PPP模式与BOT模式比较

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ppp和bot的区别与联系

ppp和bot的区别与联系
1.PPP，又称PPP模式，即政府与社会资本的合作，是公共基础设施项目运营模式。

鼓励民营企业和民间资本与政府合作，参与公共基础设施建设。

广义上讲，PPP是指政府在公共部门和私营部门之间的合作，允许非公有制部门所拥有的资源参与公共产品和服务的提供，从而获得比预期更有利的结果。

2.BOT本质上是一种基础设施投资、建设和运营的方式。

在政府与私营机构达成协议的前提下，政府向私营机构颁发许可证，允许它们在一定时间内筹集资金建设基础设施，管理和运营设施及其相应的产品和服务。

3.从组织机构看，PPP不是一种固定的模式，是包含多种经营形式。

而BOT的本质也可以看作是一种PPP。

从运行程序讲，不同之处主要在项目前期。

PPP模式中私人企业从项目论证阶段就开始参与项目，而BOT模式则是从项目招标阶段才开始参与项目。

PPPBOTBT项目融资模式的概念及区别

PPPBOTBT项目融资模式的概念及区别PPP、BOT和BT都是一种融资模式，主要用于推动基础设施建设的资金筹措。

下面对这三种模式进行详细的介绍和区别。

1. PPP（Public-Private Partnership，政府与私营部门合作）PPP是指政府与私营部门之间的合作关系，通过合作开展基础设施建设和运营。

在PPP模式下，政府和私营部门共同承担项目的投资、运营和维护责任，分享风险和收益。

PPP融资模式广泛应用于道路、桥梁、机场、港口、水务等领域。

PPP的优势：-风险共担：政府和私营部门共同承担项目的风险，降低了风险的单一性。

-效率提升：利用私营部门的市场机制和管理经验，提升项目的运营效率。

-长期投资回报：私营部门通过运营收入获得长期的投资回报。

2. BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-转让）BOT是指私营部门在一定期限内负责基础设施的建设、运营，并在合同约定的期限结束后将设施转让给政府。

在BOT模式下，私营部门负责筹集资金、设计建设、运营维护和项目融资，项目经营的收益来自用户收费。

BOT的优势：-经济效益和市场激励：私营部门承担投资和运营风险，可以激励其提供高质量的服务，并提高效率。

-转移风险：私营部门负责项目建设和运营的风险，降低了政府的风险。

-收益转让：私营部门在合同期限结束后向政府转让项目，并赢得长期的投资回报。

3. BT（Build-Transfer，建设-转让）BT是指私营部门负责基础设施的建设，并在建设完成后将设施转让给政府。

与BOT不同的是，BT模式中的私营部门不负责设施的运营和维护，由政府负责。

BT的优势：-资金筹措：BT模式通过私营部门融资，减轻了政府的财政压力。

-建设质量控制：私营部门负责项目建设，有利于项目建设的质量控制。

-避免运营风险：私营部门不参与运营和维护，避免了运营风险的承担。

-转让项目：私营部门在建设完成后将项目转让给政府，获得一次性的回报。

ppp模式是什么,比较BT、BOT、PPP模式的异同

ppp模式是什么,⽐较BT、BOT、PPP模式的异同近期李克强总理部署推⼲PPP模式⼯作，那么ppp模式是什么呢?BT、BOT、PPP模式之间有什么异同？店铺为你解答疑惑。

BT模式的含义 1. BT是英⽂Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利⽤⾮政府资⾦来进⾏基础⾮经营性设施建设项⺫的⼀种融资模式。

2. BT模式是BOT模式的⼀种变换形式，指⼀个项⺫的运作通过项⺫公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资⽅⽀付项⺫总投资加上合理回报的过程。

3. ⺫前采⽤BT模式筹集建设资⾦成了项⺫融资的⼀种新模式。

BOT模式的含义 BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以⼀定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公⽤基础设施，并准许其通过向⽤户收取费⽤或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润;特许权期限届满时，该基础设施⽆偿移交给政府。

