招标采购实务教材
建设工程招投标培训教材
3.维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全现代市场经济体制4.有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效地使用国有资金和其他公共资源，防止浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的监督制约体系
第三节建设工程招标规模和条件
2.施工招标的规定第八条规定：工程施工招标应当具备下列条件：按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； 工程资金或者资金来源已经落实； 有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；法律、法规、规章规定的其他条件
第三章 建设工程招标各工作阶段
第一节 招标资格与招标备案
第二节招标投标概述
发包是订货承包是接受订货工程承发包的基本特征是——销售活动先于生产活动卖方——承包方或承包商，应当是社会信誉好、技术水平高、管理能力强的施工单位；买方——发包方或业主
第二节招标投标概述
在建筑市场上，工程的买方所选择的不是企业的产品，而是企业，由此突出了“资格审查”的重要性招标投标原则——公开、公平、公正和诚实信用招标投标特性——竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性
第二节招标投标概述
招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。建设项目招标投标，是在市场经济条件下进行工程建设项目的发包与承包所采用的一种交招投标方式实际上是一种期货交易，是使工程项目建设任务的委托纳入市场机制，通过竞争择优选定项目的承包单位（包括勘察设计、施工、监理、设备及材料采购等）。交易对象是作为期货的工程
具体：招标人应当具有3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员，并熟悉和掌握招标投标有关法规，并且至少包括1名在本单位注册的造价工程师。
招标采购专业实务
招标采购专业实务1、采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。
2、机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形。
①已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品；②国(境)外赠送或无偿援助的机电产品；③采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；④单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的；⑤采购旧机电产品；⑥采购供生产配套、维修用零件、部件；⑦采购供生产企业生产需要的专用模具；⑧根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
3、政府采购评审专家的权利①对政府采购制度及相关情况的知情权；②对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；③推荐中标候选供应商的表决权；④按规定获得相应的评审劳务报酬；⑤法律、法规和规章规定的其他权利。
4、招标代理机构应当自收到评标委员会提交的书面评标报告之日起3日内向世行、亚行报送评标报告，取得其出具的不反对意见。
5、一般按建设程序划分为四种目标形式：工程可行性研究阶段的投资估算、初步设计阶段的设计概算、施工图设计阶段的施工图预算、竣工验收阶段的竣工结算。
6、招标投标是通过公平竞争选择合同交易对象和标的，规范订立交易合同的过程。
招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。
招标人是通过公平竞争、公正评价的规范程序完成合同主体的选择和合同权利、义务、责任的约定；合同既是招标的决策结果，也是检验、评价合同各方全面履行权利、义务、完成目标和承担责任的标准。
7、政府采购货物和服务项目，未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标供应商的投标保证金应当自合同签订之日起5个工作日内退还；采购人逾期退还的，除应当退还本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。
8、工程施工招标中不平衡报价的表现形式一般有以下几种：①提高先期实施的项目单价，降低后期实施的项目单价。
工程项目招投标与合同管理教材
工程项目招投标与合同管理教材
以下是一些与工程项目招投标与合同管理相关的教材推荐：
1. 《工程招标投标与合同管理实务》（刘占亮，林云涛著）-
