发展提供强有力的消防安全保障。

二、工作目标健全完善基层消防安全综合治理工作机制，全面加强基层消防力量建设，打通基层消防治理“最后一公里”，实现基层抗御火灾能力显著增强，“小火亡人”火灾事故有效遏制，应对处置各类灾害事故能力显著提升，基层消防安全治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

三、工作任务（一）健全完善基层消防安全综合治理责任体系1.政府领导责任。

县级以上人民政府、乡镇（街道）主要负责人为消防工作第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。

各市州、县市区人民政府定期听取消防工作汇报，安排部署消防工作，研究解决消防安全重大问题，将消防安全工作纳入领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”。

地质灾害防治重要工作要点

地质灾害防治重要工作要点为防止和减轻地质灾害造成的损失，促进经济与社会的高质量发展，根据《地质灾害防治条例》等文件，结合实际，做好以下重要工作要点。

一、重点防范时段和区域1.重要防范时段。

5月下旬至7月上旬的梅汛期和7月至10月上旬的台汛期是地质灾害重点防范期。

日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上，过程降雨量大于100毫米的时段以及雨后48小时的时段，是地质灾害重点防范时段。

2.重点防范区域。

现状地质灾害隐患点、地质灾害风险防范区是地质灾害重点防范对象；地质灾害易发区内人口集聚区、交通沿线、旅游景区特别是新开发旅游景区、低丘缓坡开发区、各类养殖场等生产经营场所、在建地质灾害治理工程及临时工棚周边、建造时间长的农村切坡建房周围区域是地质灾害重点防范区域。

二、重点任务1.推进地质灾害防治风险隐患识别。

持续推进地质灾害风险“一坡一卡”项目管理，形成地质灾害“一坡一卡”数据库。

加强地质灾害风险调查评价成果信息化建设，地质灾害风险防范区信息及时录入“地质灾害风险管理系统”，成果数据库按时提交审核。

2.持续做好地质灾害专业监测。

充分利用新技术、新方法，改进提升监测预警手段。

在专业监测网络基础上，选择规模较大、威胁人数较多的风险防范区，新建预警监测点1个。

严格落实3个使用中监测点的管护责任，确保设备正常运行、数据准确可靠、预警及时发布。

加强地质灾害监测预警数据分析，开展数据准确性校核，实现群专结合监测网络高效运作和多方联动，构建智能防控体系。

3.加强地质灾害综合治理工程管理。

全面加强在建地质灾害治理工程质量安全监督，开展治理工程质量安全监督检查。

加强已竣工地质灾害治理工程管护，开展对建成一定年限以上治理工程的复查维护，确保防治工程的长期安全运行。

4.持续落实“地灾智治”贯彻应用。

以“地灾智治”迭代升级为契机，持续推进应用贯通。

持续梳理更新用户信息，夯实数字人防体系；优化调查成果应用，及时完成信息化注入和数据归集；深化“地灾智治”应用，实现“驻县进乡”技术队伍、群测群防网格员之间的实时信息交互，提升指挥调度能力；落实“叫应叫醒”机制，确保地质灾害防治业务链条闭环，提高任务响应效率。

重大地质灾害隐患早期识别中综合遥感应用的思考

重大地质灾害隐患早期识别中综合遥感应用的思考葛大庆郭兆成摘要2017年以来，以四川茂县新磨村高位垮塌为代表的重大地质灾害多发于已有灾害“隐患点”之外，呈现出隐蔽性、潜伏性、突发性、灾害链等特点，其垮塌物源距离远，破坏力大，难以早期发现。

对这些地处“人迹罕至，人不能至”，植被发育，观测条件“苛刻”地区的重大隐患实现有效的早期识别，是当前地质灾害工作的重要任务。

结合“空-天-地”综合遥感手段“普查、详查、核查”的工作思路，从遥感测量的角度提出了以“形态、形变、形势”为内容的技术应用建议，以“定性”识别灾害隐患位置，“定量”监测灾害体变形幅度，服务潜在威胁程度的综合判断。