BOT是英⽂建设——运营——移交的缩写。

在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项⺫融资的⼀种⽅式，具有有限追索的特性。

所谓项⺫融资是指以项⺫本⾝信⽤为基础的融资，项⺫融资是与企业融资相对应的。

通过项⺫融资⽅式融资时，银⾏只能依靠项⺫资产或项⺫的收⼊回收贷款本⾦和利息。

在这种融资⽅式中，银⾏承担的⻛险较企业融资⼤得多，如果项⺫失败了银⾏可能⽆法收回贷款本息，因此项⺫结果往往⽐较复杂。

为了实现这种复杂的结构，需要做⼤量前期⼯作，前期费⽤较⾼。

上述所说的只能依靠项⺫资产或项⺫收⼊回收本⾦和利息就是⽆追索权的概念。

在实际BOT项⺫运作过程中，政府或项⺫公司的股东都或多或少地为项⺫提供⼀定程度的⽀持，银⾏对政府或项⺫公司股东的追索只限于这种⽀持的程度，⽽不能⽆限的追索，因此项⺫融资经常是有限追索权的融资。

由于BOT项⺫具有有限追索的特性，BOT项⺫的债务不计⼊项⺫公司股东的资产负债表，这样项⺫公司股东可以为更多项⺫筹集建设资⾦，所以受到了股本投标⼈的欢迎⽽被⼲泛应⽤。

政府投资项目多种融资模式PPPBOTBT比较

政府投资项⽬多种融资模式PPPBOTBT⽐较政府投资项⽬多种融资模式在我国，政府投资项⽬⼜被称为政府⼯程项⽬，是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，满⾜社会的⽂化、⽣活需要，以及处于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发⾏国债或地⽅财政债券，利⽤外国政府赠款以及国家财政担保的⾦融组织贷款兴建的固定资产投资项⽬。

通常可以将政府投资项⽬划分为经营性项⽬（如项⽬在运营后有盈利保障的轨道交通、公路、港⼝、机场、电⼒、供⽔、环境卫⽣设施、垃圾处理系统等基础设施项⽬）和⾮经营性项⽬（如政府办公楼、学校、医院等公共⼯程和公益事业）。

对于基本没有盈利的公益性公共⼯程(⾮经营性项⽬)建设，⼀般由政府担任投资主体，资⾦来源以政府财政投⼊为主，应⼤⼒推⾏代建制，依靠社会专业⼒量提⾼政府投资项⽬的建设⽔平。

⽽对于经营性项⽬，由于项⽬的资⾦需求量⼤，投资建设期长，但能获得⼀定程度的回报，可以通过多种⽅式吸引多元化投资主体，引⼊私⼈资⾦参与投资建设，拓宽政府投资项⽬的融资渠道。

我国城市基础设施建设资⾦来源结构：⼀、银⾏信贷资⾦。

却可能造成政府过度负债，难以为继或因政府财⼒信⽤不⾜，银⾏怠于放款。

⼆、⼟地出让⾦。

但⼟地资源有限，难以成为长期持续的建设资⾦来源。

三、吸引社会资⾦。

即市场化融资。

市场化融资：其包括：债券融资、股权融资、投资基⾦、资产证券化、项⽬融资和融资租赁等多种⽅式。

⼀、债券融资基础设施建设时，若政府财政不⾜，可通过发⾏城投债、企业债、市政债券向社会募集建设资⾦。

发⾏城投债、企业债、市政债券⼀般有两种途径，⼀种是通过基础设施未来的收益为保障来发⾏，⼀种是以政府信⽤和政府税收为保障来发⾏。

⼆、股权融资是在股票市场发⾏股票为项⽬建设募集资⾦的⼀种有效途径。

能够在较短的时间内筹集项⽬建设所需的资⾦，且融资成本较低，为社会投资者欢迎。

但是这种模式对资本市场的发育程度依赖较⼤，若是市场不成熟，这种模式很难达到融资⽬的，所有这种模式在发达国家更受青睐。

论BOT、PPP项目融资模式的异同及适用性

论BOT、PPP项目融资模式的异同及适用性【摘要】BOT（Build-Operate-Transfer）和PPP（Public-Private Partnership）是两种常见的项目融资模式，各自有着独特的特点。