这本教材详细解释了招标投标和合同管理的基本概念和流程，重点介绍了招标文件的编制、招标过程的控制、合同的签订、履约管理等方面的内容。
2. 《工程项目合同管理与实务》（关洪骅著）- 这本教材系统
地介绍了工程项目合同管理的相关知识，包括合同管理的原理、合同变更、索赔与争议解决等内容，结合案例分析，帮助读者理解合同管理的实际应用。
3. 《工程项目招投标与合同管理》（姚喜凡著）- 这本教材对
招投标和合同管理进行了全面的介绍，包括招标文件的编制、招标方式的选择、投标过程的管理、合同签订与履约管理等方面的内容，同时提供了大量的案例和资料，有助于读者理解和应用相关知识。
4. 《工程项目招投标与合同管理案例解析》（余彦斌，温润
驷著）- 这本教材通过一系列案例的分析，重点讲解了工程项
目招投标和合同管理的实际操作，涵盖了招标文件的编制、投标过程的控制、合同履约与索赔等各个环节的内容，对读者具体的操作提供了有益的指导。
5. 《工程合同与招标投标案例教程》（谢世伟，杨振华著）-
这本教材以案例为主，详细讲解了工程合同和招标投标的相关
知识，包括合同管理的基本原则、招标文件的编制与评审、投标过程的管理、履约管理等方面的内容，通过实例分析，帮助读者掌握相关知识和技巧。
这些教材都是在工程项目招投标与合同管理领域比较权威的教材，对于从事或学习这一领域的人士来说是很有参考价值的。
根据自己的需求和兴趣选择其中一本或多本进行学习将会对你的工作和研究有所帮助。
招标采购专业实务：招标采购专业实务(最新版)
招标采购专业实务：招标采购专业实务（最新版）1、单选货物的（）是指货物采购的预算单价、总额控制的范围A．价格需求B．供应进度需求C．服务需求D．功能、质量需求正确答案：A2、单选凡联合体参与投标的，采用资格（江南博哥）预审，且接受联合体投标的招标项目，投标人应在资格预审申请文件中提交（）。
A．联合体协议书正本B．联合体协议书副本C．联合体协议书正本复印件D．联合体协议书正本和副本正确答案：A3、单选不属于服务投标文件的内容的是（）。
A．投标函及投标函附录B．投标报价文件C．联合体协议书D．商务和技术偏差表正确答案：D4、多选工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分，可分为（）等类型。
A．固定总价合同B．固定单价合同C．可调价格合同D．成本加管理费用合同E．成本补偿合同正确答案：A, B, C, E5、单选资格审查在坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的基础上，应遵守（）原则。
A．客观、科学和合理B．科学、择优和合法C．客观、择优和合理D．科学、合理和合法正确答案：B6、单选下列对招标投标的基本程序的排列，正确的是（）。
①招标准备；②组织资格审查；③开标、评标、中标；④投标预备会；⑤现场踏勘；⑥组建评标委员会。
A．①②④⑤⑥③B．①②⑤④⑥③C．①②⑥④⑤③D．①⑤②④⑥③正确答案：B7、单选在工程施工监理招标文件中，（）是中标人与招标人签订合同，明确双方权利、义务、责任的主要条件。
A．合同文件B．投标人须知C．监理大纲要求D．工程技术文件正确答案：A8、多选按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》等有关规定，资格预审具有的优点有（）。
A．减少评审费用B．缩短评标时间C．减少评标阶段的工作量D．避免不合格投标人浪费不必要的投标费用E．缩短招标投标的过程正确答案：A, B, C, D9、多选行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用主要体现在（）方面。
A．作用的机理不同B．作用的层面不同C．作用的形式不同D．作用的程序不同E．作用的效果不同正确答案：A, B, C, E10、多选评标工作应符合的基本要求包括（）。
招标采购基础知识培训课件 (一)
招标采购基础知识培训课件 (一)招标采购是企业采取的一种重要的采购方式，而招标采购基础知识又是企业进行招标采购的前提和基础。
因此，对于相关企业和从事采购工作的人员来说，学习和掌握招标采购基础知识是十分必要的。
本文将从以下几个方面为大家介绍招标采购基础知识培训课件。
一、招标采购的概念和分类招标采购是指企业通过公开招标的方式来选择供应商进行采购的一种方式。
根据采购的对象和方式，招标采购可以分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等多种方式。
在招标采购中需要参与的主要角色包括采购人、供应商、招标代理机构等。
二、招标采购流程招标采购的流程一般包括需求确认、采购计划编制、招标文件编制、公告发布、应标文件递交、评标、中标结果公告等多个环节。
在评标环节中需要考虑相关的法律法规和采购策略，同时还需要考虑因素包括价格、技术方案、供货能力等。
三、招标文件的编制和公告发布招标文件是招标采购过程中非常重要的一个环节，它是供应商了解采购需求、制定技术方案和报价的依据。