关键词：重大地质灾害早期识别综合遥感 InSAR “三查与三形”引言2018年3月份发表在科普公众号Geotalks上的《从滑坡形变的InSAR识别探测到监测预警》一文，从滑坡InSAR （雷达干涉测量）监测技术发展历程的角度回顾了过去20余年来的研究与应用示范工作，文中回顾了夏耶先生等老一辈遥感专家在滑坡InSAR监测技术方面所做的开创性工作和杰出成就，总结了用于滑坡形变全过程监测的InSAR技术系统及其应用范围和适用条件，从新滩、链子崖说到了树坪、范家坪以及去年大规模排查任务的四川强震灾区。

点点滴滴记录了推进InSAR技术地表形变监测的探索过程。

该文刊出后得到了地质灾害防治界广泛的关注，因其“呼应”了由著名地质灾害防治专家许强教授倡导的，面向重大地灾隐患早期识别的“三查”技术体系，从“星-空-地”对地观测的角度明确了“测量”的对象和核心内容，给出了InSAR技术的应用建议和工作重点。

此后的几个月里，在围绕落实中央有关地质灾害防治“两个结合，三个转变”的新要求中，向各级主管部门提出了这一技术思路，丰富现有调查监测手段。

客观地讲，“三查”体系与综合遥感（对地观测）的应用虽已在个别地区的灾害调查和灾后应急中发挥了显著作用，但大规模组织区域性地灾隐患早期识的工作还不够全面充分，仅在个别省份开展了试验示范。

湖南省地质环境调查评价勘查项目管理要求大全

湖南省地质环境调查评价勘查项目管理有关要求汇编第一部分送审报告和成果报告提交的有关要求第二部分变更管理的有关要求《关于规范地质环境调查评价和勘查项目设计变更管理工作的通知》（湘地环项目办函〔2017〕7号）第三部分野外验收的有关要求1、野外验收申请表2、野外验收意见书第四部分预（决）算编制的有关要求1、《关于印发省以上投资地质环境工程类项目和地质灾害勘查项目计费暂行标准的通知》（湘财建函〔2014〕30号）2、《关于明确我省地质（灾害）勘查项目预算编制审查有关事项的通知》（湘财便函〔2015〕52号）3、湖南省地质环境调查评价勘查项目财务决算报告（含绩效自评报告）编制暂行要求（修订稿）4、湖南省地质环境调查评价勘查项目财务决算报告评审意见（模板）第一部分：送审报告和成果报告提交的有关要求一、送审报告原则上在报告送到项目办10日之内草拟审查会议计划并向地环处汇报，经同意后安排审查。

送审报告一般需提交6份。

二、送审报告评审通过后，15天内需将修改完善并经专家认可的最终成果提交到项目办。

成果报告提交2份纸质文档、1份电子文档。

三、送审报告需附资料1、报告编制单位资质复印件及项目负责人资质复印件；2、立项申请或批复文件；3、编制单位内审意见及内审签名表；4、报告扉页盖章，图件需签字盖章；5、设计报告需附两厅下达资金的文件；6、预算书需有按工作手段和费用科目编制的预算表。

四、成果报告需附资料1、报告编制单位资质复印件及项目负责人资质复印件；2、立项申请或批复文件；3、由主审专家和预算专家签字的修改说明；4、专家评审意见；5、专家签名表；6、由主审专家和预算专家签字的工程量及预算汇总表；7、成果报告盖骑缝章；8、图纸必须装订并签字、盖章；五、统一专家意见名称直接采取文本形式，无需外加方框。

第一行：报告名称，且加上书名号，如：《xxx调查评价设计》。

第二行：评审意见。

六、统一工作量及预算汇总表名称第一行： xxx调查评价设计；第二行：工作量及预算汇总表。