(红头)2012年xx镇“乡村文明行动”实施方案

**发[2012]32号

2012年***镇“乡村文明行动”实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市、县各级文件精神，切实把“乡村文明行动”各项任务落到实处、取得实效，结合我镇工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以社会主义核心价值体系建设为根本,以村容村貌

建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点,以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展为目标,以行政村和新型农村社区为基本单位,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽

裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,通过文明户、文明村(社区)以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动,全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力

建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

二、目标及步骤

全镇共有73个行政村。目前，已有部分村基本达到县级以上文明生态村标准。

“乡村文明行动”目标是从现在至2012年年底全镇50%的行政村达到县级以上生态文明村标准； 2015年底，实现活动全覆盖，村村有新貌。农村环境面貌更加整洁、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富，全镇广大农村文明程度和农民群众生产生活水平显著提高。

“乡村文明行动”具体实施步骤如下：

第一阶段，从现在开始到2012年底，要深入调研，托清底数，制定出台计划方案，做好宣传发动。适时召开工作推进会，观摩、交流、推广先进典型的经验做法，进一步加大对“乡村文明行动”的宣传力度和财力、物力、人力的投入，营造浓厚的舆论氛围，选准工作突破口，重点建设基础条件好、创建积极性较高的行政村。确保年底达到县级以上生态文明村标准的行政村达到37个，占全镇行政村总数的50%以上。

第二阶段， 2013-2015年，加大督导检查力度，查找不足，防止反弹。召开会议，总结农村群众性精神文明创建经验，建立工作长效机制，及时巩固提升创建成果。确保年底达到县级以上生态文明村标准的行政村达到50个，实现全县70%以上村达到县级以上生态文明村标准的既定目标。

三、职责分工

“乡村文明行动”在镇委、镇政府统一领导下组织实施。同时，本着整合力量、减少交叉的原则，“乡村文明行动”和城乡环境综合整治在同一个工作领导小组领导下开展工作，以便于统一指挥、协调、推进各项工作任务。根据县委、县政府有关责任分工的要求，结合我镇实际，成立6个具体工作组。

（一）村容村貌建设组

主要职责：1、搞好村庄发展规划，推进农村环境综合整治，实施村庄清洁工程，进一步推进改水、改厕、改厨、改圈等工作，消除脏乱差。2、推进村庄通沥青（水泥）路工程，加强交通安全设施设置，不断提高农村公路畅通水平。3、加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度，大力推广生态循环农业新技术、新模式，加快构建秸秆等农业废弃物资源循环利用的良性机制。4、建立完善“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾收集处理体系和中转运输机制，初步建立起城乡一体的垃圾收集处理体系。加强农村污水处理设施配套建设。5、实施村庄绿化工程，以创建生态文明村等活动为载体，积极推进村庄庭院绿

化，搞好村庄生态保护。6、建立卫生保洁制度，聘请卫生保洁员，清理“三大堆”，做到庭院卫生整洁，物品摆放有序，村居环境整洁美观。7、加强农村自然历史风貌保护工作，鼓励有条件的地方建设地域文化特色鲜明、经济实用、生态环保的新民居。

8、加强农村通讯、邮政、电力、有线电视、网络等基础设施建设，实施亮化工程。

牵头单位：城建办

责任单位：锦源公司、林业站、卫生院、财政所、文化站、供电所、邮政局、移动公司、电信公司、联通公司

（二）村风民俗建设组

主要职责：1、制定完善村规民约，充分发挥村级自治组织的作用，规范村民行为，引导农民自我教育、自我管理，培育文明新风。2、实行村级民主决策、民主管理，普遍实行“五会制”，建立规范、直观、可操作的农村基层民主政治工作流程。3、建立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等群众组织，广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众崇尚科学，抵制封建迷信，杜绝黄赌毒，反对邪教，破除陋习。4、倡导积极向上的婚恋观、家庭观、消费观，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，提倡移风易俗，文明理事，婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办；广泛普及计划生育、优生优育、生殖健康知识，引导农民自觉实行计划生育。5、以

村风、民俗、习惯为重点，积极推进移风易俗，形成文明进步向上的新风尚。

牵头单位：文明办、计生办

责任单位：团委、妇联、科协、中心校、卫生院、民政办

（三）乡村道德建设组

主要职责：1、利用各种宣传教育阵地，深入开展社会主义核心价值体系教育，广泛宣传倡导社会主义道德规范，大力推进公民基本道德行为40则，引导农民自觉践行社会主义道德规范。

2、积极倡导读书学习之风，普及与农民生产生活相关的文明礼仪知识，引导农民遵守社会生活中的礼仪规范。

3、广泛开展道德模范和身边好人评选表彰活动，深入开展“美在农家”活动，引导广大农民争当“文明家庭”、“星级文明户”、“文明信用户”和“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自觉遵守社会公德、家庭美德，养成良好的个人品德，使文明和谐的道德风尚融入到千家万户。

4、增强绿色环保意识、质量安全意识，严格遵守生产规程和技术规范，在农产品生产、畜牧养殖、食品加工以及农副产品运销过程中，不掺杂使假，不以次充好，不破坏环境，不非法添加和滥用食品添加剂。

5、组织农民就近就便开展送温暖献爱心活动，大力弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力做好孤寡老人、残疾人和留守儿童、留守妇女的帮扶工作，倡导邻里和谐、互帮互助。

牵头单位：文明办