招标文件需要清晰明了地表述采购需求和技术要求，同时还需要考虑诸如投标保证金、投标截止时间等规定。
招标文件公告的发布需要在公布渠道、发布媒体、公告方式、期限等方面进行精心的安排和调整。
四、采购策略的制定和应付风险采购人需要在招标采购中制定合理的采购策略，同时需要考虑到采购中可能出现的风险，如可能的法律诉讼、合同履约问题等。
为了降低采购风险，采购人需要加强对供应商的尽职调查，确保供应商的资质和信誉，同时也需要加强合同管理和执行。
以上就是本文关于招标采购基础知识培训课件的介绍。
随着经济的发展和市场的竞争，招标采购已经成为企业进行采购的重要方式和手段。
对于需要从事招标采购工作的人员来说，掌握招标采购的基础知识和流程是十分必要的。
希望本文能够对大家有所帮助！。
招标采购专业实务
招标采购专业实务1. 简介招标采购是企业进行采购活动的重要环节，是企业与供应商之间达成合作关系的重要手段。
本文将从招标采购的流程、实施步骤以及相关实务经验三个方面进行阐述，以帮助读者更好地了解和应用招标采购专业实务。
2. 招标采购流程招标采购的流程一般包括需求确认、招标文件准备、发布招标公告、供应商筛选、评标、谈判和合同签订等环节。
下面，将对这一流程进行详细的介绍。
2.1 需求确认需求确认是招标采购的基础环节，企业需要明确自己的采购需求，包括产品规格、数量、交付时间等。
在需求确认的阶段，企业还需要调研市场情况，寻找合适的供应商，并与相关部门进行沟通，确保采购的需求得到充分理解和支持。
2.2 招标文件准备招标文件是企业发布招标公告和供应商参与投标的依据，因此招标文件的准备应该十分仔细和规范。
招标文件一般包括项目概况、投标要求、评标标准、合同样本等内容。
在招标文件的准备过程中，企业需要明确具体的需求和要求，确保供应商可以根据招标文件准备投标文件。
2.3 发布招标公告发布招标公告是向供应商传达招标信息的重要环节。
招标公告应该包括招标项目的基本信息、投标截止时间、联系方式等内容。
在发布招标公告前，企业需要根据法律法规的要求选择合适的媒体进行发布，并关注招标公告的效果和反馈，以便及时调整招标策略。
2.4 供应商筛选供应商筛选是招标采购的核心环节，企业需要根据投标文件的内容和综合评估指标对供应商进行筛选。
供应商筛选可以采用定性和定量相结合的方法，例如根据相关经验、财务状况、业绩等因素进行评估和比较。
在供应商筛选过程中，企业还应该注意与供应商进行有效的沟通和交流，以了解其真实情况和能力。
2.5 评标评标是对供应商进行综合评估和排名的过程，评标的结果将直接影响供应商的中标情况。
评标应该根据招标文件中规定的评标标准进行，以公正、公平和透明的原则进行。
在评标过程中，评标委员会需要对投标文件进行细致的审查和评分，并根据评分结果进行综合评估。
教材采购招标方案三篇
教材采购招标方案三篇篇一：教材采购招标方案一、招标人XX商学院教务处二、报名地址三、招标形式公开招标三、招标内容XX商学院、XX商学院北津学院、XX商学院继续教育学院所发放的2008―2009学年本、专科所有专业1―4年级教材，约800万元。
四、实施办法本次招标分为二个标段实施：1、高等教育出版社、XX外语教学与研究出版社、XX外语出版社等出版的教材。
2、其余出版社出版的教材。
五、招标要求供应商必须符合或遵守下列条款：1、必须是在工商行政部门注册的法人，有正式的营业执照、组织机构代码、税务登记证及行业经营许可证，注册资金要求不少于人民币100万元。
2、是两家省级以上出版社的代理商，并具有二级批发资质及教材、图书经营权和售后服务的能力，在资金、人员、技术、装备等方面具有独立承担招标项目的能力和条件，有固定的经营场所、图书仓库及送货机动车。
3、遵守国家法律法规，具有良好的商业信誉和商业道德，履约情况良好，没有经营盗版教材的经历。
4、能按我院要求提供预订书目数量、品种，且有完善的供货质量保证体系。
所供教材保证正版，假一赔十，若与订购品种不符，承诺无条件退回。
5、收到我方订单后，应做查重处理，避免重复订购，且在三天内对预订情况予以回告。
6、课前到书率100%，发货差错率低于3‰。
教材到货验收时，如有缺页、污损等情况，无条件予以调换。
7、春、秋季教材供应结束后，承诺剩余教材可全部退回。
8、教材按我方要求免费送货到指定的地点，同时应附清单（注明种、册、价格及总码洋）。
六、拟签订的合同主要条款：1、教材供应时间：详见合同2、书款支付时间与方式：教材送到验收合格后，由供应方开具正式发票，我方以银行转账方式结算。
3、供应方所提供的服务内容及承诺。
4、双方的责任以及违约处罚。
七、投标文件要求：1、对本招标文件上述要求的详细承诺和说明。
2、投标人提供营业执照原件和复印件（注册资金不低于人民币100万元及以上）、资质证明原件和复印件；法人授权委托书；新闻出版局颁发的图书二级批发许可证原件和复印件；与出版社委托代理的委托书原件和复印件，持本人身份证等，所有证明件原件在投标人递交投标文件时，交工作人员验证后退还投标人。
企业招投标与采购管理实务-详细