BOT项目融资模式主要由私人部门承担建设、运营和管理项目，而PPP项目融资模式则是政府与私人部门合作共同承担项目责任。

两种模式在资金来源、风险分担、运营权归属等方面有着明显的异同。

BOT项目融资模式更适用于需要大量投资、长期回报和明确运营周期的项目，而PPP项目融资模式更适用于政府与私人部门共同承担风险和责任的项目。

通过深入了解BOT和PPP项目融资模式的特点和适用情况，可以更好地选择合适的融资模式，推动项目的顺利进行。

【关键词】BOT、PPP、融资模式、异同比较、适用性、项目、特点、情况、结论、引言、研究背景1. 引言1.1 研究背景企业在进行基础设施建设和公共服务提供领域时，通常需要依靠融资模式来筹集资金。

BOT（建设-运营-转让）项目融资模式和PPP（政府-社会-合作）项目融资模式作为常见的两种融资模式，各有其特点和适用情况。

了解这两种项目融资模式的异同以及其适用性，有助于企业和政府在选择融资模式时做出更为合理的决策。

BOT项目融资模式是指政府或融资方向企业授予特定企业或团体建设、运营和转让某项基础设施或公共服务的权利，融资方在项目建设完毕后经营一段时间后再进行转让。

相比之下，PPP项目融资模式则是政府与私人部门合作，在政府提供一定补贴的情况下进行基础设施建设和服务提供，并共同分享风险与收益。

在当前全球经济环境下，越来越多的国家和地区开始关注基础设施建设和公共服务提供的问题，因此研究BOT和PPP项目融资模式的异同及适用性对于推动经济发展具有重要意义。

2. 正文2.1 BOT项目融资模式的特点BOT项目融资模式是一种建设-运营-转让的模式，即政府或企业委托私人投资方或运营商建设基础设施或公共服务设施，然后由投资方或运营商进行运营管理，一定期限后再转让给政府或其他机构。

如何区分PPP、BOT、BT、TOT、TBT模式

如何区分PPP、BOT、BT、TOT、TBT模式什么叫BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式1BOT 即建造－运营－移交方式这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营化。

在这种模式下，首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权，随后组成项目公司并负责进行项目的融资，组织项目的建设，管理项目的运营，在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以还贷，并取得合理的利润。

特许期结束后，应将项目无偿地移交给政府。

在BOT模式下，投资者一般要求政府保证其最低收益率，一旦在特许期内无法达到该标准，政府应给予特别补偿。

2BT（Build Transfer）即建设-移交3TOT（Transfer-Operate-Transfer）即转让－经营－转让模式4TBT模式TBT就是将TOT与BOT融资方式组合起来，以BOT为主的一种融资模式。

在TBT 模式中，TOT的实施是辅助性的，采用它主要是为了促成BOT.TBT的实施过程如下：政府通过招标将已经运营一段时间的项目和未来若干年的经营权无偿转让给投资人；投资人负责组建项目公司去建设和经营待建项目；项目建成开始经营后，政府从BOT项目公司获得与项目经营权等值的收益；按照TOT和BOT协议，投资人相继将项目经营权归还给政府。

实质上，是政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理，获得一个逐年增加的协议收入（来自待建项目），最终收回待建项目的所有权益。

5PPP（Public-Private-Partnerships）模式许企业进行项目的开发和运营，而贷款人除了可以获得项目经营的直接收益外，还可获得通过政府扶持所转化的效益。

BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式详解PPP20世纪90年代后，一种崭新的融资模式——PPP模式在西方特别是欧洲流行起来，在公共基础设施领域，尤其是在大型、一次性的项目，如公路、铁路、地铁等的建设中扮演着重要角色。

在融资领域中PPP、BOT、BT、TOT都是什么意思？

在融资领域中PPP、BOT、BT、TOT都是什么意思？1. PPPPPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。

主要特点有：政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目的前期科研、立项等阶段参与更深。

政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。

主要优势有：由于形成了“利益共享、风险共担、全程合作”伙伴合作关系，政府的财政支出更少，企业的投资风险更小。

2. BOTBOT（build-operate-transfer）即建设—经营—转让。

是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。

政府提供企业有限期限的“特许权”，准许企业建设、经营，期满后无偿移交政府。

是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业签订特许权协议，授予签约方的私人企业来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。

