我国水环境污染和防治措施

我国水环境污染与防治措施

摘要

水是人类生存和发展不可替代的资源,是经济和社会可持续发展的基础,已成为世界关注的战略问题之一。《约翰内斯堡可持续发展承诺》和《执行计划》两个文件将对世界各国承诺执行可持续发展战略,把世界建成一个以人为本,人类与自然协调发展的美好社会奠定良好的基础。标志着人类的可持续发展理念提高到了一个新层次。我国政府一直高度重视水环境保护工作，把可持续发展作为一项重大战略贯穿于国民经济和社会发展计划之中。

关键词：水环境、污染、防治措施

目录

摘要 (1)

关键词 (1)

第一章我国水环境污染现状 (2)

1.1 我国水环境污染现状 (2)

1.1.1 我国水环境特点 (2)

1.1.2 我国水环境存在的问题 (2)

第二章我国水环境污染原因 (3)

2.1 工业污染 (3)

2.2 农业污染 (3)

2.3 生活污染 (3)

第三章我国水环境污染的防治措施 (4)

3.1完善法律法规,强化管理,严格执法。 (4)

3.2 提高水资源的利用率和重复利用率 (4)

3.3提高水污染排污费的收缴额度 (4)

3.4 从源头控制污染 (4)

3.5 加快建设城市废水处理 (5)

3.6 研究解决污水的资源化利用 (5)

3.7加强宣传，以人为本 (5)

参考文献 (5)

第一章我国水环境污染现状

1.1 我国水环境污染现状

1.1.1 我国水环境特点

我国是一个资源型缺水的国家和水质型缺水的国家。联合国规定,地区年人均水资源量小于1700m3,称为资源型缺水。我国人均水资源,已不足世界人均水平的1/4,是一个资源型缺水的国家。同时,因为水源的水质达不到国家规定的饮用水水质标准,我国还是一个水质型缺水的国家。

目前，我国的水环境污染已经十分严重，根据我国环保局的有关报道:我国的主要河流有机污染严重，并呈不断扩大才趋势，水源污染日益突出。同时，根据水利部门对全国10万公里河流的调查来看，大型淡水湖泊中,太湖已经完全处在富营养状态，滇池富营养化也越来越严重，巢湖营养状态指数有所下降，但还是处于富营养状态；洞庭湖，洪泽湖水质较差；白洋淀污染较重。另外，全国大多数城市的地下水受到污染,局部地区的部分指标超标，污染问题每况愈下。由于一些地区过度开采地下水，导致地下水位下降，引发地面的坍塌和沉陷，地裂缝和海水入侵等地质问题，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情况还没有得到有效的控制，其中东海污染量最重，唯有南海的水质还较好，但还没有得到有效的保护。

1.1.2 我国水环境存在的问题

目前，我国水环境主要有三个问题，洪涝灾害、干旱缺水、水污染，当中影响最大的就是水污染。尽管这20多年来，国家在水污染防治方面出台了不少的明文法规，但还是没有把水资源作为一个衡量国家经济发展的重要条件，对水污染的治理和水资源的开发，还缺乏综合的考虑，有点只顾眼前利益，不顾长远发展的问题，这也加剧了我国资源环境的矛盾，阻碍了国家正在全力实施了可持续发展战略。

我国属于水资源缺乏国家,水资源分布不均匀,同时又面临着日益严重的水污染形势,对我国经济建设与环境健康造成的影响越来越引起全社会的关注。随着国家对水环境管理和水污染防治法规、措施的制定和出台,以及全民对保护水资源、水环境意识的不断提高,各部门开始对水污染采取有效治理措施，相信我国水环境状况能不断得到改善,社会发展和人民生活水平更加和谐、健康。

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第二章我国水环境污染原因

2.1 工业污染

工业生产所排放的污水是水环境中污染物的主要来源之一,虽然其排放量要比生活污水少,但是其危害要比生活污水大得多,如果这些废水不经处理直接排到自然水体中,将对生态环境造成严重破坏。工业水污染主要来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等。而在一些城市和农村水域周围的农产品加工和食品工业,如酿酒、制革、印染等行业,也往往是水体中化学需氧量和生物需氧量的主要来源。另外,工业生产过程中产生的其他废弃物进入水体也会造成大量的水污染,如大气污染,最后可能以酸雨的形式污染水体。现代我国工业污染严重，企业对污水的处理力度不强。