企业招投标与采购管理实务—详目录第一讲企业采购招投标模式及其运用（上）6前言61.招投标的历史与发展62.采购招投标的基本目的71.2.1企业招投标的意义71.2.2企业熟悉招投标的基本目的83招投标的模式和内容（一）113.1招投标的内容113.2招投标的形式11第二讲招投标的运用12招投标的模式和内容（二）131国际上常用的招标方式132.招投标的特征及基本流程133.招投标的具体操作16（二）询价（招标）19（三）供应商的选择（评标）20第三讲招标过程的关键点控制（上）211.招标文件的基本要求22（一）招标文件的基本格式22（二）招标文件X本22（三）投标文件的基本要求26（四）招标的邀请262.招标文件的工作要求说明（SOW）273.评标标准及其描述28第四讲招标过程的关键点控制（下）28 1.合同主要条款及其层次要求28（一）合同各类条款28（二）各层次条款的法律地位29（三）合同的风险302.招投标的风险管理32（一）识别风险的方法和工具32（二）风险登记册33（三）风险对策表35第五讲企业采购招投标的规X管理（上）37 1.前期准备37（一）发包规划的结果整理37（二）组织机构、工作分解和角色责任38 （三）管理流程、操作方式和管理办法38 （四）信息XX制度、发布方式与责任人38 （五）政策、措施和纪律39（六）时间的控制节点392.流程管理39（一）信息发布39（二）答疑40（三）开标41（四）澄清和答辩41（五）评标423.中标通知管理42（一）发出中标通知书42（二）合同谈判42（三）签订合同433.招标公告与信息发布45第六讲企业采购招投标的规X管理（下）451.案例：企业采购招投标风险对策表462.企业采购招投标的管理流程分析47组织机构的分工和责任是不清晰的48信息发布没有针对所有的人48答疑没有针对所有有资格的人48递交投标文件的时间控制有效48缴纳投标诚意金的做法不规X48投标邀请到开标的天数不合标准49招标办公室对文件进行审核不合适49两个单位同一法人代表是可以的，不应该因此宣布其为废标49 3.结论50（一）要重视每一个环节50（二）建立过程资产50第七讲评标方法以及相应的风险回避（上）511.最低价评标方法的应用X围52（一）基本方法52（二）适用X围532.最低价评标方法的风险防X531．风险来源—投标人的心理532．风险带来的很多问题543．“风险平衡”控制风险54第八讲评标方法以及相应的风险回避（下）561.合理低价法的应用X围56（一）基本方法56（二）适用X围572.合理低价法的风险防X57（一）风险因素和问题57（二）如何解决围标问题58{案例2}603.综合评估法的应用X围63（一）基本方法63（二）适用X围64第九讲企业采购招投标的组织实施（上）66 1.目标清晰化的SMART原则67（一）目标具体化的原则67（二）目标清晰化的SMART 原则682.建立灵活性矩阵683.建立工作分解结构WBS69（一）工作分解的标准70（二）工作分解结构图71第十讲企业采购招投标的组织实施（下）72 1.建立责任矩阵72（一）责任分解矩阵图72（二）操作比较规X76（三）设计标准有灵活空间77（四）招标文件发布方法灵活有效77（五）文档体系积累78第十一讲企业招投标博弈过程的特点（上）79 1.招投标对信息的要求80（一）信息分类与评估80（二）竞争信息的“matching”过程812.招投标博弈过程的特点813.善用信息发布的渠道和工具82（一）招投标双方控制的关键点82（二）胜兵先胜而后求战83（三）选择恰当的信息渠道84第十二讲企业招投标博弈过程的特点（下）881.投标常用策略分析88（一）中标价可以上调的环境88（二）中标价可以下调的环境89（三）投标常用报价策略分析89第一讲企业采购招投标模式及其运用（上）前言随着国内企业规模越来越大，对资源整合的要求也越来越高。
招投标实务(招标师)幻灯片PPT
第二章 招标投标概述 1-26
2.4 招标投标的基本程序和工作要求 2.4.1 招标准备 P13 （1）招标人的资格能力要求
1）招标人应满足《招标投标法》第12条的规定。 （2）制定招标工作计划 1）根据采购需要或项目实施进度要求制定项目招标采购计划， 明确招标采购的范围、内容和时间。 （3）确定招标组织形式 1）自行组织招标。（应当具备自行招标的能力） 2）委托代理招标。招标人与招标代理机构应当签定委托招标 代理的书面合同，明确委托招标代理的内容范围、权限、义务和 责任，并报有关行政监督部门备案。招标代理机构以招标人的名 义进行招标，在实施中如果发生争议，招标人是责任主体，代理 机构承担连带责任。
招标投标的基本概念 137
招标投标法的调整对象 调整招标投标活动中的民事关系。它主要发生在
招标人与投标人、招标人与招标代理机构、招标人与 评标专家、投标人与投标人之间。 如果一方违反招标 投标法的规定，给对方造成损失的，应当承担相应的 赔偿责任。
调整招标投标活动中的行政关系。它主要发生在 行政管理部门与招标人、投标人、招标代理机构、评 标专家之间。 如果招标人、投标人、招标代理机构、 评标专家违反招标投标法，行政管理部门有权对其进 行行政处罚。
▲第五章 资格审查
