综治基础知识

1、什么是社会治安综合治理？

社会治安综合治理，是在党和政府领导下，发挥社会主义的优势，使专门机关同全社会结为一体，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多手段的防治活动，是一种教育人、挽救人、改造人、维护国家长治久安的社会系统工程。

2、社会治安综合治理的基本任务是什么？

在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

3、社会治安综合治理的工作要求是什么？

（1）各级党委和政府都要把社会治安综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作。

（2）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管、谁负责”的局面。

（3）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。

4、社会治安综合治理的主要目标是什么？

社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

5、社会治安综合治理的基本内容包括哪些方面？

社会治安综合治理的基本内容包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。打击，即打击犯罪活动，是综合治理的首要环节。防范，即预防各种违法犯罪和治安案件的发生，这是社会治安综合治理的中心环节，也是治本之道。教育，是维护社会治安的战略性措施，通过教育可以提高全民知法、守法意识，从而减少违法犯罪的发生。管理，是维护社会治安的一个重要手段，通过科学、高效的管理，使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。建设，是指加强基层组织和制度建设，是落实综合治理各项措施的保证。改造，是对违法犯罪人员的教育和挽救，是根本上减少和消除犯罪的重要环节。

6、什么是社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则？

“谁主管，谁负责”原则是指谁主管哪个地方、哪个部门、哪个单位的工作，谁就对那里的社会治安综合治理工作负总责，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，哪里出了问题，就追究哪里主要领导的责任。

7、衡量社会治安综合治理工作的指标体系有哪些？

（1）发案率。（2）破案率。（3）重新犯罪率。（4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。（5）初犯率及初犯现象的综合分析。（6）违法犯罪和社会灾害造成的人身伤亡和财产损失综合统计指标。（7）治安管理和社会控制方面可用定量表示的指标。（8）安全感和安全度。

8、社会治安综合治理的工作原则有哪些？

“谁主管谁负责”原则；属地管理原则；治安责任制原则；一票否决制原则；群防群治的原则。

9、社会治安综合治理工作方针是什么？

打防结合，预防为主；标本兼治，重在治本。

10、乡镇党委、政府在综合治理中主要负哪些责任？

乡镇党委、政府一要有专门机构或专人负责社会治安综合治理工作；二要加强基层党政组织和治保组织建设，搞好群防群治和护场、护青工作；三要加强集镇和农贸市场的管理；四要认真及时地疏导由宅基地、承包土地、山林、水利等引起的民事纠纷，防止矛盾激化酿成案件；五要大力开展社会主义法制教育和农村基层文化活动，移风易俗，取缔封建迷信、赌博、卖淫等社会丑恶现象。

11、什么是综合治理一票否决权制？

社会治安综合治理一票否决权制就是综合治理搞不好，单位就没有资格评选综合性荣誉称号，相关个人就没有资格晋职晋级。

12、一票否决权制否决的内容是什么？

一是否决县（市、区）、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性荣誉称号的资格。二是否决县（市、区）、乡镇、街道及机关、团体、学校、企业、事业单位的主要领导、分管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

13、什么是群防群治？

群防群治是群众性自防自治活动的简称。具体说来，是指在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众自己组织起来，预防和治理违法犯罪，维护所在地区或单位治安的一种活动。

14、群防群治有哪些组织形式？

治保会、调委会、治安联防队、治安保卫执勤队、护厂队、护校队、护村队、护路队、守楼护院组织、治安执勤室、治安岗亭等等。各种各样群防群治组织都有固定的名称、负责人、组成人员及隶属关系。

15、群防群治组织的主要控制范围包括哪些区域？

居民住宅区、繁华地区、集贸市场。

16、群防群治组织的主要防范方式有哪些？

定点防范、流动防范、区域防范。

17、什么是治保会？其特点是什么？

治保会是维护社会治安秩序的群众性自治组织，是专门机关依靠群众、贯彻群众路线的主要形式和重要途径。其特点是：群众性、自治性、治安性。

18、什么是人民调解委员会？

我国民事诉讼法规定，人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的群众性组织。是人民群众有组织有领导的，通过批评与自我批评的方法，进行自我教育和自行解决纠纷的组织形式。

19、人民调解组织在综合治理中的任务是什么？

按照宪法规定，人民调解委员会是居委会、村委会的一个下属机构。其主要职能是调解人民群众之间的纠纷，预防和减少纠纷的发生，防止纠纷的扩大、激化和转化。这是预防和减少犯罪的有力措施，是社会治安综合治理的重要组成部分。

20、调解应遵循的原则是什么？

符合政策与法律规定的原则；合情合理的原则；合乎道德的原则；民主、自愿的原则。

21、什么叫回访制度？

回访制度是指人民调解委员会为了巩固调解成果，防止纠纷反复，而对纠纷调解已达成协议者所进行的检查访问制度。

22、、“四五普法”的“四五”指什么？

“四五”指第四个五年规划，即从2001年至2005年。

23、“四五”普法的重点对象是什么？

各级领导干部、公务员和司法、行政执法人员、青少年、企业经营管理人员是“四五”普法的重点对象。