政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿移交给政府部门。

3. BTBT（Build-Transfer）即建设—移交。

是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。

BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。

采用BT 模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。

4. TOTTOT（Transfer-Operate-Transfer），即移交—经营—移交。

TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式。

通常指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。

(完整版)PPP、BOT、BT模式简介及比较

PPP、BOT、BT模式简介及特点一、模式简介项目PPP（Public-Private Partnership）融资模式也可称为“公私合营”融资模式，是指政府增强公共产品和服务供给能力，提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

是适用于基础设施、公用事业和自然资源开发等大中型项目的越来越流行的重要筹资手段。

“鸟巢”就是中国首例实行PPP经营模式的体育馆。

政府出了58%，中信联合体出了42%，联合体中，中信、城建、金州的股份分别是65%、30%和5%。

”BOT(Build—Operate—Transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

BT(Build—Transfer)即建设—移交，是指政府经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的投资人，并由投资人在工程建设期内组建BT项目公司进行投资、融资和建设；在工程竣工建成后按约定进行工程移交并从政府的支付中收回投资。

BT属于BOT的一种演变形式，政府在项目建成后从民营机构中购回项目（可一次支付也可分期支付）；与政府借贷不同，政府用于购买项目的资金往往是事后支付（可通过财政拨款，但更多的是通过运营项目收费来支付）；民营机构用于建设的资金可自己出但更多的是获取银行的有限追索权贷款。

二、PPP模式与BOT、BT模式的比较（一）BOT、BT等融资模式。

多是由社会投资人独立完成某一阶段的工作，如独自承担项目融资任务、独自完成项目建设、独立负责项目特许期的运营和维护工作。

各参与方缺乏充分合作，利益冲突大，由于项目周期长，风险分配往往不尽合理。

在城镇建设中，政府虽然积极引资，但由于考虑到一些地方政府扶植政策少、资源稀缺、项目边界条件较差、项目预期收益不明朗、政府财政力量薄弱等因素，投资人往往不愿承担风险。

ppp模式和bot模式的区别

ppp模式和bot模式的区别PPPoE（Point-to-Point Protocol over Ethernet）模式和Bot模式，是在不同领域中被广泛使用的两种不同的技术模式。

本文将重点讨论这两种模式之间的区别。

1. PPPoE模式：PPPoE是一种在广域网（WAN）和局域网（LAN）之间建立连接的协议。

它允许用户通过以太网将宽带拨号连接到互联网。

PPPoE 模式通常被广泛应用于家庭网络以及小型企业网络中。

- 连接方式：PPPoE模式需要用户在计算机或路由器上输入认证信息（用户名和密码），以建立与互联网服务提供商（ISP）的连接。

一旦建立连接，用户将获得一个独立的IP地址。

- 动态分配IP地址：在PPPoE模式下，用户的IP地址通常是动态分配的，这意味着每次连接到互联网时，用户都会获得一个新的IP 地址。

- 安全性：通过使用身份验证和加密，PPPoE模式提供了一定程度的安全性，使得用户的数据在传输过程中更加安全。

- 应用范围：PPPoE模式主要用于个人用户和小型企业用户，对于需要长时间保持连接的应用来说是一个较好的选择，如远程办公、在线游戏等。

2. Bot模式：Bot（也称为机器人）通常是指一种自动执行任务的程序或代码。

在计算机领域中，Bot模式指的是将自动化软件或机器人应用于某些特定任务或过程。

Bot模式被广泛用于自动化测试、网络爬虫、聊天机器人等应用中。

- 功能多样性：Bot模式可以执行各种任务，具体取决于所使用的机器人程序。

例如，网络爬虫机器人可以自动抓取和分析网页内容，聊天机器人可以模拟人类对话等。

- 自动化程度：Bot模式的主要特点是其高度自动化的性质。

一旦机器人程序被配置好并启动，它将自动完成相应任务，无需人为干预。

- 接口：Bot模式通常通过API（应用程序接口）或其他通信协议与其他系统或应用程序进行交互，并执行预定的任务。

- 应用范围：Bot模式广泛应用于各行各业，包括自动化测试、数据分析、网络爬虫、社交媒体管理等领域。

PPP模式与BOT模式区别

1、BOT模式，由投资方建设并专营一定期限最后移交政府的方式；PPP模式，由政府对银行承诺给予投资方支付相关费用，而使投资方顺利获得银行贷款用于公用事业的建设。

此外还有合资模式、直接购并、纯民营模式等等。

2、城市环保基础设施建设BOT模式的概述：BOT是Build（建设），Operate （经营），Transfer（转让）三个英文单词的第一个字母的缩写，代表着一个完整的项目融资的概念。