▲第六章Байду номын сангаас招标文件
▲第七章 投标文件
▲第八章 开标、评标和中标
第九章 政府采购
第十章 利用外资项目的招标采购
招标采购专业实务 1-33
学习的内容和范围：
一.国家、国务院、有关部委局（联合）颁布的相关法律、 法规、规章和有关规定。不包括地方或者行业部门独自制定并 适用的法规、规章、办法和规定。
招标投标的基本概念 136
《招标采购》PPT课件
评标方法制定
综合评估法
01
综合考虑投标人的价格、技术、商务等因素，对投标方案进行
综合评估，选择最优方案。
最低评标价法
02
在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低者为中
标候选人。
经评审的最低投标价法
03
在满足招标文件实质性要求的前提下，对投标报价进行评审，
选择经评审的最低投标价者为中标候选人。
• 框架协议招标：框架协议招标是一种适用于重复性采购的招标模式。通过一次 招标确定供应商和采购价格等核心条款，后续采购只需按照框架协议进行即可 ，简化了采购流程，提高了采购效率。
• 竞争性谈判：竞争性谈判是一种适用于复杂、非标准采购的招标模式。通过与 多家供应商进行谈判和比较，选择最优的供应商和方案。竞争性谈判具有灵活 性和针对性强的特点，能够满足特定采购需求。
投标报价策略
制定合理报价策略
根据项目特点、市场行情和自身成本等因素，制定合理的报价策 略。
采用灵活报价方式
根据项目不同阶段和不同部分的特点，采用固定总价、单价合同等 灵活报价方式。
考虑后续合作可能性
在报价过程中，充分考虑与招标方建立长期合作关系的可能性和利 益共享机制。
合同谈判技巧
明确谈判目标
在谈判前明确谈判目标，包括价格、付款方式、交货期、质量保证 等关键条款。
投标
递交投标文件
潜在投标人在规定的时间内递交投标 文件，包括投标书、资格证明文件等 。
投标保证金
潜在投标人需按照招标文件的要求缴 纳投标保证金。
开标、评标与定标
开标
在规定的时间和地点公开 开标，宣读各投标人的投 标报价和其他主要内容。
评标
组建评标委员会，对投标 人的投标文件进行详细评 审，包括资格评审、技术 评审和商务评审等。
《招标采购专业实务》2012版考试课本)
招标采购专业实务第1章：采购概述1.1采购的目标和原则1.1.1采购的目标 1.1.2采购的原则1.2采购的任务和计划1.2.1采购工作的主要任务 1.2.2采购计划1.3采购的分类和控制要素1.3.1采购的分类 1.3.2采购控制要素1.4采购的方式和实施程序1.4.1采购的主要方式 1.4.2采购与招标的关系第2章：招标投标概述2.1招标投标制度的建立与发展2.1.1招标投标制度的发展历程 2.1.2招标投标制度的现状2.2招标与合同2.2.1招标投标的概念与特性 2.2.2招标的方式和方法2.2.3招标与拍卖的区别 2.2.4招标与合同的关系2.3招标投标的范围和作用2.3.1招标的范围 2.3.2招标投标的作用2.4招标投标的基本程序和工作要求2.4.1招标准备 2.4.2组织资格审查2.4.3编制发售招标文件 2.4.4现场踏勘2.4.5投标预备会 2.4.8开标2.4.9评标 2.4.10中标 2.4.11签订合同2.5招标投标争议的解决2.5.1招标投标常见的争议及其表达方式2.5.2招标投标争议的预防和处理 2.5.3招标投标违法行为及其法律责任形式2.6招标投标的行政监督和行业自律2.6.1招标投标的行政监督 2.6.2招标投标的行业自律电子招标案例第3章：招标师职业资格制度3.1招标师的职业定位3.1.1招标师的概念 3.1.2招标师的职业范围3.2招标师的职业水平考试申报程序与条件3.2.1招标师职业水平考试申报程序 3.2.2招标师职业水平考试申报条件3.2.3招标师职业水平考试科目3.3招标师的登记管理与继续教育3.3.1招标师的登记 3.3.2招标师的后续教育3.4招标师的职业权利、义务与责任3.4.1招标师的职业权利 3.4.2招标师的职业义务 3.4.3招标师的职业责任3.5招标师职业素质3.5.1招标师的业务素质 3.5.2招标师的工作规范 3.5.3招标师的职业道德规范第4章：招标方案4.1招标项目的特征和需求分析4.1.1工程建设项目招标 4.1.2货物招标采购项目 4.1.3服务招标4.2招标方案内容4.2.1工程建设项目招标方案 4.2.2货物项目招标方案 4.2.3服务项目招标方案南京长江隧道工程项目法人招标实践第5章：资格审查5.1资格审查的原则和方法5.1.1资格审查的原则 5.1.2资格审查的方法 5.1.3资格审查的程序5.2资格审查的要素标准5.2.1工程施工投标资格 5.2.2货物投标资格 5.2.3服务投标资格5.3招标公告或资格预审公告5.3.1招标公告的内容和格式 5.3.2招标公告发布媒体5.4资格预审文件5.4.1工程招标资格预审文件 5.4.2货物招标资格预审文件5.4.3服务招标资格预审文件5.5资格审查的程序和注意事项5.5.1资格预审的评审程序 