股份制合作医院建议

股份制合作医院建议

对试点的各种所有制医疗卫生机构的资产评估与管理、申报审批制度、专业人员培训、人才培养等方面的问题要有明确的规定，使股份制试点章程不断完善, 保证股份制试点逐步走向规范化、法制化轨道。

1.加强资产评估与管理。

（1）.明确经营目标，协调相关利益

股份制医院经营目标应满足医院长远发展和股东当前利益增长相统一，股东利益、医院利益、社会利益相协调的要求。因此财务管理应遵循这一要求，在管理制度的制定上把握好三大利益的协调性，不能顾此失彼。

（2）.理顺财务关系，合理确定收益分配比例

要划分股份制医院的财务界限，股份制医院一律实行独立核算，实行规范化的财务管理，坚持收支两条线，杜绝用收人冲减成本费用，如实反映经营成果。持股单位和个人要通过章程等形式明确按产权比例分配，保证一定比例的积累资金，不得随意少留多分利润。

（3）.建立约束机制，强化审计监督

审计部门对股份制医院财务管理和经营状况定期进行审计监督，对全年的财务预算，作好预算指标分解，加强预算管理，同时组织好收人，控制支出，监督经济业务过程中一切不正当的流向，使股份制医院的财务管理规范化。

2. 严格试点申报审批程序，加强制度建设。

实行股份制的医院须经卫生主管部门和体改部门协调审查批准。新建、扩建卫生机构试行股份制、由试点单位提交申请、资产评估与可行性报告、股份制章程、资产证明等有关文件, 经股份制试点联审小组审定后, 报当地卫生主管部门和体改部门审批。要积极慎重, 坚持试点. 稳步推进。

加强制度建设是医院谋求发展的重要手段, 更是股份制医院管理的关键, 严密的规章制度在医疗质量管理中起着提高工作效率、规范医疗行为、保证医疗质量、防止差错事故的重要作用。应完善各种监督机制, 规范技术操作和各类人员岗位职责, 实施经济指标和服务质量、社会效益全岗位考核, 以制度约束人, 以制度教育人, 以制度规范人, 营造良好的工作氛围。

3. 进行股份制知识教育, 培训专业人员。

股份制医院与企业试行股份制差别还在于:医疗服务是一种特殊商品，企业盈利取决于市场，而由于医院技术的垄断性，患者受命于医生。如果处理不好，就会因片面追求经济效益，搞过度服务，从而加重病人负担，造成不良的社会影响。因此，如果医院试行股份制以后，以降低医疗质量、削弱医疗服务为代价，尽管医院的奖金、福利、红利、股息不错，政府财政拨款可以节省了，甚至还纳了税，但医院的社会效益和经济效益是下降了，而不是提高了，这样的股份制医院试点是失败的。可举办股份制试点培训班, 请专家教授为法人代表及具体负责经办股份制改造的各类工作人员讲授股份制有关理论知识, 以便从一开始就走上较为正规的轨道。

4.加强人才梯队培养, 实现创新和自我超越

加强管理人才培养, 转变心智模式。对高层管理者进行职业化培训, 对中层以上干部进行管理知识培训, 掌握现代医院管理手段, 提高对市场经济的驾驭能力。确实加强对学科带头人、技术骨干的重点培养, 抓好职业规划, 专项进修学习, 形成院有特色, 科有特点, 人有专长。重奖学科带头人。提升团队中的短板, 实现整体提高。加强对学科技术的宣传、策划、营销, 实施有效的客户管理及品牌学科管理。确保技术的安全性, 规范医疗行为, 用平

衡思维方法及“六顶帽子”决策方法对医疗技术决策, 建立分散风险机制。