这种模式的基本线路是：由项目所在国政府或所属机构为项目的投资者提供一种特许权协议作为项目融资的基础，由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。

未来五年我国环保投资总需求约为7000亿元，按照总投资的1／3计算，自有资金需求额高达2333亿元，如此巨额需求完全靠财政投资是不现实的，吸引社会资金（包括外资）投资环保产业已是各级政府和业内人士的共识，BOT模式将是我国环保产业项目融资的一个发展方向。

采用BOT模式需要有商业资本积极大规模的进入，而污水处理行业的收益和排污收费是相关的，排污收费关系到国计民生，考虑到我国居民的经济承受能力，在将来相当长的时期内污水处理行业不可能有超额利润，也就决定着不会有大规模的商业资本的进入。

因此，在我国的污水处理行业全面推广BOT项目融资模式的时机尚未成熟，只是少数经济发达的城市有条件采用，投资人也只有少数追求回报稳定性而不是高投资回报的大财团。

PPP，BOT,BT项目融资模式的概念及区别2013-05-05 15:56 系统分类：工程日志专业分类：工程造价浏览数:8668项目 PPP（Public-Private Partnership）融资模式也可称为“公私合营”融资模式，是指政府和企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式, 是适用于基础设施、公用事业和自然资源开发等大中型项目的越来越流行的重要筹资手段。

bot和ppp的区别与联系

bot和ppp的区别与联系
bot和ppp的区别与联系如下：
1、定义不同
PPP模式，是指国家机构与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