5.5.2资格后审程序第6章：招标文件6.1工程招标文件6.1.1工程招标文件的编写 6.1.2工程评标办法6.1.3工程施工合同计价类型和合同条款应用6.1.4工程量清单及计价方法6.1.5工程标底的参考作用和编制依据6.1.6工程总承包招标文件的编写6.1.7编写工程招标文件应注意的问题6.2货物招标文件6.2.1货物招标文件的编写 6.2.2机电产品国际招标文件的特点6.2.3货物评标方法和因素 6.2.4机电产品国际招标的评标方法特点6.2.5货物采购合同条件的应用——掌握6.3服务招标文件816.3.1特许经营项目融资 6.3.2工程建设项目设计6.3.3工程建设项目监理 6.3.4工程建设项目管理6.3.5科技研究开发和咨询服务 6.3.6物流服务第7章：投标文件7.1投标文件的组成7.1.1工程投标文件7.1.2货物投标文件7.1.3服务投标文件7.2投标文件格式7.2.1投标函及其附录7.2.2法定代表人身份证明或其授权委托书7.2.3联合体协议书7.2.4投标保证金7.2.5投标报价文件7.2.6技术、服务和管理方案7.2.7其他7.3投标文件的编制与递交7.3.1投标文件的编写、签署、装订、密封7.3.2投标文件递交和有效期8.1开标8.1.1开标准备工作8.1.2开标程序8.1.3开标注意事项8.2评标8.2.1评标委员会8.2.2评标准备工作8.2.3评标原则与纪律8.2.4评标程序8.2.5详细评审8.2.6投标文件的澄清、说明和补正8.2.7评标报告和中标候选人8.2.8评标委员会需要注意问题8.3中标和签约8.3.1确定中标人的原则、步骤8.3.2中标通知书8.3.3签订合同协议第9章：政府采购9.1政府采购的范围、特点和方式9.1.1政府采购范围和管理9.1.2政府采购的基本原则和特点9.1.3政府采购的方式9.2政府采购的条件、组织和程序9.2.1政府采购的实施条件9.2.2政府采购的组织形式9.2.3政府采购的程序第10章：利用外资项目的招标采购10.1我国利用外资贷款项目采购的主要规定10.2世界银行、亚洲开发银行和外国政府贷款简介10.2.1世界银行简介10.2.2亚洲开发银行简介10.2.3外国政府贷款简介10.3世行和亚行贷款项目采购工程，货物和咨询顾问10.3.1项目采购的一般性规定10.3.2项目采购方式及其适用条件10.3.3招标程序10.3.4资格审查10.3.5货物、土建工程采购的招标与合同授予10.3.6咨询顾问采购的招标与合同授予10.3.7世行、亚行的反腐败政策10.4世行、亚行贷款项目采购与国内投资项目采购的主要差异第1章：采购概述1.1采购的目标和原则1.1.1采购的目标采购要达到的目标就是“物美价廉”。
招投标知识培训教材PPT33页
2、 国家融资项目的范围包括： (1)使用国家发行债券所筹资金的项目； (2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； (3)使用国家政策性贷款的项目； (4)国家授权投资主体融资的项目； (5)国家特许的融资项目。 国有资金投资（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
另外，对于工程建设项目必须招标的规模标准如下： 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2、重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算价在100万元人民币以上的； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单ห้องสมุดไป่ตู้合同估算价在50万元人民币以上的； 4、单项合同估算价低于上述标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 对于必须进行招投标的项目，招投标法第十条规定了两种方式，分别为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。两种方式在发布信息方式、选择范围、竞争范围、公开程度、时间和费用上都不相同。 关于两种方式的选择，招投标法第十一条写到“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”本条实质上规定的是重点项目必须进行公开招标，因为只有经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准的不适宜公开招标的重点项目，才可以进行邀请招标。
2024版最新版招投标课程大纲
主要法律法规
相关配套制度
《招标投标法》是我国招投标领域的基本法律， 规定了招投标的原则、程序、监督等方面的内 容；《政府采购法》则对政府采购活动中的招 投标行为进行了规范。
除了基本法律法规外，我国还建立了一系列与 招投标相关的配套制度，如评标专家管理制度、 招标代理机构管理制度等，以保障招投标活动 的顺利进行。
02
招标流程及操作实务
招标前期准备工作