2.2 农业污染

一是畜禽养殖废弃物对农村水环境的污染。随着禽畜养殖业规模化发展,禽畜粪便排放量急剧增加,成为农村环境污染的主要来源之一。2004年全国禽畜粪便产生量约28亿t，而畜禽粪便的还田率仅为30%～50%,未经安全处理的畜禽粪污直接排放或任意堆放造成氮、磷污染所致的水体富营养化，严重污染地下水和地表水环境,导致广大农村地区饮用水出现安全问题。二是化肥和农药等化学品造成的水环境污染。我国单位耕地面积的化肥投入量是世界平均用量的2.8倍。据统计,2004年我国化肥施用量4412万t。居世界第1位。但我国化肥利用率平均只有30%～50%,大量的化肥流失导致农田土壤污染,通过农田径流加剧了湖泊和海洋的富营养化。成为水体面源污染主要来源。此外,我国单位面积农药用量为世界平均水平的3倍,其中大多数是难降解的有机磷农药和剧毒农药，一般农药只有10%～20%附着在农作物上,绝大部分都被冲刷进入水体。

2.3 生活污染

人类所产生的生活污水逐年增加,所占比例持续升高。2006年全国生活污水排放总量为296.6亿t,到2008年,增加至330.1亿t。而我国城市污水的集中处理率仅为57.1%。全国各地生活污水对当地水体化学需氧量和生物需氧量的影响不尽相同。例如,山东省生活污水占废水总量的40%,而重庆市生活污水则产生了当地水体中68%的化学需氧量和85%的生物需氧量。随着人们生活水平的不断提高，在人类的生活中造成了大量的垃圾，同时又对水环境造成了很大程度的破坏和污染。

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第三章我国水环境污染的防治措施

3.1完善法律法规,强化管理,严格执法。

贯彻执行《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规,同时完善相应的法律法规,建立健全的水环境保护法律体系。对污水的排污标准进行严格控制,尤其要加强对工业污水排放的监督管理,对违法排放的工业企业要从重处罚。对集中排污口的各类污染源,加强跟踪监测,发现问题及时解决。加强对地表水和地下水的水质监测和水源的保护工作。以流域为单元,以河流为主线,以城镇为节点,建立流域水资源保护监督管理体系,强化流域管理的监督职能和协调能力,加强各相关部门之间的交流与合作。

3.2 提高水资源的利用率和重复利用率

我国水资源利用率不足50%,重复利用率为20%左右,低效的水资源利用,加剧了水资源的供需矛盾和严重浪费局面。只有施行较高的水资源价格、高额的水污染排污费,才能有效地促使企业采取措施,改直流冷却为循环冷却，改漫灌为喷灌或滴灌,采用先进的节水技术和生产工艺,研究污水的治理和重复利用,降低生产成本,不断提高水资源的利用率和重复利用率，进而实现企业的经济效益和社会的环境效益的统一。

3.3提高水污染排污费的收缴额度

提高水污染排污费用的收缴额度，使排污费远远地高于水资源恢复治理的费用。当前,我国排污费定位太低,远远低于水资源补偿费用,不利于水环境的整治，因此全面提高排污收费指标,提高排污收费质量，向等量甚至高于水资源恢复治理费靠拢,采取“严进严出”的措施,在一定程度上，能对乱排现象起到一定的积极作用。

3.4 从源头控制污染

摆脱先污染后治理的发展模式,从控制污染物的排放量来遏止污染的进一步扩大。对企业要采取有力措施,改善经营管理,积极引进先进的生产工艺,提高物料利用率,减少污染物的排放。通过修定产业政策,调整产业结构,用行政、经济手段推行节约用水和清洁生产。水环境的源头才是根本，只有从源头、从根本上解决水资源的整治问题。

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