BOT，通常直译为“建设、经营、转让”。

这种译法直截了当，但不能反映BOT的实质。

2、包含的要素不同
PPP模式包括融资要素、项目产权要素和风险分担要素。

BOT包含了建设要素、运营要素和移交要素以及项目融资要素。

3、结构组织不同
BOT模式组织结构为项目发起人、产品购买商或接受服务者、债权人、建筑发起人、保险公司、供应商、运营商、国家机构。

PPP模式的组织形式既可能包括私人营利性企业、私人非营利性组织，同时还可能包括公共非营利性组织（如国家机构）。

PPP
模式的机构层次就像金字塔一样，金字塔顶部是项目所在国的国家机构，是引入私人部门参与基础设施建设项目的有关政策的制定者。

BOT模式与PPP模式有何异同

BOT模式与PPP模式有何异同一、机制比较1.BOT模式：BOO、BOT和TOT缩写分别代表建设-拥有-运营、建设-拥有-转让和建设-拥有-自营三种形式。

BOT模式是从建设者兼运营者的角度出发，通常投资方将项目交由合作方（通常是企业）进行建设、拥有并运营一段时间，收回投资成本后再转让给投资方。

BOT模式可以让投资方免去繁琐的运营管理，而企业则可以通过建设、运营和转让获得利润。

2. PPP模式：PPP是公私合作伙伴关系，全称为Public-Private Partnership。

PPP模式是从公共事务的角度出发，一般是政府与私人企业或机构合作，共同投资、建设和运营项公共项目。

PPP模式可以减轻政府的财政压力，提高公共服务质量，并给私人企业或机构提供商机。

二、特点比较1.BOT模式的特点：-投资回报：BOT模式下，投资方可以在一定时间内获得投资回报，并最终实现资金回收。

-长期合作：BOT项目通常合作时间较长，合作方需要承担项目的运营和管理责任。

-金融风险：BOT模式中，投资方通常要承担更多金融风险，例如可能存在投资回收周期过长或运营成本超期的风险。

-转让方式：BOT项目一般会在一定时间后转让给投资方，但具体的转让方式和标准需要合作双方协商确定。

2.PPP模式的特点：-政府支持：PPP项目通常需要政府提供一定的政策支持和资源保障，例如提供土地、减免税收等。

-长期合作：PPP项目也是长期合作，由政府和私人企业或机构共同承担项目的建设、运营和管理责任。

-风险分担：PPP模式下，政府和私人企业或机构可以根据自身能力和利益分担风险，以达到共赢的目标。

-政府监管：PPP项目需要政府进行监管和评估，以确保公共利益得到最大化。

三、应用领域比较1.BOT模式的应用领域：-基础设施建设：例如水处理厂、港口、高速公路等。

-能源开发：例如电站、风电场等能源项目。

-城市建设：例如城市规划、土地开发等。

2.PPP模式的应用领域：-基础设施建设：包括水利、电力、交通、通信等领域。

PPP、BT、BOT、EPC+F、F+EPC融资模式的优缺点

PPP、BT、BOT、EPC+F、F+EPC融资模式的优缺点一、PPP、BT、BOT、EPC+F、F+EPC融资模式的定义PPP模式（Public-Private-Partnerships）即“公私合作”融资模式。

主要应用于基础设施等公共项目。

适宜采用PPP模式的项目一般属于能源、交通运输、市政公用、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、教育、科技、文化、体育、医疗卫生、养老、旅游等公共服务领域。

BT模式（Build-Transfer）即“建设-移交”是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式。

B OT模式（Build－Operate－Transfer）即“建设－经营－转让”模式。

其实质是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

EPC+F模式(Engineering-Procurement-Construction)即“工程总承包+融资”模式。

是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

F+EPC模式即融资+总承包模式，是对EPC模式的一种拓展和变形，在国际工程承包中用的比较多。

F融资在前，EPC建造施工在后，承包商能够利用自身资源优势，替业主找到优质融资渠道，促进业主和金融机构之间的友好合作，进而获取项目的施工总承包。

二、PPP、BT、BOT、EPC+F、F+EPC融资模式优缺点如下：项目优点缺点PPP 1.避免费用超支。

2.减轻财政负担。

3.互利共赢。

4.风险分配合理。

1.配套设施不完善。

2.项目收益无保障。

BT 1.有利于优化资源配置。

2.有利于合理分担风险。

3.有利于提高前期运作效率，降低管理成本，提前工期，保证工程质量。

1.缺乏完整有效的法律保障。

2.对企业而言，BT项目合同签订后所承担的风险要大于政府承担的风险。

PPP、BOT、EPC、EMC等几种节能服务模式区别与联系

PPP、BOT、EPC、EMC等⼏种节能服务模式区别与联系核⼼提⽰：节能服务是以承诺节能项⽬的节能收益或承包整体能源费⽤的⽅式为客户提供节能服务，达到“双赢”的⽬的的服务。

本⽂对于PPP、BOT、EPC、EMC等⼏种节能服务模式进⾏解析，分析其区别和联系。

⼀、节能服务模式PPP （公私合作关系：Public-private Partnership）PPP模式为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成⼀种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双⽅的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各⽅达到⽐预期单独⾏动更为有利的结果。

PPP模式虽然是近⼏年才发展起来的,但在国外已经得到了普遍的应⽤。

英国75％的政府管理者认为PPP模式下的⼯程达到和超过价格与质量关系的要求，可节省17％的资⾦。

适于PPP模式的⼯程包括：交通（公路、铁路、机场、港⼝）、卫⽣（医院）、公共安全（监狱）、国防、教育（学校）、公共不动产管理。

PPP模式的⽬标有两种，⼀是低层次⽬标，指特定项⽬的短期⽬标；⼆是⾼层次⽬标，指引⼊私⼈部门参与基础设施建设的综合长期合作的⽬标机构⽬标层次如图1所⽰。

EMC（合同能源管理：Energy Management Contract）节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项⽬设计、项⽬融资、设备采购、⼯程施⼯、设备安装调试、⼈员培训、节能量确认和保证等⼀整套的节能服务，并从客户进⾏节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的⼀种商业运作模式。

合同能源管理是发达国家普遍推⾏的、运⽤市场⼿段促进节能的服务机制。

节能服务公司与⽤户签订能源管理合同，为⽤户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享⽅式回收投资和获得合理利润，可以⼤⼤降低⽤能单位节能改造的资⾦和技术风险，充分调动⽤能单位节能改造的积极性。