确定招标方式和组织形式
根据项目的性质和规模，选择合适的 招标方式和组织形式，如公开招标、 邀请招标等。
编制招标计划
了解市场行情
收集相关信息，了解潜在投标人的数 量、资质和业绩等情况，为编制招标 文件提供依据。
明确招标的时间安排、工作步骤和责 任分工等，确保招标工作有序进行。
编制招标文件及发布公告
编制招标文件
根据项目的特点和需求，编制详细的招标文件，包括招标公告、 投标人须知、合同条款、技术标准和要求等。
发布招标公告
通过指定的媒介发布招标公告，邀请潜在投标人参加投标。
澄清与修改招标文件
在投标截止时间前，对投标人的疑问进行澄清，并对招标文件进 行修改和完善。
组织现场踏勘与答疑
趋势二
电子招投标将与大数据、云计算等技术结合， 实现更高效的数据处理和分析。
趋势三
系统将更加智能化，实现自动筛选、比对、分 析等功能。
趋势四
移动端的电子招投标应用将逐渐增多，方便用 户随时随地参与招投标活动。
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THANKS
评标方法介绍及比较
综合评估法
综合考虑投标人的技术、商务、 价格等因素，按照招标文件规定 的评标标准和方法进行评审和比
较。
最低价中标法
《采购管理实务》第5章 招标采购
• 2.经确认无误的投标文件，由工作人员当众拆 封。
• 3.宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其 他主要内容。
• 二、评标的程序
• （一）评标的定义
• 所谓评标，是指按照规定的评标标准和方法， 对各投标人的投标文件进行评价比较和分析， 从中选出最佳投标人的过程。
• 一、招标策划
• （四）招标购的目标
• 日常采购过程中．人们最为关心的采购目标是 标的的质量和价格。在招标采购过程中，招标 人也同样关心招标采购对象的质量和价格，同 时要考虑招标项目的完成期。
• 一、招标策划
• （四）招标采购的目标
• 日常采购过程中．人们最为关心的采购目标是 标的的质量和价格。在招标采购过程中，招标 人也同样关心招标采购对象的质量和价格，同 时要考虑招标项目的完成期。
• 一、招标采购的含义 • 招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采
购的条件和要求，邀请众多企业参加投标，然 后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从 中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投 标方签订协议等过程。
• 二、招标采购的特点 • 1.招标程序的公开性。 • 2.招标程序的竞争性。 • 3.招标程序的公平性。
• 二、编制招标文件 • （一）招标文件的概念 • （二）招标文件的内容 • （三）招标文件的组成部分 • （四）招标文件应注意的问题
二、 投标
• 1、投标策划 • 1）投标资料准备 • 2）研读招标文件 • ①商务标文件 • ②技术标文件 • ③制定投标报价策略
• 2、编制投标文件 • 1）投标文件概念 • 2）投标文件内容组成
案例引入
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招标 公告
资格 招标 审查 文件
投标
开标
评标
中标 与签约
争议 处理
案例1
招标公告发布媒介
【答案】 ：
《政府采购法》所称政府采购是指各级国家机关、事业单
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招标 资格 招标 公告 审查 文件
投标
开标
评标
中标 与签约
争议 处理
案例2
某群体工程施工招标资格审查标准P44
【背景】某大学扩建项目，其建安工程投资额30000万元人
民币。项目地处某城市郊区，共包括8个单体建筑工程，分别
为办公楼、l#～3#教学楼、学生食堂、学生公寓、图书馆、
10KV变电所和大门及门卫室等，总建筑面积126436㎡，占地
资格审查？
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招标 资格 招标 公告 审查 文件
投标
开标
评标
中标 与签约
争议 处理
案例2
某群体工程施工招标资格审查标准P44
【分析】
资格审查是用来衡量投标人一旦中标，是否有能力履行施工台 同的一种重要手段，一般有两种做法，资格预审或资格后审。资 格预审是在招标文件发售前，招标人通过发售资格预审文件，组 织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查， 进而决定投标人名单的一种方法；资格后审指的是开标后，评标 委员会在初步审查程序中，对投标文件中投标人提交的资格申请 文件进行的审查。两种方法审查的内容基本一致，仅是在时间的 先后上有区别，但招标成本支出截然不同。判断一个施工招标项 目是否需要组织资格预审，是由满足该项目施工条件的潜在投标 人数的多少来决定的。施工招标不同于其他类型招标：①一般需 要提供设计图纸，招标人成本支出较其他类项目招标大；②除少 数高尖端项目及项目处在一些特殊地域外，潜在投标人普遍掌握 项目的施工工艺，潜在投标人较多；③投标人需要组织人员编制 15 工程预算、施工组织设计等文件，需要一定花费。这些特点，决 定了一个施工招标项目是选择资格预审还是资格后审。
