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目 录 摘要 (2)

一、财务控制的要素及必要性 (3)

(一)财务控制的内涵 (3)

(二)财务控制的要素及必要性 (3)

二、民营企业财务控制的现状及原因 (5)

(一)民营企业的概念及特征 (5)

(二)民营企业的发展及其在我国经济体系中的作用 (5)

(三)民营企业财务控制的现状及原因 (6)

三、解决民营企业财务控制现状的措施 (8)

(一)财务控制要和以“人”为本的管理相一致 (8)

(二)财务控制要和企业治理结构相一致 (9)

(三)财务控制要和企业战略目标相一致 (9)

(四)财务控制要和防范经营风险相一致 (10)

(五)建立民营企业财务控制系统有效运行的环境 .............................................. 11 结束语 .......................................................................................................................... 13 致谢 .............................................................................................................................. 14 参考文献 . (15)

一级标题,小三、黑体、不加粗、

居中、1.5倍行距。

目录中各级标题均采用小四号宋体,1.5倍行距。

摘 要

我国的民营企业发迹于20世纪80年代的短缺经济,发展于90年代国有经济的调整时期,近几年来,随着我国加大扶持民营经济的政策力度、民营经济占国民经济的

比重越来越大,成为支撑经济增长、吸收就业人口、维护经济和社会稳定的重要力量,

其作用和地位随着国有经济战略性调整而日益突出。然而,据统计中国的民营企业

平均寿命只有4.5年,是什么原因造成民营企业发展到一定阶段就英年早逝或停步不前呢?原因是多方面的,其中,有一条重要原因就是:财务控制跟不上企业发展的需要。

我认为现阶段我国民营企业的财务控制主要存在两方面问题一是管理观念陈旧,多数民营企业家财务管理观念比较滞后,缺乏财务控制意识,在财务人员的任用上采取用人唯亲,不能起到强有力的监督作用;二是企业内部财务控制薄弱,缺乏制度化、系统化和目标的明确化,管理上存在许多漏洞。因此,加强民营企业的财务控制对民营企业的发展壮大显得尤为重要。

本文首先对财务控制的内涵及其重要性作了概述,然后对民营企业的概念进行界定,在此基础上分析论述了民营企业财务控制的现状及存在问题。最后,从五个方面阐述了改进民营企业财务控制的具体措施和实务操作。

关键词:民营企业;财务控制;措施

正文为小四号宋体,但其中英文和数字则应采用Times New Roman 字体。

行距为“1.5倍行距”。 一级标题,小三、黑体、不加粗、居中、

1.5倍行距。摘要两字中间空两格!

一、 财务控制的要素及必要性 (一)财务控制的内涵

财务控制,是指财务人员(部门)通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等,对资金运动进行指导、组织督促和约束,确保财务计划(目标)实现的管理活动,从本质上讲,无论是会计法律还是企业内部的财务制度,其本质功能是调节人与人之间经济关系的一种规则。[9]财务控制是规范这种人与人之间经济关系的制度安排。现在由于财务管理的理论、环境以及人们对财务管理的预期都发生了变化,与传统体制相比,财务管理已经游离于财政管理而独立存在,就象在政企分开后企业以法人身份独立于政府一样,换言之,财务管理的微观性是其基本属性。

(二)财务控制的要素及必要性

1、财务控制的要素 财务控制必须在委托代理理论的指导下,立足于“产权清晰、权责明确,政企分开、管理科学”的现代企业制度和法人治理结构的要求。具体包括如下要素:(1)企业财务控制的主体首先是公司董事会。公司治理结构以董事会为中心而构建,董事会对外代表公司履行各种主要活动,对内管理公司的财务和经营,只有董事会才能全方位负责决策与控制,从本质上决定公司的财务状况。 (2)财务控制的目标是企业财务价值最大化,是代理成本与财务收益的均衡,是企业现实的低成本和未来高收益的统一,而不仅仅是传统控制财务活动的的合规性、有效性。 (3)财务控制的客体首先是人(经营者、财务经理等管理者、员工)以及此形成的内外部财务关系,其次才应该是各种不同的企业财务资源(资金、技术人力、信息)或现金流转。(4)财务控制的实现方式应该是一系列激励措施与约束手段的统一。为了低代理成本,实现财务目标,必须设计一套完善的激励和约束机制,这种机制包“内部机制”和“外部机制”。

2、财务控制的必要性

(1)财务控制是现代企业财务管理的核心。就出资者而言,其财务控制的目标是企业财务价值的最大化,必须使代理成本与财务收益均衡;就经营者而言,内部财务控制的重点应建立在围绕保证出资者财务目标实现上的内部财务控制措施,诸如财务短期预算控制、资金流量与存量的控制等。

三级标题,小四、黑体、不加粗、1.5倍行距。,前空两格

二级标题,四号、黑体、不加粗、1.5倍行距,前空两格。 一级标题,小三、黑体、不加粗、居中、1.5倍行距。 每一大点另起一页。 与正文空一行。

(2)财务控制是企业财务计划实现的保证。企业财务管理的目的是促使企业财务计划的实现。要保证企业财务计划的实现,就必须对企业财务计划的执行过程进行监督和调节。加强企业内部财务控制,是企业财务计划积极、可靠的重要保证。另一方面,财务控制是实现企业财务管理目标的关键环节。从一定意义上说,财务预测、决策和预算是为财务控制指明方向、提供依据和规划措施,而财务控制则是对这些规划加以落实。没有控制,任何预测、决策和预算都是徒劳无益的。

(3)财务控制在实践中的作用。纵观世界各国,许多成功的企业都将内部财务控制看作血液对生命那样重要,将强化内部财务控制作为公司成功的秘密武器。也有些企业却由于忽视内部财务控制,造成巨大损失乃至破产。巨人集团的“倒下”至今仍使我们记忆犹新,可见,内部财务控制在企业经济控制系统中起着保证、促进、监督和协调等重要作用,加强企业内部财务控制已成为企业自身生存发展的需要。[12]

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