BOT（建设-运营-移交：Build-Operate-Transfer）即业主与服务商签订特许权协议，特许服务商承担⼯程投资、建设、经营与维护，在协议规定的期限内，服务商向业主定期收取费⽤，以此来回收系统的投资、融资、建造、经营和维护成本并获取合理回报，特许期结束，服务商将固定资产⽆偿移交给业主的⼀种投资模式。

国际工程承包—ppp模式与bot模式

国际工程承包—ppp模式与bot模式Ppp模式是什么？PPP 是 Public Private Partnership 的简称，这一模式及概念最初兴起于西方，根据西方 ( 美国 PPP 国家委员会) 的定义: PPP 是介于外包和私有化之间并结合了两者的特点的一种公共产品提供方式，它充分利用私人的资源进行设计、建设、经营和维护公共基础设施，并提供相关服务以满足公共需求。

根据财政部颁布的 ( 财金2014 ［76］号) 《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，PPP 被译作政府和社会资本的合作模式，是政府部门和社会资本在基础设施和公共服务领域建立的一种长期合作关系。

1、Ppp模式如何运作的？PPP 运作方式可分为委托运营( O＆M) 、管理合同 ( MC) 、建设－运营－移交 ( BOT) 、建设－拥有－运营 ( BOO) 、转让－运营－移交 TOT 和改建－运营－移交( ＲOT) 等。

PPP 模式的实施程序: 政府部门通过政府招标形式与中标单位组成特殊目的公司，由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。

这种模式鼓励社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施项目等可产生收益的公益性事业投资运营，因此只有可产生收益的公益性事业项目才能采取这种模式。

2、ppp模式与bot模式对比相同点：（１）ＰＰＰ模式和ＢＯＴ模式都是当前工程建设领域热门的融资模式，这两种融资模式的参与方都包括融资方、出资方、担保方。

通过这两种方式，可以将政府负债转为企业负债，并通过债务重组等操作将近期负债转变成企业长期负债，化解政府偿还债务的压力，有利于减轻政府的财政负担和风险。

（２）两种模式都是通过签订特许权协议使政府与社会资本发生契约关系的，由社会资本通过特许权协议来投融资、建设和运营维护项目。

由于社会资本专业化水平高、管理经验丰富，因此社会资本的介入有利于提高项目的运作效率，项目投资超预算和项目工期延期的比例远远低于传统模式操作的项目。

PPP模式与BOT模式比较

1. PPP模式的内涵PPP模式的内涵主要有以下四个方面: ( 1 ) PPP是一种新型的项目融资模式。

PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的实现形式,其主要依据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度。

新项目经营的直接收益以及通过政府扶持所能转化的效益是还贷的资金来源,而公司的资产与政府承诺是贷款的安全保障。

( 2) PPP 模式可使民营资本更多参与公用事业建设项目,提高效益,降低风险。

这一点充分弥补了现行项目融资模式的欠缺与不足。

政府公共部门与民营企业以特许权为基础进行全程合作,共同对项目运行的整个周期负责。

PPP 模式的操作规则使民营企业参与公共建设项目的前期工作如:项目确认、设计与可行性研究等,从而降低了民营企业的投资风险,能使民营企业在投资项目中发挥更加有效的作用,较好地保障了国家与民营企业各方面利益。

( 3) PPP模式在一定程度上保证了民营资本“有利可图”。

民营资本追逐的目标是即可还贷又有回报,PPP模式通过政府特许权经营与政策扶持很好地解决了民营资本这一根本性的问题,促使民营资本进入公共基础建设领域。

( 4) PPP模式既可以减轻政府初期建设投资负担与风险,又可提高项目营运后的服务质量。

2. PPP模式与BOT融资模式的比较目前,在吸引民营资本参与基础设施及城市公用事业等方面, 除PPP模式外, BOT模式是比较成熟与应用最广的项目融资模式。

BOT( Build Operate Transfer)即“建设—经营—移交”, 是基础设施建设领域中的一种特殊投资方式,是以政府特许权换取非公共机构融资建设经营公共基础设施的一种投资方式。

具体地说,由政府向民营企业颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理与经营该设施及其相应的产品与服务。