招标 资格 招标 公告 审查 文件
投标
开标
评标
中标 与签约
争议 处理
案例2
某群体工程施工招标资格审查标准P44
【答案】资格审查方法分为资格预审与资格后审。
• 资格预审是在招标文件发售前，招标人通过发售资格预审文件，组织资格审查委员会对 潜在投标人提交的资格申请文件进行审查，进而决定投标人名单的一种方法；资格后审 指的是开标后，评标委员会在初步审查程序中，对投标文件中投标人提交的资格申请文 件进行的审查。
位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录
以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。仅
当采购主体为国家机关、事业单位或社会团体，采购资金为财
政性资金，同时采购项目列入了政府集中采购目录且在限额标
准以上时才能界定为政府采购项目。所以从采购主体、采购资
金和集中采购目录及限额标准三个方面进行判断，本次采购属
问题：本项目招标公告应在什么媒体发布？
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招标 公告
资格 招标 审查 文件
投标
开标
评标
中标 与签约
争议 处理
案例1
招标公告发布媒介
【分析】：首先应根据案例背景判断招标项目的性质，然后根 据招标项目确定发布媒介。
国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金购买采购目 录以内货物、服务和工程的活动为政府采购。判断一个采购活 动是否为政府采购项目，应从采购主体、采购资金和集中采购 目录及限额标准三个方面进行判断。
4.受理投标、投标有效性、废标、拒绝所有投标、 重新招标的处理
5.施工合同条款、协议书、资格预审公告、招标公
告等合理性的判断
3
题型总结
三、计算型题（考察综合知识的掌握、 计算推理能力）
1.投标人报价的计算、各种技术措施方案的选择
（1）资金时间价值的计算
（2）投标人各种技术措施方案的简单计算
（3）利用决策树方法选择各种方案
案例题型总结 政府及知所识属点机构串讲及典型例题 知识点及答题技巧总结
1
第一部分 案例题型总结
2
案例题型总结
由易到难常见四类案例题型：
一、记忆型题（考察记忆能力）
以简答、论述方式出现。
二、判断型题（考察分析能力，此部分占比例最大）
1.招标程序 2. 时限规定
3.评标委员会、投标单位、招标人、监督机构等的 做法
于政府采购。
该项目属于政府采购项目，并采用公开招标方式，所以必
须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。
应在财政部门指定的政府采购信息发布媒体如《中国财经报》、
《中国政府采购网》、《中国政府采购》发布，否则应予以纠
正。
12
招标 资格 招标 公告 审查 文件
投标
开标
评标
中标 与签约
争议 处理
争议 处理
8
招标 公告
资格 招标 审查 文件
争议 处理
9
招标 公告
资格 招标 审查 文件
投标
开标
评标
中标 与签约
争议 处理
案例1
招标公告发布媒介
某市事业单位拟采购30台电脑和2套正版办公软件，合同估算价 为16万元，全部使用财政性资金，在该市政府《集中采购目录》中 包括“办公设备”一项，其限额标准为“单项或批量金额在10万元 人民币以上”。该项目采用公开招标方式采购。
2. 给定评标准则，确定中标单位
（1）资金时间价值的计算
（2）经评审的最低评标价法
（3) 综合评分法
4
题型总结
三、计算型题（考察综合知识的掌握、计算 推理能力）
3.价款支付
包括预付款、措施费、清单合价、每月计量工程款、质 量保证金、索赔的处理等
4.进口设备的报价
5.工期的计算与优化
（1） 横道图
（2）网络图。网络图中各种时间参数的计算，确定关键 路线，根据费用最低压缩工期
（3）合同工期的确定
5
6.招标代理费的计算
题型总结
四、分析型及开放型题（考察解决实际问题的 能力）
1.编制招标公告 、资格预审公告 2.招标方案策划 3.设置评审方法和评审标准 4.争议纠纷、投诉等问题的处理
6
第二部分 知识点串讲及典型例题
7
招标 公告
资格 招标 审查 文件
投标
开标
评标
中标 与签约
面积86000㎡，其中教学楼和学生公寓为地上六层框架结构，
学生食堂、图书馆为地上三层框架结构，变电所及门卫室为单
层混合结构。招标人拟将整个扩建工程作为一个标段发包，组
织资格审查，但不接受联合体投标。
【问题】
资格审查有哪几种方法，给出其做法。怎样选择其一为一
个项目资格审查方法？确定了审查方法后，有哪几种办法进行