在中国基础设施领域,BOT模式曾经在一些项目实施中获得成功,但随着基础设施融资规模与项目复杂性日益增长,这种模式存在着出资人承担风险过大、项目融资前期工作周期过长及投资各方利益冲突大等缺点。

政府投资项目多种融资模式 PPP BOT BT 比较

政府投资项目多种融资模式在我国，政府投资项目又被称为政府工程项目，是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，满足社会的文化、生活需要，以及处于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的金融组织贷款兴建的固定资产投资项目。

通常可以将政府投资项目划分为经营性项目（如项目在运营后有盈利保障的轨道交通、公路、港口、机场、电力、供水、环境卫生设施、垃圾处理系统等基础设施项目）和非经营性项目（如政府办公楼、学校、医院等公共工程和公益事业）。

对于基本没有盈利的公益性公共工程(非经营性项目)建设，一般由政府担任投资主体，资金来源以政府财政投入为主，应大力推行代建制，依靠社会专业力量提高政府投资项目的建设水平。

而对于经营性项目，由于项目的资金需求量大，投资建设期长，但能获得一定程度的回报，可以通过多种方式吸引多元化投资主体，引入私人资金参与投资建设，拓宽政府投资项目的融资渠道。

我国城市基础设施建设资金来源结构：一、银行信贷资金。

却可能造成政府过度负债，难以为继或因政府财力信用不足，银行怠于放款。

二、土地出让金。

但土地资源有限，难以成为长期持续的建设资金来源。

三、吸引社会资金。

即市场化融资。

市场化融资：其包括：债券融资、股权融资、投资基金、资产证券化、项目融资和融资租赁等多种方式。

一、债券融资基础设施建设时，若政府财政不足，可通过发行城投债、企业债、市政债券向社会募集建设资金。

发行城投债、企业债、市政债券一般有两种途径，一种是通过基础设施未来的收益为保障来发行，一种是以政府信用和政府税收为保障来发行。

二、股权融资是在股票市场发行股票为项目建设募集资金的一种有效途径。

能够在较短的时间内筹集项目建设所需的资金，且融资成本较低，为社会投资者欢迎。

但是这种模式对资本市场的发育程度依赖较大，若是市场不成熟，这种模式很难达到融资目的，所有这种模式在发达国家更受青睐。

EPC、BOT、PPP等模式介绍及优缺点分析

EPC、BOT、PPP等模式介绍及优缺点分析【工程总承包(EPC)模式】工程总承包(EngineeringProcurement Construction)模式，又称设计、采购、施工一体化模式。

是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。

在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。

EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

【优点】1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益;提高了工作效率，减少了协调工作量;2、设计变更少，工期较短;3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用;项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。

【缺点】1、业主不能对工程进行全程控制;2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量;3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。

【项目管理承包(PMC)模式】PMC即ProjectManagement Consultant，即项目管理承包。

指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。

PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的。

【优点】1、可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾;2、有利于建设项目投资的节省;3、该模式可以对项目的设计进行优化，可以实现在给项目生存期内达到成本最低;4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。

bot模式与ppp模式的区别.doc

bot模式与ppp模式的区别
bot模式与ppp模式的区别是非常明显的，只要清楚的了解定义就能结合实际分析清楚，每个细节的处理都非常关键。

下面就bot模式与ppp模式的区别和大家介绍一下。

一、ppp模式和bot模式的含义
bot模式是build-operate-transfer的首字母缩写，它是上世纪90年代政府在基础设施建设时面对出现资金短缺情况提出的一种有效解决措施。

BOT模式根据英文名称可知基本模式是：首先是build，一般是项目首先被立案，根据项目进行投标，然后让中标的一家或几家私人企业与政府签订特定的协议，然后进行建设。

其次是operate，基础设施建设完成后由私人企业根据协议进行经营管理。

所获得收入用于偿还建设的债务和获得利润回报。

最后是transfer，在合约期满之后，私人企业要将经营的基础设施项目无偿的转让给政府。

所以，bot就是一个项目由政府和私人企业合作建设，然后私人企业经营，最后政府无偿收回基础设施的一种方式方法。

ppp模式是public-private-partnershhip的首字母缩写，顾名思义就是政府部门与私人企业建立合作，是在bot模式之上提出来的一种范围更大模式。